Решение муниципалитета г. Ярославля от 11 сентября 2007 г. N 516
"О городской целевой программе "Патриотическое воспитание граждан
Российской Федерации, проживающих на территории города Ярославля"
на 2008 год"
Принято муниципалитетом города Ярославля 5 сентября 2007 года
В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Законом Ярославской области от 11.10.2006 N 65-з "О молодежной политике", Уставом города Ярославля муниципалитет решил:
1. Утвердить городскую целевую программу "Патриотическое воспитание граждан Российской Федерации, проживающих на территории города Ярославля" на 2008 год (приложение).
2. Финансирование городской целевой программы "Патриотическое воспитание граждан Российской Федерации, проживающих на территории города Ярославля" на 2008 год осуществлять в пределах средств, утвержденных в бюджете города по отраслям городского хозяйства на соответствующий финансовый год.
3. Контроль за исполнением решения возложить на постоянную комиссию муниципалитета по социальной политике (Дементьева Е.И.).
4. Опубликовать решение в средствах массовой информации.
5. Решение вступает в силу с 01.01.2008.
Мэр города Ярославля |
В.В.Волончунас |
Городская целевая программа "Патриотическое воспитание граждан
Российской Федерации, проживающих на территории города Ярославля"
на 2008 год
1. Паспорт Программы
Наименование программы | Городская целевая программа "Патриотическое воспитание граждан Российской Федерации, проживающих на территории города Ярославля" на 2008 год (далее - Программа). |
Основания для разработки Программы |
- Федеральный закон "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" от 06.10.2003 N 131-ФЗ; - Федеральный закон "О воинской обязанности и военной службе" от 28.03.1998 N 53-ФЗ; - Государственная программа "Патриотическое воспитание граждан Российской Федерации на 2006-2010 годы", утвержденная Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2005 N 422; - Закон Ярославской области "О молодежной политике" от 11.10.2006 N 65-з. |
Заказчик Программы | Органы городского самоуправления. |
Разработчики Программы | Комитет по молодежной политике мэрии города Ярославля; МУ "Городской научно-методический центр социальной политики". |
Руководитель Программы | Заместитель мэра города Ярославля (по вопросам социальной политики и культуры). |
Исполнители Программы | Комитет по молодежной политике мэрии города Ярославля - ответственный исполнитель, управление культуры мэрии города Ярославля, территориальные администрации районов города Ярославля, учреждения и общественные организации. |
Цель и задачи Программы | Основной целью Программы является укрепление и повышение эффективности системы патриотического воспитания граждан на основе скоординированной деятельности всех заинтересованных отраслей, а также интеграции опыта прошлого и использования инновационных подходов к формированию личности гражданина-патриота. Для достижения этой цели необходимо решить следующие задачи: · обновление содержания и совершенствование форм и методов патриотического воспитания; · совершенствование деятельности по пропаганде патриотических ценностей; · создание условий для оптимизации деятельности патриотических общественных объединений; · совершенствование системы координации деятельности субъектов патриотического воспитания. |
Перечень разделов Программы | 1.Паспорт Программы. 2.Анализ и оценка проблемы, решение которой осуществляется путем реализации Программы. 3.Цель и задачи Программы. 4.Перечень и описание программных мероприятий по решению задач и достижению цели Программы. 5.Технико-экономическое обоснование. 6.Сведения о распределении объемов и источников финансирования по годам. 7.Обоснование потребностей в бюджетных ресурсах для достижения целей и результатов Программы. 8.Управление Программой и контроль за ходом ее реализации. 9.Система индикаторов экономической и социальной эффективности реализации Программы. 10.Прогноз ожидаемых социально-экономических результатов реализации Программы. |
Объемы и источники финансирования Программы |
Городской бюджет: Всего: 3731,5 тыс.руб. 2008 г.- 3731,5 тыс.руб. |
Контроль за исполнением Программы |
Постоянная комиссия муниципалитета по социальной политике |
Основные ожидаемые конечные результаты реализации Программы |
Программа разработана для координации деятельности субъектов патриотического воспитания с целью оптимизации работы по воспитанию и развитию у граждан таких социально-значимых качеств, как: патриотизм, гражданская ответственность, знание истории страны и родного края, уважение к историческому и культурному наследию России, иных качеств, присущих настоящему патриоту и гражданину. |
2. Анализ и оценка проблемы, решение которой осуществляется
путем реализации Программы
Патриотическое воспитание, являясь составной частью воспитания в целом, представляет собой систематическую и целенаправленную деятельность органов государственной власти, органов местного самоуправления, организаций, в том числе общественных, по формированию у граждан России высокого патриотического сознания, чувства преданности, чувства гордости за принадлежность к великому народу и своему Отечеству, готовности к выполнению гражданского долга и конституционных обязанностей.
