Постановление Администрации Ярославской области от 23 ноября 2005 г. N 316 "Об областной целевой программе "Предупреждение, лечение заболеваний социального характера и модернизация материально-технических ресурсов государственных учреждений здравоохранения Ярославской области" на 2006-2007 годы"

Постановление Администрации Ярославской области
от 23 ноября 2005 г. N 316
"Об областной целевой программе "Предупреждение, лечение заболеваний
социального характера и модернизация материально-технических ресурсов
государственных учреждений здравоохранения Ярославской области"
на 2006-2007 годы"

С изменениями и дополнениями от:

5 сентября, 24 ноября 2006 г., 30 мая 2007 г.

В соответствии со статьями 40-42 Основ законодательства Российской Федерации об охране здоровья граждан от 22 июля 1993 года N 5487-I и в целях повышения доступности и качества оказания специализированной медицинской помощи жителям области, страдающим заболеваниями социального характера, постановляю:

1. Утвердить прилагаемую областную целевую программу "Предупреждение, лечение заболеваний социального характера и модернизация материально-технических ресурсов государственных учреждений здравоохранения Ярославской области" на 2006-2007 годы и считать ее составной частью стратегии социально-экономического развития Ярославской области.

2. Департаменту экономического развития, инвестиций и международного сотрудничества Администрации области (Каберник Е.И.) в течение периода действия Программы включать ее в установленном порядке в проект перечня областных целевых программ, а объекты строительства и (или) реконструкции, содержащиеся в ней, включать в проект адресной инвестиционной программы Ярославской области с учетом возможностей областного бюджета.

3. Департаменту здравоохранения и фармации Администрации области (Барышев С.В.) предусмотреть выделение средств на финансирование мероприятий программы в 2006-2007 годах по разделу "Здравоохранение и физическая культура", подразделу "Здравоохранение".

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Ярославской области от 30 мая 2007 г. N 175 пункт 4 настоящего постановления изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

4. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя Губернатора области Костина В.Г.

Губернатор области

А.И. Лисицын

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Ярославской области от 30 мая 2007 г. N 175 в настоящую программу внесены изменения

См. текст программы в предыдущей редакции

Областная целевая программа
"Предупреждение, лечение заболеваний социального характера
и модернизация материально-технических ресурсов государственных
учреждений здравоохранения Ярославской области" на 2006-2007 годы
(утв. постановлением Администрации Ярославской области от 23 ноября 2005 г. N 316)

С изменениями и дополнениями от:

5 сентября, 24 ноября 2006 г., 30 мая 2007 г.

Паспорт Программы

Наименование Программы	областная целевая программа "Предупреждение, лечение заболеваний социального характера и модернизация материально-технических ресурсов государственных учреждений здравоохранения Ярославской области" (далее - Программа)
Основание разработки Программы	федеральные законы от 30 марта 1995 года N 38-ФЗ "О предупреждении распространения в Российской Федерации заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекции)", от 18 июня 2001 года N 77-ФЗ "О предупреждении распространения туберкулеза в Российской Федерации"; Указ Президента Российской Федерации от 8 мая 1996 года N 676 "О мерах государственной поддержки лиц, больных сахарным диабетом"; постановление Правительства Российской Федерации от 5 ноября 1997 г. N 1387 "О мерах по стабилизации и развитию здравоохранения и медицинской науки в Российской Федерации"; приказ Министерства здравоохранения Российской Советской Федеративной Социалистической Республики от 02.08.1991 N 132 "О совершенствовании службы лучевой диагностики"; приказ Министерства здравоохранения и медицинской промышленности Российской Федерации от 05.04.1996 N 128 "О дополнении к приказу Министерства здравоохранения Российской Советской Федеративной Социалистической Республики от 02.08.1991 N 132 "О совершенствовании службы лучевой диагностики"; решения коллегии Министерства здравоохранения Российской Федерации от 11 декабря 2001 г. "О проекте отраслевой программы "Реорганизация сети психиатрической помощи в Российской Федерации (2003-2008 годы)", от 4 февраля 2003 г. "Об утверждении концепции развития службы лучевой диагностики"; Концепция профилактики внутрибольничных инфекций, утвержденная первым заместителем Министра здравоохранения Российской Федерации Онищенко Г.Г. 6 декабря 1999 года; законы Ярославской области от 3 ноября 2005 г. N 64-з "О внесении изменений в Закон Ярославской области "О противотуберкулезной помощи и защите населения Ярославской области от туберкулеза", от 29 июня 2006 г. N 49-з "Об охране здоровья населения Ярославской области"
Государственный заказчик Программы	Администрация области в лице департамента здравоохранения и фармации Администрации области
Основной разработчик Программы	департамент здравоохранения и фармации Администрации области
Цели и задачи Программы	цели - снижение заболеваемости, инвалидизации и смертности населения, стабилизация ситуации, связанной с заболеваниями социального характера, на основе комплексного решения вопросов профилактики, диагностики, лечения и реабилитации; - обеспечение гарантированного государством современного уровня медицинской помощи пациентам с основными неинфекционными заболеваниями; задачи: - повышение доступности и качества оказания социально значимой, специализированной и высокотехнологичной медицинской помощи пациентам на основе модернизации материально-технических ресурсов государственных учреждений здравоохранения области и внедрения современных организационных, диагностических и лечебных технологий; - совершенствование методов профилактики, раннего выявления, диагностики и лечения заболеваний социального характера и реабилитации больных; - повышение профессиональной квалификации медицинских работников в области предупреждения и лечения заболеваний социального характера; - предупреждение возникновения и распространения внутрибольничных инфекций в лечебно-профилактических учреждениях области; - развитие интервенционной радиологии (внедрение малоинвазивных хирургических вмешательств под контролем ядерной магнитно-резонансной терапии и компьютерной томографии)
Важнейшие индикаторы и показатели, позволяющие оценить ход реализации Программы *	- количество случаев осложнений при сахарном диабете; - ранняя диагностика злокачественных заболеваний и число впервые выявленных больных с 1-2 стадией заболевания; - показатель смертности от онкологических заболеваний; - удельный вес хирургических операций повышенной категории сложности; - удельный вес послеоперационных осложнений; - количество случаев первичной заболеваемости туберкулезом; - показатель смертности от активного туберкулеза; - стабилизация темпов прироста ВИЧ-инфекции; - исключение возможности передачи с медицинскими манипуляциями гепатита В и С; - число случаев возникновения гнойно-септических инфекций среди новорожденных; - число случаев возникновения постинъекционных инфекций; - удельный вес специальных методик лучевой диагностики; - удельный вес подтверждения функциональных изменений на ранних стадиях демиелинизирующих процессов центральной нервной системы; - доля артроскопических операций в связи с возможностью визуализации внутрисуставных структур, недоступных для обычных методов лучевой диагностики
Сроки и этапы реализации Программы	2006 - 2007 годы
Перечень подпрограмм	I. Подпрограмма "Сахарный диабет" II. Подпрограмма "Неотложные меры по совершенствованию психиатрической помощи населению Ярославской области" III. Подпрограмма "Онкология" IV. Подпрограмма "Модернизация материально-технических ресурсов государственных учреждений здравоохранения Ярославской области" V. Подпрограмма "Неотложные меры по совершенствованию противотуберкулезной помощи населению области" VI. Подпрограмма "Неотложные меры по противодействию распространению ВИЧ-инфекции в Ярославской области" VII. Подпрограмма "Профилактика внутрибольничных инфекций в лечебно-профилактических учреждениях области" VIII. Подпрограмма "Совершенствование службы лучевой диагностики в Ярославской области"
Объемы и источники финансирования Программы	477229,5 тыс. рублей - всего, в том числе средства областного бюджета- 477229,5 тыс. рублей, из них: 2006 г. - 227709,5 тыс. рублей 2007 г. - 249520,0 тыс. рублей, в том числе средства, предусмотренные в адресной инвестиционной программе - 27000,0 тыс. рублей.
Ожидаемые конечные результаты реализации Программы	- увеличение продолжительности жизни больных с заболеваниями социального характера на 1,2 года; - увеличение удельного веса хирургических операций повышенной категории сложности с 36 до 45 процентов; - снижение на 30 процентов случаев осложнений при сахарном диабете; - улучшение ранней диагностики злокачественных заболеваний и увеличение числа впервые выявленных больных с 1-2 стадией заболевания до 42 процентов; - снижение смертности от онкологических заболеваний на 1,5 процента; - снижение показателя больничной летальности до 0,9 процента; - усиление профилактики социально опасных действий среди душевнобольных; - обеспечение пациентам психиатрических больниц реализации их прав, гарантированных государством; - снижение смертности от активного туберкулеза на 2,8 процента; - стабилизация темпов прироста ВИЧ-инфекции на уровне не более 150 случаев в год; - снижение числа случаев заражения внутрибольничными инфекциями, создание унифицированной системы эпидслежения за внутрибольничными инфекциями; - увеличение доли артроскопических операций; - широкое внедрение малоинвазивных хирургических вмешательств под контролем ядерной магнитно-резонансной терапии и компьютерной томографии
Ответственные лица для контактов	первый заместитель директора департамента здравоохранения и фармации Администрации области Антипова Н.П., тел. 72-64-81

* - Методика оценки эффективности реализации Программы приводится в приложении к Программе"

Общая потребность в финансовых ресурсах

Наименование подпрограммы	Потребность в финансовых ресурсах, тыс. руб.
	всего	в том числе по годам
		2006	2007
1	2	3	4
"Сахарный диабет"	68167,5	43167,5	25000,0
"Неотложные меры по совершенствованию психиатрической помощи населению Ярославской области"	146026,0	84672,0	61354,0
"Онкология"	69799,0	51280,0	18519,0
"Модернизация материально-технических ресурсов государственных учреждений здравоохранения Ярославской области"	112507,0	48590,0	63917,0
"Неотложные меры по совершенствованию противотуберкулезной помощи населению области"	17180,0		17180,0
"Неотложные меры по противодействию распространению ВИЧ-инфекции в Ярославской области"	4900,0		4900,0
"Профилактика внутрибольничных инфекций в лечебно-профилактических учреждениях области"	18650,0		18650,0
"Совершенствование службы лучевой диагностики в Ярославской области"	40000,0		40000,0
ИТОГО	477229,5	227709,5	249520,0

I. Подпрограмма "Сахарный диабет"

С изменениями и дополнениями от:

24 ноября 2006 г.

