Приложение. Положение о приватизации муниципального имущества в городе Ярославле

Приложение
к решению муниципалитета г. Ярославля
от 12 сентября 2002 г. N 181

Положение
о приватизации муниципального имущества
в городе Ярославле

С изменениями и дополнениями от:

8 февраля 2005 г.

    муниципального имущества

    муниципального имущества

1. Общие положения

1.1. Положение о приватизации муниципального имущества в городе Ярославле (далее Положение) определяет в соответствии с требованиями Федерального закона "О приватизации государственного и муниципального имущества" порядок и условия приватизации имущества, находящегося в муниципальной собственности города Ярославля.

1.2. Действие настоящего Положения не распространяется на отношения, возникающие при отчуждении:

- земли, за исключением отчуждения земельных участков, на которых расположены объекты недвижимости, в том числе имущественные комплексы;

- природных ресурсов;

- муниципального жилищного фонда;

-муниципального имущества, находящегося за пределами территории Российской Федерации;

- муниципального имущества в случаях, предусмотренных международными договорами Российской Федерации;

- безвозмездно в собственность религиозных организаций для использования в соответствующих целях культовых зданий и сооружений с относящимися к ним земельными участками и иного находящегося в муниципальной собственности имущества религиозного назначения;

- муниципального имущества в собственность некоммерческих организаций, созданных при преобразовании муниципальных учреждений;

- муниципальными унитарными предприятиями и муниципальными учреждениями имущества, закрепленного за ними в хозяйственном ведении или оперативном управлении;

- муниципального имущества на основании судебного решения;

- акций в предусмотренных федеральными законами случаях возникновения у города Ярославля права требовать выкупа их акционерным обществом.

1.3. К отношениям по отчуждению муниципального имущества, не урегулированным настоящим Положением, применяются нормы Федерального закона "О приватизации государственного и муниципального имущества".

1.4. Полномочия, отнесенные Федеральным законом "О приватизации государственного и муниципального имущества" к компетенции органов местного самоуправления, осуществляются мэрией города Ярославля за исключением случаев, предусмотренных настоящим Положением.

1.5. Структурное подразделение мэрии города Ярославля, осуществляющее функции по приватизации муниципального имущества, (далее уполномоченный орган) определяется мэром города Ярославля.

2. Планирование приватизации муниципального имущества

2.1. Мэр города Ярославля:

- представляет муниципалитету города Ярославля для утверждения перечень муниципальных унитарных предприятий, а также иного муниципального имущества, имеющих важное значение для жизнеобеспечения города, не подлежащих приватизации;

- ежегодно представляет муниципалитету города Ярославля для утверждения прогнозный план (программу) приватизации муниципального имущества на соответствующий год.

2.2. Прогнозный план (программа) приватизации содержит перечень муниципальных унитарных предприятий, акций открытых акционерных обществ, находящихся в муниципальной собственности и иного муниципального имущества, которое планируется приватизировать в соответствующем году. В прогнозном плане (программе) указываются характеристика муниципального имущества, которое планируется приватизировать, и предполагаемые сроки приватизации.

2.3. Разработка проекта прогнозного плана (программы) приватизации осуществляется в соответствии со стратегией развития города Ярославля до 2010 года, целевыми городскими программами на основании предложений структурных подразделений мэрии, юридических лиц и граждан.

2.4. Прогнозный план (программа) приватизации муниципального имущества направляется в муниципалитет одновременно с проектом бюджета города Ярославля на очередной финансовый год в составе прилагаемых к нему документов и материалов. Изменения в прогнозный план (программу) приватизации вносятся на основании решения муниципалитета.

2.5. Мэр города Ярославля ежегодно не позднее 1 февраля представляет в муниципалитет отчет о выполнении прогнозного плана (программы) приватизации муниципального имущества за прошедший год, который содержит перечень приватизированных в прошедшем году имущественных комплексов муниципальных унитарных предприятий, акций открытых акционерных обществ и иного муниципального имущества с указанием способа, срока и цены сделки приватизации.

2.6. Порядок разработки прогнозного плана (программы) приватизации муниципального имущества и подготовки отчета о его выполнении определяется мэром города.

3. Способы и условия приватизации муниципального имущества

3.1. В соответствии с Федеральным законом "О приватизации государственного и муниципального имущества" используются следующие способы приватизации муниципального имущества:

1) преобразование муниципального унитарного предприятия в открытое акционерное общество;

2) продажа муниципального имущества на аукционе;

3) продажа акций открытых акционерных обществ на специализированном аукционе;

4) продажа муниципального имущества на конкурсе;

5) продажа акций открытых акционерных обществ через организатора торговли на рынке ценных бумаг;

6) продажа муниципального имущества посредством публичного предложения;

7) продажа муниципального имущества без объявления цены;

8) внесение муниципального имущества в качестве вклада в уставные капиталы открытых акционерных обществ;

9) продажа акций открытых акционерных обществ по результатам доверительного управления.

3.2. Условия приватизации муниципального имущества включают в себя:

наименование имущества и иные позволяющие его индивидуализировать данные (характеристика имущества);

способ приватизации имущества;

нормативная цена;

срок рассрочки платежа (в случае ее предоставления);

иные необходимые для приватизации имущества сведения.

В случае приватизации имущественного комплекса муниципального унитарного предприятия решением об условиях приватизации муниципального имущества также утверждается:

состав подлежащего приватизации имущественного комплекса муниципального унитарного предприятия;

перечень объектов (в том числе исключительных прав), не подлежащих приватизации в составе имущественного комплекса муниципального унитарного предприятия.