Основные задачи патриотического воспитания в нашем городе в последние годы решались в ходе реализации городской программы "Совершенствование патриотического воспитания детей и молодежи в современных условиях" на 2004-2007 гг., основной целью которой было создание и совершенствование системы патриотического воспитания.
В настоящее время такая система существует. Создан и действует Координационный Совет по патриотическому воспитанию детей и молодежи города. Определена система массовых мероприятий патриотической направленности, большинство из которых стали традиционными и проводятся регулярно. В рамках конкурса проектов и программ в сфере молодежной политики ежегодно оказывается поддержка деятельности общественным объединениям и учреждениям города. По итогам областного смотра-конкурса на лучшую организацию работы по патриотическому воспитанию молодежи городу Ярославлю регулярно присуждаются призовые места (например, в 2007 году - 1 место).
В марте-апреле 2006 года, по инициативе Координационного Совета по патриотическому воспитанию молодежи г. Ярославля, комитетом по молодежной политике мэрии г. Ярославля и городским научно-методическим центром социальной политики проведено исследование среди более 900 представителей молодежи на тему "Патриотические настроения молодежи".
По результатам исследований молодежь города считает, что большинство субъектов патриотического воспитания со своими функциями справляется, хотя и в различной степени. Так, наиболее эффективной была признана работа органов и учреждений молодежной политики, учреждений культуры, школ города, наименьший вклад в дело патриотического воспитания, по мнению тех же респондентов, вносят дошкольные учреждения, учреждения дополнительного образования и средства массовой информации.
Но, несмотря на позитивные результаты функционирования субъектов патриотического воспитания в городе, необходимы дальнейшие меры, направленные на создание условий для развития личности гражданина и патриота России, готового и способного отстаивать ее интересы.
Так, в результате социологических исследований был выявлен ряд проблем, подтверждающих необходимость повышения эффективности патриотического воспитания. В частности, по-прежнему велико число молодых людей, готовых покинуть Россию и жить за границей (около 30%), 13,8 % опрошенных не считают, что имеют какие-либо обязанности перед своей страной, 9,7% респондентов не готовы жертвовать своими личными интересами на благо России, 74 % - готовы, но с оговорками. Более 70% молодых людей соглашаются с тем, что необходимо уделять больше внимания патриотическому воспитанию граждан.
Кроме того, результаты социологических опросов подтвердили факт снижения престижа военной службы, что, в свою очередь, является одной из важнейших причин отказа молодых людей служить в армии.
Таким образом, одним из ключевых направлений деятельности субъектов патриотического воспитания является создание условий для воспитания и развития личности гражданина и патриота России, готового и способного отстаивать ее интересы.
В настоящее время в городе Ярославле сохранился ряд проблем, препятствующих эффективной организации работы по патриотическому воспитанию граждан, а именно:
- несовершенство системы координации и взаимодействия субъектов патриотического воспитания;
- недостаток информации, в том числе в СМИ, о реализации программ и мероприятий в сфере патриотического воспитания, о деятельности общественных патриотических организаций, несовершенство научно-методической и информационно-аналитической базы, недостаточное количество теле- и радио- программ и публикаций, пропагандирующих патриотические ценности;
- недостаточная финансовая поддержка новых форм работы по патриотическому воспитанию, соответствующих современным требованиям.
Для решения вышеперечисленных проблем, в первую очередь, необходимо объединение усилий органов местного самоуправления, учреждений молодежной политики, культуры, образования, общественных объединений, военных комиссариатов и иных субъектов патриотического воспитания, а также повышение эффективности системы патриотического воспитания усилиями всех указанных субъектов. На достижение этих целей и направлено выполнение всех мероприятий Программы.
3. Цель и задачи Программы
Основной целью Программы является укрепление и повышение эффективности системы патриотического воспитания граждан на основе скоординированной деятельности всех заинтересованных отраслей, а также интеграции опыта прошлого и использования инновационных подходов к формированию личности гражданина-патриота.
Для достижения этой цели необходимо решить следующие задачи:
- обновление содержания и совершенствование форм и методов патриотического воспитания;
- совершенствование деятельности по пропаганде патриотических ценностей;
- создание условий для оптимизации деятельности патриотических общественных объединений;
- совершенствование системы координации деятельности субъектов патриотического воспитания.
Перечень мероприятий Программы, предложенный в 4-м разделе, позволит решить вышеуказанные задачи.
