Постановление Администрации Ярославской области от 29 июня 2006 г. N 171 "О Порядке формирования адресной инвестиционной программы Ярославской области"

Постановление Администрации Ярославской области
от 29 июня 2006 г. N 171
"О Порядке формирования адресной инвестиционной программы
Ярославской области"

С изменениями и дополнениями от:

25 августа 2006 г.

В соответствии с Законом Ярославской области от 19 декабря 2005 г. N 83-з "О государственном регулировании инвестиционной деятельности на территории Ярославской области" постановляю:

1. Утвердить Порядок формирования адресной инвестиционной программы Ярославской области (прилагается).

2. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя Губернатора области Блатова В.Ю.

3. Настоящее постановление вступает в силу с момента подписания.

Губернатор области

А.И. Лисицын

Порядок
формирования адресной инвестиционной программы Ярославской области
(утв. постановлением Администрации Ярославской области от 29 июня 2006 г. N 171)

С изменениями и дополнениями от:

25 августа 2006 г.

1. Порядок формирования адресной инвестиционной программы Ярославской области (далее - Порядок) разработан в соответствии с Законом Ярославской области от 19 декабря 2005 г. N 83-з "О государственном регулировании инвестиционной деятельности на территории Ярославской области" и определяет механизм формирования адресной инвестиционной программы Ярославской области (далее - адресная инвестиционная программа).

2. Адресная инвестиционная программа определяет объемы расходов областного бюджета на государственные капитальные вложения, а также на предоставление субсидий, предусматриваемых на реализацию областных целевых программ (далее - программная часть), а также на решение отдельных важнейших социально-экономических вопросов, не включенных в эти программы (далее - непрограммная часть).

3. Адресная инвестиционная программа включает в себя стройки, объекты строительства и реконструкции, в том числе объекты технического перевооружения, проведение проектных работ (далее - стройки и объекты) областной собственности, стройки и объекты муниципальной собственности, финансируемые за счет средств фонда муниципального развития, стройки и объекты, финансируемые в рамках реализации приоритетных инвестиционных проектов Ярославской области.

4. В адресной инвестиционной программе стройки и объекты группируются в зависимости от:

а) вида собственности;

б) включения их в областные целевые программы (программная и непрограммная части);

в) вида экономической деятельности (отрасли).

5. Формирование проекта адресной инвестиционной программы осуществляется департаментом экономического развития, инвестиций и международного сотрудничества Администрации области по предложениям государственных заказчиков в процессе подготовки проекта областного бюджета на очередной финансовый год.

6. Государственными заказчиками строек и объектов, включенных в адресную инвестиционную программу (далее - государственные заказчики), могут являться Администрация области в лице структурных подразделений Администрации области, иные органы исполнительной власти Ярославской области и территориальные органы федеральных органов государственной власти.

Муниципальными заказчиками строек и объектов, включенных в адресную инвестиционную программу (далее - муниципальные заказчики), могут являться исполнительно-распорядительные органы муниципальных образований Ярославской области.

7. Государственные (муниципальные) заказчики в процессе формирования проекта адресной инвестиционной программы на очередной финансовый год в установленном порядке определяют заказчиков-застройщиков по конкретным стройкам и объектам.

8. Заказчиками-застройщиками по стройкам и объектам (далее - заказчики-застройщики) могут являться:

а) государственные или муниципальные учреждения, в том числе дирекции строящихся объектов, образованные в форме учреждения;

б) государственные и муниципальные унитарные предприятия, в том числе дирекции строящихся объектов, образованные в форме государственного или муниципального унитарного предприятия;

в) негосударственные коммерческие организации, которым бюджетные ассигнования на финансирование принадлежащих им строек и объектов предоставляются при условии передачи в установленном порядке в государственную собственность Ярославской области эквивалентной части уставного (складочного) капитала или имущества этих организаций.

9. Заказчики-застройщики в соответствии со сроками бюджетного планирования представляют государственным (муниципальным) заказчикам:

а) предложения по объемам бюджетных ассигнований в очередном финансовом году для финансирования строек и объектов;

б) копию свидетельства о государственной регистрации организации - заказчика-застройщика;

в) положительное сводное заключение государственной экспертизы на проектную документацию по стройкам и объектам, подготовленное в соответствии с действующим законодательством;

г) документы об утверждении проектной документации;

д) титульные списки вновь начинаемых строек и объектов в очередном финансовом году, титульные списки строек и объектов, переходящих на очередной финансовый год;

е) договоры строительного подряда, заключенные с другими участниками строительства (при необходимости, кроме вновь начинаемых);

ж) копию соглашения (договора) с банками или другими организациями, предоставляющими заемные средства для финансирования строек и объектов (при необходимости);

з) бухгалтерскую и статистическую отчетность об использовании финансовых ресурсов, а также оперативную информацию о ходе выполнения работ на стройках и объектах (кроме вновь начинаемых);

и) результаты (протоколы) проведенных торгов по конкурсному отбору подрядных организаций (по вновь начинаемым);

к) копию решения о предоставлении земельного участка для строительства;

л) другие документы в соответствии с действующим законодательством.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Ярославской области от 25 августа 2006 г. N 224 в пункт 10 настоящего Порядка внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

10. Муниципальные заказчики в соответствии со сроками бюджетного планирования представляют бюджетные заявки на финансирование строек и объектов (с пояснительной запиской, содержащей информацию, указанную в пункте 11 Порядка) соответствующим отраслевым департаментам и государственным заказчикам по форме согласно приложению к Порядку.