В Ярославской области зарегистрировано свыше 22 тысяч человек, больных сахарным диабетом, из которых 15 процентов страдают наиболее тяжелой инсулинозависимой формой заболевания, включая 250 детей и подростков. За последние годы заболеваемость увеличилась на 13,6 процента. Высокими остаются показатели смертности от осложнений сахарного диабета и выхода на инвалидность. Мероприятия по улучшению организации диабетологической помощи, проведенные в 2004-2005 годах, позволили добиться стойкого снижения уровня временной утраты трудоспособности, сократить сроки пребывания больных в стационаре за счет оптимизации амбулаторной помощи и организации школ по обучению больных сахарным диабетом. Решена проблема гарантированного лекарственного обеспечения высококачественными инсулинами и таблетированными сахароснижающими препаратами за счет средств федерального и областного бюджетов, более 80 процентов пациентов обеспечены человеческими генно-инженерными инсулинами.

В то же время, при оказании медицинской помощи этой категории больных возникает много труднорешаемых проблем, одна из которых - обеспечение пациентов средствами контроля. Недостаточна материально-техническая оснащенность диабетологической службы, нет полноценной системы реабилитации больных диабетом, имеются сложности в организации помощи лицам с осложнениями сахарного диабета.

Целью настоящей подпрограммы являются снижение заболеваемости, инвалидизации и смертности населения от сахарного диабета и его осложнений, повышение продолжительности и улучшение жизни больных сахарным диабетом. Реализация подпрограммы предполагает:

- расширение амбулаторной и стационарной базы диабетологической службы в рамках областного эндокринологического центра государственного учреждения здравоохранения Ярославской области "Областная клиническая больница", лечебно-профилактических учреждений области;

- гарантированное лекарственное обеспечение высококачественными противодиабетическими препаратами, средствами введения инсулина, средствами контроля;

- организация школ по обучению лиц, больных сахарным диабетом, самостоятельному контролю содержания сахара в крови, применению сахароснижающих лекарственных средств и рациональному питанию;

- предоставление санаторно-реабилитационной помощи больным сахарным диабетом;

- внедрение методов ранней доклинической диагностики сахарного диабета (скрининг групп риска);

- повышение квалификации медицинских кадров для обеспечения эффективной профилактики, диагностики, лечения и реабилитации больных сахарным диабетом.

Общая потребность в ресурсах

Наименование ресурсов	Единица измерения	Потребность
		всего	в том числе по годам
			2006	2007
Материально-технические ресурсы	-	-	-	-
Трудовые ресурсы	-	-	-	-
Финансовые ресурсы:	тыс. руб.	68167,5	43167,5	25000,0
- областной бюджет	тыс. руб.	68167,5	43167,5	25000,0
- внебюджетные источники	-	-	-	-
Государственная поддержка из бюджетов других уровней:	-	-	-	-
- федеральный бюджет	-	-	-	-
- бюджеты муниципальных образований области	-	-	-	-
Прочие виды ресурсов (информационные, природные и другие, в зависимости от особенностей подпрограммы)	-	-	-	-

Мероприятия подпрограммы "Сахарный диабет"

N п/п	Наименование мероприятия (в установленном порядке)	Исполнитель (в установленном порядке)	Объем финансирования (в установленном порядке), тыс. рублей
			всего	2006 год	2007 год
1	2	3	4	5	6
1. Организация диабетологической помощи
1.1.	Оснащение эндокринологических центров	департамент здравоохранения и фармации Администрации области	146,5	146,5
1.2.	Создание и обеспечение функционирования государственного регистра больных сахарным диабетом	департамент здравоохранения и фармации Администрации области	35,0	35,0
1.3.	Организация и оснащение школ для обучения больных сахарным диабетом	департамент здравоохранения и фармации Администрации области	90,0	90,0
1.4.	Организация смен летнего оздоровительного отдыха для детей и подростков, больных сахарным диабетом	департамент здравоохранения и фармации Администрации области	160,0	160,0
Итого по подразделу			431,5	431,5
2. Лекарственное обеспечение
2.1.	Обеспечение высокоочищенными инсулинами	департамент здравоохранения и фармации Администрации области	38235,0	27635,0	10600,0
2.2.	Обеспечение сахароснижающими таблетированными препаратами	департамент здравоохранения и фармации Администрации области	18219,0	7567,0	10652,0
2.3.	Обеспечение средствами введения инсулина	департамент здравоохранения и фармации Администрации области	6075,0	4870,0	1205,0
2.4.	Обеспечение средствами контроля (тест-полосками)	департамент здравоохранения и фармации Администрации области	5207,0	2664,0	2543,0
Итого по подразделу			67736,0	42736,0	25000,0
Итого по подпрограмме			68167,5	43167,5	25000,0

II. Подпрограмма "Неотложные меры по совершенствованию
психиатрической помощи населению Ярославской области"

С изменениями и дополнениями от:

24 ноября 2006 г., 30 мая 2007 г.

В области к началу 2005 года общая заболеваемость населения психическими расстройствами (здесь и далее приводятся показатели без наркологических расстройств) составила 278,1 на 10 тыс. населения, что на 7 процентов превышает показатель по Российской Федерации. Имеется тенденция к росту числа зарегистрированных психиатрами непсихотических расстройств (неврозов, психопатий, задержек психического развития, невротических реакций и др.). Среди призывников, имеющих заболевания, препятствующие службе в армии, более 40 процентов негодны по причине психического расстройства. Общее число инвалидов вследствие психических расстройств составило 62,4 на 10 тыс. населения (по Российской Федерации - 65,6). Более 90 процентов инвалидов имеют I и II группы инвалидности. Увеличивается число больных, не имеющих средств к существованию, утративших жилье и социальные связи, растет количество суицидов.

Состояние материально-технической базы психиатрической службы не соответствует предъявляемым к ней требованиям, улучшение ее требует значительных текущих и капитальных вложений. Отделения для размещения психических больных, страдающих туберкулезом, а также для принудительно лечащихся в условиях усиленного режима, не соответствуют нормативным санитарно-противоэпидемическим и режимным требованиям.

Здания и сооружения, используемые под психиатрические лечебные учреждения, в целом не соответствуют принципам организации психиатрической помощи, предусмотренной Законом Российской Федерации от 2 июля 1992 года N 3185-I "О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании". Из-за недостатка площадей невозможна организация психосоматического отделения, отделения неврозов, отделения для детей с разделением по полу и возрасту.

Износ основных фондов психиатрических больниц области составляет более 80 процентов.

Целью настоящей подпрограммы является создание условий для реализации основных положений Закона Российской Федерации от 2 июля 1992 года N 3185-I "О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании" и обеспечение гарантированного государством современного уровня психиатрической, психотерапевтической и психологической помощи населению области. В рамках ее реализации запланировано:

- обеспечение материально-технической оснащенности психиатрических учреждений, позволяющей оказывать качественную психиатрическую помощь;

- повышение качества, эффективности и доступности психиатрической помощи населению области;

- совершенствование форм специализированной психиатрической помощи, в том числе детям, подросткам и лицам пожилого и старческого возраста;

- совершенствование подготовки психиатров, других специалистов и работников для работы в психиатрических учреждениях, организация подготовки психологов, социальных работников для работы в психиатрических учреждениях.

Общая потребность в ресурсах

Наименование ресурсов	Единица измерения	Потребность
		всего	в том числе по годам
			2006	2007
Материально-технические ресурсы	-	-	-	-
Трудовые ресурсы	-	-	-	-
Финансовые ресурсы:	тыс. руб.	145026,0	84672,0	61354,0
-областной бюджет	тыс. руб.	145026,0	84672,0	61354,0
-внебюджетные источники	-	-	-	-
Государственная поддержка из бюджетов других уровней:	-	-	-	-
-федеральный бюджет	-	-	-	-
-бюджеты муниципальных образований области	-	-	-	-
Прочие виды ресурсов (информационные, природные и другие, в зависимости от особенностей подпрограммы)	-	-	-	-

Мероприятия подпрограммы "Неотложные меры но совершенствованию
психиатрической помощи населению Ярославской области"

