Постановление Администрации Ярославской области от 1 февраля 2006 г. N 32 "Об утверждении Порядка обеспечения жильем отдельных категорий граждан за счет средств федерального бюджета на территории Ярославской области"

Постановление Администрации Ярославской области
от 1 февраля 2006 г. N 32
"Об утверждении Порядка обеспечения жильем отдельных категорий
граждан за счет средств федерального бюджета на территории
Ярославской области"

С изменениями и дополнениями от:

4 августа 2006 г., 9 марта, 8 мая 2007 г.

В соответствии со статьей 28.2 Федерального закона от 24 ноября 1995 года N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" и статьей 23.2 Федерального закона от 12 января 1995 года N 5-ФЗ "О ветеранах" постановляю:

1. Утвердить прилагаемый Порядок обеспечения жильем отдельных категорий граждан за счет средств федерального бюджета на территории Ярославской области.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Ярославской области от 8 мая 2007 г. N 153 пункт 2 настоящего постановления внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Губернатора области Епанешникова А.В.

3. Постановление вступает в силу с момента подписания.

Губернатор области

А.И. Лисицын

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Ярославской области от 9 марта 2007 г. N 80 в настоящий порядок внесены изменения, вступающие в силу через 10 дней с момента официального опубликования названного постановления

См. текст порядка в предыдущей редакции

Порядок обеспечения жильем отдельных категорий граждан за счет
средств федерального бюджета на территории Ярославской области
(утв. постановлением Администрации Ярославской области от 1 февраля 2006 г. N 32)

С изменениями и дополнениями от:

4 августа 2006 г., 9 марта, 8 мая 2007 г.

1. Порядок обеспечения жильем отдельных категорий граждан за счет средств федерального бюджета на территории Ярославской области (далее - Порядок) определяет форму и условия предоставления жилых помещений отдельным категориям граждан за счет средств федерального бюджета в соответствии с федеральными законами от 12 января 1995 года N 5-ФЗ "О ветеранах" и от 24 ноября 1995 года N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации".

Порядок распространяется на следующие категории граждан (далее - граждане):

- инвалиды и семьи, имеющие детей-инвалидов, вставшие на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий до 01 января 2005 года;

- граждане, указанные в статьях 14-19 и 21 Федерального закона от 12 января 1995 года N 5-ФЗ "О ветеранах", вставшие на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий до 01 января 2005 года.

Граждане, принадлежащие к одной из указанных категорий и поставленные на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий совместно с гражданином, принятым на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий, (далее - гражданин-заявитель) в качестве членов одной семьи, независимо от даты возникновения основания отнесения каждого из них к указанным категориям граждан, но не позднее 01 января 2005 года, имеют право на обеспечение жильем одновременно с гражданином-заявителем при наличии их письменного согласия.

2. Органы местного самоуправления муниципальных образований области (далее - органы местного самоуправления) во исполнение Закона Ярославской области от 7 декабря 2004 г. N 51-з "О наделении органов местного самоуправления государственными полномочиями Ярославской области по решению вопросов социальной поддержки и социального обслуживания граждан, охраны труда и социального партнерства" ежегодно обновляют информацию о гражданах по состоянию на 01 ноября года, предшествующего планируемому, формируют и утверждают списки граждан и до 01 декабря года, предшествующего планируемому, представляют их в электронном виде и на бумажном носителе в департамент труда и социальной поддержки населения Ярославской области.

3. Юридические лица, осуществлявшие учет граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий до 01 января 2005 года, совместно с органами местного самоуправления формируют по установленной форме списки граждан, принятых на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий, до 01 января 2005 года по месту работы (прохождения службы), и направляют их в электронном виде и на бумажном носителе в департамент труда и социальной поддержки населения Ярославской области. К спискам прилагаются заверенные руководителем юридического лица копии следующих документов:

- заявления гражданина о принятии на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий;

- акта проверки жилищных условий гражданина;

- свидетельства обязательного пенсионного страхования;

- документа, удостоверяющего принадлежность граждан к одной из категорий, указанных в пункте 1 Порядка;

- паспорта или иного документа, удостоверяющего личность, на основании которых в федеральный регистр лиц, имеющих право на получение государственной социальной помощи, включены соответствующие сведения, с указанием наименования органа, выдавшего этот документ;

- решения о принятии гражданина на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий.

Юридические лица ежегодно обновляют информацию о гражданах по состоянию на 01 ноября года, предшествующего планируемому, формируют, и утверждают списки и до 01 декабря года, предшествующего планируемому, представляют их в электронном виде и на бумажном носителе в департамент социальной защиты населения и труда Администрации области.