4. Перечень и описание программных мероприятий по решению задач
и достижению цели Программы
/--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------\
| N | Мероприятия | | | | Сумма | |
| пп | | Сроки | Ответствен-ный | Соисполнители |финансиро-| Источники |
| | | исполнения | исполнитель | | вания в | финансирования, |
| | | | | | тыс.руб. | отрасль |
| | | | | |----------| |
| | | | | | 2008 год | |
|--------+---------------------------------------+-------------+------------------+---------------------+----------+-------------------|
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 |
|--------+-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------/
| 1. |Проведение массовых мероприятий с целью систематической пропаганды патриотических ценностей. |
|--------+--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
| 1.1. |Проведение массовых мероприятий, посвященных памятным датам и событиям в истории России, дням воинской славы России |
|--------+-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------\
| |Мероприятия, посвященные годовщине со| | |Терр.адм., общ.орг., | |Отрасль "Молодежная|
| 1.1.1. |дня вывода советских войск из| Февраль | КМП | УСО | 110 | политика и |
| |Афганистана | | | | |оздоровление детей"|
|--------+---------------------------------------+-------------+------------------+---------------------+----------+-------------------|
| |Мероприятия, посвященные дням воинской| В течение | |МУ СОПиМ, терр.адм., | |Отрасль "Молодежная|
| 1.1.2. |славы России | года | КМП | УОМ | 120 | политика и |
| | | | | | |оздоровление детей"|
|--------+---------------------------------------+-------------+------------------+---------------------+----------+-------------------|
| |Проведение концертных программ,| | | | | |
| 1.1.3. |торжественных церемоний в дни| В течение | УКМ |учреждения культуры, | 400 |Отрасль "Культура" |
| |государственных праздников и памятных| года | | терр.адм. | | |
| |дат | | | | | |
|--------+---------------------------------------+-------------+------------------+---------------------+----------+-------------------|
| |Мероприятия, посвященные памяти| | | | |Отрасль "Молодежная|
| 1.1.4. |выдающихся земляков, памятным датам и| В течение | КМП | МУ СОПиМ, терр.адм. | 100 | политика и |
| |событиям в истории России и родного| года | | | |оздоровление детей"|
| |края | | | | | |
|--------+---------------------------------------+-------------+------------------+---------------------+----------+-------------------|
| |Проведение мероприятий, посвященных Дню| | | | | |
| |Победы в Великой Отечественной войне и| | | | | |
| 1.1.5. |подготовке к празднованию 65-летия| Май | УКМ | Учреждения культуры | 240 |Отрасль "Культура" |
| |Победы в Великой Отечественной войне | | | | | |
| | | | | | | |
|--------+---------------------------------------+-------------+------------------+---------------------+----------+-------------------|
| |Конкурсная программа, посвященная| | | | |Отрасль "Молодежная|
| 1.1.6. |изучению традиций, обычаев и культуры| Ноябрь | КМП | | 20 | политика и |
| |народов России "Россия-радуга" | | | | |оздоровление детей"|
|--------+-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------/
| 1.2. | Проведение мероприятий, посвященных подготовке к празднованию 1000-летия города Ярославля |
|--------+-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------\
| |Акция: "Сделай подарок городу" (цикл| | | | | Отрасль "Молодежная |
| 1.2.1. |молодежных субботников по| Апрель | КМП | | 15 | политика и |
| |благоустройству города) | | | | | оздоровление детей" |
|--------+---------------------------------------+-------------+------------------+---------------------+--------+---------------------|
| |Историко-краеведческая игра "Медвежьи| | | | | Отрасль "Молодежная |
| 1.2.2. |тропы" | Апрель-май, | КМП | | 20 | политика и |
| | | | | | | оздоровление детей" |
|--------+---------------------------------------+-------------+------------------+---------------------+--------+---------------------|
| |Творческий фото - конкурс - "Ярославль| | | | | Отрасль "Молодежная |
| 1.2.3. |моими глазами" |2 раза в год | КМП | | 30 | политика и |
| | | | | | | оздоровление детей" |
|--------+---------------------------------------+-------------+------------------+---------------------+--------+---------------------|
| |Конкурс экскурсионных программ для| В течение | | | | Отрасль "Молодежная |
| 1.2.4. |старшеклассников "Прогулки по| года | КМП | | 30 | политика и |
| |набережной" | | | | | оздоровление детей" |
|--------+---------------------------------------+-------------+------------------+---------------------+--------+---------------------|
| |Цикл интеллектуальных| В течение | | | | Отрасль "Молодежная |
| 1.2.5. |историко-краеведческих игр "Ярославль| года | КМП | МУ СОПиМ, "ЯГМЦ" | 50 | политика и |
| |тысячелетний" | | | | | оздоровление детей" |
|--------+---------------------------------------+-------------+------------------+---------------------+--------+---------------------|
| |Фестиваль авторской песни и| В течение | | | | Отрасль "Молодежная |