N	Наименование мероприятия	Исполнители (в установленном порядке)	(в установленном порядке), тыс. рублей
			всего	2006 год	2007 год
1	2	3	4	5	6
	1. Модернизация ГУЗ ЯО "Ярославская областная клиническая психиатрическая больница"
1.1.	Корректировка проектно-сметной документации и начало строительства первой очереди психиатрической больницы в г. Ярославле по ул. Парковой на 500 коек	департаменты: здравоохранения и фармации Администрации Ярославской области; строительства Ярославской области	22000,0	15000,0	7000,0*
1.2.	Разработка проектно-сметной документации и капитальный ремонт главного корпуса	департамент здравоохранения и фармации Администрации Ярославской области	15209,0	9200,0	6009,0
1.3.	Капитальный ремонт пищеблока с заменой вентиляции	департамент здравоохранения и фармации Администрации Ярославской области	1500,0	1500,0
1.4.	Разработка проектно-сметной документации на капитальный ремонт спортзала и физиотерапевтического отделения	департамент здравоохранения и фармации Администрации Ярославской области	1350,0	350,0	1000,0
1.5.	Переработка проектно-сметной документации и завершение строительства пристройки к зданию клинической лаборатории	департаменты: здравоохранения и фармации Администрации Ярославской области; строительства Ярославской области	600,0	600,0
1.6.	Разработка проектно-сметной документации и капитальный ремонт женского корпуса	департамент здравоохранения и фармации Администрации Ярославской области	3425,0	900,0	2525,0
1.7.	Переработка проектно-сметной документации и завершение капитального ремонта детского отделения	департамент здравоохранения и фармации Администрации Ярославской области	1250,0	250,0	1000,0
1.8.	Устройство ливневой канализации	департаменты: здравоохранения и фармации Администрации Ярославской области; строительства Ярославской области	1000,0	1000,0
1.9.	Асфальтирование территории больницы	департамент здравоохранения и фармации Администрации Ярославской области	1000,0	1000,0
1.10.	Приобретение медицинского оборудования (приложение 1 к подпрограмме)	департамент здравоохранения и фармации Администрации Ярославской области	2493,0	1662,0	831,0
1.11.	Приобретение оборудования общего назначения (приложение 2 к подпрограмме)	департамент здравоохранения и фармации Администрации Ярославской области	7143,0	6151,0	992,0
1.12.	Приобретение транспортных средств (приложение 3 к подпрограмме)	департамент здравоохранения и фармации Администрации Ярославской области	400,0		400,0
	Итого по подразделу		57370,0	37613,0	19757,0
2. Модернизация ГУЗ ЯО "Областная психиатрическая больница "Спасское"
2.1.	Продолжение строительства 120-коечного лечебного корпуса	департаменты: здравоохранения и фармации Администрации Ярославской области; строительства Ярославской области	7000,0		7000,0*
2.2.	Продолжение строительства банно-прачечного корпуса	департаменты: здравоохранения и фармации Администрации Ярославской области; строительства Ярославской области	10000,0	10000,0
2.3.	Продолжение строительства очистных сооружений	департаменты: здравоохранения и фармации Администрации Ярославской области; строительства Ярославской области	33000,0	20000,0	13000,0
2.4.	Капитальный ремонт пятого отделения больницы с заменой коммуникаций и полов на 1-м этаже	департамент здравоохранения и фармации Администрации Ярославской области	500,0	500,0
2.5.	Ремонт теплового узла в шестом отделении больницы	департамент здравоохранения и фармации Администрации Ярославской области	400,0		400,0
2.6.	Капитальный ремонт зубоврачебного кабинета с заменой полов и системы отопления	департамент здравоохранения и фармации Администрации Ярославской области	100,0	100,0
2.7.	Косметический ремонт пищеблока	департамент здравоохранения и фармации Администрации Ярославской -области	150,0	150,0
2.8.	Капитальный ремонт административного корпуса	департамент здравоохранения и фармации Администрации Ярославской области	535,0		535,0
2.9.	Приобретение медицинского оборудования (приложение 1 к подпрограмме)	департамент здравоохранения и фармации Администрации Ярославской области	355,0	135,0	220,0
2.10.	Приобретение оборудования общего назначения (приложение 2 к подпрограмме)	департамент здравоохранения и фармации Администрации Ярославской области	490,0	229,0	261,0
2.11.	Приобретение транспортных средств (приложение 3 к подпрограмме)	департамент здравоохранения и фармации Администрации Ярославской области	880,0	530,0	350,0
	Итого по подразделу		53410,0	31644,0	21766
3. Модернизация ГУЗ ЯО "Областная психиатрическая больница "Афонино"
3.1.	Проектирование и строительство пристройки	департаменты: здравоохранения и фармации Администрации Ярославской области; строительства Ярославской области	300,0	300,0
3.2.	Капитальный ремонт здания пищеблока	департамент здравоохранения и фармации Администрации Ярославской области	700,0	700,0
3.3.	Капитальный ремонт двухэтажного лечебного корпуса на 150 коек	департамент здравоохранения и фармации Администрации Ярославской области	2200,0	2200,0
3.4.	Проектирование и сооружение системы вентиляции в бане, прачечной, стерилизационной и дезокамере	департаменты: здравоохранения и фармации Администрации Ярославской области; строительства Ярославской области	1300,0	300,0	1000,0
3.5.	Асфальтирование внутрибольничных дорог	департамент здравоохранения и фармации Администрации Ярославской области	500,0	500,0
3.6.	Приобретение медицинского оборудования (приложение 1 к подпрограмме)	департамент здравоохранения и фармации Администрации Ярославской области	256,0	175,0	81,0
3.7.	Приобретение оборудования общего назначения (приложение 2 к подпрограмме)	департамент здравоохранения и фармации Администрации Ярославской области	752,0	652,0	100,0
3.8.	Приобретение транспортных средств (приложение 3 к подпрограмме)	департамент здравоохранения и фармации Администрации Ярославской области	980,0	630,0	350,0
	Итого по подразделу		6988,0	5457,0	1531,0
4. Модернизация ГУЗ ЯО "Рыбинская психиатрическая больница"
4.1.	Проектирование и строительство очистных сооружений по ул. Сакко и Ванцетти, д. 36	департаменты: здравоохранения и фармации, строительства Ярославской области	19000,0	6000,0	13000,0*
4.2.	Капитальный ремонт здания диспансерного отделения, скорой помощи и административного здания по ул. Ухтомского, д. 4	департамент здравоохранения и фармации Администрации Ярославской области	1250,0	350,0	900,0
4.3.	Капитальный ремонт в 1 и 4 отделениях в лечебном корпусе по ул. Сакко и Ванцетти, д. 36 с устройством душевых и изоляторов	департамент здравоохранения и фармации Администрации Ярославской области	2200,0	1100,0	1100,0
4.4.	Капитальный ремонт кровли лечебного корпуса по пр. Ленина, д. 174а	департамент здравоохранения и фармации Администрации Ярославской области	300,0	300,0
4.5.	Ремонт кровли диспансерного отделения по ул. Ухтомского, д. 4	департамент здравоохранения и фармации Администрации Ярославской области	500,0		500,0
4.6.	Устройство ограждения территории больницы (2 территории)	департаменты: здравоохранения и фармации Администрации	1000,0		1000,0
4.7.	Капитальный ремонт с заменой системы отопления 2 и 3 отделений по пр. Ленина, д. 174а	департамент здравоохранения и фармации Администрации Ярославской области	1000,0	200,0	800,0
4.8.	Ремонт помещений бывшей аптеки по пр. Ленина, д. 174а	департамент здравоохранения и фармации Администрации Ярославской области	200,0	200,0
4.9.	Приобретение медицинского оборудования (приложение 1 к подпрограмме)	департамент здравоохранения и фармации Администрации Ярославской области	662,0	426,0	236,0
4.10.	Приобретение оборудования общего назначения (приложение 2 к подпрограмме)	департамент здравоохранения и фармации Администрации Ярославской области	1506,0	1082,0	424,0
4.11.	Приобретение транспортных средств (приложение 3 к подпрограмме)	департамент здравоохранения и фармации Администрации Ярославской области	640,0	300,0	340,0
	Итого по подразделу		28258,0	9958,0	18300,0
	ИТОГО по подпрограмме		146026,0	84672,0	61354,0

* Средства, предусмотренные адресной инвестиционной программой

Приложение 1
к подпрограмме "Неотложные меры
по совершенствованию психиатрической
помощи населению Ярославской области"

Перечень
медицинского оборудования

С изменениями и дополнениями от:

24 ноября 2006 г.

N п/п	Наименование оборудования	Потребность (единиц)	Срок исполнения (год)	Объем финансирования (в установленном порядке), тыс. рублей
				всего	по годам
					2006	2007
1	2	3	4	5	6	7
	Приобретение медицинского оборудования для ЯОКПБ			2493,0	1662,0	831,0
1.	Аппарат лазерный	1	2006		23,0
2.	Аппарат ультразвуковой терапии	1	2006		6,0
3.	Аппарат ультразвуковой терапии	1	2006		35,0
4.	Ингалятор с небулайзером	1	2006		23,0
5.	Ингалятор ультразвуковой	1	2006		12,0
6.	Облучатель кварцевый	1	2006		81,0
7.	Парафинонагреватель	2	2006		36,0
8.	Стерилизатор паровой горизонтальный	1	2006		119,0
9.	Стерилизатор паровой вертикальный	2	2006		205,0
10.	Бак для дистиллированной воды на 100 литров	2	2006		63,0
11.	Аквадистиллятор	3	2006		281,0
12.	Стоматологическая установка	1	2006		590,0
13.	Вытяжной шкаф	5	2006		188,0
14.	Электроэнцефалограф 16-канальный	1	2007			611,0
15.	Стерилизатор паровой горизонтальный	2	2007			220,0
	Приобретение медицинского оборудования для ОПБ "Спасское"			355,0	135,0	220,0
16.	Шкаф сушильно-стерилизационный	1	2006		12,0
17.	Стерилизатор воздушный	1	2006		15,5
18.	Центрифуга лабораторная на 10 проб	1	2006		13,5
19.	Микрофотокалориметр	1	2006		24,0
20.	Биохимический анализатор	1	2006		70,0
21.	Автоклав	1	2007			100,0
22.	Автоклав	1	2007			120,0
	Приобретение медицинского оборудования для ОПБ "Афонино"			256,0	175,0	81,0
23.	Дезокамера объемом 1,8 куб. метра	1	2006		120,0
24.	Дистиллятор	2	2006		20,0
25.	Автоклав	1	2007			81,0
26.	Лампа бактерицидная	3	2006		8,0
27.	Весы медицинские	4	2006		15,0
28.	Деструктор игл сетевой	1	2006		12,0
	Приобретение медицинского оборудования для РПБ			662,0	426,0	236,0
29.	Установка для стерилизации	2	2006-2007		21,0
30.	Установка для стерилизации	1	2006		15,0
31.	Вытяжной шкаф для процедурных кабинетов	5	2007			200,0
32.	Анализатор мочи	1	2007			36,0
33.	Анализатор биохимический	1	2006		120,0
34.	Энцефалограф компьютерный	1	2006		200,0
35.	Дезокамера	1	2006		70,0

Приложение 2
к подпрограмме "Неотложные меры
по совершенствованию психиатрической
помощи населению Ярославской области"

Перечень
оборудования общего назначения

С изменениями и дополнениями от:

24 ноября 2006 г., 30 мая 2007 г.

N п/п	Наименование медицинского учреждения и приобретаемого оборудования	Потребность (единиц)	Сроки исполнения (годы)	Объем финансирования из областного бюджета (в установленном порядке), тыс. рублей
				всего	по годам
					2006	2007
1	2	3	4	5	6	7
	Приобретение оборудования общего назначения для ЯОКПБ			7143,0	6151,0	992,0
1.	Кухонное оборудование		2006-2007	930,0	930,0
2.	Мебель		2006-2007	5506,0	4514,0	992,0
3.	Офисное оборудование		2006-2007	345,0	345,0
4.	Кухонный инвентарь		2006	90,0	90,0
5.	Противопожарное оборудование		2006	272,0	272,0
	Приобретение оборудования общего назначения для ОПБ "Спасское"			490,0	229,0	261,0
6.	Кухонное оборудование		2006-2007	220,0	134,0	86,0
7.	Мебель		2006-2007	175,0	75,0	100,0
8.	Котел варочный		2006-2007	95,0	20,0	75,0
	Приобретение оборудования общего назначения для ОПБ "Афонино"			752,0	652,0	100,0
9.	Кухонное оборудование		2006	580,0	580,0
10.	Машина стиральная на 50 кг		2007	100,0		100,0
11.	Офисное оборудование		2006	72,0	72,0
	Приобретение оборудования общего назначения для РПБ			1506,0	1082,0	424,0
12.	Кухонное оборудование		2006-2007	450,0	300,0	150,0
13.	Мебель		2006-2007	1024,0	750,0	274,0
14.	Офисное оборудование		2006-2007	32,0	32,0

Приложение 3
к подпрограмме "Неотложные меры
по совершенствованию психиатрической
помощи населению Ярославской области"

Перечень
транспортных средств

С изменениями и дополнениями от:

24 ноября 2006 г., 30 мая 2007 г.

