Постановление Администрации Ярославской области от 3 сентября 2007 г. N 352-а "Об Областной целевой программе поддержки и развития малого предпринимательства Ярославской области на 2008-2009 годы"

Постановление Администрации Ярославской области
от 3 сентября 2007 г. N 352-а
"Об Областной целевой программе поддержки и развития малого
предпринимательства Ярославской области на 2008-2009 годы"

В соответствии с приоритетными направлениями социально-экономического развития Ярославской области Администрация области постановляет:

1. Утвердить прилагаемую Областную целевую программу поддержки и развития малого предпринимательства Ярославской области на 2008-2009 годы (далее - Программа).

2. Департаменту экономического развития, инвестиций и международного сотрудничества Администрации области (Каберник Е.И.) ежегодно в течение периода действия Программы включать ее в установленном порядке в проект перечня областных целевых программ с учетом возможностей областного бюджета.

3. Департаменту развития предпринимательской деятельности Администрации области (Даниленко Р.А.) при разработке областного бюджета на 2008 и 2009 годы в установленном порядке принять меры по обеспечению финансирования мероприятий Программы.

4. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя Губернатора области Данилова В.Ю.

Председатель Правительства -

первый заместитель

Губернатора области

И.И.Скороходова

Областная целевая программа
поддержки и развития малого предпринимательства Ярославской области
на 2008-2009 годы
(утв. постановлением Администрации Ярославской области от 3 сентября 2007 г. N 352-а)

Паспорт программы

Наименование Программы	- Областная целевая программа поддержки и развития малого предпринимательства Ярославской области (далее - Программа)
Основание разработки Программы	- Федеральный закон от 14 июня 1995 года N 88-ФЗ "О государственной поддержке малого предпринимательства в Российской Федерации"; Закон Ярославской области от 12 октября 2001 г. N 49-з "О государственной поддержке малого предпринимательства в Ярославской области"
Государственный заказчик Программы	- Администрация области в лице департамента развития предпринимательской деятельности Администрации области
Основные разработчики Программы	- департамент развития предпринимательской деятельности Администрации области; - Координационный совет по малому предпринимательству при Губернаторе области
Цели и задачи Программы	- увеличение численности занятых в малом предпринимательстве и повышение эффективности деятельности малых предприятий путем формирования благоприятных экономических, правовых и организационных условий деятельности; - задачи Программы: совершенствование нормативной правовой базы, регулирующей предпринимательскую деятельность; снижение административных барьеров; обеспечение доступа субъектов малого предпринимательства к финансово-кредитным ресурсам; создание и развитие инфраструктуры поддержки малого предпринимательства
Важнейшие индикаторы и показатели, позволяющие оценить ход реализации Программы	- численность занятых в малом предпринимательстве области; - оборот организации по малым предприятиям; объем отгруженных товаров собственного производства, работ и услуг, выполненных собственными силами
Сроки и этапы реализации Программы	2008-2009 годы
Объемы и источники финансирования Программы	211 249 тысяч рублей за счет средств областного бюджета, в том числе: 2008 год - 72 000 тысяч рублей; 2009 год - 139 249 тысяч рублей
Ожидаемые конечные результаты реализации Программы	практические действия по реализации Программы в 2008 и 2009 годах должны привести к увеличению: - численности занятых в малом предпринимательстве на 2,4 процента; - оборота организации по малым предприятиям на 30 процентов; - объема отгруженных товаров собственного производства, работ и услуг, выполненных собственными силами, на 34 процента
Ответственные лица для контактов	- директор департамента развития предпринимательской деятельности Администрации области Даниленко Р.А., тел. 30-89-48; - первый заместитель директора департамента развития предпринимательской деятельности Администрации области Рябухин А.В., тел. 30-89-48

