Вход
Купить систему ГАРАНТ
Получить демо-доступ
Узнать стоимость
Информационный банк
Подобрать комплект
Семинары
Постановление Администрации Ярославской области от 24 ноября 2006 г. N 312 "Об областной целевой программе "Профилактика безнадзорности, правонарушений и защита прав несовершеннолетних в Ярославской области" на 2007-2008 годы"
Постановление Администрации Ярославской области
от 24 ноября 2006 г. N 312
"Об областной целевой программе
"Профилактика безнадзорности, правонарушений и защита прав
несовершеннолетних в Ярославской области" на 2007-2008 годы"
В целях совершенствования государственной системы профилактики безнадзорности, беспризорности, правонарушений и защиты прав несовершеннолетних на территории Ярославской области и в соответствии с постановлением Администрации области от 23.06.2004 N 93 "О стратегии социально-экономического развития Ярославской области на 2004-2009 годы "От выживания к благополучию" II этап" постановляю:
1. Утвердить прилагаемую областную целевую программу "Профилактика безнадзорности, правонарушений и защита прав несовершеннолетних в Ярославской области" на 2007-2008 годы (далее - Программа) и считать ее составной частью стратегии социально-экономического развития Ярославской области.
2. Департаменту экономического развития, инвестиций и международного сотрудничества Администрации области (Каберник Е.И.) ежегодно в течение периода действия Программы включать ее в проект перечня областных целевых программ с учетом возможностей областного бюджета.
3. Рекомендовать главам муниципальных образований области разработать и принять аналогичные программы.
4. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя Губернатора области Петухова В.В.
5. Постановление вступает в силу с момента подписания.
|
Губернатор области |
А.И. Лисицын |
Областная целевая программа
"Профилактика безнадзорности, правонарушений и защита прав
несовершеннолетних в Ярославской области"
на 2007-2008 годы
(утв. постановлением Администрации Ярославской области от 24 ноября 2006 г. N 312)
Паспорт Программы
| Наименование Программы | областная целевая Программа "Профилактика безнадзорности, правонарушений и защита прав несовершеннолетних в Ярославской области" (далее - Программа) |
| Основание разработки Программы |
Закон Ярославской области от 07 апреля 2003 г. N 17-з "Об организации деятельности комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав в Ярославской области" |
|
Государственный заказчик Программы |
Администрация Ярославской области в лице управления Администрации области по взаимодействию с правоохранительными органами и воинскими формированиями |
| Основной разработчик Программы | управление Администрации области по взаимодействию с правоохранительными органами и воинскими формированиями |
| Цели и задачи Программы | - совершенствование, развитие и повышение эффективности работы областной системы профилактики безнадзорности, правонарушений и защиты прав несовершеннолетних |
|
Важнейшие индикаторы и показатели, позволяющие оценить ход реализации целевой Программы |
- количество безнадзорных детей; - доля безнадзорных детей от числа детского населения; - количество правонарушений, совершенных несовершеннолетними; - количество преступлений, совершенных несовершеннолетними; - количество тяжких и особо тяжких преступлений, совершенных несовершеннолетними; - количество повторных случаев совершения преступлений среди детей и подростков; - количество фактов жестокого обращения с детьми со стороны родителей или лиц, их заменяющих; - количество учреждений, в которых осуществлены мероприятия по укреплению материально-технической базы в соответствии с Программой; - создание комплексной системы профилактики безнадзорности, правонарушений и защиты прав детей и подростков в Ярославской области; - государственная поддержка и укрепление материально-технической базы учреждений, занимающихся профилактической деятельностью среди несовершеннолетних |
|
Сроки и этапы реализации Программы |
2007-2008 годы |
|
Объемы и источники финансирования |
областной бюджет - всего - 12890 тыс. руб.; в том числе: |
| 2007 год - 3300 тыс. руб.; 2008 год - 9590 тыс. руб. |
|
|
Ожидаемые конечные результаты реализации Программы |
- уменьшение количества безнадзорных детей; - уменьшение доли безнадзорных детей от числа детского населения; - увеличение количества учреждений, в которых осуществлены мероприятия по укреплению материально-технической базы в соответствии с Программой (2 социально-реабилитационных центра для несовершеннолетних); - создание комплексной системы социальной профилактики безнадзорности и правонарушений детей и подростков в Ярославской области; - обеспечение защиты прав и законных интересов детей и подростков; - повышение эффективности социально-реабилитационной работы с дезадаптированными детьми и подростками, совершившими противоправные действия; - снижение уровня преступности несовершеннолетних в области |
|
Куратор Программы, ответственные лица для контактов |
- Петухов Вячеслав Васильевич - заместитель Губернатора области (тел.73-17-14); - Воронин Александр Валентинович - начальник управления Администрации области по взаимодействию с правоохранительными органами и воинскими формированиями (тел.32-94-32); - Лебедева Татьяна Сергеевна - начальник отдела по делам несовершеннолетних и защите их прав управления Администрации области по взаимодействию с правоохранительными органами и воинскими формированиями (тел.30-54-77) |
I. Содержание проблемы
На территории Ярославской области проживает 238 тысяч несовершеннолетних от 0 до 18 лет.