N п/п	Наименование медицинского учреждения и приобретаемых транспортных средств	Потребность (единиц)	Сроки исполнения (годы)	Объем финансирования из областного бюджета (в установленном порядке), тыс. рублей
				всего	по годам
					2006	2007
1	2	3	4	5	6	7
	Приобретение транспортных средств для ЯОКПБ			400,0		400,0
1.	УАЗ - 3962 или эквивалент	1	2007	400,0		400,0
	Приобретение транспортных средств для ОПБ "Спасское"			880,0	530,0	350,0
2.	УАЗ - 3962 или эквивалент	2	2006-2007	580,0	230,0	350,0
3.	ВАЗ-21213 или эквивалент	1	2006	300,0	300,0
	Приобретение транспортных средств для ОПБ "Афонино"			980,0	630,0	350,0
4.	УАЗ - 3962 или эквивалент	2	2006-2007	580,0	230,0	350,0
5.	ГАЗ-3307 или эквивалент, грузовой фургон	1	2006	400,0	400,0
	Приобретение транспортных средств для РПБ			640,0	300,0	340,0
6.	УАЗ - 3962 или эквивалент	1	2006-2007	640,0	300,0	340,0

III. Подпрограмма "Онкология"

С изменениями и дополнениями от:

24 ноября 2006 г., 30 мая 2007 г.

Злокачественными новообразованиями в Ярославской области страдают 1,7 процентов населения, на учете с тем или иным видом заболевания состоит 23 тыс. человек, или каждый 60-й житель области.

Ярославская область находится на 7 месте по уровню онкозаболеваемости и на 11 месте по уровню смертности от онкологических заболеваний среди регионов России. Заболеваемость превышает среднероссийские цифры на 18 процентов, смертность - на 19 процентов. Ежегодно в Ярославской области заболевает злокачественными новообразованиями более 5 тыс. человек и умирает около 3 тыс. человек, рост этих показателей составляет соответственно 4 процента и 2,5 процента.

Отмечается усиление социально-экономической нагрузки на общество, связанной с необходимостью оказания специализированной, реабилитационной и хосписной онкологической помощи все большему числу больных.

В соответствии со статьями 6 и 40 Основ законодательств Российской Федерации об охране здоровья граждан от 22 июля 1993 года N 5487-I финансовое обеспечение мероприятий по оказанию специализированной онкологической помощи населению является расходной частью субъекта Российской Федерации. В целях реализации статьи 154 Федерального закона от 22 августа 2004 года N 122-ФЗ "О внесении изменений в законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых законодательных актов Российской Федерации в связи с принятием федеральных законов "О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" и "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Закона Ярославской области от 7 декабря 2004 г. N 50-з "О наделении органов местного самоуправления государственными полномочиями Ярославской области по организации оказания специализированной медицинской помощи" в апреле 2005 года в Ярославской области проведена реорганизация онкологической службы: принято в областную собственность муниципальное имущество муниципальных учреждений здравоохранения медико-санитарной части "Автотранс" и медико-санитарной части открытого акционерного общества "Ярославский шинный завод" г. Ярославля, передаваемое в оперативное управление государственного учреждения здравоохранения Ярославской области "Областная клиническая онкологическая больница (далее - ОКОБ) для оказания специализированных видов медицинской помощи. Создание единого высокооснащенного онкологического учреждения позволит увеличить эффективность оказываемой специализированной помощи путем проведения радикального лечения с использованием комплексных методов и проведения социальной реабилитации. Наряду с организационными мероприятиями по реорганизации онкологической службы необходимо проведение большого объема ремонтно-восстановительных работ бывшего муниципального учреждения здравоохранения медико-санитарной части "Автотранс" (в дальнейшем корпус N 2 ЯООД), переоснащение диагностической и лечебной базы ЯООД в соответствии с современными требованиями к диагностике и лечению онкологических больных.

Целью настоящей подпрограммы является повышение до 12 процентов выявляемости онкозаболеваний при профилактических осмотрах, улучшение ранней диагностики злокачественных заболеваний и увеличение числа впервые выявленных больных с 1-2 стадией до 42 процентов, снижение показателя летальности в первый год с момента установления диагноза на 4 процента, снижение инвалидизации и смертности населения от онкологических заболеваний на 1,5 процента, обеспечение комплексного лечения 60 процентов впервые выявленных больных.

Для ранней диагностики злокачественных новообразований в рамках национального проекта "Здоровье" за счет средств федерального бюджета (предположительно 200 млн. рублей) и средств областного бюджета (99 млн. рублей) по программе "Развитие сельского здравоохранения в Ярославской области" на 2006-2007 годы предусмотрено обеспечение лечебно-профилактических учреждений муниципальных районов, оказывающих первичную медико-санитарную помощь диагностическим оборудованием (рентгеновскими аппаратами, цифровыми флюорографами, маммографами, эндоскопами, аппаратурой для лабораторных исследований) в соответствии с заявкой департамента.

В рамках ее реализации запланировано:

- реконструкция правого крыла здания N 2 ОКОБ;

- капитальный ремонт зданий ОКОБ;

- создание отделений паллиативной помощи, химиотерапии, лазерной хирургии на базе ОКОБ;

- оснащение новым современным диагностическим оборудованием;

- реконструкция радиологического отделения ОКОБ, оснащение его современным медицинским оборудованием для взрослого и детского населения;

- организация восстановительного лечения онкологических больных;

- повышение квалификации медицинских работников онкологической службы.

Общая потребность в ресурсах

Наименование ресурсов	Единица измерения	Потребность
		всего	в том числе по годам
			2006	2007
Материально-технические ресурсы	-	-	-	-
Трудовые ресурсы	-	-	-	-
Финансовые ресурсы:	тыс. руб.	69799,0	51280,0	18519,0
-областной бюджет	тыс. руб.	69799,0	51280,0	18519,0
-внебюджетные источники	-	-	-	-
Государственная поддержка из бюджетов других уровней:	-	-	-	-
-федеральный бюджет	-	-	-	-
-бюджеты муниципальных образований области	-	-	-	-
Прочие виды ресурсов (информационные, природные и другие, в зависимости от особенностей подпрограммы)	-	-	-	-

Мероприятия подпрограммы "Онкология"

N п/п	Наименование мероприятия	Исполнитель (в установленном порядке)	Объем финансирования из областного бюджета (в установленном порядке), тыс. рублей
			всего	2006 год	2007 год
1	2	3	4	5	6
Организация и укрепление материально-технической базы ГУЗ ЯО "Областная клиническая онкологическая больница"
1.	Капитальный ремонт зданий	департамент здравоохранения и фармации Администрации Ярославской области	7069,0	2900,0	4169,0
2.	Реконструкция зданий	департамент здравоохранения и фармации Администрации Ярославской области	18000,0	18000,0
3.	Приобретение медицинского оборудования (приложение к подпрограмме)	департамент здравоохранения и фармации Администрации Ярославской области	44730,0	30380,0	14350,0
Итого по подпрограмме			69799,0	51280,0	18519,0

Приложение
к подпрограмме "Онкология"

Перечень
медицинского оборудования для ГУЗ ЯО
"Областная клиническая онкологическая больница"

С изменениями и дополнениями от:

24 ноября 2006 г.

N п/п	Наименование оборудования	Потребность (единиц)	Срок исполнения (годы)	Объем финансирования (в установленном порядке), тыс. рублей
				всего	2006 год	2007 год
1	2	3	4	5	6	7
1.	Третье рабочее место рентгеновского аппарата, устройство для цифровой обработки	1	2006	4700,0	4700,0
2.	Комплекс "Агат-ВТ" для контактной лучевой терапии	1	2006-2007	24350,0	10000,0	14350,0
3.	Автоматический биохимический анализатор	1	2006	1200,0	1200,0
4.	Наркозно-дыхательный аппарат экспертного класса	3	2006	3600,0	3600,0
5.	Аппарат искусственной вентиляции легких	1	2006	800,0	800,0
6.	Стол операционный	4	2006	1366,0	1366,0
7.	Кровать реанимационная 3-секционная	11	2006	770,0	770,0
8.	Монитор прикроватный	6	2006	1080,0	1080,0
9.	Дозатор лекарственных средств	20	2006	720,0	720,0
10.	Электроотсос	6	2006	75,0	75,0
11.	Бронхоскоп санационный	2	2006	460,0	460,0
12.	Электрокардиограф 6-канальный	2	2006	152,0	152,0
13.	Эндовидеокомплекс	1	2006	2261,5	2261,5
14.	Микроскоп лабораторный	4	2006	222,0	222,0
15.	Микроскоп лабораторный с видеокамерой и АРМ врача лаборанта	1	2006	215,5	215,5
16.	Анализатор газов крови	1	2006	330,0	330,0
17.	Ультразвуковой цифровой сканер	1	2006	1100,0	1100,0
18.	Аппарат высокочастотный для искусственной вентиляции легких	3	2006	450,0	450,0
19.	Бестеневая лампа	4	2006	758,0	758,0
20.	Электрокоагуляционный аппарат	4	2006	120,0	120,0
Итого		77		44730,0	30380,0	14350,0

IV. Подпрограмма "Модернизация материально-технических ресурсов
государственных учреждений здравоохранения Ярославской области"

С изменениями и дополнениями от:

24 ноября 2006 г., 30 мая 2007 г.

В Ярославской области отмечаются неблагоприятные демографические тенденции, высокий уровень заболеваемости, инвалидности, смертности. В структуре населения увеличилась группа лиц старше трудоспособного возраста, которая составила 24 процента.

Требует совершенствования организация специализированной и высокотехнологичной помощи, внедрение новых технологий.

Развитие больничной помощи возможно провести только при улучшении материально-технической базы лечебно-профилактических учреждений области и оснащения их современной медицинской аппаратурой.

В стационарах лечебных учреждений региона ежегодно пролечивается 350 тысяч пациентов, из них 27 процентов - с наиболее сложной и тяжелой патологией как в диагностическом, так и в лечебном плане, требующих оказания медицинских услуг на современном уровне. В областных лечебно-профилактических учреждениях ежегодно получают стационарное лечение около 54 тысяч больных с различной патологией, включая заболевания социального характера.

В последние годы отмечается рост хирургической активности, в 2004 году этот показатель составил 59 процентов. За год производится более 77 тысяч хирургических вмешательств, в областных и крупных лечебно-профилактических учреждениях г.Ярославля и Рыбинска - 32 процента хирургических операций повышенной категории сложности, требующих высокой профессиональной подготовки хирургов и современного диагностического и лечебного оборудования. С каждым годом увеличивается число эндоскопических малотравматичных видов оперативных вмешательств, что значительно снижает сроки пребывания больного на койке, показатели временной нетрудоспособности и инвалидизации.

