Постановление Государственной Думы Ярославской области от 30 октября 2007 г. N 328 "Об Общественном молодежном парламенте при Государственной Думе Ярославской области"

Постановление Государственной Думы Ярославской области
от 30 октября 2007 г. N 328
"Об Общественном молодежном парламенте при Государственной Думе
Ярославской области"

Государственная Дума Ярославской области постановила:

1. Образовать Общественный молодежный парламент при Государственной Думе Ярославской области.

2. Утвердить Положение об Общественном молодежном парламенте при Государственной Думе Ярославской области (прилагается).

3. Сформировать Попечительский совет Общественного молодежного парламента при Государственной Думе Ярославской области в следующем составе:

депутаты Государственной Думы Ярославской области Н.А. Александрычев, А.Ф. Бакиров, Е.Г. Ершов, В.М. Молодкин, А.В. Решатов, В.В. Рогоцкий, В.И. Симонов, П.А. Смирнов, С.Р. Хабибулин, А.И. Цветков;

представители Избирательной комиссии Ярославской области Д.В. Васильев, Г.Е. Степенко (по согласованию).

Председатель Государственной Думы

Ярославской области

А.Г.Крутиков

Положение
об Общественном молодежном парламенте
при Государственной Думе Ярославской области
(утв. постановлением Государственной Думы Ярославской области от 30 октября 2007 г. N 328)

1. Общие положения

1.1. Общественный молодежный парламент при Государственной Думе Ярославской области (далее - Молодежный парламент) является коллегиальным, совещательным и консультативным органом по вопросам региональной молодежной политики Ярославской области. Молодежный парламент не является юридическим лицом.

1.2. Молодежный парламент осуществляет свою деятельность на общественных началах в соответствии c Конституцией Российской Федерации, федеральным законодательством и законодательством Ярославской области, а также настоящим Положением и Регламентом Общественного молодежного парламента при Государственной Думе Ярославской области (далее - Регламент Молодежного парламента).

1.3. Деятельность Молодежного парламента основывается на принципах законности, гласности, добровольности участия, равноправия его членов и самоуправления.

Молодежный парламент подотчетен Государственной Думе Ярославской области. Молодежный парламент ежегодно направляет в Государственную Думу Ярославской области доклад о своей деятельности.

1.4. Молодежный парламент формируется сроком на три года.

1.5. Молодежный парламент вправе установить официальную символику Молодежного парламента.

2. Основная цель, задачи и функции Молодежного парламента

2.1. Основной целью Молодежного парламента является содействие законотворческой деятельности Государственной Думы Ярославской области в сфере формирования и осуществления региональной молодежной политики Ярославской области, защиты прав и законных интересов молодежи в Ярославской области.

2.2. Задачами Молодежного парламента являются приобщение молодежи к общественно-политической, социально-экономической и парламентской деятельности, формирование в молодежной среде правовой и политической культуры, привлечение научного и творческого потенциала молодежи к формированию региональной молодежной политики и контролю над ее осуществлением, обеспечение взаимодействия депутатов Государственной Думы Ярославской области с молодежью и молодежными общественными объединениями Ярославской области, создание и развитие кадрового потенциала для государственных и муниципальных органов.

2.3. Молодежный парламент выполняет следующие функции:

рассматривает вопросы участия молодежи в общественно-политической жизни и ее социально-экономического положения в Ярославской области;

информирует Государственную Думу Ярославской области и общественность о положении молодежи в регионе, наиболее актуальных проблемах молодежи, деятельности молодежных общественных объединений;

участвует в обсуждении проектов нормативных правовых актов, внесенных на рассмотрение Государственной Думы Ярославской области, в том числе проекта областного бюджета на соответствующий период в части расходов по строкам, связанным с финансированием направлений региональной молодежной политики;

вносит в комиссии Государственной Думы Ярославской области, депутатские объединения (фракции) предложения о разработке и принятии проектов нормативных правовых актов, направленных на развитие региональной молодежной политики, а также предложения о внесении изменений в настоящее Положение;