Обострение кризисных процессов в экономике, нарастание социальной напряженности в обществе обострили проблемы социальной дезадаптации детей и подростков. В области остается напряженным состояние дел по безнадзорности и правонарушениям несовершеннолетних. Так, за 2005 год выявлено 1417 безнадзорных детей. За первое полугодие текущего года - 839. Растет количество неблагополучных семей: за первое полугодие 2005 года -5032, за аналогичный период 2006 года - 5836; увеличивается количество родителей, не обеспечивающих минимально необходимых условий для жизнедеятельности и полноценного развития своих детей. Тревожной тенденцией является возрастание количества фактов скрытого сиротства, жестокого обращения с детьми родителей или иных законных представителей. Создание областного банка данных по каждому факту преступления в отношении детей позволяет оперативно принять меры воздействия. В области ежегодно осуществляется комплекс мер, направленных на предупреждение безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, укрепление взаимодействия между субъектами социальной профилактики в данном направлении. Тем не менее увеличивается число детей, занимающихся попрошайничеством, воровством, бродяжничеством, самовольно уходящих из семей и детских учреждений. По результатам мониторинга за первое полугодие 2006 года из семей ушло 325 (первое полугодие 2005 года - 330) подростков, из детских учреждений - 430 (первое полугодие 2005 года - 485). Дети, употребляющие алкоголь, токсические и наркотические вещества, зачастую оказываются вовлеченными в противоправную деятельность, становятся жертвами разных преступлений. Поэтому криминогенная обстановка в подростковой среде продолжает оставаться сложной. По итогам 2005 года количество преступлений, совершенных несовершеннолетними, увеличилось на 7,1 процента (с 1792 до 1919), в том числе на 7,3 процента (с 847 до 909) - тяжких и особо тяжких; на 9 процентов (с 296 до 323) больше совершено преступлений несовершеннолетними на улицах и на 6 процентов (с 383 до 405) - в общественных местах. Почти на 8 процентов (с 1856 до 1999) возросло число подростков, привлеченных к уголовной ответственности. На фоне общего увеличения абсолютных показателей, характеризующих криминогенные процессы в подростковой среде, на 2,2 процента сократился удельный вес преступлений, совершенных несовершеннолетними в общей структуре расследованных и составил 13,4 процента. Однако данный показатель по-прежнему (8,4 процента) является одним из самых высоких по Центральному федеральному округу и в России (9,1 процента). Практически не решается проблема предупреждения правонарушений среди несовершеннолетних, имеющих аномалии в психике.
В области остается острой проблема устройства в специальные учебно-воспитательные учреждения закрытого типа девочек, совершивших правонарушения. Необходимо создать учебно-воспитательное учреждение открытого типа для детей девиантного поведения в возрасте 7 лет и старше.
II. Цели и задачи Программы
Основной целью Программы является совершенствование, развитие и повышение эффективности работы областной системы профилактики безнадзорности, правонарушений и защиты прав несовершеннолетних.
Основными задачами Программы являются:
- совершенствование региональной нормативно-правовой базы по вопросам профилактики безнадзорности, правонарушений и защиты прав несовершеннолетних;
- реализация мер по повышению эффективности функционирования и координации деятельности государственной системы профилактики среди несовершеннолетних;
- расширение сети детских специализированных учреждений, укрепление их материально- технической базы;
- повышение уровня профессиональной подготовки работников учреждений системы профилактики и защиты;
совершенствование и создание условий для психолого-педагогической, медицинской, правовой поддержки и реабилитации детей и подростков;
- привлечение средств массовой информации к мероприятиям по профилактике безнадзорности, беспризорности и правонарушений несовершеннолетних в Ярославской области.
III. Сроки реализации Программы
Реализация мероприятий Программы проводится в течение 2007-2008 годов.
IV. Оценка социально-экономической эффективности
реализации Программы
Проведение мероприятий Программы позволит:
- создать комплексную систему ранней профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в области;
- обеспечить защиту прав и законных интересов детей и подростков;
- повысить эффективность социально-реабилитационной работы с дезадаптированными детьми и подростками, совершившими противоправные действия;
- снизить уровень преступности несовершеннолетних.
Оценка эффективности реализации Программы приводится в приложении к Программе.
V. Механизм реализации и порядок контроля
за ходом реализации Программы
Текущее управление Программой и оперативный контроль за ходом ее реализации обеспечивается государственным заказчиком Программы - Администрацией области в лице управления Администрации области по взаимодействию с правоохранительными органами и воинскими формированиями.
Управление Администрации области по взаимодействию с правоохранительными органами и воинскими формированиями осуществляет следующие функции по ходу реализации Программы:
сбор и систематизацию статистической и аналитической информации о реализации мероприятий Программы;
обеспечение взаимодействия структурных подразделений Администрации области, иных органов исполнительной власти, органов местного самоуправления муниципальных образований области, отделов и комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав муниципальных образований области, участвующих в реализации Программы;
подготовку предложений о распределении средств областного бюджета, предусмотренных на реализацию Программы;
предоставление в установленном порядке отчетов о ходе реализации Программы.
Исполнители мероприятий Программы ежеквартально представляют в управление Администрации области по взаимодействию с правоохранительными органами и воинскими формированиями отчеты о ходе реализации мероприятий Программы.
Средства областного бюджета предоставляются исполнителям Программы при соблюдении ими следующих условий:
выполнение мероприятий за отчетный период;
целевое использование средств областного бюджета;
представление в установленный государственным заказчиком срок и по установленной форме отчета о ходе выполнения мероприятий, включая отчет об использовании средств.