В результате интенсивного использования медицинской техники, подавляющая часть ее физически и морально устарела, не отвечает современным требованиям лечебно-диагностического процесса и нуждается в срочной замене.

По данным инвентаризации объектов здравоохранения выявлено, что износ основных фондов составляет около 60 процентов, в том числе транспорта - 64 процента, медицинского оборудования - 60 процентов. В областной клинической больнице до 80 процентов оборудования исчерпало сроки эксплуатации.

В 2004 году для лечебно-профилактических учреждений области было приобретено медицинского оборудования на 227,9 млн. рублей. Наряду с обновлением парка медицинской аппаратуры, остается высоким число единиц медицинской техники со сроком эксплуатации от 8 до 20 лет. Остро стоит вопрос износа аппаратуры для лучевой диагностики, требует срочной замены ангиографический комплекс государственного учреждения здравоохранения Ярославской области "Областная клиническая больница", рентгенологическое, эндоскопическое, ультразвуковое, лабораторное оборудование, аппаратура для операционных блоков, реанимационного отделения и вновь созданного кардиохирургического отделения.

Целью настоящей подпрограммы является повышение доступности и качества оказания специализированной и высокотехнологичной медицинской помощи пациентам; внедрение современных организационных, диагностических и лечебных технологий; обеспечение современного уровня диагностики, лечения и реабилитации пациентов с патологией социального характера на основе использования последних достижений медицинской науки и техники; увеличение объема и повышение эффективности диагностических технологий с целью выявления начальных форм заболеваний и патологических состояний; проведение научно- исследовательских работ по наиболее актуальным вопросам оказания медицинской помощи. Для реализации настоящей подпрограммы необходимо приобретение медицинского оборудования. Перечень медицинского оборудования для государственных учреждений здравоохранения приводится в приложении к подпрограмме.

Общая потребность в ресурсах

Наименование ресурсов	Единица измерения	Потребность
		всего	в том числе по годам
			2006	2007
Материально-технические ресурсы	-	-	-	-
Трудовые ресурсы	-	-	-	-
Финансовые ресурсы:	тыс. руб.	112507,0	48590,0	63917,0
- областной бюджет	тыс. руб.	112507,0	48590,0	63917,0
- внебюджетные источники	-	-	-	-
Государственная поддержка из бюджетов других уровней:	-	-	-	-
- федеральный бюджет	-	-	-	-
- бюджеты муниципальных образований области	-	-	-	-
Прочие виды ресурсов (информационные, природные и другие, в зависимости от особенностей подпрограммы)	-	-	-	-

Приложение
к подпрограмме "Модернизация
материально-технических ресурсов
государственных учреждений здравоохранения
Ярославской области"

Перечень
медицинского оборудования для государственных учреждений
Ярославской области

С изменениями и дополнениями от:

24 ноября 2006 г., 30 мая 2007 г.

N п/п	Наименование медицинского учреждения и оборудования для оснащения отделений	Потребность (единиц) по годам		Объем финансирования из областного бюджета (в установленном порядке), тыс. руб.
		2006	2007	всего	2006 год	2007 год
1	2	3	4	5	6	7
Перечень медицинского оборудования для ГУЗ ЯО "Областная клиническая больница"
1.	Аппарат для гемодиализа "искусственная почка"		2	1500		1500
2.	Диализные кресла		2	130		130
3.	Дозаторы для инфузий		5	390		390
4.	Коагулометр оптикомеханический 4-канальный		1	200		200
5.	Осмометр автоматический криоскопический		1	150		150
6.	Ангиограф	1		35000	35000
7.	Аппарат искусственного кровообращения	1		5000	5000
8.	Пила операционная стернотомная	1	2	750	250	500
9.	Высокочастотный хирургический коагулятор	1	2	800	250	550
10.	Фотометр программируемый биохимический		1	115		115
11.	Анализатор глюкозы и лактата		1	113		113
12.	Анализатор для определения натрия, калия, кальция		1	149		149
13.	Анализатор кислотно-щелочного состава крови, электролитов, глюкозы		1	420		420
14.	Агрегометр лазерный		1	220		220
15.	Анализатор для определения маркеров некроза миокарда и Д-диметров автоматический		1	185		185
16.	Анализатор для мониторинга гепарина		1	1000		1000
17.	Монитор пациента		1	250		250
18.	Система возврата крови		1	1000		1000
19.	Тепловентилятор для взрослых и детей		1	400		400
20.	Инфузионная станция на 5 дозаторов		1	560		560
21.	Наркозно-дыхательный аппарат (эксперт)		1	1800		1800
22.	Стол операционный		1	800		800
23.	Увеличительная оптика		4	350		350
24.	Лампа операционная двухкупольная и консоль для потолочного крепления с подведением газов и вакуума		1	600		600
25.	Оборудование для операционной (набор)		1	190		190
26.	Искусственный водитель ритма		2	250		250
27.	Лазерный фотокоагулятор	1		1100	1100
28.	Расходные материалы для аортокоронарного шунтирования на 25 операций			3350		3350
29.	Расходные материалы на 12 операций при пороках сердца			2375		2375
30.	Расходные материалы для 200 коронарографий			9200		9200
31.	Аппарат дыхательный транспортный		1	190		190
32.	Аппарат наркозно-дыхательный		1	1800		1800
33.	Дефибриллятор		2	450		450
34.	Аппарат дыхательный реанимационный		1	1600		1600
35.	Кровати реанимационные		7	450		450
36.	Аппарат ультразвуковой		1	4000		4000
37.	Велоэргометрическая система		1	425		425
38.	Система по Холтеру		1	575		575
39.	Деструктор тканей ультразвуковой		1	1550		1550
40.	Сепаратор крови		1	3750		3750
41.	Аппарат рентгеновский С-дуга		1	3995		3995
42.	Маммографический комплекс (УЗИ и рентген)		1	8500		8500
43.	Видеоколоноскоп		1	1000		1000
44.	Стойка эндоскопическая		1	1300		1300
45.	Оборудование для ЛОР-отделения		1	3000		3000
46.	Факорукоятка к факосистеме OS-3		1	170		170
47.	Кассетный автоклав Statim-5000		1	215		215
48.	Иммунохимический анализатор		1	2500		2500
	Всего			103817,0	41600,0	62217,0
Перечень медицинского оборудования для ГУЗ ЯО "Рыбинский противотуберкулезный диспансер"
49.	Рентгеновская установка на 2 рабочих места	1			2000,0
50.	Фибробронхоскоп	1			300,0
	Итого			2300,0	2300,0
Перечень медицинского оборудования для ГУЗ ЯО "Рыбинский кожно-венерологический диспансер"
51.	Шейкер-термостат	1			50,0
52.	Термостат	1			60,0
53.	Микроскоп	1			50,0
54.	Гематологический анализатор	1			450,0
	Итого			610,0	610,0
Перечень медицинского оборудования для ГУЗ ЯО "Областной кожно-венерологический диспансер"
55.	Уретроскоп	1			130,0
56.	Гематологический анализатор	1			450,0
	Итого			580,0	580,0
Перечень медицинского оборудования для ГУЗ ЯО "Больница N 5"
57.	Аппарат УЗИ с доплеровским датчиком	1			3500,0
58.	Приставка к рентгеновской установке "Дигитайзер"		1			1400,0
	Итого			4900,0	3500,0	1400,0
Перечень медицинского оборудования для ГУЗ ЯО "Ярославский областной клинический госпиталь ветеранов войн - международный центр по проблемам пожилых людей "Здоровое долголетие"
59.	12-канальный электрокардиограф	1				200,0
60.	Набор хирургических инструментов					100,0
	Итого			300,0		300,0
	Всего по подпрограмме			112507,0	48590,0	63917,0

V. Подпрограмма
"Неотложные меры по совершенствованию противотуберкулезной помощи
населению Ярославской области"

С изменениями и дополнениями от:

30 мая 2007 г.

Туберкулез является медико-социальной проблемой, на которую оказывают влияние экономические и социальные факторы, качество жизни и питания.

Ежегодно из населения области впервые выявляются до 600-630 человек с активными формами туберкулеза, показатель заболеваемости в 2005 г. составил 44,7 на 100 тысяч населения, из них около половины имеют деструкцию легочной ткани и являются бактериовыделителями. Показатель заболеваемости детей в Ярославской области в 1,5 раза превышает аналогичный показатель по Российской Федерации.

Под наблюдением противотуберкулезных учреждений области находятся 10336 человек с различными формами туберкулеза, в том числе 1668 человек с активными формами туберкулеза, из них 46,2 процента с заразными формами. Неудовлетворительная материально-техническая оснащенность рентгенфлюорографической службы, износ аппаратуры, радиофобия населения приводят к снижению количества профосмотров и недовыявлению до 35 процентов больных туберкулезом, что способствует распространению туберкулеза среди населения. Среди впервые заболевших доля лиц трудоспособного возраста составляет 75 процентов, а в возрасте 20-39 лет - более 40 процентов, что причиняет существенный экономический ущерб.

Основными причинами роста заболеваемости туберкулезом являются: отсутствие должного финансирования противотуберкулезных мероприятий; ухудшение условий жизни населения, в том числе недостаточное, несбалансированное питание; атмосфера постоянного нервного стресса; нарушение профилактической системы оздоровления населения, в т.ч. детей; увеличение групп риска за счет мигрантов, лиц без определенного места жительства; роста числа ВИЧ-инфицированных лиц; рост заболеваемости туберкулезом с множественной лекарственной устойчивостью.

В связи со сложившейся ситуацией в области имеет место ряд проблем, требующих неотложного решения: развитие материально-технической базы противотуберкулезной службы, внедрение современных, прогрессивных разработок и технологий в области диагностики и лечения, компьютеризация противотуберкулезной службы, повышение уровня квалификации врачей-фтизиатров и врачей общего профиля по противотуберкулезной работе, своевременное выявление больных туберкулезом, особенно в группах риска: среди асоциальных элементов, ВИЧ-инфицированных, мигрантов, лиц, состоящих на учете в службе занятости и лиц без определенного места жительства.

Проблема борьбы с туберкулезом требует комплексного подхода к ее решению, привлечения целевых средств из федерального, областного и муниципального бюджетов, внебюджетных источников финансирования.