Общая потребность в ресурсах

Наименование ресурсов (в установленном порядке)	Потребность, тыс. руб.
	всего	в т.ч. по годам
		2008	2009
Финансовые ресурсы:	211249	72000	139249
областной бюджет*	211249	72000	139249
в т.ч. по направлениям:
- правовое, организационное и аналитическое обеспечение деятельности субъектов малого предпринимательства	1892	1123	769
- финансово-кредитная и имущественная поддержка субъектов малого предпринимательства, развитие инфраструктуры поддержки малого предпринимательства	187500	61000	126500
- методическое, образовательное и кадровое обеспечение субъектов малого предпринимательства	4066	1984	2082
- совершенствование информационно-консультационного обеспечения субъектов малого предпринимательства	3608	1785	1823
- содействие росту конкурентоспособности и продвижению продукции субъектов малого предпринимательства на товарные рынки	9040	3520	5520
- поддержка инновационной деятельности субъектов малого предпринимательства	3918	1959	1959
- поддержка развития производственной кооперации	1225	629	596

* Возможно привлечение средств федерального бюджета за счет участия в конкурсах на условиях, предусмотренных Правительством Российской Федерации.

I. Содержание проблемы

Развитие малого предпринимательства является важным условием функционирования рыночной экономики и одной из важных социально-экономических задач общегосударственного значения.

Малое предпринимательство стало неотъемлемой частью экономики Ярославской области. Участвуя практически во всех видах экономической деятельности, субъекты малого предпринимательства Ярославской области обеспечивают формирование конкурентной среды, увеличение валового регионального продукта, повышение доходов консолидированного бюджета области, занятость и повышение уровня жизни населения, формирование среднего класса. Экономическое и социальное развитие области напрямую зависит от развития данного сектора экономики.

Выполнить свою социально-экономическую и политическую миссию малое предпринимательство может лишь при наличии благоприятных условий для его деятельности.

Несмотря на наметившиеся в последние годы положительные тенденции в улучшении общей среды деятельности субъектов малого предпринимательства, не устранены проблемы, тормозящие становление и развитие малого предпринимательства, в числе которых:

- неустойчивость и незавершенность законодательной базы, регулирующей деятельность малого предпринимательства;

- отсутствие равных конкурентных условий с корпоративным бизнесом;

- административные барьеры, создаваемые ведомствами в сфере регулирования предпринимательской деятельности;

- недостаток финансовых и инвестиционных ресурсов (недостаточность собственного капитала и оборотных средств);

- трудности с получением банковского кредита и высокая ставка за кредит;

- недостаток производственных площадей, высокая арендная плата;

- отсутствие необходимой инфраструктуры поддержки малого предпринимательства.

По данным Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Ярославской области, на 01.01.2007 в Ярославской области осуществляют хозяйственную деятельность около 42700 субъектов малого предпринимательства, в том числе 9493 малых предприятия. На одну тысячу жителей области приходится 32 субъекта малого предпринимательства, в том числе 7 малых предприятий.

В малом предпринимательстве с учетом наемных работников занято около 30 процентов занятых в экономике области, доля занятых на малых предприятиях составляет 13,8 процента от общей численности постоянно занятых на предприятиях и в организациях области, доля оборота малых предприятий в общем объеме оборота составляет 31,6 процента.

Данные показатели свидетельствуют о том, что уровень развития малого предпринимательства не достиг оптимальных значений эффективного функционирования рыночной экономики, при котором, как показывает опыт экономически развитых стран, на 1000 жителей приходится более 40 субъектов малого предпринимательства, доля занятых составляет более 40 процентов. Показатель занятости объективно отражает состояние в сфере малого предпринимательства и является одним из индикаторов стратегии социально-экономического развития области на среднесрочную и долгосрочную перспективу.

Обеспечение условий для развития малого предпринимательства является одним из направлений стратегии социально-экономического развития Ярославской области и определяет задачи региональной политики государственной поддержки и развития малого предпринимательства.

Анализ факторов, влияющих на развитие малого предпринимательства, показывает, что существующие проблемы можно решить объединенными усилиями и согласованными действиями органов исполнительной и законодательной власти области, органов местного самоуправления муниципальных образований области, общественных объединений предпринимателей, структур поддержки.

Основные мероприятия Программы направлены на комплексное решение проблемных вопросов в предпринимательстве с использованием программно-целевых методов.