| 1.2.6. |стихотворений "Город-князь", выпуск| года | КМП | МУ СОПиМ, "ЯГМЦ" | 50 | политика и |
| |сборника лучших произведений | | | | | оздоровление детей" |
|--------+---------------------------------------+-------------+------------------+---------------------+--------+---------------------|
| |Конкурс социального плаката "Самый| В течение | | | | Отрасль "Молодежная |
| 1.2.7. |лучший город на Земле" | года | КМП | МУ СОПиМ, "ЯГМЦ" | 15 | политика и |
| | | | | | | оздоровление детей" |
|--------+---------------------------------------+-------------+------------------+---------------------+--------+---------------------|
| |Разработка и выпуск интерактивной| В течение | | | | Отрасль "Молодежная |
| 1.2.8. |экскурсии с элементами игры "Ярославль| года | КМП | МУ СОПиМ, "ЯГМЦ" | 30 | политика и |
| |для молодых" | | | | | оздоровление детей" |
|--------+---------------------------------------+-------------+------------------+---------------------+--------+---------------------|
| |Творческие конкурсные программы,| | | | | |
| |фестивали, викторины, спортивные| | | | | Отрасль "Молодежная |
| 1.2.9. |турниры, посвященные 1000-летию города| В течение | КМП | МУ СОПиМ, | 90 | политика и |
| |Ярославля на базе муниципальных| года | | | | оздоровление детей" |
| |учреждений социального обслуживания| | | | | |
| |подростков и молодежи | | | | | |
|--------+---------------------------------------+-------------+------------------+---------------------+--------+---------------------|
| |Организация работы бригад волонтеров по| В течение | | | | Отрасль "Молодежная |
|1.2.10. |приведению в порядок памятников истории| года | КМП | МУ СОПиМ, "ЯГМЦ" | 60 | политика и |
| |и культуры | | | | | оздоровление детей" |
|--------+---------------------------------------+-------------+------------------+---------------------+--------+---------------------|
| |Организация и проведение мероприятий по| | | | | |
|1.2.11. |воспитанию любви к малой родине:| Май | УКМ |учреждения культуры, | 800 | Отрасль "Культура" |
| |массовый театрализованный праздник| | | терр.адм. | | |
| |"День города Ярославля" | | | | | |
|--------+---------------------------------------+-------------+------------------+---------------------+--------+---------------------|
| | | В течение | | МУ СОПиМ, "ЯГПЦ | | Отрасль "Молодежная |
|1.2.12. |Конкурс "Цветочная поляна Ярославля" | года | КМП | "Молодость" | 55 | политика и |
| | | | | | | оздоровление детей" |
|--------+---------------------------------------+-------------+------------------+---------------------+--------+---------------------|
| |Конкурс литературных презентаций "Мой| В течение | | | | Отрасль "Молодежная |
|1.2.13. |дворик ярославский" | года | КМП | МУ СОПиМ, "ЯГМЦ" | 30 | политика и |
| | | | | | | оздоровление детей" |
|--------+---------------------------------------+-------------+------------------+---------------------+--------+---------------------|
| |Проведение районных и городского этапов| | | | | Отрасль "Молодежная |
| 1.3. |военно-спортивной детско-юношеской игры| Февраль-май | КМП | Терр.адм., ВК, УОМ | 120 | политика и |
| |"Зарница" | | | | | оздоровление детей" |
|--------+---------------------------------------+-------------+------------------+---------------------+--------+---------------------|
| |Сохранение и развитие шефских связей с| | | ВКО, общ.орг., | | Отрасль "Молодежная |
| 1.4. |экипажем ПЛ "Ярославль" г.Полярный| Постоянно | КМП | предприятия города | 75 | политика и |
| |Мурманской области | | | | | оздоровление детей" |
|--------+---------------------------------------+-------------+------------------+---------------------+--------+---------------------|
| |Проведение тренингов с подростками -| | | | | |
| |будущими защитниками родины по| | | | | За счет средств |
| 1.5. |воспитанию патриотических чувств и| Постоянно | МУ ЦИОМСИ | | 4 | МУ ЦИОМСИ |
| |психологической подготовке к службе в| | | | | |
| |армии | | | | | |
|--------+---------------------------------------+-------------+------------------+---------------------+--------+---------------------|
| |Проведение интеллектуальной игры "Я -| В течение | | | | Отрасль "Молодежная |
| 1.6. |гражданин России" | года | КМП | ЯГМЦ | 40 | политика и |
| | | | | | | оздоровление детей" |
|--------+---------------------------------------+-------------+------------------+---------------------+--------+---------------------|
| |Проведение цикла краеведческих программ| | | | | |
| 1.7. |в муниципальном Музее истории города| Постоянно | УКМ |Музей истории города | 5 | Отрасль "Культура" |
| |Ярославля | | | | | |
|--------+---------------------------------------+-------------+------------------+---------------------+--------+---------------------|
| |Историческая сюжетно - ролевая игра в| | | | | Отрасль "Молодежная |
| 1.8. |форме светского раута "Капризы| Декабрь | КМП | | 40 | политика и |
| |императорского двора" | | | | | оздоровление детей" |
|--------+---------------------------------------+-------------+------------------+---------------------+--------+---------------------|
| |Мероприятия по патриотическому| | | | | |