Целью данной подпрограммы является создание условий для реализации основных положений Федерального закона от 18 июня 2001 г. N 77-ФЗ "О предупреждении распространения туберкулеза в Российской Федерации"; Закона Ярославской области от 3 ноября 2005 г. N 64-з "О внесении изменений в Закон Ярославской области "О противотуберкулезной помощи и защите населения Ярославской области от туберкулеза" и обеспечение гарантированного государством современного уровня фтизиатрической помощи населению области. В рамках ее реализации запланировано:

- обеспечение материально-технической оснащенности противотуберкулезных учреждений;

- повышение качества, эффективности и доступности противотуберкулезной помощи населению;

- улучшение эпидемической ситуации по туберкулезу в Ярославской области.

Общая потребность в ресурсах

Наименование ресурсов	Единица измерения	Потребность
		всего	в том числе по годам
			2006	2007
Материально-технические ресурсы	-	-	-	-
Трудовые ресурсы	-	-	-	-
Финансовые ресурсы:	тыс. рублей	17180,0	-	17180,0
областной бюджет	тыс. рублей	17180,0	-	17180,0
внебюджетные источники	-	-	-	-
Государственная поддержка из бюджетов других уровней	-	-	-	-
федеральный бюджет	-	-	-	-
бюджеты муниципальных образований области	-	-	-	-
Прочие виды ресурсов (информационные, природные и другие, в зависимости от особенностей Программы)	-	-	-	-

Мероприятия подпрограммы
"Неотложные меры по совершенствованию противотуберкулезной помощи
населению Ярославской области"

N п/п	Наименование мероприятия	Исполнители (в установленном порядке)	Объем финансирования из областного бюджета (в установленном порядке), тыс. рублей
			всего	2006 год	2007 год
1	2	3	4	5	6
I. Укрепление материальной базы противотуберкулезной службы
1. Укрепление материальной базы ГУЗ ЯО "Ярославский областной противотуберкулезный диспансер"
1.1.	Капитальный ремонт подвала детского отделения (ул.Бабича, д.3)	департамент здравоохранения и фармации Администрации Ярославской области	920,0		920,0
1.2.	Ремонт вентиляции детского отделения (ул.Бабича, д.3)	департамент здравоохранения и фармации Администрации Ярославской области	350,0		350,0
1.3.	Капитальный ремонт корпуса "Б" стационара (ул.Павлова, д.2а)	департамент здравоохранения и фармации Администрации Ярославской области	650,0		650,0
1.4.	Капитальный ремонт хирургического отделения стационара (ул. Павлова, д.2а)	департамент здравоохранения и фармации Администрации Ярославской области	880,0		880,0
1.5.	Капитальный ремонт фтизиатрического отделения стационара (ул. Павлова, д.2а)	департамент здравоохранения и фармации Администрации Ярославской области	720,0		720,0
1.6.	Ремонт вентиляции бактериологической лаборатории (ул. Павлова, д.2а)	департамент здравоохранения и фармации Администрации Ярославской области	810,0		810,0
1.7.	Установка пожарной сигнализации в зданиях (ул. Павлова, д.2а, ул. Собинова, д.43, ул. Бабича, д.3)	департамент здравоохранения и фармации Администрации Ярославской области	330,0		330,0
1.8.	Ремонт фасада зданий детского отделения (ул. Бабича, д.3) и взрослой поликлиники (ул. Собинова, д.43)	департамент здравоохранения и фармации Администрации Ярославской области	410,0		410,0
	Итого		5070,0		5070,0
2. Укрепление материальной базы ГУЗ ЯО "Областная туберкулезная больница"
2.1.	Ремонт ограждения территории диспансера с устройством проходной, пос. Сосновый Бор	департамент здравоохранения и фармации Администрации Ярославской области	740,0		740,0
2.2.	Ремонт подъездных путей, пос. Сосновый Бор	департамент здравоохранения и фармации Администрации Ярославской области	900,0		900,0
	Итого		1640,0		1640,0
3. Укрепление материальной базы ГУЗ Я О "Рыбинский противотуберкулезный диспансер"
3.1.	Ремонт бактериологической лаборатории	департамент здравоохранения и фармации Администрации Ярославской области	350,0		350,0
3.2.	Ремонт первого этажа стационара	департамент здравоохранения и фармации Администрации Ярославской области	240,0		240,0
	Итого		590,0		590,0
4. Укрепление материальной базы лечебно-профилактических учреждений Ярославской области
4.1.	Ремонт туберкулезных кабинетов - Большесельской ЦРБ - Гаврилов-Ямской ЦРБ - Даниловской ЦРБ - Некоузской ЦРБ - Пошехонской ЦРБ - Ростовской ЦРБ - Тутаевской ЦРБ	департамент здравоохранения и фармации Администрации Ярославской области	70,0 70,0 70,0 70,0 70,0 70,0 70,0		70,0 70,0 70,0 70,0 70,0 70,0 70,0
	Итого		490,0		490,0
5. Совершенствование лечебно-диагностического процесса в противотуберкулезных лечебно-профилактических учреждениях
5.1.	Приобретение медицинского оборудования (приложение к подпрограмме)	департамент здравоохранения и фармации Администрации Ярославской области	9390,0		9390,0
	Итого		9390,0		9390,0
	Итого по подпрограмме		17180,0		17180,0

Приложение
к подпрограмме "Неотложные меры
по совершенствованию противотуберкулезной
помощи населению Ярославской области"

Перечень
медицинского оборудования, необходимого для совершенствования
лечебно-диагностического процесса в противотуберкулезных
лечебно-профилактических учреждениях

С изменениями и дополнениями от:

30 мая 2007 г.

N п/п	Наименование медицинского учреждения и приобретаемого оборудования	Потребность (единиц)	Срок исполнения (год)	Объем финансирования из областного бюджета (в установленном порядке), тыс. рублей
				всего	по годам
					2006	2007
1	2	3	4	5	6	7
	Приобретение медицинского оборудования для ГУЗ ЯОПТД			4290,0		4290,0
1.	Приставка к рентгенологической установке "Дигитайзер" для получения цифрового изображения (ул. Бабича, д.3)	1	2007	3990,0		3990,0
2.	Дефибриллятор (ул. Павлова, д.2а, ул. Бабича, д.3)	1	2007	300,0		300,0
	Приобретение медицинского оборудования для ГУЗ ЯО ОТБ			1900,0		1900,0
3.	Аппарат УЗИ с набором всех датчиков	1	2007	1900,0		1900,0
	Приобретение медицинского оборудования для ГУЗ ЯО РПТД			3200,0		3200,0
4.	Проявочная стационарная машина	1	2007	250,0		250,0
5.	Фибробронхоскоп	1	2007	350,0		350,0
6.	Стоматологический кабинет	1	2007	700,0		700,0
7.	Аппарат УЗИ с набором всех датчиков	1	2007	1900,0		1900,0
	Итого			9390,0		9390,0

VI. Подпрограмма
"Неотложные меры по противодействию распространению ВИЧ-инфекции
в Ярославской области"

С изменениями и дополнениями от:

24 ноября 2006 г., 30 мая 2007 г.

Заболеваемость ВИЧ-инфекцией в Ярославской области продолжает оставаться одной из наиболее острых и актуальных проблем, представляющих реальную угрозу социально-экономическому развитию области. По распространенности ВИЧ/СПИДа Ярославская область занимает 46 место в Российской Федерации. Несмотря на снижение темпов роста заболеваемости, ежемесячно регистрируется более 10 новых случаев ВИЧ-инфекции. На 01 июля 2006 года зарегистрировано 1139 ВИЧ-инфицированных, в том числе жителей Ярославской области - 961 (84,4 процента). Среди ВИЧ-инфицированных женщины составляют 30,8 процента, при этом возрастает удельный вес женщин фертильного возраста, увеличивается число ВИЧ-инфицированных беременных женщин. На 01 июля 2006 года в области родилось 88 детей от ВИЧ-инфицированных матерей, из них ВИЧ-инфекция подтверждена в настоящее время у пяти. Всего в области у детей до 14 лет выявлено 7 случаев ВИЧ-инфекции.

Более 80 процентов ВИЧ-инфицированных - молодые люди в возрасте до 30 лет, в основном неработающие, в их числе 50 подростков. Большая часть зарегистрированных ВИЧ-инфицированных - лица внутривенно употребляющие наркотики. Вместе с тем, начиная с 2000 г. увеличивается количество случаев передачи ВИЧ-инфекции половым путем, и в 2005 году оно составило 56,1 процента от числа заразившихся. В области за 2005 г. обследовано на ВИЧ - 171995 человек (13 процентов населения), при этом выявлена ВИЧ-инфекция у 133 человек, в том числе у 101 жителя Ярославской области. Проведено медикаментозное лечение 617 ВИЧ-инфицированных, антиретровирусная терапия 26 пациентов. Антиретровирусная профилактика вертикальной передачи ВИЧ проведена 18 женщинам и 19 детям. Были обеспечены питанием (заменителями грудного молока) дети, родившиеся от ВИЧ-инфицированных матерей.

С целью снижения распространения ВИЧ среди лиц, внутривенно употреблявших наркотики, в области созданы и работают 3 пункта психосоциального консультирования молодежи, входящей в данную группу риска (Ярославль, Рыбинск, Тутаев). Специалистами государственного учреждения здравоохранения Центра СПИД (далее - ГУЗ Центр СПИД) проводится разъяснительно-профилактическая работа и консультирование ВИЧ - инфицированных, находящихся в пенитенциарных учреждениях.

Для предупреждения распространения ВИЧ-инфекции в лечебно-профилактических учреждениях создана система мер профилактики при проведении инвазивных манипуляций при работе с кровью.

С целью успешного осуществления задач, стоящих перед службой борьбы со СПИД в рамках приоритетного национального проекта "Здоровье", необходима организация поликлинического подразделения ГУЗ Центра СПИД.

Таким образом, увеличение числа зараженных ВИЧ-инфекцией, в том числе половым путем, ВИЧ-инфицированных женщин и родившихся от них детей, молодежи и подростков свидетельствует о генерализации эпидемии, выходе ее за пределы традиционных групп риска. Основной целью подпрограммы является предупреждение распространения в Ярославской области заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекции), стабилизация эпидемической ситуации, связанной с ВИЧ/СПИД, снижение преждевременной смертности, инвалидизации населения, увеличение продолжительности жизни больных ВИЧ/СПИД. В рамках ее реализации запланировано:

- совершенствование методов профилактики, диагностики и раннего выявления, лечения ВИЧ/СПИД;

- повышение квалификации кадров различных специальностей, занимающихся проблемами ВИЧ/СПИД;

- укрепление материально-технической базы служб борьбы со СПИД.