принимает обращения к депутатам Государственной Думы Ярославской области по вопросам региональной молодежной политики;

содействует внедрению молодежных инициатив по наиболее эффективному использованию социально-экономического потенциала региона;

осуществляет исследования по проблемам, затрагивающим интересы молодежи, разрабатывает информационные и другие материалы, содействующие активизации деятельности молодежи в соответствии с приоритетами региональной молодежной политики Ярославской области;

направляет своих членов для участия в мероприятиях Государственной Думы Ярославской области по согласованию с Советом Государственной Думы Ярославской области;

принимает решения по организационным вопросам деятельности Молодежного парламента и утверждает внутренние документы, вносит предложения об изменении Регламента Молодежного парламента;

взаимодействует с Общественной молодежной палатой при Государственной Думе и Молодежной парламентской ассамблеей при Совете Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, молодежными парламентами субъектов Российской Федерации, Избирательной комиссией Ярославской области, департаментом по делам молодежи Ярославской области, другими государственными и муниципальными органами в рамках их полномочий, установленных действующим законодательством, направляет в указанные органы и организации информационные запросы по вопросам, связанным с молодежной политикой.

3. Состав и порядок формирования Молодежного парламента

3.1. Членом Молодежного парламента может быть гражданин Российской Федерации в возрасте от 18 до 30 лет, постоянно проживающий на территории Ярославской области. Членом Молодежного парламента может быть только физическое лицо.

3.2. Молодежный парламент состоит из 50 членов.

3.3. Молодежный парламент формируется из:

представителей молодежных региональных общественных объединений (региональных отделений общероссийских и межрегиональных молодежных общественных объединений), которые являются юридическими лицами, действуют не менее одного года с момента их государственной регистрации и насчитывают не менее 100 членов либо не реже одного раза в год проводят мероприятие, предусматривающее предоставление социальных услуг не менее чем 100 молодым гражданам, и имеющие при этом в своем уставе цели, связанные с участием в общественно-политической деятельности и (или) защитой прав и законных интересов молодежи;

представителей высших учебных заведений, расположенных на территории Ярославской области, за исключением филиалов (далее - высшие учебные заведения);

представителей, делегированных представительными органами муниципальных районов и городских округов Ярославской области;

представителей политических партий, выдвинувших списки кандидатов и допущенных к распределению депутатских мандатов в Государственной Думе Ярославской области;

других представителей молодежи Ярославской области.

3.4. Молодежные региональные общественные объединения (региональные отделения общероссийских и межрегиональных молодежных общественных объединений), высшие учебные заведения, представительные органы муниципальных районов и городских округов Ярославской области и политические партии делегируют в состав Молодежного парламента по одному представителю.

Делегирование представителей указанных органов и организаций осуществляется в течение одного месяца со дня начала формирования Молодежного парламента нового созыва.

3.5. Основанием для включения в состав Молодежного парламента представителей молодежных региональных общественных объединений (региональных отделений общероссийских и межрегиональных молодежных общественных объединений) и представителей высших учебных заведений являются выписки из протоколов заседаний их руководящих органов.

Основанием для включения в состав Молодежного парламента представителей, делегируемых представительными органами муниципальных районов и городских округов Ярославской области, являются решения соответствующих представительных органов.

Основанием для включения в состав Молодежного парламента представителей политических партий, выдвинувших списки кандидатов и допущенных к распределению мандатов в Государственной Думе Ярославской области, являются решения руководящих органов региональных отделений соответствующих политических партий.

3.6. Другие представители молодежи Ярославской области могут стать членами Молодежного парламента по результатам конкурса, порядок и сроки проведения которого устанавливаются Попечительским советом Молодежного парламента.

По конкурсу распределяются места, оставшиеся вакантными после делегирования представителей органами и организациями, указанными в пункте 3.4 настоящего Положения.