4. Списки граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, (далее - списки) формируются органами местного самоуправления муниципальных образований области и юридическими лицами по форме, установленной департаментом труда и социальной поддержки населения Ярославской области, в хронологической последовательности, исходя из даты постановки граждан на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий. В случае, если дата постановки на учет, указанная в списке, является более ранней по сравнению с датой возникновения основания для получения жилых помещений в соответствии с пунктом 1 Порядка, датой включения в список является дата возникновения основания для получения жилых помещений в соответствии с пунктом 1 Порядка.

Граждане, принятые на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий в один день, включаются в списки в алфавитном порядке.

Датой включения граждан, указанных в абзаце пятом пункта 1 Порядка, в списки является дата постановки на учет гражданина-заявителя, членами семьи которого они являются, но не ранее даты возникновения оснований для отнесения каждого из них к категории, указанной в пункте 1 Порядка.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Ярославской области от 8 мая 2007 г. N 153 в пункт 5 настоящего Порядка внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

5. Департамент труда и социальной поддержки населения Ярославской области ежегодно проверяет представленные органами местного самоуправления и юридическими лицами списки граждан, подтверждает основание отнесения включенных в списки граждан к категориям, указанным в пункте 1 Порядка, и в срок до 15 января текущего года формирует сводный список граждан.

Сводный список граждан формируется в соответствии с пунктом 4 настоящего Порядка.

Департамент труда и социальной поддержки населения Ярославской области ежегодно, в недельный срок после формирования и утверждения директором департамента труда и социальной поддержки населения Ярославской области сводного списка граждан представляет его в департамент строительства Ярославской области.

6. Предоставление жилых помещений гражданам осуществляется по договору социального найма либо путем приобретения ими жилых помещений в собственность или участия в долевом строительстве жилого помещения с компенсацией затрат в размере субсидии на приобретение жилья за счет средств федерального бюджета.

7. Субвенции из областного бюджета Ярославской области выделяются в соответствии с законом об областном бюджете на соответствующий год, в порядке межбюджетных отношений, в пределах средств, поступивших на обеспечение жильем граждан, указанных в пункте 1 Порядка, в областной бюджет Ярославской области из Федерального фонда компенсаций на соответствующий финансовый год.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Ярославской области от 8 мая 2007 г. N 153 в пункт 8 настоящего Порядка внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

8. Департамент строительства Ярославской области, исходя из общего размера средств, предусмотренных в Федеральном фонде компенсаций для Ярославской области, на основании сводного списка граждан и средней рыночной стоимости 1 квадратного метра общей площади жилья в Ярославской области, устанавливаемой федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным Правительством Российской Федерации, проводит распределение средств по муниципальным образованиям области и представляет его в департамент финансов Ярославской области.

Департамент строительства Ярославской области в 10-дневный срок после поступления из Федерального фонда компенсаций средств на обеспечение граждан жильем в письменной форме уведомляет органы местного самоуправления муниципальных образований области о количестве субсидий, выделяемых на приобретение жилья (возмещение расходов на долевое участие в строительстве) за счет средств федерального бюджета (далее - субсидии) гражданам согласно сводному списку граждан.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Ярославской области от 8 мая 2007 г. N 153 в пункт 9 настоящего Порядка внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

9. Органы местного самоуправления муниципальных образований области по месту жительства граждан на основании уведомления департамента строительства Ярославской области, в месячный срок проводят с гражданами работу по определению возможности приобретения ими жилья за счет средств федерального бюджета и представляют в департамент строительства Ярославской области на каждого гражданина, претендующего на получение жилья, заверенные копии следующих документов:

- документа, удостоверяющего принадлежность гражданина к одной из категорий, указанных в пункте 1 Порядка;

свидетельства обязательного пенсионного страхования;

выписки из домовой книги по месту регистрации о составе семьи и о занимаемом жилом помещении;

- выписки из финансового лицевого счета об отсутствии задолженности;

- паспорта или иного документа, удостоверяющего личность, на основании которого в федеральный регистр лиц, имеющих право на получение государственной социальной помощи, включены соответствующие сведения, с указанием наименования органа, выдавшего этот документ;

- справки органа, осуществляющего государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним о наличии или отсутствии жилых помещений на праве собственности;

- акта проверки жилищных условий.