Общая потребность в ресурсах

Наименование ресурсов	Единица измерения	Потребность
		всего	в том числе по годам
			2006	2007
Материально-технические ресурсы	-	-	-	-
Трудовые ресурсы	-	-	-	-
Финансовые ресурсы:	тыс. рублей	4900,0	-	4900,0
областной бюджет	тыс. рублей	4900,0	-	4900,0
внебюджетные источники	-	-	-	-
Государственная поддержка из бюджетов других уровней	-	-	-	-
федеральный бюджет	-	-	-	-
Прочие виды ресурсов (информационные, природные и другие, в зависимости от особенностей Программы)	-	-	-	-

Мероприятия подпрограммы
"Неотложные меры по противодействию распространению ВИЧ-инфекции
в Ярославской области"

N п/п	Наименование мероприятия	Исполнители (в установленном порядке)	Объем финансирования из областного бюджета (в установленном порядке), тыс. рублей
			всего	2007 год
1	2	3	4	5
1. Укрепление материально-технической базы службы борьбы со СПИДом в Ярославской области
1.1.	Капитальный ремонт фасада, кровли и косметический ремонт помещений лабораторного корпуса ГУЗ Центра СПИД	департамент здравоохранения и фармации Администрации Ярославской области	1100,0	1100,0
1.2.	Приобретение медицинского оборудования и автотранспорта для клинико-диагностической лаборатории ГУЗ Центра СПИД (приложение к подпрограмме)	департамент здравоохранения и фармации Администрации Ярославской области	1300,0	1300,0
	Итого		2400,0	2400,0
2. Совершенствование системы профилактических мер, направленных на предупреждение распространения ВИЧ-инфекции среди населения области
	Разработка и размещение в общественных местах города Ярославля новых рекламных щитов, плакатов на тему профилактики ВИЧ-инфекции	департамент здравоохранения и фармации Администрации Ярославской области, департамент региональной политики Администрации области	100,0	100,0
3. Обеспечение лечебно-диагностической помощи ВИЧ-инфицированным
3.1.	Создание резерва широкого спектра медикаментов, необходимых для лечения ВИЧ-инфицированных	департамент здравоохранения и фармации Администрации Ярославской области	1860,0	1860,0
3.2.	Закупка детского питания для детей, рожденных от матерей с ВИЧ-инфекцией	департамент здравоохранения и фармации Администрации Ярославской области	540,0	540,0
	Итого по подразделу		2400,0	2400,0
	Итого по подпрограмме		4900,0	4900,0

Приложение
к подпрограмме "Неотложные меры
по противодействию распространения
ВИЧ-инфекции в Ярославской области"

Перечень
медицинского оборудования и санитарного автотранспорта, необходимого
для ГУЗ ЯО "Областной центр по профилактике и борьбе со СПИДом"

С изменениями и дополнениями от:

24 ноября 2006 г., 30 мая 2007 г.

N п/п	Наименование оборудования	Потреб- ность (единиц)	Срок исполнения (год)	Объем финансирования из областного бюджета (в установленном порядке), тыс. рублей
				всего	2007 год
1	2	3	4	5	6
1.	Гематологический анализатор на 18 параметров	1	2007	450,0	450,0
2.	Установка для обеззараживания медицинских отходов	1	2007	350,0	350,0
3.	УАЗ - 3962 или эквивалент	1	2007	350,0	350,0
4.	Холодильное оборудование	4	2007	110,0	110,0
5.	Качалка для пробирок	2	2007	40,0	40,0
	Итого			1300,0	1300,0

VII. Подпрограмма
"Профилактика внутрибольничных инфекций в лечебно-профилактических
учреждениях области"

С изменениями и дополнениями от:

30 мая 2007 г.

Проблема профилактики внутрибольничных инфекций (далее - ВБИ) актуальна для здравоохранения всего мира в связи с высоким уровнем заболеваемости, летальности и социально-экономического ущерба, причиняемого ими.

Присоединение внутрибольничных инфекций к основному заболеванию нередко сводит на нет результаты лечения, увеличивает послеоперационную летальность и длительность пребывания больного в стационаре. Мировой опыт свидетельствует, что внутрибольничными инфекциями заражаются 5 процентов больных, находящихся в лечебно-профилактических учреждениях.

В результате реализации областной целевой программы "Профилактика внутрибольничных инфекций в лечебно-профилактических учреждениях Ярославской области на 2002-2003 годы" в 2005 году удалось снизить заболеваемость ВБИ на 32,2 процента.

В лечебно-профилактических учреждениях области (далее - ЛПУ) проводится комплекс профилактических мероприятий, направленных на предупреждение возникновения и распространения ВБИ, отмечается положительная динамика ряда показателей контроля за внешней средой, в том числе качества очистки инструментов от крови, микробиологических показателей состояния воздушной среды.

Однако эпидемическая ситуация в области по ВБИ остается напряженной. За 2005 год в ЛПУ было зарегистрировано 4 случая внутрибольничного инфицирования парентеральными вирусными гепатитами. Остается актуальной проблема обеспечения безопасности медицинских манипуляций и донорства. Медленно внедряется карантинизация крови. В настоящее время в стационарах сохраняется угроза заражения гемоконтактными инфекциями.

Удельный вес нестерильных проб в ЛПУ в 2005 году составил 0,44 процента. Значительно выше этот показатель в родильных отделениях Некрасовского муниципального района - 2,3 процента, в хирургических стационарах г.Рыбинска - 1 процент, г.Переславля-Залесского - 0,9 процента, г.Ярославля - 0,7 процента.

Основными причинами ВБИ остаются: нарушения санитарно-противоэпидемического режима, в том числе перебои подачи холодной и горячей воды; проведение ремонтных работ без закрытия стационаров; перегрузка отделений; низкое качество стерилизации медицинского инструментария и изделий медицинского назначения; несоблюдение параметров микроклимата вследствие неудовлетворительной работы систем вентиляции.

Во многих ЛПУ имеет место значительная изношенность стерилизующей аппаратуры, что снижает качество стерилизации. Важной составляющей профилактики ВБИ является проблема утилизации медицинских отходов. По данным Всемирной организации здравоохранения, медицинские отходы относятся к группе опасных, поэтому рекомендуется создание специальных служб по их переработке. Однако, как показали проверки, в большинстве стационаров области не всегда соблюдаются санитарные правила по сбору, хранению и удалению отходов (СанПиН 2.1.7.728-99), отсутствует достаточное количество одноразовой тары (пакеты, баки) для упаковки медицинских отходов, нет простой и надежной технологии ее герметизации. Во многих стационарах отсутствуют маркированные по группам медицинских отходов контейнеры и помещения (площадки) для временного хранения отходов, специальный транспорт для перевозки отходов с территории стационара до мест захоронения, установки для сжигания специальных отходов.

Эпидемический прогноз по этой группе инфекций при сохранении существующего положения на ближайшие годы неудовлетворительный.

Таким образом, проблема профилактики ВБИ требует комплексного решения путем:

- замены устаревшей стерилизующей аппаратуры;

- внедрения новых методов дезинфекции;

- использования необходимого оборудования для соответствующей утилизации медицинских отходов;

- обеспечения карантинизации крови.

Целью данной подпрограммы является предупреждение возникновения и распространения ВБИ в ЛПУ. В рамках ее реализации запланированы:

- оптимизация системы эпи демического надзора за ВБИ;

- совершенствование лабораторной диагностики и мониторинга возбудителей ВБИ;

- повышение эффективности дезинфекционных и стерилизационных мероприятий;

- обеспечение основных принципов госпитальной гигиены;

- обеспечение сбора, хранения и утилизации отходов ЛПУ в соответствии с санитарными нормами;

- приобретение стерилизационного оборудования и оборудования для утилизации отходов.

Общая потребность в ресурсах

Наименование ресурсов	Единица измерения	Потребность
		всего	2007 год
1	2	3	4
Материально-технические ресурсы	-	-	-
Трудовые ресурсы	-	-	-
Финансовые ресурсы:	тыс. рублей	18650,0	18650,0
областной бюджет	тыс. рублей	18650,0	18650,0
внебюджетные источники	-	-	-
Государственная поддержка из бюджетов других уровней	-	-	-
федеральный бюджет	-	-	-
бюджеты муниципальных образований области	-	-	-
Прочие виды ресурсов (информационные, природные и другие, в зависимости от особенностей программы)	-	-	-

Мероприятия подпрограммы
"Профилактика внутрибольничных инфекций в лечебно-профилактических
учреждениях области"

N п/п	Наименование мероприятия и медицинского учреждения	Исполнитель (в установленном порядке)	Объем финансирования из областного бюджета (в установленном порядке), тыс. рублей
			всего	2007 год
1	2	3	4	5
1. Укрепление материальной базы государственных учреждений здравоохранения области
1.1.	ГУЗ ЯО ОКБ	департамент здравоохранения и фармации Администрации Ярославской области	7440,0	7440,0
1.2.	ГУЗ ЯО ОПТД	департамент здравоохранения и фармации Администрации Ярославской области	1400,0	1400,0
1.3.	ГУЗ ЯО ОКГВВ	департамент здравоохранения и фармации Администрации Ярославской области	1400,0	1400,0
1.4.	ГУЗ ЯО ОСПК	департамент здравоохранения и фармации Администрации Ярославской области	580,0	580,0
1.5.	ГУЗ Центр СПИД	департамент здравоохранения и фармации Администрации Ярославской области	580,0	580,0
	Итого		11400,0	11400,0
2. Укрепление материальной базы муниципальных учреждений здравоохранения г. Рыбинска
2.1.	МУЗ городская больница N 1 г. Рыбинска	департамент здравоохранения и фармации Администрации Ярославской области	1450,0	1450,0
2.2.	МУЗ городская больница N 2 им. Н.И.Пирогова г. Рыбинска	департамент здравоохранения и фармации Администрации Ярославской области	1450,0	1450,0
2.3.	МУЗ "Рыбинский перинатальный центр"	департамент здравоохранения и фармации Администрации Ярославской области	1450,0	1450,0
	Итого		4350,0	4350,0
3. Укрепление материальной базы учреждений здравоохранения муниципальных районов (городских округов)области
3.1.	МУЗ городская больница г.Переславля-Залесского	департамент здравоохранения и фармации Администрации Ярославской области	1450,0	1450,0
3.2.	МУЗ Тутаевская ЦРБ	департамент здравоохранения и фармации Администрации Ярославской области	1450,0	1450,0
	Итого		2900,0	2900,0
	Итого по подпрограмме		18650,0	18650,0