После проведения конкурса Попечительский совет Молодежного парламента принимает решение о завершении формирования Молодежного парламента и утверждает его персональный состав. Со дня принятия такого решения Молодежный парламент считается сформированным.

3.7. Член Молодежного парламента делегируется (отбирается по конкурсу) на срок полномочий Молодежного парламента.

3.8. Полномочия члена Молодежного парламента прекращаются досрочно в случаях:

если член Молодежного парламента перестал соответствовать требованиям, установленным пунктом 3.1 настоящего Положения;

отзыва члена Молодежного парламента делегировавшим его органом или организацией;

письменного заявления члена Молодежного парламента о сложении своих полномочий;

вступления в законную силу обвинительного приговора суда в отношении члена Молодежного парламента;

признания члена Молодежного парламента недееспособным или ограниченно дееспособным на основании решения суда, вступившего в законную силу;

признания члена Молодежного парламента безвестно отсутствующим или объявления его умершим на основании решения суда, вступившего в законную силу;

смерти члена Молодежного парламента.

Решение о прекращении полномочий члена Молодежного парламента принимает Попечительский совет Молодежного парламента.

В случае досрочного прекращения полномочий члена Молодежного парламента делегировавший его орган или организация вправе направить нового представителя в состав Молодежного парламента. Если в течение одного месяца после прекращения полномочий члена Молодежного парламента делегировавший его орган или организация не направит нового представителя в состав Молодежного парламента, то на занятие вакантного места проводится конкурс, порядок и сроки проведения которого устанавливается Попечительским советом Молодежного парламента.

В случае досрочного прекращения полномочий члена Молодежного парламента, отобранного в его состав по итогам конкурса, на занятие вакантного места проводится конкурс, порядок и сроки проведения которого устанавливаются Попечительским советом Молодежного парламента.

4. Права и обязанности члена Молодежного парламента

4.1. Член Молодежного парламента имеет право:

участвовать в подготовке решений по всем вопросам, касающимся деятельности Молодежного парламента;

выдвигать кандидатов, избирать и быть избранным в руководящие и рабочие органы Молодежного парламента;

получать информацию по различным аспектам деятельности Молодежного парламента.

4.2. Член Молодежного парламента обязан:

выполнять требования настоящего Положения;

исполнять решения руководящих органов Молодежного парламента;

участвовать в заседаниях Молодежного парламента и рабочих органов Молодежного парламента.

5. Организация работы Молодежного парламента

5.1. Молодежный парламент осуществляет свою деятельность в форме проведения заседаний Молодежного парламента. Заседания Молодежного парламента проводятся не реже одного раза в три месяца. В случае необходимости могут проводиться внеочередные заседания Молодежного парламента. Местом проведения заседаний Молодежного парламента является зал заседаний в здании Государственной Думы Ярославской области.

5.2. На заседаниях Молодежного парламента могут присутствовать депутаты Государственной Думы Ярославской области, а также иные лица, приглашенные на заседание Молодежного парламента в порядке, установленном Регламентом Молодежного парламента.

5.3. Заседание Молодежного парламента правомочно, если на нем присутствует более половины от общего числа членов Молодежного парламента.

5.4. Молодежный парламент в целях осуществления своих функций принимает решения, содержащие рекомендации для рассмотрения в соответствующих комиссиях Государственной Думы Ярославской области, а также решения по организационным вопросам своей деятельности.

5.5. Решение Молодежного парламента считается принятым, если за него проголосовало более половины от числа членов Молодежного парламента, присутствующих на заседании.

5.6. Молодежный парламент собирается на первое заседание на тридцатый день со дня его формирования.

Со дня начала работы Молодежного парламента нового созыва полномочия Молодежного парламента предыдущего созыва прекращаются.

Первое заседание Молодежного парламента открывает уполномоченный член Попечительского совета и ведет его до избрания председателя Молодежного парламента.

Ежегодно на первом заседании Молодежного парламента избираются руководящие органы Молодежного парламента - председатель Молодежного парламента, его заместитель, Совет Молодежного парламента, секретарь Молодежного парламента.