II. Основные цели и задачи Программы

Развитие малого предпринимательства является долговременным процессом. Основными целями реализации Программы на 2008-2009 годы являются увеличение численности занятых в малом предпринимательстве с одновременным ростом числа субъектов малого предпринимательства и количества рабочих мест, увеличение оборота малых предприятий, увеличение объема отгруженных товаров собственного производства, работ и услуг, выполненных собственными силами.

Основными задачами, которые предстоит решить, являются:

- совершенствование нормативной правовой базы, регулирующей предпринимательскую деятельность;

- снижение административных барьеров;

- обеспечение доступа субъектов малого предпринимательства к финансово-кредитным ресурсам;

- создание и развитие инфраструктуры поддержки малого предпринимательства;

- методическое, информационное и кадровое обеспечение малого предпринимательства;

- повышение социальной ответственности субъектов малого предпринимательства;

- формирование благоприятного общественного мнения и популяризация идей предпринимательства.

III. Сроки реализации Программы

Реализация Программы для достижения запланированных количественных результатов осуществляется в течение 2008-2009 годов.

К концу 2008 года предполагается увеличить:

- численность занятых в малом предпринимательстве - на 1,2 процента;

- оборот организации по малым предприятиям - на 15 процентов;

- объем отгруженных товаров собственного производства, работ и услуг, выполненных собственными силами - на 17 процентов.

К концу 2009 года предполагается увеличить:

- численность занятых в малом предпринимательстве - на 2,4 процента;

- оборот организации по малым предприятиям - на 30 процентов;

- объем отгруженных товаров собственного производства, работ и услуг, выполненных собственными силами - на 34 процента.

За начальный (базовый) уровень на момент начала реализации Программы принимаются показатели 2007 года.

IV. Оценка социально-экономической
эффективности реализации Программы

Реализация мероприятий Программы, направленных на развитие малого предпринимательства области, увеличение доли занятых в малом предпринимательстве и экономических показателей деятельности малых предприятий, позволит обеспечить производство конкурентоспособной продукции, увеличить доходную часть областного бюджета, повысить благосостояние и уровень жизни населения области, улучшить положение на рынке труда, обеспечить формирование среднего класса.

Оценка эффективности реализации Программы определяется в соответствии с методикой, указанной в приложении к Программе.

V. Механизм реализации и порядок контроля
за ходом реализации Программы

Департамент развития предпринимательской деятельности Администрации области осуществляет организацию, координацию и контроль работ по выполнению Программы, вносит в установленном порядке предложения по уточнению мероприятий Программы с учетом складывающейся социально-экономической ситуации.

Финансирование программных мероприятий осуществляется в соответствии с Порядком расходования средств областного бюджета на финансирование мероприятий по разделу "Национальная экономика", подразделу "Общеэкономические вопросы", Порядком финансирования мероприятий областной целевой программы поддержки и развития малого предпринимательства Ярославской области, другими нормативными правовыми актами, принятыми согласно действующему законодательству Российской Федерации и Ярославской области.

Средства областного бюджета на реализацию программных мероприятий предоставляются в установленном порядке:

- в форме субсидий по пунктам 2.2, 2.5, 2.9 подраздела 2, 3.3, 3.4 подраздела 3, 4.3-4.6 подраздела 4, 5.1, 5.2 подраздела 5, 6.3-6.8, 6.15 подраздела 6, 7.1-7.5, 7.7, 7.11 подраздела 7 раздела VI Программы;

- в виде вкладов в уставный капитал учреждаемых и (или) уже созданных объектов инфраструктуры поддержки малого предпринимательства;

- на оплату товаров, работ, услуг, в том числе путем размещения заказов, в случаях, установленных Федеральным законом от 21 июля 2005 года N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд".

Контроль за целевым использованием средств Программы осуществляется в соответствии с действующим законодательством и носит постоянный характер.

