Постановление Администрации Ярославской области от 27 декабря 2001 г. N 183 "О создании государственного учреждения Ярославской области "Социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних "Медвежонок"

В связи с необходимостью усиления влияния на реализацию государственной семейной политики и в соответствии с Федеральным законом от 24.06.1999 N 120-ФЗ "Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних" постановляю:

1. Создать государственное учреждение Ярославской области "Социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних "Медвежонок" (далее - Центр).

Считать основными целями создаваемого Центра социальную реабилитацию детей и подростков, оказавшихся в сложной жизненной ситуации, профилактическую работу по предупреждению безнадзорности несовершеннолетних.

2. Функционально подчинить Центр департаменту социальной защиты населения и труда Администрации Ярославской области.

3. Утвердить прилагаемый устав государственного учреждения Ярославской области "Социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних "Медвежонок".

4. Финансировать Центр из средств областного бюджета по разделу "Социальная политика".

5. Изъять из оперативного управления департамента социальной защиты населения и труда Администрации области нежилое двухэтажное здание детского сада, расположенное по адресу: г. Ярославль, ул. Юности, дом 18, площадью 831,7 кв.м., здание прачечной, расположенное по адресу: г. Ярославль, ул. Юности, дом 18, площадью 63,7 кв.м., забор площадью 168,2 кв.м.

6. Передать имущество, указанное в п.5 настоящего постановления, в оперативное управление государственному учреждению Ярославской области "Социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних "Медвежонок".

7. Департаменту социальной защиты населения и труда Администрации области (Андреева Л.М.) оформить передачу имущества, указанного в п.5 настоящего постановления.

8. Департаменту по управлению государственным имуществом Администрации области (Иванов Г.В.) внести изменения в Реестр имущества, находящегося в государственной собственности Ярославской области.

9. Внести дополнения в Перечень по функциональной подчиненности государственных предприятий и государственных учреждений Ярославской области Администрации области, ее структурным подразделениям и иным органам исполнительной власти, утвержденный постановлением Администрации области от 03.10.2001 N 141, дополнив раздел "Департамент социальной защиты населения и труда Администрации Ярославской области" пунктом следующего содержания:

"21. Государственное учреждение Ярославской области "Социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних "Медвежонок".

10. Контроль за исполнением данного постановления возложить на заместителя Губернатора области Скороходову И.И.

11. Настоящее постановление вступает в силу с момента подписания.

Губернатор области

А.И.Лисицын

Устав
государственного учреждения Ярославской области
Социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних
"Медвежонок"

г. Ярославль
2001г.

1. Общие положения

1.1. Государственное учреждение Ярославской области "Социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних "Медвежонок" (в дальнейшем именуемое - Учреждение) создано согласно постановления# Администрации Ярославской области от 27.12.2001 N 183.

Учредитель: Администрация Ярославской области в лице департамента социальной защиты населения и труда Администрации Ярославской области.

1.2. Официальное полное наименование Учреждения: государственное учреждение Ярославской области "Социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних "Медвежонок".

1.3. Учреждение является юридическим лицом. Учреждение имеет самостоятельный баланс, текущий и иные счета в банковских учреждениях, печать со своим наименованием, бланки, фирменную символику.

Учреждение выступает истцом и ответчиком в суде в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Учреждение не отвечает по обязательствам Ярославской области. Учреждение отвечает по своим обязательствам находящимися в его распоряжении денежными средствами. При их недостаточности субсидиарную ответственность по его обязательствам несет Ярославская область.

1.4. Устав Учреждения утверждается Администрацией области. Изменения и дополнения к Уставу утверждаются в порядке, установленном Администрацией области.

1.5. Местонахождение Учреждения: Россия, г. Ярославль, ул. Юности, дом 18.

Почтовый адрес: 150031 г. Ярославль, ул. Юности, дом 18.

2. Цели и виды деятельности учреждения

2.1. Целями деятельности учреждения являются:

- социальная, психолого-педагогическая реабилитация несовершеннолетних, оказавшихся в трудной жизненной ситуации;

- организационно-методическая работа по вопросу социальной поддержки семьи и детей;

- содействие развитию и укреплению семьи, оказание помощи по ликвидации проблем в семье;

- профилактическая работа по предупреждению безнадзорности несовершеннолетних.