Общий контроль за реализацией Программы осуществляет куратор Программы, заместитель Губернатора области Петухов В.В.
VI. Общая потребность в ресурсах
| Наименование ресурсов | Потребность (тыс. рублей) | ||
| всего | в том числе | ||
| 2007 г. | 2008 г. | ||
| Финансовые ресурсы - областной бюджет | 12890,0 | 3300,0 | 9590,0 |
VII. Перечень программных мероприятий
| N п/п |
Наименование мероприятия | Срок исполнения (годы) |
Исполнители (в установленном порядке) |
Объем финансирования из областного бюджета (в установленном порядке), тыс.руб. |
|
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | |
| 1. Развитие нормативно-правовой государственной системы профилактики безнадзорности, правонарушений и защиты прав несовершеннолетних |
|||||
| 1.1. | Внесение изменений в Законы Ярославской области "Об организации деятельности комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав в Ярославской области" от 7 апреля 2003 г. N 17-з, "О наделении органов местного самоуправления государственными полномочиями Ярославской области по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних и защите их прав" от 3 ноября 2005 г. N 58-з |
2007 | отдел по делам несовершеннолетних и защите их прав управления Администрации области по взаимодействию с правоохранительными органами и воинскими формированиями |
||
| Совершенствование системы профилактики безнадзорности, правонарушений и защита прав несовершеннолетних | |||||
| 2.1. | Формирование областного банка данных о постоянных и временных свободных рабочих местах для несовершеннолетних граждан |
2007 2008 |
отдел по делам несовершеннолетних и защите их прав управления Администрации области по взаимодействию с правоохранительными органами и воинскими формированиями, Управление Федеральной государственной службы занятости населения по Ярославской области, государственные учреждения Центры занятости населения городов (районов) области |
||
| 2.2. | Создание экспериментальных площадок в Гаврилов-Ямском муниципальном районе и Заволжском районе г.Ярославля по раннему выявлению семей, находящихся в социально опасном положении |
2007 2008 |
отдел по делам несовершеннолетних и защите их прав управления Администрации области по взаимодействию с правоохранительными органами и воинскими формированиями |
60,0 350,0 |
|
| 2.3. | Создание на базе дошкольных образовательных учреждений Дзержинского района г.Ярославля экспериментальной площадки по ранней профилактике семейного неблагополучия |
2007 2008 |
отдел по делам несовершеннолетних и защите их прав управления Администрации области по взаимодействию с правоохранительными органами и воинскими формированиями, муниципальные органы управления образованием г.Ярославля |
30,0 150,0 |
|
| 2.4. | Проведение областного конкурса на лучшую организацию работы по профилактике безнадзорности, правонарушений и защиты прав несовершеннолетних в муниципальных образованиях области |
2007 2008 |
отдел по делам несовершеннолетних и защите их прав управления Администрации области по взаимодействию с правоохранительными органами и воинскими формированиями, администрации муниципальных образований |
- 250,0 |
|
| 2.5. | Организация мини-ярмарок вакансий для незанятых несовершеннолетних граждан |
2007 2008 |
отдел по делам несовершеннолетних и защите их прав управления Администрации области по взаимодействию с правоохранительными органами и воинскими формированиями, Управление Федеральной государственной службы занятости населения по Ярославской области, органы службы занятости муниципальных образований области |
||
| 2.6. | Содействие в профессиональной подготовке безработных граждан в возрасте от 16 до 18 лет по специальностям, пользующимся спросом на рынке труда |
2007 2008 |
Управление Федеральной государственной службы занятости населения по Ярославской области, органы службы занятости муниципальных образований области |
||
| 2.7. | Ежегодное трудоустройство несовершеннолетних граждан |
2007 2008 |
Управление Федеральной государственной службы занятости населения по Ярославской области, органы службы занятости муниципальных образований области, департамент по делам молодежи Администрации области |
||
| 2.8. | Организация и проведение областных соревнований на Кубок Губернатора по мини-футболу среди команд образовательных учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей |
2007 2008 |
департамент по физкультуре и спорту, отдел по делам несовершеннолетних и защите их прав управления Администрации области по взаимодействию с правоохранительными органами и воинскими формированиями |
||
| 2.9. | Организация создания в образовательных учреждениях начального и среднего профессионального образования советов по профилактике правонарушений среди обучающихся |
2007 | департамент образования Администрации области |
||
| 2.10. | Инициирование организации в общеобразовательных учреждениях движения "Юный друг милиции", факультативов по изучению уголовного и административного законодательства |
2007 2008 |
департамент образования Администрации области, УВД области, муниципальные органы управления образованием |
- | |
| 2.11. | Проведение областной олимпиады по правоведению среди обучающихся в образовательных учреждениях начального и среднего профессионального образования |
2007 2008 |
департамент образования Администрации области, отдел по делам несовершеннолетних и защите их прав управления Администрации области по взаимодействию с правоохранительными органами и воинскими формированиями |
- | |
| 2.12. | Проведение областной акции "Детям заботу взрослых" |
2008 | отдел по делам несовершеннолетних и защите их прав управления Администрации области по взаимодействию с правоохранительными органами и воинскими формированиями, департамент образования Администрации области, органы местного самоуправления |
50,0 | |