VI. Перечень мероприятий

N п/п	Наименование мероприятия (в установленном порядке)	Срок исполнения мероприятия (в установленном порядке)	Исполнители мероприятия (в установленном порядке)	Объем финансирования из областного бюджета, тыс. руб. (в установленном порядке)
				2008 г.	2009 г.
1	2	3	4	5	6
1. Правовое, организационное и аналитическое обеспечение деятельности субъектов малого предпринимательства
1.1.	Проведение анализа нормативных правовых актов, связанных с регулированием предпринимательской деятельности, и подготовка предложений о внесении изменений в законодательство, направленных на улучшение условий деятельности субъектов малого предпринимательства	2008-2009 гг.	ДРПД, КСМП, объединения предпринимателей	-	-
1.2.	Создание и актуализация реестра малых предприятий Ярославской области	2008-2009 гг.	ДРПД, ДИиС, ТОФСГС	45	45
1.3.	Осуществление мониторинга деятельности субъектов малого предпринимательства и анализ динамики развития малого предпринимательства	2008-2009 гг.	ДРПД, ТОФСГС	-	-
1.4.	Организация и проведение исследований по различным аспектам состояния и развития малого предпринимательства Ярославской области	2008-2009 гг.	ДРПД	260	300
1.5.	Анализ условий деятельности субъектов малого предпринимательства и подготовка предложений по устранению административных барьеров, в т.ч. работа с обращениями предпринимателей по "горячей линии" телефона доверия Губернатора области	2008-2009 гг.	ДРПД	-	-
1.6.	Проведение выездных и расширенных заседаний Координационного совета по малому предпринимательству при Губернаторе области	2008-2009 гг.	ДРПД, КСМП, объединения предпринимателей	115	115
1.7.	Оказание содействия субъектам малого предпринимательства в вопросах лицензирования и сертификации	2008-2009 гг.	ДГРХД, ДРПД, ФГУ ЯЦСМиС	-	-
1.8.	Подготовка и проведение "круглых столов" по вопросам развития малого предпринимательства Ярославской области	2008-2009 гг.	ДРПД	233	59
1.9.	Проведение региональной конференции "Актуальные вопросы развития малого предпринимательства в Ярославской области"	2008 г.	ДРПД	220	-
1.10.	Проведение ежегодной конференции "Внедрение технологий бережливого производства"	2008-2009 гг.	ДРПД	100	100
1.11.	Определение рейтинга муниципальных образований области по развитию малого предпринимательства	2008-2009 гг.	ДРПД, ТОФСГС	150	150
1.12.	Взаимодействие с объединениями предпринимателей по созданию благоприятных условий осуществления предпринимательской деятельности, привлечению их экспертных и иных ресурсов для решения задач поддержки малого предпринимательства в области	2008-2009 гг.	ДРПД, объединения предпринимателей	-	-
	Итого			1123	769
2. Финансово-кредитная и имущественная поддержка субъектов малого предпринимательства, развитие инфраструктуры поддержки малого предпринимательства
2.1.	Предоставление в установленном порядке государственной поддержки инвестиционной деятельности субъектов малого предпринимательства Ярославской области	2008-2009 гг.	ДЭРИМС, ДРПД	в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных по разделу "Национальная экономика"
2.2.	Оказание государственной поддержки субъектам малого предпринимательства Ярославской области путем субсидирования части процентной ставки по банковским кредитам и (или) договорам финансового лизинга	2008-2009 гг.	ДРПД	10 000	50 000
2.3.	Обеспечение реализации законодательства о размещении государственного заказа и установленных преференций для субъектов малого предпринимательства	2008-2009 гг.	ДРПД, ДГЗ	-	-
2.4.	Содействие развитию конкурентоспособных малых предприятий производственной и научно-технической сферы и жилищно-коммунального хозяйства, в том числе ориентированных на экспорт продукции и импортозамещение, путем предоставления в установленном порядке государственно-правовых гарантий Ярославской области при получении банковского кредита	2008-2009 гг.	ДРПД, ДФ	-	-
2.5.	Предоставление в установленном порядке субсидий на реализацию муниципальных программ поддержки малого предпринимательства	2008-2009 гг.	ДРПД	-	1 500
2.6.	Формирование и размещение на сайте Администрации области (Web-страница "Предпринимательство") информации об объектах недвижимости федеральной, областной и муниципальной собственности, предлагаемых для сдачи в аренду или подлежащих продаже	2008-2009 гг.	ДРПД, ДУГИ, ДИиС	-	-