В соответствии с актом проверки жилищных условий граждан, при наличии оснований для снятия их с учета в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий в соответствии с действующим законодательством органы местного самоуправления муниципальных образований области представляют решение жилищной комиссии о снятии гражданина с учета в департамент труда и социальной поддержки населения Ярославской области и копию этого решения - в департамент строительства Ярославской области.

Граждане, не претендующие на обеспечение жильем в текущем году, оформляют в органах местного самоуправления муниципальных образований области по месту жительства отказ от обеспечения жильем в текущем финансовом году в письменной форме. При этом право граждан на обеспечение жильем сохраняется с учетом даты их постановки на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Ярославской области от 8 мая 2007 г. N 153 в пункт 10 настоящего Порядка внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

10. Департамент строительства Ярославской области в течение одного месяца с момента представления документов, указанных в пункте 9 Порядка, осуществляет проверку документов, оформление свидетельств на получение субсидии и направляет их копии в департамент финансов Ярославской области.

Форма свидетельства на получение субсидии приведена в приложении к Порядку.

Срок действия свидетельства на получение субсидии составляет 6 месяцев со дня его подписания.

11. Департамент финансов Ярославской области в пятидневный срок после получения копий документов, указанных в пункте 9 Порядка, и копий свидетельств, осуществляет перечисление средств с лицевого счета департамента финансов Ярославской области, открытого в Управлении Федерального казначейства по Ярославской области, на лицевые счета финансовых органов муниципальных образований области, открытые в органах федерального казначейства.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Ярославской области от 8 мая 2007 г. N 153 в пункт 12 настоящего Порядка внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

12. В случае принятия органами местного самоуправления решения о возможности предоставления жилого помещения по договору социального найма, согласованного с гражданином, в 10 - дневный срок с момента поступления средств в местный бюджет с гражданами, которым предоставляются жилые помещения, в установленном порядке заключается договор социального найма.

Жилое помещение, предоставленное по договору социального найма, должно быть пригодно для постоянного проживания граждан и соответствовать установленным санитарным и техническим правилам и нормам, а также иным требованиям, установленным законодательством Российской Федерации, Ярославской области, муниципальных образований Ярославской области.

После заключения договора орган местного самоуправления соответствующего муниципального образования представляет в департамент строительства Ярославской области, следующие документы:

- информацию о снятии гражданина с учета в качестве нуждающегося в жилом помещении;

- копию договора социального найма жилого помещения муниципального жилищного фонда;

- сведения об общей площади и стоимости предоставленного жилого помещения с указанием размера средств федерального бюджета;

- информацию о целевом использовании бюджетных средств.

Предоставление гражданам жилого помещения по договору социального найма производится за счет средств областного бюджета, поступивших из Федерального фонда компенсаций и стоимости передаваемого гражданином муниципальному образованию ранее занимаемого жилого помещения.

13. Размер субсидии, указанный в свидетельстве, является неизменным в течение всего срока действия свидетельства и рассчитывается на момент его оформления как произведение средней рыночной стоимости 1 квадратного метра общей площади жилья в Ярославской области, устанавливаемой федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным Правительством Российской Федерации, и общей площади жилья из расчета 18 квадратных метров на одного гражданина, либо количества членов семьи, подлежащих обеспечению жильем, в случаях, указанных законодательством.

К членам семьи, имеющей ребенка-инвалида, относятся постоянно проживающие с ребенком-инвалидом родители, братья, сестры. Другие родственники (в исключительных случаях иные лица) учитываются при расчете размера субсидии при условии признания их в судебном порядке членами семьи, имеющей ребенка-инвалида.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Ярославской области от 8 мая 2007 г. N 153 в пункт 14 настоящего Порядка внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

14. Департамент строительства Ярославской области утверждает форму реестра свидетельств и осуществляет его ведение. В реестр вносится информация об использовании гражданами субсидий.

Если в течение срока действия свидетельства гражданин не использовал субсидию, его право на обеспечение жильем сохраняется с учетом даты постановки на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий, решение о повторном предоставлении субсидии принимается дополнительно.

15. Для приобретения жилого помещения получатель субсидии вправе использовать также собственные и (или) заемные (кредитные) средства, если фактические расходы на приобретение жилья превышают размер субсидии. В случае, если расходы гражданина на приобретение жилого помещения ниже размера выделяемой субсидии, то расходы на приобретение жилья возмещаются гражданину в размере реально понесенных им затрат.

Жилое помещение, приобретенное получателем субсидии, должно быть пригодно для постоянного проживания граждан и соответствовать установленным санитарным и техническим правилам и нормам, а также иным требованиям, установленным законодательством Российской Федерации, Ярославской области, муниципальных образований Ярославской области.