| 1.9. |воспитанию в муниципальных библиотеках| Постоянно | УКМ | ЦБС, ЦСДБ | 20 | Отрасль "Культура" |
| |(выставки, конференции и др.) | | | | | |
|--------+---------------------------------------+-------------+------------------+---------------------+--------+---------------------|
| 1.10. |Организация и проведение фестиваля| 2008, | УКМ | | 200 | Отрасль "Культура" |
| |духовых оркестров "Ярославские фанфары"| 2010 гг. | | | | |
|--------+---------------------------------------+-------------+------------------+---------------------+--------+---------------------|
| | | Апрель, | | | | Отрасль "Молодежная |
| 1.11. |Дни призывника | ноябрь | КМП | Терр. адм. | 120 | политика и |
| | | | | | | оздоровление детей" |
|--------+---------------------------------------+-------------+------------------+---------------------+--------+---------------------|
| |Открытый городской фестиваль| | | | | Отрасль "Молодежная |
| 1.12. |патриотической песни, посвященный| 2008 год | КМП | | 100 | политика и |
| |25-летию группы "Каскад" | | | | | оздоровление детей" |
|--------+---------------------------------------+-------------+------------------+---------------------+--------+---------------------|
| |Интеллектуальные турниры, творческие| | | | | Отрасль "Молодежная |
| 1.13. |конкурсы и фестивали на патриотическую| Постоянно | КМП | Терр.адм. | 100 | политика и |
| |тематику в районах города Ярославля | | | | | оздоровление детей" |
|--------+---------------------------------------+-------------+------------------+---------------------+--------+---------------------|
| |Торжественные церемонии вручения| В течение | | | | Отрасль "Молодежная |
| 1.14. |паспортов молодым гражданам города | года | КМП | Терр.адм. | 40 | политика и |
| | | | | | | оздоровление детей" |
|--------+---------------------------------------+-------------+------------------+---------------------+--------+---------------------|
| |Организация участия представителей| | | | | Отрасль "Молодежная |
| |организаций и объединений города в| | | | | политика и |
| 1.15. |мероприятиях и семинарах патриотической| В течение | КМП | | 60 | оздоровление детей" |
| |направленности Всероссийского,| года | | | | |
| |межрегионального и регионального| | | | | |
| |уровней | | | | | |
|--------+-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
| 2. |Совершенствование системы взаимодействия субъектов патриотического воспитания |
|--------+-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
| |Отбор в установленном порядке| | | | | Отрасль "Молодежная |
| 2.1. |предлагаемых организациями программ по| В течение | КМП | | 200 | политика и |
| |патриотическому воспитанию с целью их| года | | | | оздоровление детей" |
| |последующей реализации | | | | | |
|--------+---------------------------------------+-------------+------------------+---------------------+--------+---------------------|
| |Организация деятельности| | | | | Отрасль "Молодежная |
| 2.2. |Координационного совета по| Постоянно | КМП | | 10 | политика и |
| |патриотическому воспитанию молодежи| | | | | оздоровление детей" |
| |города Ярославля | | | | | |
|--------+---------------------------------------+-------------+------------------+---------------------+--------+---------------------|
| |Проведение экспедиций и походов,| | | | | Отрасль "Молодежная |
| 2.3. |направленных на активизацию поисков| Два раза в | КМП | | 100 | политика и |
| |погибших в годы войны, установление их| год | | | | оздоровление детей" |
| |имен и фамилий | | | | | |
|--------+---------------------------------------+-------------+------------------+---------------------+--------+---------------------|
| |Проведение и организация уроков| | | Ветеранские | | Отрасль "Молодежная |
| 2.4. |мужества и встреч ветеранов с учащимися| Постоянно | КМП | организации | 10 | политика и |
| |образовательных учреждений города | | | | | оздоровление детей" |
|--------+-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
| 3. |Информационно-методическое обеспечение реализации Программы |
|--------+-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
| |Проведение системных мониторингов и| | | | | |
| |социологических исследований: | | | | | |
| |а) по изучению гражданской позиции| | | | | |
| |молодежи и взрослого населения, | В течение | | | | За счет средств |
| 3.1. |б) по вопросам формирования| года | МУ ЦИОМСИ | | 11 | МУ ЦИОМСИ |
| |патриотического отношения к малой| | | | | |
| |родине - городу Ярославлю, активной| | | | | |
| |гражданской позиции в отношении| | | | | |
| |городских проблем | | | | | |
|--------+---------------------------------------+-------------+------------------+---------------------+--------+---------------------|
| |Изучение проблемы воспитания| | | | | За счет средств |
| 3.2. |патриотизма и национального|2 раза в год | МУ ЦИОМСИ | | 2,5 | МУ ЦИОМСИ |
| |самосознания методом фокус-групп | | | | | |
|--------+---------------------------------------+-------------+------------------+---------------------+--------+---------------------|
| |Проведение | | | | | |
| 3.3. |информационно-просветительской работы| Постоянно | МУ ЦИОМСИ | | 11 | За счет средств |
