Приложение 2. Порядок квалификационного отбора при проведении конкурсов на предоставление в пользование участков недр для разработки крупных месторождений общераспространенных полезных ископаемых

Приложение 2
к постановлению
Администрации Ярославской области
от 26 мая 2004 г. N 102-а

Порядок квалификационного отбора при проведении конкурсов на
предоставление в пользование участков недр для разработки
крупных месторождений общераспространенных полезных ископаемых

1. Инструкции претендентам, участвующим в конкурсах на предоставление и пользование недрами для разработки крупных месторождений общераспространенных полезных ископаемых __________________________________________________________________ (наименование заказчика)

1.1. Предмет конкурса Конкурсная комиссия намеревается провести квалификационный отбор претендентов на следующие работы: пользование недрами для разработки _____________________________ _____________________ месторождения _______________________________ (наименование) (вид сырья)

В конкурсе могут принять участие отечественные и иностранные подрядчики.

Общие сведения о климате, гидрологических характеристиках, топографии, доступности района, наличии транспортных средств и коммуникаций, медицинских учреждений, план проекта, сроки работ, наличие инфраструктуры, предоставляемой претендентам, а также _________ _______________________ прилагаются на отдельном листе.

1.2. Подача заявок

Претендент не позднее 10 дней до проведения конкурса подает письмо-заявку с соответствующей информацией для оценки его квалификации в отборе.

Заявки на участие в конкурсе должны быть поданы по следующему адресу: ____________________________________________________________

На них должно быть указано: "Заявка на участие в конкурсе на предоставление и пользование недрами для разработки _________________".

Иностранные претенденты представляют все сведения, необходимые для участия в предварительном квалификационном отборе, на русском языке. Если какие-либо сведения представляются на другом языке, они должны сопровождаться переводом на русском языке.

Если претендент не представляет информацию, имеющую существенное значение для оценки его квалификации, или своевременно не представляет разъяснения или обоснования представленных сведений, такой претендент может быть отстранен от участия в конкурсе.

1.3. Критерии квалификационного отбора

Квалификационный отбор основан на удовлетворении (неудовлетворении) требований, касающихся общего и специального опыта претендента, кадровых возможностей, оборудования, финансового состояния, которые подтверждаются претендентом при заполнении форм, приложенных к письму-заявке. При определении соответствия претендента требованиям квалификационного отбора опыт и ресурсы субподрядчика также учитываются.

Общий опыт. Претендент должен отвечать следующим критериям:

средний ежегодный оборот (определяемый как общая сумма завершенных и незавершенных работ по выставленным счетам) за последние пять лет составляет ________________________________тыс. рублей;

иметь опыт успешного участия в работах в качестве генерального подрядчика в течение последних пяти лет, по характеру и сложности сопоставимых с предлагаемыми условиями. Этот опыт должен включать проведение работ по добыче полезных ископаемых в открытых горных выработках.

Кадровые возможности. Претендент должен располагать кадрами, обладающими соответствующей квалификацией для нижеуказанных должностей. Претендент должен представить сведения по основным кандидатурам на каждую должность и их заместителям; оба кандидата должны отвечать следующим требованиям:

Должность	Общий стаж работы (лет)	Стаж работы по данному профилю (лет)	В качестве руководителя аналогичных работ (лет)
Руководитель	10	5	1
Заместитель	10	5	1
Другая должность	10	5	1

Возможности по оборудованию. Претендент должен иметь в собственности или иметь гарантированный доступ (прокат, аренда, соглашения о покупке, наличие производственных мощностей и т.д.) к основным видам оборудования, которые должны находиться в рабочем состоянии. Претендент должен подтвердить наличие обязательств, гарантирующих наличие этого оборудования при осуществлении предлагаемых работ. Претендент может представить альтернативный список оборудования, которое он предлагает для использования при выполнении работ, сопроводив этот список объяснениями.

Тип и характеристика оборудования	Минимальное количество требуемых единиц оборудования
1.
2.
3. и т.д.

Финансовое состояние. Претендент должен показать, что он имеет доступ или имеет в наличии ликвидные активы, незаложенные основные производственные фонды, кредитные линии и другие финансовые ресурсы в достаточном объеме для обеспечения работ на срок пользования участком недр.

Представляются балансовые отчеты за последние пять лет, которые должны свидетельствовать о прочности финансового положения претендента и долгосрочной рентабельности его деятельности. В случае необходимости конкурсная комиссия вправе навести справки в банках, обслуживающих подрядчика.

Репутация (участие в судебных разбирательствах). Претендент должен представить точные сведения по законченным или находящимся в процессе разбирательства в органах арбитража судебным тяжбам, которые имели место по его контрактам за последние пять лет. Данные, свидетельствующие о том, что такие споры систематически разрешались не в пользу претендента, могут явиться основанием для отстранения претендента от квалификационного отбора.

