Постановление Администрации Ярославской области от 25 апреля 2005 г. N 65-а "О порядках расходования субвенций, предоставляемых местным бюджетам из областного бюджета"

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Ярославской области от 2 июня 2006 г. N 111-а в настоящее постановление внесены изменения, распространяющиеся на правоотношения с 1 января 2006 г.

См. текст постановления в предыдущей редакции

Постановление Администрации Ярославской области
от 25 апреля 2005 г. N 65-а
"О порядках расходования субвенций, предоставляемых местным бюджетам
из областного бюджета "

С изменениями и дополнениями от:

7 ноября 2005 г., 2 июня 2006 г., 26 июня 2007 г.

1. Утвердить прилагаемый Порядок расходования субвенций на осуществление мер социальной поддержки ветеранов труда и граждан, подвергшихся политическим репрессиям, в оплате жилищно-коммунальных услуг в соответствии с Законом Российской Федерации от 18 октября 1991 года N 1761-I "О реабилитации жертв политических репрессий" и Федеральным законом от 12 января 1995 года N 5-ФЗ "О ветеранах".

2. Утратил силу

Информация об изменениях:

См. текст пункта 2

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Ярославской области от 26 июня 2007 г. N 213-а в пункт 3 настоящего постановления внесены изменения

См. текст пункта 3 в предыдущей редакции

3. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя Губернатора области Епанешникова А.В. и заместителя Губернатора области - директора департамента финансов Ярославской области Федорова А.П.

Первый заместитель

Губернатора области

В.А. Ковалев

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Ярославской области от 2 июня 2006 г. N 111-а в настоящий порядок внесены изменения, распространяющиеся на правоотношения с 1 января 2006 г.

См. текст порядка в предыдущей редакции

Порядок
расходования субвенций на осуществление мер социальной
поддержки ветеранов труда и граждан, подвергшихся политическим
репрессиям, в оплате жилищно-коммунальных услуг в соответствии
с Законом Российской Федерации от 18 октября 1991 года
N 1761-I "О реабилитации жертв политических репрессий" и Федеральным
законом от 12 января 1995 года N 5-ФЗ "О ветеранах"
(утв. постановлением Администрации Ярославской области от 25 апреля 2005 г. N 65-а)

С изменениями и дополнениями от:

7 ноября 2005 г., 2 июня 2006 г., 26 июня 2007 г.

1. Настоящий Порядок определяет механизм расходования средств областного бюджета на осуществление мер социальной поддержки ветеранов труда, граждан, подвергшихся политическим репрессиям, в части оплаты жилищно-коммунальных услуг.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Ярославской области от 26 июня 2007 г. N 213-а в пункт 2 настоящего Порядка внесены изменения

См. текст пункта 2 в предыдущей редакции

2. Финансирование субвенций бюджетам муниципальных районов (городских округов) области производится с целью возмещения затрат организаций, предоставивших гражданам скидки или выплаты по оплате жилищно-коммунальных услуг (далее скидки), на приобретение и доставку твердого топлива в текущем финансовом году.

В случае,# если, с учетом местных особенностей, органами местного самоуправления муниципальных районов (городских округов) области приняты решения об осуществлении мер социальной поддержки граждан по приобретению и доставке твердого топлива в денежной форме (далее - выплаты), финансирование субвенций осуществляется с целью возмещения данных затрат гражданам. Расходы на доставку выплат гражданам осуществляются за счет средств субвенций.

3. Финансирование субвенций местным бюджетам осуществляется ежемесячно, в соответствии с графиком финансирования расходов областного бюджета на текущий месяц (далее график), и в пределах бюджетных ассигнований.

4. Расходование субвенций осуществляется в следующем порядке:

4.1. Органы местного самоуправления муниципальных районов (городских округов) области ежемесячно, в срок до 20 числа текущего месяца, представляют департаменту жилищно-коммунального хозяйства и инфраструктуры Ярославской области заявку на выделение субвенций за отчетный период. Информация представляется в электронном виде и на бумажном носителе в соответствии с приложением 1 к настоящему Порядку.

4.2. Департамент жилищно-коммунального хозяйства и инфраструктуры Ярославской области обобщает данные о фактически проделанных мерах социальной поддержки граждан за отчетный период по муниципальным образованиям области и в срок до 25 числа текущего месяца представляет в департамент финансов Ярославской области сводную заявку в электронном виде и на бумажном носителе.