Не допускается приобретение получателем субсидии жилого помещения, общая площадь которого дает основания для признания гражданина нуждающимся в улучшении жилищных условий.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Ярославской области от 8 мая 2007 г. N 153 в пункт 16 настоящего Порядка внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

10. Для перечисления субсидии на приобретение жилья с лицевого счета администратора расходов местного бюджета на счет продавца жилого помещения получатель субсидии представляет в орган местного самоуправления муниципального образования области зарегистрированный в установленном порядке договор купли-продажи жилого помещения с обременением (отсрочкой платежа), свидетельство о государственной регистрации права собственности на приобретенное жилое помещение. Для перечисления субсидии на возмещение расходов на долевое участие в строительстве с лицевого счета администратора расходов местного бюджета на банковский счет либо вклад до востребования получателя субсидии последний представляет в орган местного самоуправления муниципального образования области зарегистрированный в установленном порядке договор участия в долевом строительстве, свидетельство о государственной регистрации права собственности на приобретенное жилое помещение.

Представленные документы подтверждают надлежащее использование субсидии гражданами и являются основанием для снятия граждан с учета нуждающихся в улучшении жилищных условий. Копии документов, предусмотренных настоящим пунктом, направляются в департамент строительства Ярославской области.

Документы, подтверждающие приобретение гражданином жилого помещения в собственность, должны быть оформлены не ранее даты выдачи свидетельства на право получения субсидии.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Ярославской области от 8 мая 2007 г. N 153 в пункт 17 настоящего Порядка внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

17. Департамент строительства Ярославской области ежеквартально, не позднее 10 числа месяца, следующего за отчетным периодом, представляет в департамент труда и социальной поддержки населения Ярославской области и департамент финансов Ярославской области информацию о гражданах, которым предоставлены меры социальной поддержки по обеспечению жильем в соответствии с Порядком в указанный период.

Департамент строительства Ярославской области, департамент финансов Ярославской области и департамент труда и социальной поддержки населения Ярославской области в установленном порядке представляют информацию и отчетность о расходовании средств на обеспечение граждан жильем, предоставленных из федерального бюджета, в уполномоченные органы исполнительной власти Российской Федерации.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Ярославской области от 8 мая 2007 г. N 153 в настоящее приложение внесены изменения

См. текст приложения в предыдущей редакции

ГАРАНТ:

См. форму "Свидетельства на получение субсидии на приобретение жилья за счет средств федерального бюджета" в редакторе MS-Word

Приложение
к Порядку

Форма свидетельства
на получение субсидии на приобретение жилья (возмещение расходов
на долевое участие в строительстве) за счет средств федерального бюджета

С изменениями и дополнениями от:

9 марта, 8 мая 2007 г.

Свидетельство N ___
на получение субсидии на приобретение жилья (возмещение расходов
на долевое участие в строительстве) за счет средств федерального бюджета

     г. Ярославль

     Данным свидетельством удостоверяется, что __________________________

     ____________________________________________________________________

        (фамилия, имя отчество гражданина - владельца свидетельства,

     __________________________________________________________________ ,

     наименование, серия и номер документа, удостоверяющего личность, кем

                              и когда выдан)

     являющийся (-аяся) _________________________________________________

     (наименование категории граждан, имеющих право на приобретение жилья

                           (возмещение расходов

     ____________________________________________________________________

     на долевое участие в строительстве) за счет средств федерального

                     бюджета, и реквизиты документа,

     ___________________________________________________________________,

          подтверждающего отнесение гражданина к этой категории)

     имеет  право  на  использование  средств  федерального    бюджета на

приобретение  жилья  в  собственность  (возмещение  расходов  на  долевое

участие в строительстве) в  размере  ____________________________________

__________________________________________________________________рублей.

     (сумма субсидии цифрами и прописью)

     Расчет размера субсидии производится  исходя  из  стоимости  1  кв.м

общей площади жилья в Ярославской области,  составляющей  ______  рублей,

утвержденной  приказом  Министерства  регионального  развития  Российской

Федерации от_________ N ____, с учетом, что на одного  получателя  льготы

приходится 18 кв.м общей площади жилья.

     Срок действия данного свидетельства составляет 6 месяцев  с  момента

его подписания.

                                               "___"_________ 200__ года

 Директор департамента

 жилищно-коммунального

 хозяйства и

 инфраструктуры

 Ярославской области    _______________________  __________________________

                               (подпись)            (расшифровка подписи)

     М.П.