2. Письмо - заявка#

Кому: ________________________________________________________

Будучи уполномоченными представлять и действовать от имени

__________________________________________________________________

(далее претендент), полностью изучив всю информацию по квалификационному отбору, нижеподписавшиеся настоящим подают заявку на прохождение квалификационного отбора, который будет производиться Вами, с целью участия в конкурсе на получение права пользования недрами для разработки

_____________________________________________________

(название)

месторождения ____________________________________________________.

(вид сырья)

К письму - заявке прилагаются копии документов, определяющих:

юридический статус претендента;

основное место деятельности;

место регистрации в качестве юридического лица (для претендентов, имеющих статус юридического лица) или место регистрации и национальность (гражданство) владельцев (для претендентов, которые представляют собой индивидуальных предпринимателей).

Вашей конкурсной комиссии или ее уполномоченным представителям настоящим предоставляются полномочия наводить справки или проводить исследования с целью изучения отчетов, документов и сведений, представленных в связи с данной заявкой, и обращаться к нашим банкирам и клиентам за разъяснениями относительно финансовых и технических вопросов. Письмо - заявка#служит также разрешением любому лицу или уполномоченному представителю любого учреждения, на которое содержится ссылка в сопровождающей документации, предоставлять любую информацию, которую Вы сочтете необходимой для проверки заявлений и сведений, содержащихся в данной заявке или относящихся к ресурсам, опыту и компетенции подрядчика.

Ваша конкурсная комиссия и ее уполномоченные представители могут связаться со следующими лицами для получения дальнейшей информации:

справки по общим вопросам и вопросам управления: Ф.И.О специалиста, телефон

справки по кадровым вопросам: Ф.И.О специалиста, телефон

справки по техническим вопросам: Ф.И.О специалиста, телефон

справки по финансовым вопросам: Ф.И.О специалиста, телефон

Данная заявка подается с пониманием того, что возможность подачи конкурсных заявок зависит от проверки всех данных, предоставленных претендентами для квалификационного отбора на момент проведения конкурса.

Нижеподписавшиеся удостоверяют, что сделанные заявления и предоставленные сведения в должным образом заполненной заявке являются полными, точными и верными во всех деталях.

Подпись

Ф.И.О.

От имени и по поручению (наименование претендента)

Приложение
к письму - заявке

Форма 1

Общие сведения

Каждое юридическое лицо, подающее заявку на участие в конкурсе, должно заполнить данную форму. Все индивидуальные предприниматели представляют сведения о национальной принадлежности (гражданстве).

В тех случаях, когда претендент предполагает использовать услуги конкретных субподрядчиков для выполнения важных компонентов работ или выполнения работ, составляющих свыше 10 процентов общей стоимости работ, должна быть представлена также информация, характеризующая субподрядчиков:

1. Наименование фирмы
2. Юридический адрес; Почтовый адрес
3. Телефон
4. Факс	Телекс
5. Место регистрации	Год регистрации
6. Банковские реквизиты
7. Национальность индивидуальных предпринимателей (гражданство)
Фамилия, имя, отчество	Национальность (гражданство)

и т.д.

Приложение
к письму - заявке

Форма 2

Опыт работы

Наименование претендента _____________________________________

Все претенденты заполняют данную форму, представляют сведения по годовому обороту претендента согласно счетам, выставленным клиентам за каждый год по завершенным работам, в тыс. рублей на конец рассматриваемого периода.

Претендентам не нужно представлять вместе с заявками рекомендательные письма, сертификаты и рекламные материалы, т.к. они не будут учитываться при оценке квалификации.

Годовой оборот
Год	Оборот (тыс. руб.)
1.
2.
3.
4.

и т.д.

Приложение
к письму - заявке

Форма 3

Конкретный опыт работы

Наименование претендента _____________________________________

Для прохождения конкурса необходимо, чтобы претендент отвечал конкретным требованиям, приведенным в данной форме, как об этом изложено в инструкции претендентам.

Каждый претендент приводит перечень всех контрактов за последние пять лет на сумму ________________________, аналогичных по характеру и степени сложности работам, для получения которых претендент проходит квалификационный отбор. Стоимость указывается в валютах контрактов на дату завершения, а по текущим контрактам - на дату заключения контракта. Сведения по каждому завершенному контракту либо контракту, выполняемому претендентом, суммируются.

Если претендент предполагает использовать услуги субподрядчиков для выполнения важнейших компонентов работы или работы на сумму более 10 процентов общей стоимости контракта, то в нижеприведенные формы должны быть включены также сведения относительно каждого субподрядчика.

Приложение
к форме 3

Подробные сведения об аналогичных по характеру и сложности контрактах

Наименование претендента______________________________________

Для каждого контракта используется отдельный лист.