4.3. Департамент финансов Ярославской области осуществляет финансирование субвенций в соответствии со сводной заявкой и лимитами бюджетных обязательств, установленных местным бюджетам на текущий квартал, на основании предложений департамента жилищно-коммунального хозяйства и инфраструктуры Ярославской области.

4.4. Исключен

Информация об изменениях:

См. текст подпункта 4.4

4.5. Финансовые органы муниципальных районов (городских округов) области после поступления субвенций направляют полученные средства уполномоченным организациям органов местного самоуправления муниципальных районов (городских округов) области для возмещения затрат, указанных в пункте 2 настоящего Порядка.

4.6. Уполномоченные организации органов местного самоуправления муниципальных районов (городских округов) области производят перечисление средств организациям, предоставившим скидки или осуществляющим выплаты.

Финансирование расходов организаций уполномоченными организациями органов местного самоуправления муниципальных образований области может производиться путем авансовых перечислений с последующим перерасчетом объемов финансирования за расчетный период.

5. Основанием для возмещения расходов уполномоченными организациями органов местного самоуправления муниципальных районов (городских округов) области организациям, предоставляющим скидки или выплаты, являются:

- списки граждан, согласованные с органами социальной защиты населения муниципальных районов (городских округов) области;

- акты сверок сумм предоставленных гражданам скидок по форме согласно приложению 2 к настоящему Порядку.

Выплаты гражданам на приобретение и доставку твердого топлива осуществляется# в порядке, установленном органами местного самоуправления муниципальных районов (городских округов) области.

6. Уполномоченные организации органов местного самоуправления муниципальных районов (городских округов) области и (или) организации, предоставляющие скидки или выплаты, ежемесячно, до 5 числа месяца, следующего за отчетным, для осуществления сверки направляют в электронном виде в органы социальной защиты населения муниципальных районов (городских округов) области списки граждан-получателей скидок.

7. Органы социальной защиты населения муниципальных районов (городских округов) области в течение 3-х рабочих дней с момента получения списков осуществляют сверку с регистром граждан и полученный результат в электронном виде направляют в уполномоченные организации органов местного самоуправления муниципальных районов (городских округов) области или организацию, предоставляющую скидки или выплаты.

8. По результатам сверки уполномоченными организациями органов местного самоуправления муниципальных районов (городских округов) области или организациями, предоставляющими скидки или выплаты, составляется акт по форме согласно приложению 2 к настоящему Порядку, в который включаются суммы скидок гражданам, в отношении которых подтверждено право на их получение.

Финансирование осуществляется в соответствии с подписанными актами сверки.

В случае выявления в результате сверки расхождений уполномоченные организации органов местного самоуправления муниципальных районов (городских округов) области или организации, предоставляющие скидки или выплаты, уточняют информацию и, при необходимости, направляют уточненные дополнительные списки граждан, информация о которых не была подтверждена, в органы социальной защиты населения муниципальных районов (городских округов) области.

В случае подтверждения органами социальной защиты населения муниципальных районов (городских округов) области права на скидку или выплату, сумма скидок, предоставляемых гражданам, включается в списки и акты следующего месяца.

9. Списки граждан формируются уполномоченными организациями органов местного самоуправления муниципальных районов (городских округов) области или организацией, предоставившей скидки или выплаты, по месту проживания граждан, имеющих право на получение скидки или выплаты.

10. Списки граждан, которым предоставлены скидки или выплаты, должны содержать следующие сведения:

- номер пенсионного страхового свидетельства;

- фамилия;

- имя;

- отчество;

- дата рождения;

- почтовый индекс;

- населенный пункт;

- улица;

- дом;

- корпус;

- квартира;

- категория получателя социальной поддержки;

- дата приобретения права на отнесение к данной категории получателя социальной поддержки;

- количество членов семьи, проживающих совместно (заполняется, если социальная поддержка распространяется на членов семьи) - для оплаты жилого помещения;

- количество членов семьи, проживающих совместно (заполняется, если социальная поддержка распространяется на членов семьи) - для оплаты коммунальных услуг;

- наименование, серия, номер документа, удостоверяющего право на получение социальной поддержки;

- дата выдачи документа;

- наименование органа, выдавшего документ;

- вид услуги (заполняется в случае, если необходимо отдельно указывать стоимость каждой услуги);

- стоимость предоставленных услуг;

- размер занимаемой площади (заполняется в случае, если стоимость услуг зависит от площади).