| 2.13. | Оказание детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, услуг по профориентации и социальной адаптации на рынке труда |
2007 2008 |
департамент образования Администрации области, государственное образовательное учреждение Ярославской области "Центр профессиональной ориентации и психологической поддержки "Ресурс", отдел по делам несовершеннолетних и защите их прав управления Администрации области по взаимодействию с правоохранительными органами и воинскими формированиями, Управление Федеральной государственной службы занятости населения по Ярославской области, органы службы занятости муниципальных образований области |
- | |
| 2.14. | Организация и проведение обязательных профилактических осмотров врачом-наркологом беспризорных и безнадзорных несовершеннолетних |
2007 2008 |
департамент здравоохранения и фармации Администрации области |
- | |
| 2.15. | Продолжение анкетирования обучающихся общеобразовательных учреждений с целью раннего выявления употребления психоактивных веществ |
2007 2008 |
департамент здравоохранения, образования Администрации области, Ярославская областная клиническая наркологическая больница |
- | |
| 2.16. | Пополнение областного кинофонда фильмами детского и юношеского репертуара на нравственно-правовую тематику |
2008 | департамент культуры и туризма Администрации области, государственное учреждение культуры "Киновидеоцентр" |
100,0 | |
| 2.17. | Театр улицы для детей улицы - "Общественный маскарад" |
2008 | департамент культуры и туризма Администрации области, Ярославское училище культуры |
30,0 | |
| 2.18. | Проведение областного фестиваля творчества участников клубов "Юные друзья милиции" и кадетских классов "Надежда России" |
2007 2008 |
департамент культуры и туризма Администрации области, областной Дом народного творчества |
50,0 50,0 |
|
| 2.19. | Организация спортивно-оздоровительного клуба "Спарта" для обучающихся образовательных учреждений культуры, проживающих в общежитии |
2008 | департамент культуры и туризма Администрации области |
50,0 | |
| 2.20. | Областной конкурс и передвижная выставка работ студентов Ярославского художественного училища и детской художественной школы, художественных отделений детских школ искусств по номинациям: "Изобразительное искусство"; "Социальная реклама"; "Плакат"; "Художественная фотография", проводимые в рамках культурно-просветительной акции "Художественное творчество в контексте нравственно-правового воспитания гражданина, духовного возрождения человека" |
2007 | департамент культуры и туризма Администрации области |
50,0 | |
| 2.21. | "Уроки большой музыки" - музыкально-просветительская программа (в рамках детской филармонии для обучающихся общеобразовательных учреждений области) |
2008 | департамент культуры и туризма Администрации области, Государственная областная филармония |
100,0 | |
| 2.22. | Культурно-просветительная программа "Музыкальное творчество как средство социального развития молодежи и формирование жизнеутверждающих позиций и норм поведения" для обучающихся и студентов образовательных учреждений начального и среднего профессионального образования области |
2008 | департамент культуры и туризма Администрации области, Ярославское музыкальное училище им.Л.В.Собинова |
50,0 | |
| 2.23. | Конкурс проектов образовательных учреждений культуры и искусства Ярославской области, включающих современные воспитательные технологии по становлению и самореализации личности "Шаг навстречу" |
2007 2008 |
департамент культуры и туризма Администрации области |
50,0 50,0 |
|
| 2.24. | Круглый стол руководителей детских библиотек региона на тему "Профилактика безнадзорности, правонарушений и защита прав несовершеннолетних" на базе центральной библиотеки Тутаевского муниципального района |
2008 | департамент культуры и туризма Администрации области |
30,0 | |
| 2.25. | Организация цикла концертов ансамбля "Биг-Бэнд" в парках и других местах отдыха подростков |
2007 | -"- | 50,0 | |
| 2.26. | Освещение в средствах массовой информации вопросов защиты прав несовершеннолетних, работы субъектов профилактики безнадзорности, правонарушений несовершеннолетних |
2007 2008 |
отдел по делам несовершеннолетних и защите их прав управления Администрации области по взаимодействию с правоохранительными органами и воинскими формированиями, управление общественных связей, информации и печати Администрации области |
- - |
|
| 2.27. | Подготовка цикла передач на областном радио "В центре внимания - подросток" |
2007 2008 |
отдел по делам несовершеннолетних и защите их прав управления Администрации области по взаимодействию с правоохранительными органами и воинскими формированиями, управление общественных связей, информации и печати Администрации области |
- - |
|
| 2.28. | Проведение областного конкурса на лучшее освещение в средствах массовой информации темы профилактики безнадзорности, правонарушений и защиты прав несовершеннолетних |
2007 | -"- | 100,0 150,0 |
|
| 2.29. | Содействие выпуску регионального журнала "Наши дети" |
2007 2008 |
отдел по делам несовершеннолетних и защите их прав управления Администрации области по взаимодействию с правоохранительными органами и воинскими формированиями |
100,0 150,0 |
|
| 2.30. | Организация цикла передач детского телевидения "Понять, чтобы помочь", посвященных проблемам несовершеннолетних |
2007 2008 |
отдел по делам несовершеннолетних и защите их прав управления Администрации области по взаимодействию с правоохранительными органами и воинскими формированиями, управление общественных связей, информации и печати Администрации области, ГТРК "Ярославия" |
150,0 250,0 |
|
| 2.31. | Проведение целевых профилактических мероприятий "Подросток" с участием представителей учреждений субъектов профилактики безнадзорности, правонарушений и защиты прав несовершеннолетних |
2007 2008 |
комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав муниципальных образований области |