| |по истории города, патриотическому| | | | | МУ ЦИОМСИ |
| |воспитанию молодежи | | | | | |
|--------+---------------------------------------+-------------+------------------+---------------------+--------+---------------------|
| |Индивидуальное социально-адаптивное| | | | | За счет средств |
| 3.4. |психологическое правовое| Постоянно | МУ ЦИОМСИ | | 21 | МУ ЦИОМСИ |
| |консультирование населения города | | | | | |
|--------+---------------------------------------+-------------+------------------+---------------------+--------+---------------------|
| |Освещение в СМИ хода и итогов| | | | | |
| |творческих конкурсов, смотров,| | | | | Отрасль "Молодежная |
| 3.5. |фестивалей и иных мероприятий по| Постоянно | КМП | | | политика и |
| |патриотическому воспитанию, пропаганда| | | | 75 | оздоровление детей" |
| |в прессе и на ТВ патриотических| | | | | |
| |ценностей | | | | | |
|--------+---------------------------------------+-------------+------------------+---------------------+--------+---------------------|
| 3.6. |Разработка и издание информационных и| Постоянно | | | | Отрасль "Молодежная |
| |методических материалов по вопросам| | КМП | | 100 | политика и |
| |патриотического воспитания | | | | | оздоровление детей" |
| | | |------------------+---------------------+--------+---------------------|
| | | | | | 2 | За счет средств |
| | | | МУ ЦИОМСИ | | | МУ ЦИОМСИ |
|-------------------------------------------------------------------------------------------------------+------------------------------|
|ИТОГО по Программе: | 3731,5 | |
\--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------/
Список сокращенных обозначений
КМП - комитет по молодежной политике мэрии города Ярославля,
УОМ - Управление образования мэрии города Ярославля,
УКМ - управление культуры мэрии города Ярославля,
ВК - военные комиссариаты,
ВКО - военный комиссариат Ярославской области,
МУ СОПиМ - муниципальные учреждения социального обслуживания подростков и молодежи,
ЯГМЦ - МУ СОПиМ "Ярославский городской молодежный центр",
МУ ЦИОМСИ - муниципальное учреждение "Центр изучения общественного мнения и социологических исследований",
УСО - управление по связям с общественностью мэрии города Ярославля,
ЦБС - централизованная библиотечная система,
ЦСДБ - централизованная система детских библиотек.
5. Технико-экономическое обоснование
Достижение цели Программы и выполнение отдельных задач путем реализации конкретных мероприятий Программы способно привести к определенному полезному экономическому эффекту.
Социологические исследования в городе Ярославле свидетельствуют о низком уровне престижа военной службы, особенно среди подростков и молодежи допризывного возраста. Как результат, значительное количество молодых людей уклоняется от службы в вооруженных силах Российской Федерации. Безусловно, это приводит к ослаблению обороноспособности страны в целом.
Кроме того, в настоящее время проблема "уклонистов" порождает значительное увеличение дополнительных финансовых расходов со стороны военных комиссариатов, в том числе транспортных, почтовых расходов, оплату привлеченных специалистов и другие. Сотрудники органов внутренних дел, в дополнение к своим основным обязанностям, проводят розыск уклоняющихся от службы в вооруженных силах Российской Федерации.
Исходя из этого, Программой предусмотрены меры поддержки деятельности военно-патриотических общественных объединений, создание условий для совершенствования военно-патриотического воспитания, внедрение новых форм и методов работы, предполагающих повышение престижа военной службы, а также физической и психологической готовности молодежи к службе в армии. Указанные меры, в свою очередь, способны привести к сокращению числа лиц, уклоняющихся от службы в армии.
Значительный экономический ущерб городу ежегодно наносится в результате проявления вандализма. Нападениям вандалов подвергаются общественный транспорт, фасады зданий, парки и скверы, уличные лавочки и другие объекты.
Например, за 2006 год зарегистрировано 85 фактов хищения и умышленного повреждения уличных таксофонов и телефонного кабеля.
Дополнительные затраты городского бюджета требуются на восстановление общественного транспорта, фасадов зданий, воссоздание клумб и ликвидацию последствий прочих проявлений вандализма. Так, например, каждый сломанный саженец наносит ущерб городскому бюджету в размере от 400 до 2000 рублей, стоимость одного нового вагона трамвая составляет почти 7 миллионов рублей.
Следует отметить, что в течение нескольких предыдущих лет в городе зафиксированы отдельные случаи вандализма, совершенного на межнациональной почве (противоправные акты в отношении синагоги и мечети).
Исходя из вышесказанного, определенное внимание в Программе уделено мероприятиям по воспитанию межнациональной толерантности, формированию патриотических чувств по отношению к малой родине - городу Ярославлю. Предусмотрено проведение мероприятий, посвященных подготовке к 1000-летию города, иные краеведческие программы. С целью воспитания чувства гражданской ответственности предполагается привлечение молодых людей к работам по благоустройству города и его отдельных памятников.