Структура файла, предоставляемого в электронном виде, приведена в приложении 3 к настоящему Порядку.

11. Файлы со списками граждан, которым предоставлены скидки или выплаты, должны иметь имя, определенное правилами, указанными в приложении 3 к настоящему Порядку.

12. Списки граждан, которым предоставлены скидки или выплаты, для осуществления сверки и формирования единого регистра льготников должны содержать единые коды категорий льготников в соответствии с приложением 4 к настоящему Порядку.

13. Финансовые органы муниципальных районов (городских округов) области ежеквартально, в срок до 13 числа, следующего за отчетным периодом, представляют в электронном виде и на бумажных носителях в департамент жилищно-коммунального хозяйства и инфраструктуры Ярославской области отчет об использовании субвенций согласно приложению 5 к Порядку.

14. Организации, предоставляющие скидки или выплаты и осуществляющие выплаты денежных средств гражданам на приобретение и доставку твердого топлива, ежеквартально до 20 числа месяца, следующего за отчетным периодом, представляют в уполномоченные организации органов местного самоуправления муниципальных районов (городских округов) области копии государственной статистической отчетности по форме N 26-ЖКХ "Сведения о предоставлении гражданам социальной поддержки по оплате жилья и коммунальных услуг".

15. Уполномоченные организации органов местного самоуправления муниципальных районов (городских округов) области для проверки данных представляют сводный отчет по форме N 26-ЖКХ "Сведения о предоставлении гражданам социальной поддержки по оплате жилья и коммунальных услуг" в финансовые органы муниципальных образований области и в департамент жилищно-коммунального хозяйства и инфраструктуры Ярославской области.

16. Погашение кредиторской задолженности по Федеральному закону "О ветеранах", сложившейся по состоянию на 1 января 2005 года, и, с учетом срока исковой давности, производится при условии полного финансирования затрат текущего года в пределах субвенции, предусмотренной местному бюджету на финансовый год.

Погашение кредиторской задолженности по Федеральному закону "О реабилитации жертв политических репрессий", образовавшейся у предприятий жилищно-коммунального хозяйства в результате предоставления льгот по состоянию на 01 января 2005 года, производится в пределах срока исковой давности. Средства на погашение кредиторской задолженности предоставляются местным бюджетам, получающим средства из регионального фонда финансовой поддержки муниципальных районов (городских округов) Ярославской области, и выделяются местным бюджетам на основании обращений глав муниципальных образований при условии полного финансирования затрат текущего года в пределах субвенции, предусмотренной местному бюджету на финансовый год.

17. Субвенции носят целевой характер и не могут быть использованы на другие цели.

18. Контроль за целевым расходованием субвенций осуществляется в соответствии с действующим законодательством.

Ответственность за несоблюдение установленного порядка и достоверность составления и представления документов возлагается на органы исполнительной власти области, органы местного самоуправления муниципальных районов (городских округов) области, уполномоченные организации и получателей бюджетных средств, осуществляющих расходование субвенций.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Ярославской области от 2 июня 2006 г. N 111-а в настоящее приложение внесены изменения, распространяющиеся на правоотношения с 1 января 2006 г.

См. текст приложения в предыдущей редакции

ГАРАНТ:

См. форму "Заявки на выделение субвенций на осуществление мер социальной поддержки ветеранов труда и граждан, подвергшихся политическим репрессиям, в оплате жилищно-коммунальных услуг в соответствии с федеральными законами "О ветеранах" и "О реабилитации жертв политических репрессий", предоставляемых местным бюджетам из областного бюджета" в редакторе MS-Word

Приложение 1
к Порядку
(с изменениями от 2 июня 2006 г.)