- | |
| 2.32. | Организация в летний период в муниципальных образованиях области военно-спортивных лагерей для детей девиантного поведения |
2007 2008 |
администрации муниципальных образований области, командиры воинских частей, военные комиссариаты |
- | |
| 2.33. | Перевозка несовершеннолетних, самовольно покинувших семьи и детские учреждения в пределах территории Ярославской области |
2007 2008 |
департамент социальной защиты населения и труда, департамент образования Администрации области, УВД области, отдел по делам несовершеннолетних и защите их прав управления Администрации области по взаимодействию с правоохранительными органами и воинскими формированиями |
50,0 50,0 |
|
| 2.34. | Выделение средств на содержание в специальных учебно-воспитательных учреждениях за пределами области подростков, совершивших преступления |
2008 | департамент образования Администрации области, УВД области, отдел по делам несовершеннолетних и защите их прав управления Администрации области по взаимодействию с правоохранительными органами и воинскими формированиями |
1000,0 | |
| 2.35. | Разработка концепции и структуры единого информационного поля по объектам областной системы профилактики |
2007 | отдел по делам несовершеннолетних и защите их прав управления Администрации области по взаимодействию с правоохранительными органами и воинскими формированиями, отдел по делам несовершеннолетних и защите их прав мэрии г.Ярославля |
30,0 | |
| 2.36. | Разработка рабочего проекта областной информационной системы для субъектов профилактики безнадзорности, правонарушений и защиты прав несовершеннолетних |
2008 | отдел по делам несовершеннолетних и защите их прав управления Администрации области по взаимодействию с правоохранительными органами и воинскими формированиями, отдел по делам несовершеннолетних и защите их прав мэрии г.Ярославля |
200,0 | |
| 2.37. | Проведение в образовательных учреждениях мониторинга системы работы с подростками, находящимися в "группе риска" |
2007 2008 |
департамент образования Администрации области, отдел по делам несовершеннолетних и защите их прав управления Администрации области по взаимодействию с правоохранительными органами и воинскими формированиями, муниципальные органы управления образованием |
- | |
| 2.38. | Оказание помощи в организации и проведении учебного процесса для несовершеннолетних, содержащихся в СИЗО-1 г.Ярославля и СИЗО-2 г.Рыбинска и не имеющих основного общего образования |
2007 2008 |
департамент образования Администрации области, отдел по делам несовершеннолетних и защите их прав управления Администрации области по взаимодействию с правоохранительными органами и воинскими формирования, Управление исполнения наказаний по Ярославской области |
50,0 150,0 |
|
| 2.39. | Оказание помощи в приобретении спортивного инвентаря для проведения культурно-массовой и спортивно-оздоровительной работы среди несовершеннолетних, содержащихся в СИЗО-1 г.Ярославля и СИЗО-2 г.Рыбинска |
2007 2008 |
департамент по физкультуре и спорту Администрации области, отдел по делам несовершеннолетних и защите их прав управления Администрации области по взаимодействию с правоохранительными органами и воинскими формированиями, Управление исполнения наказаний по Ярославской области |
50,0 50,0 |
|
| 2.40. | Поддержка на конкурсной основе специализированных программ общественных патриотических объединений Ярославской области для организации оздоровления, развития духовной и физической культуры, подготовке к службе в армии подростков "группы риска" |
2007 2008 |
департамент по делам молодежи Администрации области, отдел по делам несовершеннолетних и защите их прав управления Администрации области по взаимодействию с правоохранительными органами и воинскими формированиями |
100,0 180,0 |
|
| 2.41. | Проведение мониторинга по причинам роста подростковых правонарушений и преступлений в области |
2007 | отдел по делам несовершеннолетних и защите их прав управления Администрации области по взаимодействию с правоохранительными органами и воинскими формированиями |
30,0 | |
| Научно-методическое и информационное обеспечение профилактики безнадзорности, правонарушений и защиты прав несовершеннолетних |
|||||
| 3.1. | Подготовка и издание сборника законодательных и нормативных правовых актов по вопросам профилактики безнадзорности, правонарушений и защиты прав несовершеннолетних |
2007 2008 |
отдел по делам несовершеннолетних и защите их прав управления Администрации области по взаимодействию с правоохранительными органами и воинскими формированиями |
- | |
| 3.2. | Издание методических сборников "Из опыта работы отделов и комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав администраций муниципальных образований области" |
2007 2008 |
отдел по делам несовершеннолетних и защите их прав управления Администрации области по взаимодействию с правоохранительными органами и воинскими формированиями |
- | |
| 3.3. | Подготовка и издание методических рекомендаций "Формирование навыков общения у социально дезадаптированных подростков" |
2007 | департамент образования Администрации области |
5,0 | |
| 3.4. | Издание сборника "Из опыта работы образовательных учреждений области по профилактике безнадзорности и правонарушений среди детей и подростков" |
2007 | департамент образования Администрации области |
20,0 | |
| 3.5. | Издание методической литературы для специалистов, отделов и комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав муниципальных образований области по вопросам защиты и восстановления прав и законных интересов детей и подростков |
2007 2008 |
отдел по делам несовершеннолетних и защите их прав управления Администрации области по взаимодействию с правоохранительными органами и воинскими формированиями |
- | |