После согласования бюджетных заявок муниципальных заказчиков отраслевые департаменты направляют сводную заявку соответствующим государственным заказчикам для отбора строек и объектов в проект адресной инвестиционной программы.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Ярославской области от 25 августа 2006 г. N 224 настоящий Порядок дополнен пунктом 11. Нумерация пунктов 11-18 изменена соответственно на 12-19

11. При отборе строек и объектов муниципальной собственности для включения в адресную инвестиционную программу Ярославской области учитываются:

а) уровень обеспеченности населения муниципального образования области объектами социальной и инженерной инфраструктуры;

б) отсутствие объектов недвижимости, находящихся в муниципальной собственности, используемых для осуществления полномочий органов местного самоуправления муниципальных образований области и пригодных к перепрофилированию;

в) наличие отвода земельного участка и утвержденной в установленном порядке проектной документации по стройкам и объектам, в отношении которых разработка и утверждение проектной документации предусмотрены действующим законодательством;

г) уровень обеспеченности строек и объектов инженерной инфраструктурой;

д) уровень бюджетной обеспеченности муниципального образования области собственными средствами;

е) предполагаемый объем софинансирования строек и объектов за счет средств местного бюджета (привлекаемых внебюджетных источников) с учетом фактического выполнения обязательств муниципального образования области по выделению из местного бюджета средств на софинансирование за предшествующие годы;

ж) наличие или строительство (перспектива строительства) аналогичных объектов в близлежащих населенных пунктах;

з) степень освоения ранее выделенных средств;

и) социальная значимость строек и объектов, экономическая целесообразность их финансирования за счет средств областного бюджета.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Ярославской области от 25 августа 2006 г. N 224 в пункт 12 настоящего Порядка внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

12. Государственные заказчики на основе приоритетов социально - экономического развития Ярославской области, в соответствии со сроками бюджетного планирования представляют бюджетные заявки на финансирование строек и объектов (с пояснительными записками муниципальных заказчиков по каждой стройке и объекту муниципальной собственности, содержащими информацию, указанную в пункте 11 Порядка) в департамент экономического развития, инвестиций и международного сотрудничества Администрации области по форме согласно приложению к Порядку.

Кроме того, государственные заказчики представляют сведения о переходящих стройках и объектах, а также об объемах имеющейся кредиторской задолженности за выполненные, но не оплаченные за счет средств областного бюджета работы (услуги).

13. В приоритетном порядке в проект адресной инвестиционной программы включаются:

а) не завершенные строительством стройки и объекты, подлежащие завершению строительством в планируемом году, а также стройки и объекты с высокой степенью готовности;

б) стройки и объекты, по которым денежные обязательства областного бюджета остались неисполненными по причине недостаточности фактически выделенных средств;

в) стройки и объекты, для которых государственным (муниципальным) заказчиком обеспечивается привлечение иных дополнительных источников финансирования;

г) стройки и объекты, финансируемые за счет средств федерального бюджета;

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Ярославской области от 25 августа 2006 г. N 224 пункт 13 настоящего Порядка дополнен подпунктом "д"

д) стройки и объекты, включенные в областные целевые программы.

14. Департамент финансов Ярославской области в соответствии со сроками бюджетного планирования доводит до департамента экономического развития, инвестиций и международного сотрудничества Администрации области максимальный прогнозный объем государственных капитальных вложений и субсидий на очередной финансовый год, предусматриваемых на реализацию адресной инвестиционной программы.

15. Департамент экономического развития, инвестиций и международного сотрудничества Администрации области на основе приоритетов социально - экономического развития Ярославской области осуществляет распределение указанного объема государственных капитальных вложений и субсидий по государственным заказчикам и доведение до государственных заказчиков установленных для них объемов капитальных вложений и субсидий на очередной финансовый год в рамках финансирования адресной инвестиционной программы.

16. Департамент экономического развития, инвестиций и международного сотрудничества Администрации области совместно с государственными заказчиками в процессе согласования проекта адресной инвестиционной программы на очередной финансовый год уточняет перечень и объемы государственных капитальных вложений и субсидий по стройкам и объектам.

17. Согласованный проект адресной инвестиционной программы департамент экономического развития, инвестиций и международного сотрудничества Администрации области в соответствии со сроками бюджетного планирования направляет в департамент финансов Ярославской области.

18. Адресная инвестиционная программа утверждается Государственной Думой Ярославской области в составе закона об областном бюджете на очередной финансовый год.

19. Государственные заказчики в течение месяца с даты вступления в силу закона об областном бюджете на очередной финансовый год готовят проект постановления Администрации области о распределении государственных капитальных вложений и субсидий адресной инвестиционной программы (с учетом кредиторской задолженности) по стройкам и объектам, заказчикам-застройщикам и муниципальным образованиям и выносят его в установленном порядке на утверждение Администрации области.

ГАРАНТ:

См. форму "Бюджетной заявки на финансирование за счет средств областного бюджета стройки (объекта)" в редакторе MS-Word

Приложение
к Порядку

Бюджетная заявка
на финансирование за счет средств областного бюджета
стройки (объекта) на __________год

                                                                                                                тыс. рублей

N п/п	Наименование стройки (объекта)	Год начала и окончания строительства	Мощность	Сметная стоимость		Ожидаемое выполнение СМР на 01.01.__ в ценах 1984 г. 2001 г.	Ожидаемый остаток СМР на ______ в ценах 1984 г. 2001 г.	Процент готовности	Потребность в средствах в _____ году		Примечание
				КВ* в ценах 1984 г. 2001 г.	в т.ч. СМР** в ценах 1984 г. 2001 г.				КВ в ценах ______ года	в т.ч. СМР в ценах 1984 г. 2001 г.

     * КВ - капитальные вложения

     ** СМР - строительно-монтажные работы