6. Сведения о распределении объемов и источников финансирования
по годам
Городской бюджет всего: 3731,5 тыс.руб., 2008 г.- 3731,5 тыс.руб.
Распределение бюджетных ассигнований по распорядителям бюджетных средств (тыс.руб.) |
2008 год |
ИТОГО |
Комитет по молодежной политике | 2015 | 2015 |
Управление культуры | 1665 | 1665 |
МУ ЦИОМСИ | 51,5 | 51,5 |
Всего | 3731,5 | 3731,5 |
7. Обоснование потребностей в бюджетных ресурсах для достижения целей
и результатов Программы
Потребность в бюджетных ресурсах города составляет 3731,5 тыс.руб. со сроком исполнения 1 год, в том числе в разрезе отраслей городского хозяйства:
Распределение бюджетных ассигнований по отраслям (тыс.руб.) |
2008 год |
Молодежная политика и оздоровление детей | 2015 |
Культура | 1665 |
За счет средств МУ ЦИОМСИ | 51,5 |
ВСЕГО | 3731,5 |
Расчет средств осуществлен на основе предложений структурных подразделений мэрии, учреждений и организаций города и с учетом опыта реализации городской программы "Совершенствование патриотического воспитания детей и молодежи в современных условиях" на 2004-2007 годы.
Реализация Программы предполагает проведение различных мероприятий: социологических исследований, издание методической и информационной литературы, семинаров, конференций, спортивных и творческих массовых мероприятий (фестивалей, игр, конкурсов, соревнований), поисковых работ, мероприятий по празднованию памятных дат, прочих мероприятий.
Расходы на организацию, подготовку и проведение мероприятий в рамках Программы производятся в соответствии с нормами, закрепленными в установленном порядке мэром города Ярославля.
8. Управление Программой и контроль за ходом ее реализации
Управление Программой осуществляется ее руководителем - заместителем мэра по вопросам социальной политики и культуры.
Контроль за ходом и сроками выполнения Программы в целом осуществляет постоянная комиссия по социальной политике муниципалитета города Ярославля.
Управление Программой и контроль за ходом ее реализации осуществляется путем:
- координации действий всех субъектов Программы,
- ежегодного уточнения затрат по программным мероприятиям и состава исполнителей,
- отчета о проделанной работе перед муниципалитетом города не реже одного раза в год.
Общая координация и оперативный контроль за ходом реализации Программы осуществляется комитетом по молодежной политике мэрии города Ярославля.
Исполнители мероприятий Программы представляют ежеквартально в комитет по молодежной политике отчеты о выполненных мероприятиях.
Комитет по молодежной политике обобщает указанные отчеты и готовит сводный отчет о выполнении мероприятий Программы.
Проверка целевого использования средств, выделенных на реализацию мероприятий Программы, осуществляется в соответствии с действующим законодательством.
9. Система индикаторов экономической и социальной эффективности
реализации Программы
Оценка эффективности реализации Программы осуществляется на основе обобщенных оценочных показателей (индикаторов), включающих целенаправленность воспитательного процесса, его системный, содержательный и организационный характер, научную обоснованность методов и использование современных технологий воспитательного воздействия, широту охвата объектов воспитания.
Результативность реализации Программы измеряется степенью готовности, стремлением молодых граждан города к выполнению своего гражданского и патриотического долга во всем многообразии форм его проявления, их умением и желанием сочетать общественные и личные интересы, а также их вкладом в дело процветания Отечества. Результаты реализации Программы отражены в докладах о результатах и основных направлениях деятельности субъектов бюджетного планирования, участвующих в реализации Программы, в регулярных социологических опросах граждан.
Конечным результатом реализации Программы должно стать: формирование гражданско-патриотического сознания у детей и молодежи, положительная динамика роста патриотизма, обеспечение на ее основе благоприятных условий для духовного и культурного подъема в обществе.
В качестве основных показателей эффективности Программы рассматриваются следующие индикаторы:
индикаторы, для которых предусматривается увеличение количественных значений:
- количество молодежи, состоящей в общественно-политических объединениях (члены партий, политических движений и т.п.);
- численность молодых людей в возрасте до 30 лет, работающих в структуре органов исполнительной, законодательной власти и местного самоуправления города Ярославля;
- количество молодых людей, работающих в органах внутренних дел города Ярославля;
- численность молодежи в народных дружинах районов города;
- количество молодых людей, посещающих краеведческие объединения и кружки;
- численность занимающихся в молодежно-патриотических клубах, кружках, секциях, кадетских классах;
- число молодых людей, участников лагерей спортивно-патриотической направленности;
- количество молодежи, охваченной городскими массово-патриотическими мероприятиями;
- количество молодежи, считающей себя патриотами по результатам социологических исследований;
- количество историко-патриотических музеев и комнат боевой славы в образовательных учреждениях;
- число заявлений, поданных на одно место в военно-учебные заведения города (конкурс);
индикаторы, для которых предусматривается уменьшение количественных значений:
- доля уклоняющихся от призыва на военную службу, по отношению к молодым гражданам, подлежащим призыву на военную службу;
- количество правонарушений среди молодежи, связанных с актами вандализма по отношению к памятникам истории культуры;
- количество правонарушений, совершенных на почве экстремизма.