2.7.	Оказание содействия субъектам малого предпринимательства в поиске свободных площадей, необходимых для создания или развития бизнеса (собственного дела)	2008-2009 гг.	ДРПД, ДУГИ	-	-
2.8.	Создание и развитие бизнес-инкубатора Ярославской области	2008-2009 гг.	ДРПД	46 000	40 000
2.9.	Предоставление в установленном порядке субсидий на создание бизнес-инкубаторов в муниципальных образованиях области	2008-2009 гг.	ДРПД	-	15 000
2.10.	Разработка и создание системы предоставления гарантий по кредитам и другим заемным средствам, привлекаемым субъектами малого предпринимательства, в форме гарантийного агентства	2008-2009 гг.	ДРПД	5 000	15 000
2.11.	Взаимодействие со страховыми компаниями по внедрению новых схем и видов страхования субъектов малого предпринимательства	2008-2009 гг.	ДРПД	-	-
2.12.	Предоставление на конкурсной основе стартовых пособий (грантов) представителям социально незащищенных категорий населения и молодежи для занятия предпринимательской деятельностью	2009 г.	ДРПД	-	5 000
	Итого			61 000	126 500
3. Методическое, образовательное и кадровое обеспечение субъектов малого предпринимательства
3.1.	Проведение мониторинга и социологического исследования востребованных специальностей для субъектов малого предпринимательства приоритетных видов экономической деятельности	2008-2009 гг.	ДРПД	-	55
3.2.	Определение потребности и расширение тематики обучения в области предпринимательской деятельности с учетом предпринимательского интереса к конкретным направлениям знаний	2008-2009 гг.	ДРПД	-	-
3.3.	Осуществление мер по обучению субъектов малого предпринимательства и лиц, вовлекаемых в предпринимательскую деятельность	2008-2009 гг.	ДРПД	1 600	1 700
3.4.	Организация проведения открытых уроков по основам предпринимательской деятельности для выпускников школ и учреждений начального профессионального образования	2008-2009 гг.	ДРПД	180	150
3.5.	Организация проведения тематических семинаров по вопросам поддержки и развития малого предпринимательства	2008-2009 гг.	ДРПД	59	59
3.6.	Организация проведения выездных мастер-классов по обучению ремеслам на территории муниципальных образований области	2008-2009 гг.	ДРПД	59	59
3.7.	Организация проведения областного мастер-класса профессионалов малого бизнеса для молодежи	2008-2009 гг.	ДРПД	86	59
	Итого			1 984	2 082
4. Совершенствование информационно-консультационного обеспечения субъектов малого предпринимательства
4.1.	Развитие ресурсов информационного обеспечения малого предпринимательства через сайт Администрации области посредством создания различных информационных массивов	2008-2009 гг.	ДРПД, ДИиС	-	-
4.2.	Содействие развитию информационно-консультационных услуг по обеспечению качества в бизнесе	2008-2009 гг.	ДГРХД, ДРПД	-	-
4.3.	Поддержка функционирования автоматизированного рабочего места для самостоятельной работы предпринимателей с электронными информационно-правовыми системами	2008-2009 гг.	ДРПД	200	200
4.4.	Поддержка ведения информационного портала на базе сайта виртуальной выставки "Малый бизнес в Интернете"	2008-2009 гг.	ДРПД	250	250
4.5.	Поддержка ведения реестра (базы данных) по оборудованию, технологиям для субъектов малого предпринимательства с целью организации бизнеса в сфере производства товаров и услуг	2008-2009 гг.	ДРПД	350	350
4.6.	Поддержка функционирования сайта электронной информационно-консультационной поддержки малого бизнеса и системы дистанционного консультирования субъектов малого предпринимательства	2008-2009 гг.	ДРПД	200	200
4.7.	Подготовка информационных материалов и обеспечение издания справочников и буклетов, касающихся вопросов предпринимательской деятельности	2008-2009 гг.	ДРПД	55	55
4.8.	В рамках наставничества проведение деловых встреч успешно работающих предпринимателей с молодежью	2008-2009 гг.	ДРПД	-	-
4.9.	Создание эффективной системы взаимодействия средств массовой информации, государственных структур и общественных организаций предпринимателей, расширение коммуникативного поля обсуждения актуальных проблем малого предпринимательства	2008-2009 гг.	ДРПД, ДРП	-	-