| 3.6. | Издание итогового сборника аналитических материалов по профилактике безнадзорности, правонарушений и защите прав несовершеннолетних в области |
2007 2008 |
-"- | - | |
| 4. Организация подготовки и повышения квалификации кадров, занимающихся профилактикой безнадзорности, правонарушений и защитой прав несовершеннолетних |
|||||
| 4.1. | Организация постоянно действующих семинаров для специалистов системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних и защиты их прав (по отдельному плану) |
2007 2008 |
отдел по делам несовершеннолетних и защите их прав управления Администрации области по взаимодействию с правоохранительными органами и воинскими формированиями |
100,0 250,0 |
|
| 4.2. | Организация и проведение специалистами Ярославской областной клинической наркологической больницы обучающих семинаров-тренингов по профилактике потребления психоактивных веществ среди подростков для педагогических работников, сотрудников комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав муниципальных образований области, подразделений по делам несовершеннолетних |
2007 2008 |
департамент здравоохранения и фармации, отдел по делам несовершеннолетних и защите их прав управления Администрации области по взаимодействию с правоохранительными органами и воинскими формированиями, УВД области |
- | |
| 4.3. | Издание сборника - аудиопособия для классных руководителей образовательных учреждений начального и среднего профессионального образования по культурно-просветительской программе "Музыкальное творчество как средство социального развития подростков в формировании жизнеутверждающих позиций и норм поведения" |
2007 2008 |
департамент культуры и туризма Администрации области |
- | |
| 5. Государственная поддержка создания и укрепления материально-технической базы учреждений профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних |
|||||
| 5.1. | Оказание помощи в укреплении материально-технической базы: - областному социально-реабилитационному центру для несовершеннолетних "Медвежонок" |
2007 2008 |
департамент социальной защиты населения и труда Администрации области, отдел по делам несовершеннолетних и защите их прав управления Администрации области по взаимодействию с правоохранительными органами и воинскими формированиями |
100,0 300,0 |
|
| - государственному социально-реабилитационному центру для несовершеннолетних Тутаевского муниципального района |
2007 2008 |
департамент социальной защиты населения и труда Администрации области, отдел по делам несовершеннолетних и защите их прав управления Администрации области по взаимодействию с правоохранительными органами и воинскими формированиями |
200,0 500,0 |
||
| - социально-реабилитационному центру для несовершеннолетних "Наставник" Рыбинского муниципального района |
2007 2008 |
- " - | 400,0 1000,0 |
||
| 5.2. | Оказание помощи в укреплении материально-технической базы и развитии сети специализированных учреждений для несовершеннолетних: - социально-реабилитационному центру для несовершеннолетних "Колосок" Большесельского муниципального района |
2007 2008 |
- " - | 200,0 500,0 |
|
| - социально-реабилитационному центру для несовершеннолетних Брейтовского муниципального района "Дом детства" |
2007 2008 |
департамент социальной защиты населения и труда Администрации области, отдел по делам несовершеннолетних и защите их прав управления Администрации области по взаимодействию с правоохранительными органами и воинскими формированиями |
50,0 50,0 |
||
| - социально-реабилитационному центру для несовершеннолетних Ростовского муниципального района |
2007 2008 |
-"- | 100,0 100,0 |
||
| - социальному приюту для детей и подростков п.Ишня Ростовского муниципального района |
2008 | - " - | 500,0 | ||
| - социально-реабилитационному центру для несовершеннолетних с.Ширинье Ярославского муниципального района |
2007 2008 |
- " - | 50,0 300,0 |
||
| - социально-реабилитационному центру для несовершеннолетних "Радуга" Угличского муниципального района |
2007 2008 |
-"- | 100,0 100,0 |
||
| - социально-реабилитационному центру для несовершеннолетних "Родник" Даниловского муниципального района |
2007 2008 |
департамент социальной защиты населения и труда Администрации области, отдел по делам несовершеннолетних и защите их прав управления Администрации области по взаимодействию с правоохранительными органами и воинскими формированиями |
50,0 300,0 |
||
| - социальному приюту для детей и подростков "Искорка" Борисоглебского муниципального района |
2007 2008 |
- " - | 100,0 300,0 |
||
| - социально-реабилитационному центру для несовершеннолетних "Бригантина" Переславского муниципального района |
2007 2008 |
-"- | 150,0 700,0 |
||
| 5.3. | Оказание помощи в укреплении материально-технической базы образовательных учреждений области: |
департамент образования Администрации области, отдел по делам несовершеннолетних и защите их прав управления Администрации области по взаимодействию с правоохранительными органами и воинскими формированиями |
|||
| - муниципальному образовательному учреждению Центру детского творчества "Эдельвейс" Пошехонского муниципального района |
2007 2008 |
департамент образования Администрации области, отдел по делам несовершеннолетних и защите их прав управления Администрации области по взаимодействию с правоохранительными органами и воинскими формированиями, администрация Пошехонского муниципального района |
50,0 50,0 |
||
| - муниципальному образовательному учреждению Детскому дому "Русская усадьба" Пошехонского муниципального района |
2007 | департамент образования Администрации области, отдел по делам несовершеннолетних и защите их прав управления Администрации области по взаимодействию с правоохранительными органами и воинскими формированиями, администрация Пошехонского муниципального района |
50,0 | ||
| - государственному образовательному учреждению Ярославской области Красноборской специальной общеобразовательной школе закрытого типа |