Индикаторы | Единица измерения |
Вид |
Политическая активность граждан | ||
Количество молодежи, состоящей в общественно-политических объединениях (члены партий, политических движений и т.п.) |
Человек | Увеличение |
Численность молодых людей в возрасте до 30 лет, работающих в структуре органов исполнительной, законодательной власти и местного самоуправления города Ярославля |
Человек | Увеличение |
Участие молодежи в обеспечении общественной безопасности | ||
Количество молодых людей, работающих в органах внутренних дел города Ярославля |
Человек | Увеличение |
Численность молодежи в народных дружинах города | Человек | Увеличение |
Деятельность общественных организаций по патриотическому воспитанию граждан | ||
Количество молодых людей, посещающих краеведческие объединения, кружки |
Человек | Увеличение |
Численность занимающихся в молодежно-патриотических клубах, кружках, секциях, кадетских классах |
Человек | Увеличение |
Число молодых людей, участников лагерей спортивно-патриотической направленности |
Человек | Увеличение |
Количество молодежи, охваченной городскими массово-патриотическими мероприятиями |
Человек | Увеличение |
Количество молодежи, считающей себя патриотами по результатам социологических исследований |
Человек | Увеличение |
Отношение молодежи к военной истории Отечества и военной службе | ||
Количество историко-патриотических музеев и комнат боевой славы в образовательных учреждениях |
Единицы | Увеличение |
Число заявлений, поданных на одно место в военно-учебные заведения города (конкурс) |
Человек | Увеличение |
Издержки патриотического воспитания молодежи | ||
Доля уклоняющихся от призыва на военную службу по отношению к молодым гражданам, подлежащим призыву на военную службу |
Проценты | Уменьшение |
Количество правонарушений среди молодежи, связанных с актами вандализма по отношению к памятникам истории и культуры |
Единицы | Уменьшение |
Количество правонарушений среди молодежи, совершенных на почве экстремизма |
Единицы | Уменьшение |
Ответственный исполнитель по окончании действия Программы составляет отчетный доклад с оценкой эффективности реализации Программы путем установления степени достижения ожидаемых результатов, а также путем сравнения полученных значений показателей и индикаторов с их базовыми значениями, определяемыми по итогам 2007 года.
10. Прогноз ожидаемых социально-экономических результатов
реализации Программы
Оценка результативности патриотического воспитания как системы накопления, фиксации и обобщения сведений о различных категориях граждан, учета уровня их патриотичности содержит в своей основе следующие критерии:
- целенаправленность воспитания;
- степень придания обучению воспитательного характера, уровень проявления индивидуального дифференцированного подхода к воспитанию граждан;
- системный, содержательный и организационный характер воспитания;
- использование современных методов и технологий воспитательного воздействия;
- широта охвата объектов воспитания.
Оценочные показатели результативности реализации Программы представлены нравственно-духовными и количественными параметрами.
Нравственно-духовные параметры:
- укрепление духовно-нравственного единства населения области, формирование его гражданской позиции, патриотического сознания;
- усиление заинтересованности населения области в деле воспитания подрастающего поколения;
- рост стремления молодежи к службе в Вооруженных Силах, защите Отечества, сохранению и развитию славных боевых и трудовых традиций.
Параметры количественной оценки результативности реализации Программы:
- подготовка и издание 1500 экземпляров материалов патриотической направленности (ежегодно);
- более 120 действующих патриотических общественных объединений, кадетских классов, клубов, кружков и секций (к моменту окончания срока действия Программы);
- более 1500 граждан, регулярно участвующих в работе патриотических общественных объединений, клубов, кружков, секций (к моменту окончания срока действия Программы);
- более 300 проведенных фестивалей, конкурсов, военно-спортивных игр, соревнований и иных мероприятий патриотической направленности (за период действия Программы);
- более 150 тысяч участников фестивалей, конкурсов, военно-спортивных игр, соревнований и иных мероприятий патриотической направленности (за период действия Программы).
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Решение муниципалитета г. Ярославля от 11 сентября 2007 г. N 516 "О городской целевой программе "Патриотическое воспитание граждан Российской Федерации, проживающих на территории города Ярославля" на 2008 год"
Настоящее решение вступает в силу с 1 января 2008 г.
Текст решения официально опубликован не был
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Решение муниципалитета г. Ярославля от 17 июля 2008 г. N 737
Изменения вступают в силу с момента подписания названного решения