2.2. Для достижения указанных целей Учреждение осуществляет следующие виды деятельности:

- обеспечение временного проживания несовершеннолетних, оказавшихся в трудной жизненной ситуации;

- участие в выявлении и устранении причин и условий, способствующих безнадзорности и беспризорности несовершеннолетних;

- оказание помощи в восстановлении социального статуса несовершеннолетних по месту учебы, жительства, содействие возвращению несовершеннолетних в семью;

- оказание социальной, педагогической, медицинской, психологической и иной помощи несовершеннолетним, их родителям (законным представителям) в ликвидации трудной жизненной ситуации;

- обеспечение защиты прав и законных интересов несовершеннолетних;

- содействие в вопросах обучения несовершеннолетних, их профессиональной ориентации;

- содействие органам опеки и попечительства в устройстве несовершеннолетних, оставшихся без попечения родителей.

3. Функции и структура учреждения

3.1. Социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних - областное специализированное реабилитационное учреждение системы социальной защиты. В соответствии с поставленными целями и видами деятельности Учреждение осуществляет профилактику безнадзорности и беспризорности, а также социальную реабилитацию несовершеннолетних, оказавшихся в трудной жизненной ситуации.

3.2. Структура Учреждения служит для реализации целей и задач учреждения и включает следующие отделения:

- приемное отделение;

- стационарное отделение для несовершеннолетних;

- отделение перевозки несовершеннолетних;

- отделение социально-консультативной помощи семье и методической работы.

3.2.1. Приемное отделение осуществляет:

- проведение первичного медицинского осмотра и первичной санитарной обработки несовершеннолетних, направление их при наличии показаний на лечение в стационарное медицинское учреждение, оказание первичной помощи и помещение в стационар.

3.2.2.Стационарное отделение для несовершеннолетних осуществляет:

- предоставление временного проживания несовершеннолетним, оказавшимся в трудной жизненной ситуации;

-выявляет и анализирует причины, обусловившие социальную дезадаптацию несовершеннолетних, поступивших в отделение;

- разрабатывает программы социальной реабилитации несовершеннолетних, находящихся в отделении;

- организует обслуживание и содействует обучению несовершеннолетних, находящихся в отделении.

3.2.3. Отделение перевозки несовершеннолетних проводит подготовительную работу и осуществляет перевозку несовершеннолетних, самовольно ушедших из семей, детских домов, школ-интернатов и иных детских учреждений.

3.2.4. Отделение социально-консультативной помощи семье и методической работы:

- формирует базу данных семей, нуждающихся в особой заботе государства;

- организует методическую службу для специалистов органов и учреждений социальной защиты и других заинтересованных ведомств по вопросам социальной поддержки семьи, женщин и детей;

- определяет и предоставляет медико-социальные, юридические и психолого-педагогические услуги семьям.

3.3. В Учреждение круглосуточно принимаются несовершеннолетние в возрасте от 3 до 18 лет, обратившиеся за помощью самостоятельно, по инициативе родителей (их законных представителей), направленные (поступившие) по другим основаниям в соответствии с законодательством РФ независимо от места жительства.

При поступлении ребенка в возрасте до 3 (трех) лет он направляется в соответствующее учреждение.

3.4. Несовершеннолетние находятся в Учреждении в течение времени, необходимого для оказания социальной помощи или реабилитации и решения вопросов их дальнейшего устройства в соответствии с законодательством РФ.

3.5. В социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних не могут быть помещены лица, находящиеся в состоянии алкогольного или наркотического опьянения, с явными признаками обострения психического заболевания, а также совершившие правонарушения.

3.6. Несовершеннолетние находятся в социально-реабилитационном центре на полном государственном обеспечении.

3.7. В своей деятельности Учреждение руководствуется Международной Конвенцией о правах ребенка, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, Губернатора Ярославской области, иными нормативно-правовыми актами в области защиты прав и законных интересов ребенка, а также примерным положением, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 27.11.2000 N 896 "Об утверждении примерных положений о специализированных учреждениях для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации".

3.8. Учреждение осуществляет свою деятельность во взаимодействии с органами и учреждениями образования, здравоохранения, внутренних дел, общественными и другими организациями.