Заявка
на выделение субвенций на осуществление мер социальной поддержки
ветеранов труда и граждан, подвергшихся политическим репрессиям,
в оплате жилищно-коммунальных услуг в соответствии с федеральными
законами "О ветеранах" и "О реабилитации жертв политических репрессий",
предоставляемых местным бюджетам из областного бюджета,
на ____________________ года по _____________________ муниципальному
району (городскому округу)

     (месяц)

Наименование категорий граждан	Количество лиц, которым оказаны меры социальной поддержки, чел.		Остаток неиспользован- ных средств на начало года, тыс. руб.	Поступило средств из областного бюджета с начала года, тыс. руб.	Произведено расходов из местного бюджета с начала года (кассовые расходы), тыс. руб.	Фактические расходы предприятий с начала года, тыс. руб.	Остаток неиспользованных средств на конец отчетного периода, тыс. руб.		Потребность в субсидии областного бюджета на текущий месяц, тыс. руб.	Кредиторская задолженность прошлых лет с учетом исковой давности на начало отчетного года, тыс. руб.
	всего	в том числе носители социальной поддержки					у финансового органа (гр.4 + гр.5 - гр.6)	у администра- тора
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11
Ветераны труда
Граждане, подвергшиеся политическим репрессиям

     Глава муниципального района (городского округа)

     _______________________________ (Ф.И.О.)

         (подпись)

     Заместитель главы муниципального района (городского округа)  по  ЖКХ

_____________________________ (Ф.И.О.)

          (подпись)

     Руководитель финансового органа  муниципального  района  (городского

округа) ________________________ (Ф.И.О.)

          (подпись)

     Исполнитель (Ф.И.О., тел.)

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Ярославской области от 2 июня 2006 г. N 111-а в настоящее приложение внесены изменения, распространяющиеся на правоотношения с 1 января 2006 г.

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение 2
к Порядку
(с изменениями от 2 июня 2006 г.)

                                Акт сверки

                          сумм скидок или выплат

на услуги, оказанные _____________________________________________,

                         (наименование организации, код, ИНН)

предоставленным гражданам _______________________________________

                                      (наименование МО)

Ярославской области в соответствии с _______________________________

                                           (наименование закона)

за ________________________200__года

    (наименование месяца)

В соответствии со списком граждан, предъявленным в электронном виде

____________________________________, органом социальной защиты

 (наименование организации)

населения администрации ________________________ произведена сверка на

                    (название муниципального округа)

предмет предоставления _____ % скидки или выплаты  на оплату жилищно-коммунальных услуг

за пользование: _________________________________________________________ .

                           (наименование вида услуг)

По результатам сверки установлено:

1. В список включены граждане, имеющие право на скидки или выплаты в соответствии

с _________________________________________________________________ .

                         (наименование закона)

2. Все включенные в список граждане получают (пользуются) услуги

__________________________________________________________________ .

                       (наименование вида услуг)

N п/п	Категория граждан	% скидки или выплаты	Количество получателей, чел.	Сумма, руб.
Итого

 Руководитель организации                     Руководитель уполномоченного органа

                                              администрации муниципального округа

 ___________________________                  _______________________________

 (подпись)                                     (подпись)

 "____" _______________ 2005 г.               "_____" _________________ 2005 г.

 М.П.                                         М.П.

                                              СОГЛАСОВАНО

                                              Руководитель органа

                                              социальной защиты населения

                                              муниципального округа

                                              __________________________

                                               (подпись)

                                              "_____" _____________ 2005 г.

                                              М.П.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Ярославской области от 2 июня 2006 г. N 111-а в настоящее приложение внесены изменения, распространяющиеся на правоотношения с 1 января 2006 г.

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение 3
к Порядку
(с изменениями от 2 июня 2006 г.)

Структура файла получателя скидки или выплаты

	pfr	C(14)	Номер пенсионного страхового свидетельства
	fm	C(20)	Фамилия
	im	C(20)	Имя
	ot	C(20)	Отчество
	dtr	D	Дата рождения
	indx	C(6)	Почтовый индекс
	nsp	C(40)	Населенный пункт
	ulc	C(40)	Улица
	dom	C(8)	Дом
	korp	C(4)	Корпус
	kvar	C(4)	Квартира
	people_lg	N(2,0)	Количество членов семьи, проживающих совместно (заполняется, если скидка или выплата распространяется на членов семьи) - для оплаты жилого помещения
	people_lgk	N(2,0)	Количество членов семьи, проживающих совместно (заполняется, если скидка или выплата распространяется на членов семьи) - для оплаты коммунальных услуг
	plos_ob	N(5,1)	Размер занимаемой площади (если скидка или выплата зависит от площади)
	usluga	C(2)	Вид услуги (заполняется, если стоимость указана отдельно по виду услуги)
	cat_id	C(3)	Категория
	dat_prav	D	Дата приобретения права на отнесение к категории получателя социальной поддержки
	sum	N(10,2)	Сумма
**	pr	C(1)	Код признака: "0"- человек не найден; "1"- имеет социальную поддержку; "2"- право отсутствует: гражданин не имеет льготы "3"- дело закрыто
*	doc	C(50)	Наименование документа, удостоверяющего право на социальную поддержку
*	doc_sn	C(15)	Серия и номер документа на право получения социальной поддержки
*	doc_dt	D	Дата выдачи документа на право получения социальной поддержки
*	doc_wget	C(30)	Наименование органа, выдавшего документ на право получения социальной поддержки