2007 | департамент образования Администрации области, отдел по делам несовершеннолетних и защите их прав управления Администрации области по взаимодействию с правоохранительными органами и воинскими формированиями, администрация Тутаевского муниципального района |
25,0 | ||
| - муниципальному образовательному учреждению дополнительного образования детей детско-юношеской спортивной школе Тутаевского мунициального# района |
2007 | -"- | 50,0 | ||
| - муниципальному образовательному учреждению Центру психолого-медико-социального сопровождения, диагностики и консультирования детей и подростков "Гармония" Угличского муниципального района |
2007 | департамент образования Администрации области, отдел по делам несовершеннолетних и защите их прав управления Администрации области по взаимодействию с правоохранительными органами и воинскими формированиями, администрация Угличского муниципального района |
50,0 | ||
| - муниципальному образовательному учреждению дополнительного образования детей Центру детского творчества "Радуга" Рыбинского муниципальнго# района (п.Тихменево) |
2007 | департамент образования Администрации области, отдел по делам несовершеннолетних и защите их прав управления Администрации области по взаимодействию с правоохранительными органами и воинскими формированиями, администрация Рыбинского муниципального района |
50,0 | ||
| - укрепление материально-технической базы спортивных залов по месту жительства детей и подростков села Брейтово Брейтовского муниципального района |
2007 2008 |
департамент по физкультуре и спорту Администрации области, отдел по делам несовершеннолетних и защите их прав управления Администрации области по взаимодействию с правоохранительными органами и воинскими формированиями, администрация Брейтовского муниципального района |
50,0 80,0 |
||
| - муниципальному учреждению дополнительного образования для детей Рыбинского муниципального района "Октябрьский клуб детского творчества" (пос.Октябрьский) |
2007 | департамент образования Администрации области, отдел по делам несовершеннолетних и защите их прав управления Администрации области по взаимодействию с правоохранительными органами и воинскими формированиями, администрация Рыбинского муниципального района |
50,0 | ||
| - муниципальному образовательному учреждению для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, Мышкинский детский дом |
2007 2008 |
департамент образования Администрации области, отдел по делам несовершеннолетних и защите их прав управления Администрации области по взаимодействию с правоохранительными органами и воинскими формированиями, администрация Мышкинского муниципального района |
50,0 150,0 |
||
| - муниципальному образовательному учреждению Климатинскому детскому дому Ростовского муниципального района |
2007 2008 |
департамент образования Администрации области, отдел по делам несовершеннолетних и защите их прав управления Администрации области по взаимодействию с правоохранительными органами и воинскими формированиями, администрация Ростовского муниципального района |
50,0 70,0 |
||
| - досугового центра при образовательном учреждении Петровской открытой (сменной) общеобразовательной школе Ростовского муниципального района |
2007 | департамент образования Администрации области, отдел по делам несовершеннолетних и защите их прав управления Администрации области по взаимодействию с правоохранительными органами и воинскими формированиями, администрация Ростовского муниципального района |
25,0 | ||
| - муниципальному образовательному учреждению Центру психолого-медико-социального сопровождения г.Ростова |
2007 2008 |
-"- | 25,0 50,0 |
||
| - муниципальному образовательному учреждению дополнительного образования детей Центру детского творчества "Солнышко" Ярославского муниципального района |
2007 2008 |
департамент образования Администрации области, отдел по делам несовершеннолетних и защите их прав управления Администрации области по взаимодействию с правоохранительными органами и воинскими формированиями, администрация Ярославского муниципального района |
50,0 50,0 |
||
| - муниципальному культурно-досуговому центру для детей и подростков Некоузского муниципального района |
2007 2008 |
департамент образования Администрации области, отдел по делам несовершеннолетних и защите их прав управления Администрации области по взаимодействию с правоохранительными органами и воинскими формированиями, администрация Некоузского муниципального района |
50,0 50,0 |
||
| 5.4. | Муниципальному Центру детского творчества "Созвездие" Некрасовского муниципального района |
2007 2008 |
отдел по делам несовершеннолетних и защите их прав управления Администрации области по взаимодействию с правоохранительными органами и воинскими формированиями, администрация Некрасовского муниципального района |
50,0 50,0 |
|
| 5.5. | Муниципальному образовательному учреждению дополнительного образования детей Центру детского творчества Любимского муниципального района |
2007 2008 |
отдел по делам несовершеннолетних и защите их прав управления Администрации области по взаимодействию с правоохранительными органами и воинскими формированиями, администрация Любимского муниципального района |
50,0 50,0 |
|
| 5.6. | Муниципальному образовательному учреждению дополнительного образования детей Дому детского творчества Первомайского муниципального района |
2007 2008 |
отдел по делам несовершеннолетних и защите их прав управления Администрации области по взаимодействию с правоохранительными органами и воинскими формированиями, администрация Первомайского муниципального района |
50,0 50,0 |
|
| 5.7. | Муниципальному образовательному учреждению дополнительного образования детей Дому детского творчества Тутаевского муниципального района |