1.	Номер контракта Наименование контракта Страна
2.	Наименование заказчика
3.	Адрес заказчика
4.	Характер работы и особые условия, для получения которых претендент проходит квалификационный отбор
5.	Роль в осуществлении контракта (отметить один из следующих пунктов) - единственный подрядчик - субподрядчик
6.	Общая стоимость контракта (в конкретной валюте на дату завершения; по текущим контрактам - на дату заключения)
7.	Дата заключения контракта
8.	Дата завершения
9.	Срок выполнения контракта (лет, месяцев)
10.	Особые требования

Приложение
к письму - заявке

Форма 4

Краткие сведения об обязательствах по текущим контрактам и незавершенным работам

Наименование претендента _____________________________________

Претенденты представляют данные о своих текущих обязательствах по всем уже заключенным контрактам, по контрактам, по которым получено письмо о намерении принять предложение или письмо о принятии заявки, и по контрактам, которые близятся к завершению, но по которым еще не выдан сертификат о полном завершении.

Наименование контракта	Стоимость незавершенных работ	Предполагаемая дата завершения
1.
2.
3.
4.
5.

Приложение
к письму - заявке

Форма 5

Кадровые возможности

Наименование претендента _____________________________________

Претенденты представляют имена по крайней мере двух кандидатов, соответствующих требованиям, определенным по каждой должности, имеющей существенное значение для выполнения контракта. Сведения об опыте работы каждого кандидата представляются на отдельной странице в соответствии с приложением к форме 5 для каждого кандидата.

Должность

Фамилия, имя, отчество основного кандидата

Фамилия, имя, отчество альтернативного кандидата

Приложение
к форме 5

Краткие сведения о кандидате

Имя кандидата ________________________________________________

Должность		Кандидат: основной альтернативный
Сведения о кандидате	1. Имя кандидата	2. Дата рождения
	3. Профессиональная квалификация
Место работы в настоящее время	4. Наименование заказчика
	5. Адрес заказчика
	Телефон	Контакт (управляющий, ответственный за кадры)
	Факс	Телекс
	Название должности, занимаемой кандидатом	Стаж работы на нынешнем месте

Представить краткие сведения о трудовой деятельности за последние 20 лет в обратной хронологической последовательности. Указать наличие технического и управленческого опыта, имеющего отношение к проекту.

С какого срока

По какой срок

Предприятие, должность, соответствующий технический и управленческий опыт

Приложение
к письму - заявке

Форма 6

Возможности по оборудованию

Наименование претендента _____________________________________

По данной форме претендент должен представить сведения, подтверждающие возможность удовлетворить требования по каждому виду и набору оборудования, указанного в инструкции претендентам, а также на альтернативное оборудование, предложенное претендентом.

Единица оборудования
Данные об оборудовании	1.Наименование изготовителя	2.Модель и номинальная мощность
	3.Производительность	4. Год выпуска
Нынешнее состояние	5. Местонахождение
	6. Текущие обязательства
Источник	7. Указать источник оборудования: - собственное; - взято напрокат; - арендовано; - оборудование, которое будет специально изготовлено

Нижеследующая информация не представляется по оборудованию, которое является собственностью претендента.

Владелец 8. Наименование владельца

9. Адрес владельца

Телефон Имя и должность уполномоченного лица

Факс Телекс

Соглашения 10. Краткие сведения по прокату (аренде), соглашениям об изготовлении, относящимся к проекту

Приложение
к письму - заявке

Форма 7

Финансовые возможности

Наименование претендента______________________________________

Претенденты должны представить сведения о финансовом состоянии, подтверждающие соответствие претендентов требованиям, изложенным в инструкции претендентам. Данную форму заполняют все претенденты. При необходимости на отдельных страницах представляется полная банковская информация.

Приводятся суммарные данные по активам и пассивам, выраженные в тыс. рублей (на конец соответствующего года) за последние пять лет.

На основе существующих обязательств производится прогноз оценки активов и пассивов, выраженной в тыс. рублей, на следующие два года.

Финансовые сведения в тыс. рублей	По факту за последние пять лет					Прогноз на следующие два года
	1	2	3	4	5	6	7
1. Сумма баланса
Оборотные средства
	1	2	3	4	5	6	7
2. Суммарные пассивы
3. Текущие пассивы
4. Прибыль до уплаты налогов
5. Прибыль после уплаты налогов

К форме прилагаются копии балансовых отчетов.

Указать предлагаемые источники финансирования, обеспечивающие потребности в движении платежей по проекту, без учета текущих обязательств.

Источник финансирования	Объем (тыс. рублей)
1.
2.
3.
и т.д.

Индивидуальные предприниматели должны представить копии налоговых деклараций за последние пять лет.

Приложение
к письму - заявке

Форма 8

Репутация (участие в судебных разбирательствах)

Наименование претендента _____________________________________

Участники представляют данные о своем участии в судебных процессах или разбирательствах в арбитражных судах в связи с контрактами, заключенными за последние пять лет, или текущими контрактами.

Год	Наименование клиента, основание для тяжбы, предмет спора	Оспариваемая сумма (текущая стоимость, тыс. рублей)	Решение в пользу или против претендента