Приложение
к подпрограмме
"Профилактика внутрибольничных инфекций
в лечебно-профилактических учреждениях области"

Перечень
стерилизационного оборудования и оборудования для утилизации отходов,
необходимого для профилактики внутрибольничных инфекций
в лечебно-профилактических учреждениях области

N п/п	Наименование оборудования	Потребность (единиц)	Стоимость за единицу, тыс. рублей	Объем финансирования из областного бюджета (в установленном порядке), тыс. рублей
				всего	2007 год
1	2	3	4	5	6
1.	Приобретение СВЧ-печи для утилизации отходов для ГУЗ ЯО ОКБ	2	290,0	580,0	580,0
2.	Приобретение автоклава с вакуумированием и сушкой	1	230,0	230,0	230,0
3.	Приобретение озонового стерилизатора с дополнительной камерой	2	200,0	400,0	400,0
4.	Приобретение моечной дезинфицирующей машины для эндоскопов	1	900,0	900,0	900,0
5.	Приобретение низкотемпературного формальдегидно-этиленового стерилизатора	1	5330,0	5330,0	5330,0
6.	Приобретение стерилизатора для ГУЗ ЯО ОПТД	1	1400,0	1400,0	1400,0
7.	Приобретение стерилизатора для ГУЗ ЯО "Больница N 5"	1	1400,0	1400,0	1400,0
8.	Приобретение стерилизатора для ГУЗ ЯО ОКГВВ	1	1400,0	1400,0	1400,0
9.	Приобретение СВЧ-печи для утилизации отходов для ГУЗ ЯО ОСПК	2	290,0	580,0	580,0
10.	Приобретение СВЧ-печи для утилизации отходов для ГУЗ Центр СПИД	2	290,0	580,0	580,0
11.	Приобретение стерилизатора для МУЗ городской больницы N 1 г.Рыбинска	1	1450,0	1450,0	1450,0
12.	Приобретение стерилизатора для МУЗ городской больницы N 2 им. Н.И.Пирогова г.Рыбинска	1	1450,0	1450,0	1450,0
13.	Приобретение стерилизатора для МУЗ "Рыбинский перинатальный центр"	1	1450,0	1450,0	1450,0
14.	Приобретение стерилизатора для МУЗ городской больницы г.Переславля-Залесского	1	1450,0	1450,0	1450,0
15.	Приобретение стерилизатора для МУЗ Тутаевской ЦРБ	1	1450,0	1450,0	1450,0
Итого по подпрограмме				20050,0	20050,0

VIII. Подпрограмма
"Совершенствование службы лучевой диагностики в Ярославской области"

С изменениями и дополнениями от:

30 мая 2007 г.

Современные тенденции развития системы здравоохранения Ярославской области, направленные на наиболее эффективное использование материально-технических ресурсов, внедрение новых медицинских технологий и повышение доступности и качества лечебно-диагностического процесса, требуют осуществления структурной и организационной перестройки диагностических служб, совершенствования системы оказания высокотехнологичной медицинской помощи.

Совершенствование лечебно-диагностического процесса возможно только при улучшении материально-технической базы лечебно-профилактических учреждений области и оснащения их уникальной диагностической аппаратурой.

В стационарах лечебных учреждений региона ежегодно пролечивается 320 тысяч пациентов, из них 27 процентов с наиболее тяжелой патологией, что требует применения сложных специальных диагностических методик. В государственном учреждении Ярославской области "Областная клиническая больница" ежегодно проходят обследование и лечение более 22 тысяч стационарных и более 180 тысяч амбулаторных пациентов. Лучевые методы диагностики используются в 23 процентах случаев. В год в среднем выполняется не менее 4000 ЯМР-исследований головного мозга, позвоночника. Аппарат, на котором проводятся исследования, установлен и эксплуатируется в режиме повышенной нагрузки с 1993 года, износ его составляет 100 процентов. Ввиду низкой производительности аппарата, доступность к специальным методам диагностики и лечения затруднена. К настоящему времени аппарат устарел и морально, его возможности не позволяют выполнять на современном уровне сложные диагностические процедуры, полостные исследования для проведения стереотаксических операций на головном мозге при кровоизлияниях; биопсии опухолей головного мозга с последующей химио- и радиотерапией; лечение межпозвонковых дисков пункционными методами; противоболевые операции на спинном мозге и его корешках; операции на черепных нервах. В городской больнице N 2 г.Рыбинска, где оказывается медицинская помощь экстренным и тяжелым травматологическим и нейрохирургическим больным, отсутствует компьютерный томограф.

Приобретение высокотехнологичной диагностической аппаратуры необходимо для ранней дифференциальной диагностики патологических состояний суставов, своевременного выявления постинфарктных аневризм, послеоперационных осложнений на сердце, определения показаний к оперативным вмешательствам на сердце и уточнения диагноза при заболеваниях миокарда. Все это позволит улучшить качественные показатели состояния здоровья населения, приведет к снижению инвалидизации, обеспечит доступность к интервенционным методам диагностики и лечения.

Целью данной подпрограммы является повышение доступности и качества оказания специализированной и высокотехнологичной медицинской помощи пациентам, внедрение современных организационных, диагностических и лечебных технологий, увеличение объема и повышение эффективности диагностических технологий с целью выявления начальных форм заболеваний и патологических состояний. Для реализации данной подпрограммы необходимо приобретение диагностического оборудования для лучевой диагностики.

Общая потребность в ресурсах

Наименование ресурсов	Единица измерения	Потребность
		всего	2007 год
Материально-технические ресурсы	-	-	-
Трудовые ресурсы	-	-	-
Финансовые ресурсы:	тыс. рублей	40000,0	40000,0
областной бюджет	тыс. рублей	40000,0	40000,0
внебюджетные источники	-	-	-
Государственная поддержка из бюджетов других уровней	-	-	-
федеральный бюджет	-	-	-
бюджеты муниципальных образований области	-	-	-
Прочие виды ресурсов (информационные, природные и другие, в зависимости от особенностей программы)	-	-	-

Мероприятия подпрограммы
"Совершенствование службы лучевой диагностики в Ярославской области"

N п/ п	Наименование мероприятия	Исполнители (в установленном порядке)	Объем финансирования (в установленном порядке), тыс. рублей
			всего	2007 год
Совершенствование лечебно-диагностического процесса в лечебно-профилактических учреждениях области
	Приобретение диагностического оборудования для совершенствования лечебно-профилактических учреждений области (приложение к подпрограмме)	департамент здравоохранения и фармации Администрации Ярославской области	40000,0	40000,0
	Итого по подпрограмме		40000,0	40000,0

Приложение
к подпрограмме "Совершенствование службы
лучевой диагностики в Ярославской области"

Перечень
диагностического оборудования для совершенствования
лечебно-диагностического процесса

N п/п	Наименование оборудования	Потреб- ность (единиц)
1.	Приобретение магнитно-резонансного томографа на 1,5 - Т для ГУЗ ЯО ОКБ	1
2.	Приобретение рентгеновского компьютерного томографа для МУЗ городской больницы N 2 г. Рыбинска	1
Итого		2

Сокращения, Использованные в подпрограммах VII, VIII:

АРМ - автоматизированное рабочее место

ГУЗ ЯО - государственное учреждение здравоохранения Ярославской области

ГУЗ Центр СПИД - государственное учреждение здравоохранения Ярославской области "Областной центр по профилактике и борьбе со СПИДом"

ГУЗ ОКОБ - государственное учреждение здравоохранения Ярославской области "Областная клиническая онкологическая больница"

ГУЗ ЯО ОКБ - государственное учреждение здравоохранения Ярославской области "Областная клиническая больница"

ГУЗ ЯО ОПТД - государственное учреждение здравоохранения Ярославской области "Ярославский областной противотуберкулезный диспансер"

ГУЗ ЯО ОКГВВ - государственное учреждение здравоохранения Ярославской области "Ярославский областной клинический госпиталь ветеранов войн - международный центр по проблемам пожилых людей "Здоровое долголетие"

ГУЗ ЯО ОСПК - государственное учреждение здравоохранения Ярославской области "Областная станция переливания крови"

КТ - компьютерная томография

МУЗ - муниципальное учреждение здравоохранения

ОПБ - областная психиатрическая больница

РПБ - Рыбинская психиатрическая больница

ЦРБ - центральная районная больница

ЯМРТ - ядерная магнитно-резонансная терапия

ЯОКПБ - Ярославская областная клиническая психиатрическая больница"

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Ярославской области от 30 мая 2007 г. N 175 настоящее приложение изложено в новой редакции

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение
к Программе

Методика оценки эффективности реализации Программы

С изменениями и дополнениями от:

30 мая 2007 г.

N п/п	Индикаторы и показатели	Низкая эффективность	Средняя эффективность	Высокая эффективность	Показатель оценки
1	2	3	4	5	6
1.	Число случаев осложнений при сахарном диабете	30%	29-11%	10%	0 0,5 1,0
2.	Ранняя диагностика злокачественных заболеваний и число впервые выявленных больных с 1-2 стадией заболевания	33-37 %	38-41 %	42%	0 0,5 1,0
3.	Показатель смертности от онкологических заболеваний	1,5	1,49-1,31	1,3	0 0,5 1,0
4.	Удельный вес хирургических операций повышенной категории сложности	до 36 %	36-40 %	41-45%	0 0,5 1,0
5.	Удельный вес послеоперационной летальности	1,3% и более	1,29-1,11 %	1,1 %	0 0,5 1,0
6.	Показатель смертности от активного туберкулеза	7,0	6,9-6,8	менее 6,8	0 0,5 1,0
7.	Стабилизация темпов прироста ВИЧ-инфекции	150	149-131	менее 130	0 0,5 1,0
8.	Исключение возможности передачи с медицинскими манипуляциями гепатита В и С	4 случая	3-1 случай	0	0 0,5 1,0
9.	Снижение числа случаев возникновения гнойно-септических инфекций среди новорожденных до 20 случаев в год	40 и более	39-21	20	0 0,5 1,0
10.	Количество случаев возникновения постинъекционных инфекций	35 и более	34-29	28	0 0,5 1,0
11.	Удельный вес специальных методик лучевой диагностики	5	5,1-7,7%	7,8 %	0 0,5 1,0
12.	Доля артроскопических операций в связи с возможностью визуализации внутрисуставных структур, недоступных для обычных методов лучевой диагностики	0	на 1-9%	на 10%	0 0,5 1,0

Показатели результативности: максимальное достижение результатов - 12 баллов

средняя результативность - от 7 до 11,5 балла

низкая результативность - менее 6,5 балла.