3.9. Лечебно-профилактическая, противоэпидемическая работа в Учреждении организуется и проводится в соответствии с законодательством Российской Федерации, нормативными правовыми актами Минздрава России и Ярославской области.

3.10. Образовательная работа с воспитанниками организуется в соответствии с Законом Российской Федерации "Об образовании".

3.11. Сотрудники Учреждения несут ответственность за разглашение сведений о семье, которые могут нанести ущерб чести, достоинству, интересам граждан.

3.12. При Учреждении может создаваться попечительский совет для решения различных проблем обеспечения его деятельности, в том числе организации социального патронажа несовершеннолетних.

3.13. Деятельность отделений Учреждения регламентируется Положениями о их деятельности и данным Уставом.

4. Права и обязанности учреждения

4.1. Учреждение имеет право:

- привлекать для осуществления своих функций другие предприятия, учреждения, организации на договорной основе;

- приобретать или арендовать при осуществлении хозяйственной деятельности основные и оборотные средства за счет имеющихся у него финансовых ресурсов, временной финансовой помощи, получаемых для этих целей ссуд и кредитов, благотворительных взносов;

- планировать свою деятельность и определять перспективы развития с учетом социально экономического положения области;

- определять срок пребывания, формы и порядок работы с детьми с учетом их интересов и личных особенностей.

4.2. Учреждение обязано:

- нести ответственность в соответствии с законодательством за нарушение договорных, кредитных, расчетных обязательств, правил хозяйствования;

- обеспечивать сохранность, эффективность и целевое использование принадлежащего ему имущества;

- создавать для своих работников безопасные условия труда, нести ответственность в установленном порядке за вред, причиненный работнику увечьем, профзаболеванием либо повреждением здоровья, связанным с исполнением им трудовых обязанностей;

- нести ответственность за сохранность и архивное хранение документов;

- ходатайствовать перед органами опеки и попечительства о решении вопросов усыновления несовершеннолетних, установления над ними опеки (попечительства), о помещении их в учреждения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

5. Управление учреждением

5.1. Учреждение возглавляет директор, назначаемый и освобождаемый от должности департаментом социальной защиты населения и труда Администрации Ярославской области по согласованию с департаментом по управлению государственным имуществом Администрации Ярославской области.

5.2. Директор руководит Учреждением и организует его деятельность, в пределах своей компетенции действует на принципах единоначалия.

5.3. Директор Учреждения:

а) действует без доверенности от имени Учреждения, представляет его интересы в органах государственной власти и местного самоуправления, коммерческих и некоммерческих организациях;

б) распоряжается имуществом Учреждения в соответствии с действующим законодательством и настоящим Уставом;

в) определяет структуру Учреждения, утверждает положения о структурных подразделениях Учреждения, филиалах и представительствах Учреждения;

г) определяет штатную численность сотрудников Учреждения;

д) утверждает должностные инструкции сотрудников, назначает на должность и освобождает от должности сотрудников Учреждения;

е) издает приказы и дает указания, обязательные для всех сотрудников Учреждения;

ж) является распорядителем финансов и кредита, имеет право первой подписи;

з) решает вопросы оплаты труда сотрудников Учреждения в соответствии с действующим законодательством.

5.4. Трудовой коллектив Учреждения составляют все работники, участвующие своим трудом в его деятельности на основе трудового договора.

5.4.1. Рассматривает проект коллективного договора с администрацией и утверждает его.

5.4.2. Определяет перечень и порядок предоставления работникам учреждения социальных льгот и фондов трудового коллектива.

6. Имущество учреждения

6.1. Имущество Учреждения является государственной собственностью Ярославской области и закрепляется за ним на праве оперативного управления департаментом по управлению государственным имуществом Администрации Ярославской области.

6.2. Источниками формирования имущества Учреждения, в том числе финансовых средств, являются:

6.2.1. Имущество, закрепленное собственником в установленном законом порядке.

6.2.2. Имущество, приобретенное за счет финансовых средств Учреждения, в том числе за счет доходов, получаемых от хозяйственной деятельности.

6.2.3. Бюджетные ассигнования.

6.2.4. Доход, полученный от платных видов разрешенной Учреждению хозяйственной деятельности.