4.9.1.	Организация передач на телевидении по вопросам развития малого предпринимательства Ярославской области	2008-2009 гг.	ДРПД	360	450
4.9.2.	Публикация в периодических печатных изданиях статей о малом предпринимательстве, направленных на освещение социальной значимости предпринимательской инициативы	2008-2009 гг.	ДРПД	250	200
4.9.3.	Освещение в средствах массовой информации деятельности Координационного совета по малому предпринимательству при Губернаторе области	2008-2009 гг.	ДРПД	60	59
4.9.4.	Проведение серии радиопередач, связанных с обеспечением предпринимательской деятельности	2008-2009 гг.	ДРПД	60	59
	Итого			1785	1823
5. Содействие росту конкурентоспособности и продвижению продукции субъектов малого предпринимательства на товарные рынки
5.1.	Компенсация на конкурсной основе субъектам малого предпринимательства части затрат, связанных с получением сертификатов качества в соответствии с международными стандартами	2009 г.	ДРПД	-	2 000
5.2.	Осуществление мер по участию субъектов малого предпринимательства в международных, межрегиональных и областных выставках и ярмарках, в том числе коллективных стендах Ярославской области	2008-2009 гг.	ДРПД	1 840	1 840
5.3.	Содействие участию субъектов малого предпринимательства в торгово-экономических миссиях Ярославской области	2008-2009 гг.	ДРПД	-	-
5.4.	Обеспечение издания справочников, бизнес-каталогов продукции, товаров и услуг, производимых субъектами малого предпринимательства, в т.ч. электронных	2008-2009 гг.	ДРПД	59	59
5.5.	Проведение ежегодного конкурса субъектов малого предпринимательства Ярославской области "За достижения в предпринимательской деятельности" с вручением денежных премий Губернатора области	2008-2009 гг.	ДРПД	600	600
5.6.	Проведение Дней предпринимателя Ярославской области	2008-2009 гг.	ДРПД	240	240
5.7.	Проведение регионального тура международного конкурса портных любителей и профессионалов "Серебряная нить"	2008-2009 гг.	ДПРТиУ, ДРПД	59	59
5.8.	Проведение регионального тура международного конкурса "Провинциальная коллекция"	2008-2009 гг.	ДПРТиУ, ДРПД	59	59
5.9.	Проведение регионального конкурса парикмахерского искусства	2008-2009 гг.	ДПРТиУ, ДРПД	59	59
5.10.	Проведение регионального конкурса по косметологии	2008-2009 гг.	ДПРТиУ, ДРПД	59	59
5.11.	Проведение областного фестиваля кулинарного искусства	2008-2009 гг.	ДПРТиУ, ДРПД	59	59
5.12.	Проведение межрегионального фестиваля "Неделя российского льна"	2008-2009 гг.	ДПРТиУ, ДРПД	100	100
5.13.	Проведение межрегионального фестиваля постной кухни	2008-2009 гг.	ДПРТиУ, ДРПД	150	150
5.14.	Проведение выставки-ярмарки "Товаропроизводители Ярославской области - детям"	2008-2009 гг.	ДПРТиУ, ДРПД	59	59
5.15.	Проведение областного фестиваля народных художественных промыслов "В гости к Берендею" в г. Переславле-Залесском	2008-2009 гг.	ДРПД	59	59
5.16.	Проведение фестиваля "Ремесла Ярославского края"	2008-2009 гг.	ДРПД	59	59
5.17.	Организация участия субъектов малого предпринимательства и инфраструктуры поддержки малого предпринимательства в международных фестивалях ремесел, проходящих на территории Российской Федерации	2008-2009 гг.	ДРПД	59	59
	Итого			3520	5520
6. Поддержка инновационной деятельности субъектов малого предпринимательства
6.1.	Стимулирование внедрения инновационных проектов в производство посредством совершенствования нормативного правового обеспечения инновационной деятельности	2008-2009 гг.	ДРПД, объединения предпринимателей	-	-
6.2.	Создание Координационного совета по инновационной деятельности малого предпринимательства при Губернаторе области и организация его работы	2008-2009 гг.	ДРПД	50	50
6.3.	Поддержка функционирования базы данных, содержащей информацию о перспективных научных исследованиях и опытно-конструкторских разработках малых предприятий	2008-2009 гг.	ДРПД	200	200
6.4.	Поддержка функционирования базы данных потребностей экономики Ярославской области в инновационных разработках малого бизнеса	2008-2009 гг.	ДРПД	200	200
6.5.	Поддержка функционирования региональной электронной биржи интеллектуальной собственности для предоставления информации о рынке инновационных продуктов	2008-2009 гг.	ДРПД	220	220