* - поля не являются обязательными для заполнения

** - поля заполняет отдел социальной защиты населения муниципального образования после проверки файла

Поля, не помеченные "*" или "**" являются обязательными для заполнения. Организации могут добавлять свои поля, кроме непомеченных, без ограничений. Все дополнительные поля не будут использоваться в программе.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Ярославской области от 2 июня 2006 г. N 111-а в настоящее приложение внесены изменения, распространяющиеся на правоотношения с 1 января 2006 г.

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение 4
к Порядку
(с изменениями от 2 июня 2006 г.)

Справочник единых кодов категорий граждан-получателей скидок или выплат
по Ярославской области

Код	Наименование категории
	Закон Ярославской области от 7 декабря 2004г. N 47-з "О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан"
994	Ветераны труда, а также граждане, приравненные к ним по состоянию на 31 декабря 2004 года
991	Реабилитированные лица и лица, признанные пострадавшими от политических репрессий

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Ярославской области от 2 июня 2006 г. N 111-а в настоящее приложение внесены изменения, распространяющиеся на правоотношения с 1 января 2006 г.

См. текст приложения в предыдущей редакции

ГАРАНТ:

См. форму "Отчета об использовании субвенций на осуществление мер социальной поддержки ветеранов труда и граждан, подвергшихся политическим репрессиям, в оплате жилищно-коммунальных услуг в соответствии с федеральными законами "О ветеранах" и "О реабилитации жертв политических репрессий", предоставленных местным бюджетам из областного бюджета" в редакторе MS-Word

Приложение 5
к Порядку
(с изменениями от 2 июня 2006 г.)

Отчет
об использовании субвенций на осуществление мер социальной поддержки
ветеранов труда и граждан, подвергшихся политическим репрессиям,
в оплате жилищно-коммунальных услуг в соответствии с федеральными
законами "О ветеранах" и "О реабилитации жертв политических репрессий",
предоставленных местным бюджетам из областного бюджета,
за _____квартал ________ года по ___________________________
муниципальному району (городскому округу)

Наименование категорий граждан	Остаток неисполь- зованных средств на начало года, тыс. руб.*	Получено средств из областного бюджета, тыс. руб.	Направлено средств областного бюджета, тыс. руб.
			всего на расходы текущего года	в том числе на								на погашение кредиторской задолженнос- ти прошлых лет
				оплату тепловой энергии		оплату услуг по содержанию и ремонту жилого помещения	оплату услуг водоснабже- ния и водоотведе- ния	оплату электрос- набжения	оплату газосна- бжения	приобретение и доставку твердого
				всего	в том числе на оплату ТЭР (электроэнергии, газа, нефтепродуктов, прочих видов топлива), направляемых на теплоснабжение жилищного фонда					всего|в том числе | объем | средств, | выданных | гражданам | на оплату | твердого | топлива в | денежной | форме
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12	13
Ветераны труда
Граждане, подвергшиеся политическим репрессиям

     * с указанием  организации,  на  счету  у  которой  имеется  остаток

средств

     Заместитель главы муниципального района (городского округа)  по  ЖКХ

_____________________________ (Ф.И.О.)

          (подпись)

     Руководитель финансового органа  муниципального  района  (городского

округа) _________________________ (Ф.И.О.)

          (подпись)

     Исполнитель (Ф.И.О., тел.)

Порядок
расходования субвенций на возмещение расходов от предоставления
отдельным категориям граждан субсидий на оплату жилья и коммунальных
услуг, предоставляемых местным бюджетам из областного бюджета
в 2005 году
(утв. постановлением Администрации Ярославской области от 25 апреля 2005 г. N 65-а)

С изменениями и дополнениями от:

7 ноября 2005 г.

Пункт 2, утвердивший настоящий порядок, утратил силу.

Информация об изменениях:

См. текст порядка