6.2.5. Амортизационные отчисления.

6.2.6. Безвозмездные и благотворительные взносы, пожертвования организаций, учреждений и граждан.

6.2.7. Иные источники в соответствии с законодательством Российской Федерации.

6.3. Учреждение не вправе отчуждать или иным способом распоряжаться имуществом, находящимся в оперативном управлении Учреждения, если иное не установлено законодательством или заданием собственника.

6.4. Доходы, полученные Учреждением от разрешенной настоящим Уставом деятельности, и приобретенное за счет этих доходов имущество поступают в самостоятельное распоряжение Учреждения и учитываются на отдельном балансе.

Учреждение ведет учет доходов и расходов от предпринимательской деятельности.

6.5. При осуществлении права оперативного управления имуществом Учреждение обязано:

6.5.1. Эффективно использовать имущество.

6.5.2. Обеспечивать сохранность и использование имущества строго по целевому назначению.

6.5.3. Не допускать ухудшения технического состояния имущества (это требование не распространяется на ухудшения, связанные с нормативным износом этого имущества в процессе эксплуатации).

6.5.4. Осуществлять текущий и капитальный ремонт имущества.

6.5.5. Начислять амортизационные отчисления на изнашиваемую часть имущества при калькулировании стоимости работ по хозяйственным договорам, услугам.

6.6. Имущество Учреждения, закрепленное на праве оперативного управления, может быть изъято полностью или частично собственником имущества в случаях, предусмотренных законодательством.

6.7. Контроль за использованием по назначению и сохранностью имущества, закрепленного за Учреждением на праве оперативного управления, осуществляет департамент по управлению государственным имуществом Администрации Ярославской области в установленном законодательством порядке.

7. Учет и отчетность

7.1. Учреждение осуществляет учет своей хозяйственной деятельности, бухгалтерскую и статистическую отчетность в порядке, установленном действующим законодательством.

7.2. Учреждение обязуется:

- осуществлять оперативный и бухгалтерский учет результатов хозяйственной и иной деятельности, вести статистическую отчетность, отчитываться о результатах деятельности в порядке и сроки, устанавливаемые действующим законодательством РФ;

- вести учет и бронирование военнообязанных.

7.3. За искажение государственной отчетности должностные лица Учреждения несут установленную законодательством Российской Федерации материальную, уголовную, административную или дисциплинарную ответственность.

8. Филиалы и представительства учреждения

8.1. Учреждение может создавать филиалы и открывать представительства на территории Российской Федерации с соблюдением требований законодательства Российской Федерации.

8.2. Филиалы и представительства не являются юридическими лицами, действуют на основании утверждаемых Учреждением положений. Филиалы и представительства наделяются Учреждением имуществом, которое учитывается как на их отдельных балансах, так и на балансе Учреждения.

8.3. Руководители филиалов и руководители представительств назначаются директором Учреждения и действуют на основании доверенности, выданной Учреждением.

8.4. Филиалы и представительства осуществляют деятельность от имени Учреждения. Ответственность за деятельность филиалов и представительств несет Учреждение.

9. Ликвидация и реорганизация учреждения

9.1. Учреждение может быть реорганизовано в порядке, предусмотренном Гражданским кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами и законами Ярославской области.

9.2. Учреждение может быть ликвидировано на основании и в порядке, предусмотренном Гражданским кодексом Российской Федерации и иными федеральными законами, по решению:

9.2.1. Учредителя.

9.2.2. Суда.

9.3. Орган, принявший решение о ликвидации, поручает департаменту социальной защиты населения и труда Администрации области назначить ликвидационную комиссию в соответствии с действующим законодательством.

9.4. Ликвидационная комиссия проводит работу по ликвидации Учреждения в соответствии с законодательством Российской Федерации.

9.5. При ликвидации и реорганизации увольняемым работникам гарантируется соблюдение их прав в соответствии с законодательством Российской Федерации.

9.6. Имущество ликвидируемого учреждения после расчетов, произведенных в установленном порядке с бюджетом, кредиторами, работниками Учреждения передается собственнику - Ярославской области.

9.7. Учреждение считается прекратившим существование после внесения записи об этом в единый государственный реестр юридических лиц.