6.6.	Осуществление мер по проведению патентных исследований и поиску патентно-информационных материалов, в том числе зарубежных, в соответствии с тематикой работ, проводимых для субъектов малого предпринимательства	2008-2009 гг.	ДРПД	250	250
6.7.	Осуществление мер по оказанию консультационных услуг по вопросам инновационной деятельности, в том числе охраны интеллектуальной собственности (составление лицензионных договоров и другой договорной документации) для субъектов малого предпринимательства	2008-2009 гг.	ДРПД	200	200
6.8.	Организация работ по оформлению заявок на выдачу патентов на изобретения, промышленные образцы, полезные модели, свидетельств на товарные знаки и др. для субъектов малого предпринимательства	2008-2009 гг.	ДРПД	250	250
6.9.	Организация и проведение "круглого стола" по теме "Международные программы по развитию инновационных систем и инфраструктуры инновационной деятельности"	2008-2009 гг.	ДРПД	59	59
6.10.	Организация и проведение "круглого стола" по теме "Перспективы развития региональной системы инновационной деятельности"	2008-2009 гг.	ДРПД	59	59
6.11.	Организация и проведение "круглого стола" по теме "Создание финансовых механизмов поддержки и развития инфраструктуры инновационной деятельности"	2008-2009 гг.	ДРПД	59	59
6.12.	Организация бизнес-семинара "Совершенствование государственной поддержки малых предприятий научно-технической сферы в Ярославской области"	2008-2009 гг.	ДРПД	59	59
6.13.	Организация и проведение региональной конференции "Формирование эффективных механизмов трансферта результатов научных исследований в реальный сектор экономики"	2008-2009 гг.	ДРПД	59	59
6.14.	Организация и проведение конференции "Роль и место инновационных технологий в социально-экономическом развитии региона"	2008-2009 гг.	ДРПД	59	59
6.15.	Осуществление мер по проведению выставки инновационных разработок субъектов малого предпринимательства на базе Межрегионального инновационно-технологического центра	2008-2009 гг.	ДРПД	118	118
6.16.	Подготовка и выпуск методических рекомендаций по организации малого предпринимательства в научно-технической сфере "Инновации и инновационный потенциал малых и средних предприятий Ярославской области"	2008-2009 гг.	ДРПД	58	58
6.17.	Подготовка и выпуск методических рекомендаций "Защита интеллектуальной собственности: российские и международные требования"	2008-2009 гг.	ДРПД	59	59
	Итого			1 959	1 959
7. Поддержка развития производственной кооперации
7.1.	Поддержка ведения информационного портала по субконтрактации	2008-2009 гг.	ДРПД	58	58
7.2.	Осуществление мер по оказанию консультационных услуг по правовым вопросам процесса субконтрактации для субъектов малого предпринимательства	2008-2009 гг.	ДРПД	56	56
7.3.	Осуществление мер по развитию услуг регионального центра субконтрактации	2008-2009 гг.	ДРПД	49	49
7.4.	Поддержка ведения базы данных промышленных предприятий с учетом возможности их участия в процессах кооперации	2008-2009 гг.	ДРПД	59	59
7.5.	Осуществление мер по обеспечению функционирования постоянно действующей выставки субконтрактной продукции субъектов малого предпринимательства и специализированных услуг на базе Ярославской областной торгово-промышленной палаты	2008-2009 гг.	ДРПД	42	42
7.6.	Организация участия субъектов малого предпринимательства в межрегиональной бирже субконтракторов	2008-2009 гг.	ДРПД	59	59
7.7.	Осуществление мер по участию субъектов малого предпринимательства в межрегиональных выставках по тематике, касающейся вопросов производственной кооперации	2008-2009 гг.	ДРПД	59	59
7.8.	Подготовка и издание информационного бюллетеня по субконтрактации и аутсорсингу	2008-2009 гг.	ДРПД	59	59
7.9.	Подготовка и издание методических пособий по вопросам субконтрактации	2008-2009 гг.	ДРПД	35	37
7.10.	Подготовка и издание методических пособий по аутсорсингу		ДРПД	35	-
7.11.	Осуществление мер по созданию и ведению базы данных фирм, предоставляющих услуги на принципах аутсорсинга	2008-2009 гг.	ДРПД	59	59
7.12.	Организация исследования возможности создания промышленных кластеров на территории области	2008 г.	ДРПД	59	-
7.13.	Подготовка рекомендаций по организации промышленных кластеров на территории области	2008-2009 гг.	ДРПД		59
	Итого			629	596
	Всего			72000	139249