2008 | отдел по делам несовершеннолетних и защите их прав управления Администрации области по взаимодействию с правоохранительными органами и воинскими формированиями, администрация Тутаевского муниципального района |
50,0 | |
| 5.8. | Муниципальному образовательному учреждению дополнительного образования детей Дому детского творчества Гаврилов-Ямского муниципального района |
2007 2008 |
отдел по делам несовершеннолетних и защите их прав управления Администрации области по взаимодействию с правоохранительными органами и воинскими формированиями, администрация Гаврилов-Ямского муниципального района |
50,0 50,0 |
|
| 5.9. | Муниципальному образовательному учреждению дополнительного образования детей Дому детского творчества Рыбинского муниципального района |
2008 | отдел по делам несовершеннолетних и защите их прав управления Администрации области по взаимодействию с правоохранительными органами и воинскими формированиями, администрация Рыбинского муниципального района |
50,0 | |
| 5.10. | Оказание помощи в организации и благоустройстве детской спортивной площадки на территории реабилитационного корпуса для несовершеннолетних Ярославской областной клинической наркологической больницы |
2008 | департамент здравоохранения и фармации Администрации области, отдел по делам несовершеннолетних и защите их прав управления Администрации области по взаимодействию с правоохранительными органами и воинскими формированиями |
100,0 | |
| 5.11. | Оказание помощи в укреплении материально-технической базы Ярославской областной клинической наркологической больницы и лечебно-профилактическим учреждениям области для проведения медицинского освидетельствования несовершеннолетних на состояние опьянения и употребление токсических веществ |
2007 2008 |
-"- | 50,0 150,0 |
|
| 5.12. | Оказание помощи в обеспечении круглосуточной охраны реабилитационного отделения для несовершеннолетних Ярославской областной клинической наркологической больницы |
2008 | департамент здравоохранения и фармации Администрации области, отдел по делам несовершеннолетних и защите их прав управления Администрации области по взаимодействию с правоохранительными органами и воинскими формированиями |
200,0 | |
| 5.13. | Оказание помощи Центру временного содержания несовершеннолетних правонарушителей в организации спортивной площадки и приобретении оборудования для реабилитации детей и подростков |
2008 | УВД области, отдел по делам несовершеннолетних и защите их прав управления Администрации области по взаимодействию с правоохранительными органами и воинскими формированиями |
50,0 | |
| 5.14. | Оказание помощи в укреплении материально-технической базы подразделения по делам несовершеннолетних УВД области |
2008 | УВД области, отдел по делам несовершеннолетних и защите их прав управления Администрации области по взаимодействию с правоохранительными органами и воинскими формированиями |
50,0 | |
| ИТОГО | 2007 | 3300 | |||
| 2008 | 9590 | ||||
Приложение
к Программе
Методика
оценки эффективности Программы
Оценка эффективности реализации мероприятий Программы осуществляется государственным заказчиком в установленные сроки отчетности путем установления степени достижения ожидаемых результатов, а также путем сравнения текущих значений показателей и индикаторов с их целевыми значениями либо значениями на момент начала реализации Программы.
Эффективность реализации программы с учетом финансирования оценивается государственным заказчиком в установленные сроки отчетности путем соотнесения степени достижения основных целевых показателей программы к уровню ее финансирования с начала реализации. Комплексный показатель эффективности рассчитывается по формуле:
(Xi план - Xi текущее) (Xn текущее - Xn начальн)
Ki ------------------------------ + Kn ------------------------------
(Xi план - Xi начальн) (Xn план - Xn начальн)
R = ----------------------------------------------------------------- х 100%
(Fтекущее / Fплан)
где:
Xi - целевые показатели, для которых предусматривается уменьшение количественных значений в плановом периоде;
Хn - целевые показатели, для которых предусматривается увеличение (рост) количественных значений в плановом периоде;
Х(i,n) - начальное значение 1-го целевого показателя (индикатора) на начало реализации программы;
X(i,n) - плановое значение показателя;
Х(i,n) - текущее значение показателя;
F - плановая сумма финансирования по программе;
F - сумма финансирования на текущую дату;
К(г,и) - весовой коэффициент параметра.
При расчете комплексного показателя эффективности используются следующие основные целевые показатели и их весовые коэффициенты:
| N п/п |
Наименование показателя | Значение весового коэффициента |
| 1. | Количество безнадзорных детей | 0,55 |
| 2. | Доля безнадзорных детей от числа детского населения |
0,30 |
| 3. | Количество учреждений, в которых в рамках программы осуществлены мероприятия по укреплению материально-технической базы |
0,15 |
| ИТОГО | 1,0 |
При значении показателя R = 100% и более эффективность реализации программы признается высокой, при значении 95% и менее - низкой.
Откройте актуальную версию документа прямо сейчас
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Постановление Администрации Ярославской области от 24 ноября 2006 г. N 312 "Об областной целевой программе "Профилактика безнадзорности, правонарушений и защита прав несовершеннолетних в Ярославской области" на 2007-2008 годы"
Настоящее постановление вступает в силу с момента подписания
Текст настоящего постановления опубликован в газете "Губернские вести" N 79(1520) от 7 декабря 2006 г.
Постановлением Администрации Ярославской области от 10 сентября 2007 г. N 390-а настоящее постановление признано утратившим силу с 10 сентября 2007 г.
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Постановление Администрации Ярославской области от 14 декабря 2007 г. N 640-а
Постановление Администрации Ярославской области от 29 октября 2007 г. N 491-а