Порядок избрания председателя Молодежного парламента, его заместителя и секретаря Молодежного парламента, численность и порядок избрания членов Совета Молодежного парламента, а также их функции и порядок деятельности определяются настоящим Положением и Регламентом Молодежного парламента. В состав Совета Молодежного парламента по должности входят председатель Молодежного парламента, его заместитель, секретарь Молодежного парламента и председатели постоянных комиссий.

5.7. Председатель Молодежного парламента:

председательствует на заседании Молодежного парламента;

представляет Молодежный парламент в отношениях с Общественной молодежной палатой при Государственной Думе и Молодежной парламентской ассамблеей при Совете Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, молодежными парламентами субъектов Российской Федерации, Избирательной комиссией Ярославской области, департаментом по делам молодежи Ярославской области, другими государственными и муниципальными органами в рамках их полномочий, установленных действующим законодательством;

подписывает решения и иные документы Молодежного парламента;

созывает Совет Молодежного парламента;

выполняет другие полномочия, возложенные на него Молодежным парламентом.

Заместитель председателя Молодежного парламента:

в отсутствие председателя Молодежного парламента исполняет его обязанности;

выполняет поручения председателя Молодежного парламента;

осуществляет руководство подготовкой заседаний Молодежного парламента и вопросов, вносимых на рассмотрение Молодежного парламента;

оказывает содействие членам Молодежного парламента в осуществлении ими своих полномочий.

Секретарь Молодежного парламента:

осуществляет контроль за правильностью ведения протоколов заседаний Молодежного парламента;

оказывает содействие председателю Молодежного парламента в организации работы Молодежного парламента.

5.8. Совет Молодежного парламента:

созывает очередные и внеочередные заседания Молодежного парламента;

организует работу Молодежного парламента;

координирует работу рабочих органов Молодежного парламента;

разрабатывает планы работы Молодежного парламента и представляет их на утверждение Молодежного парламента.

5.9. Молодежный парламент может образовывать рабочие органы Молодежного парламента (постоянные и временные комиссии, рабочие группы). Порядок деятельности рабочих органов Молодежного парламента определяется Регламентом Молодежного парламента.

5.10. Молодежный парламент для достижения своих целей и задач вправе в установленном порядке привлекать к своей работе научные, социологические и иные организации, а также отдельных ученых и специалистов.

5.11. Организационное и материально-техническое обеспечение деятельности Молодежного парламента осуществляется Государственной Думой Ярославской области.

В целях координации работы Молодежного парламента из числа депутатов Государственной Думы Ярославской области и представителей иных заинтересованных государственных органов образуется Попечительский совет Молодежного парламента. Персональный состав Попечительского совета утверждается постановлением Государственной Думы Ярославской области.

Попечительский совет Молодежного парламента:

утверждает Регламент Молодежного парламента и вносит в него изменения;

устанавливает порядок и сроки проведения конкурса на замещение вакантных мест в Молодежном парламенте;

принимает решения о начале и завершении формирования Молодежного парламента и утверждении его персонального состава, а также о досрочном прекращении полномочий члена Молодежного парламента;

оказывает организационную и иную помощь в реализации функций Молодежного парламента.

5.12. Руководящие и рабочие органы Молодежного парламента вправе в установленном порядке пользоваться государственными информационными ресурсами Ярославской области, имеющимися в распоряжении Государственной Думы Ярославской области.

5.13. Государственная Дума Ярославской области может осуществлять взаимодействие по вопросам организации работы и материально-технического обеспечения Молодежного парламента с Избирательной комиссией Ярославской области на основании договора о совместной деятельности.

Указанным договором может быть предусмотрено осуществление Избирательной комиссией Ярославской области приема заявок от делегирующих своих представителей органов и организаций, проведение конкурса для представителей молодежи Ярославской области, а также иных мероприятий, содействующих работе Молодежного парламента.

Председатель Государственной Думы

Ярославской области

А.Г.Крутиков