Сокращения, использованные в Программе:

 ДРПД           департамент развития предпринимательской деятельности Администрации области

 ДПРТиУ         департамент потребительского рынка товаров и услуг Администрации области

 ДЭРИМС         департамент экономического развития, инвестиций и международного сотрудничества Администрации области

 ДФ             департамент финансов Ярославской области

 ДУГИ           департамент по управлению государственным имуществом Ярославской области

 ДГРХД          департамент государственного регулирования хозяйственной деятельности Ярославской области

 ДГЗ            департамент государственного заказа Ярославской области

 ДРП            департамент региональной политики Администрации области

 ДИиС           департамент информатизации и связи Ярославской области

 КСМП           Координационный совет по малому предпринимательству при Губернаторе области

 ТОФСГС         Территориальный орган Федеральной службы государственной статистики по Ярославской области

 ФГУ ЯЦСМиС     федеральное государственное учреждение "Ярославский центр стандартизации, метрологии и сертификации"

Приложение
к Программе

Методика оценки эффективности Программы

Оценка эффективности реализации Программы осуществляется государственным заказчиком в установленные сроки сдачи отчетности путем установления степени достижения ожидаемых результатов, а также путем сравнения текущих значений показателей и индикаторов с их целевыми значениями либо значениями на момент начала реализации Программы.

Эффективность реализации Программы оценивается путем соотнесения степени достижения основных целевых показателей Программы с уровнем ее финансирования с начала реализации.

Показатель эффективности рассчитывается по формуле:

    i         (Xi тек - Xi начальн)

 Сумма Ki ---------------------------

    1        (Xi план - Xi начальн)

 R = --------------------------------- х 100%

                (Fтек / Fплан)

Xi начальн - значение i-го целевого показателя на начало реализации Программы;

Xi план - плановое значение показателя;

Xi тек - текущее значение показателя;

F план - плановая сумма финансирования по Программе;

F тек - сумма финансирования на текущую дату;

Ki - весовой коэффициент параметра.

При расчете эффективности реализации Программы используются

следующие основные целевые показатели и их весовые коэффициенты

N п/п	Наименование показателя	Значение весового коэффициента
1.	Численность занятых в малом предпринимательстве, состоящая из среднесписочной численности занятых на малых предприятиях и численности индивидуальных предпринимателей, чел.	0,5
2.	Оборот организации по малым предприятиям, млн. руб.	0,3
3.	Объем отгруженных товаров собственного производства, работ и услуг, выполненных собственными силами, млн. руб.	0,2
Итого		1,0

При значении показателя R 100 процентов и более эффективность реализации Программы признается высокой, при значении R 95 процентов и менее - низкой.