3.3. Решение о приватизации, способе и условиях приватизации муниципального имущества, включенного в прогнозный план (программу) приватизации, а также в иных случаях, предусмотренных Федеральным законом "О приватизации государственного и муниципального имущества", принимает мэр города Ярославля в соответствии с настоящим Положением.

3.4. Со дня утверждения прогнозного плана (программы) приватизации муниципального имущества и до момента перехода права собственности на приватизируемое имущество к покупателю имущественного комплекса муниципального унитарного предприятия или момента государственной регистрации созданного открытого акционерного общества муниципальное унитарное предприятие не вправе без согласия уполномоченного органа:

сокращать численность работников указанного муниципального унитарного предприятия;

совершать сделки (несколько взаимосвязанных сделок), цена которых превышает 5 процентов балансовой стоимости активов указанного муниципального унитарного предприятия на дату утверждения его последнего балансового отчета или более чем в пятьдесят тысяч раз превышает установленный федеральным законом минимальный размер оплаты труда, а также сделки (несколько взаимосвязанных сделок), связанные с возможностью отчуждения прямо или косвенно имущества, стоимость которого превышает 5 процентов балансовой стоимости активов указанного муниципального унитарного предприятия на дату утверждения его последнего балансового отчета или более чем в пятьдесят тысяч раз превышает установленный федеральным законом минимальный размер оплаты труда;

получать кредиты;

осуществлять выпуск ценных бумаг;

выступать учредителем хозяйственных товариществ или обществ, а также приобретать и отчуждать акции (доли) в уставном (складочном) капитале хозяйственных товариществ или обществ.

4. Информационное обеспечение приватизации
муниципального имущества

4.1. Прогнозный план (программа) приватизации муниципального имущества, отчет о выполнении прогнозного плана (программы) приватизации за прошедший год, а также информационное сообщение об условиях приватизации муниципального имущества публикуются в газете "Городские новости".

4.2. Информационное сообщение о продаже муниципального имущества должно быть опубликовано не менее чем за 30 дней до осуществления продажи указанного имущества.

4.3. Информационное сообщение о продаже муниципального имущества должно содержать следующие сведения:

дата, номер и наименование постановления мэра об условиях приватизации муниципального имущества;

наименование имущества и его характеристика;

способ приватизации;

начальная цена;

форма подачи предложений о цене;

условия и сроки платежа, необходимые реквизиты счетов;

порядок, место, даты начала и окончания подачи заявок (предложений);

исчерпывающий перечень представляемых покупателями документов и требования к их оформлению;

срок заключения договора купли-продажи;

ограничения участия отдельных категорий физических и юридических лиц в приватизации имущества;

иные сведения, необходимые для информации по конкретным объектам.

При продаже муниципального имущества на аукционе, специализированном аукционе или конкурсе также указываются:

порядок определения победителей;

размер, сроки и порядок внесения задатка, необходимые реквизиты счетов;

место и срок подведения итогов;

условия конкурса (при продаже муниципального имущества на конкурсе);

форма бланка заявки (при продаже акций на специализированном аукционе).

4.4. При продаже акций открытого акционерного общества, находящихся в муниципальной собственности, в информационное сообщение также включаются следующие сведения:

полное наименование, почтовый адрес и место нахождения открытого акционерного общества;

размер уставного капитала открытого акционерного общества;

общее количество и категории выпущенных акций, их номинальная стоимость;

площадь земельного участка, на котором расположено недвижимое имущество открытого акционерного общества;

обязательства открытого акционерного общества, в том числе перед бюджетами всех уровней, государственными внебюджетными фондами;

балансовый отчет открытого акционерного общества на последнюю отчетную дату перед опубликованием информационного сообщения;

перечень основной продукции (работ, услуг), производство которой осуществляется открытым акционерным обществом;

численность работников открытого акционерного общества;

сведения о доле продукции (работ, услуг) открытого акционерного общества, включенного в Реестр хозяйствующих субъектов, имеющих долю на рынке определенного товара более чем 35 процентов;

иные сведения об открытом акционерном обществе.

4.5. Информация о результатах сделок приватизации муниципального имущества подлежит опубликованию в газете "Городские новости" в месячный срок со дня совершения сделок и должна содержать следующие сведения:

- наименование имущества и его характеристика;

- цена сделки приватизации;

- имя (наименование) покупателя.

5. Оплата и распределение денежных средств от продажи
муниципального имущества

5.1. Оплата приобретаемого покупателем муниципального имущества производится единовременно в течение 30 дней с момента подписания договора купли-продажи или в рассрочку. Срок рассрочки не может быть более чем один год.

5.2. Решение о предоставлении рассрочки принимается мэром города в соответствии с действующим законодательством.

5.3. В решении о предоставлении рассрочки указываются сроки ее предоставления и порядок внесения платежей. Срок предоставления рассрочки и порядок внесения платежей подлежит опубликованию посредством информационного сообщения о приватизации муниципального имущества.

5.4. На сумму денежных средств, по уплате которой предоставляется рассрочка, производится начисление процентов исходя из ставки, равной одной трети ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на дату публикации объявления о продаже. Начисленные проценты перечисляются в городской бюджет. Покупатель вправе оплатить приобретаемое муниципальное имущество досрочно.

5.5. Право собственности на муниципальное имущество, приобретенное в рассрочку, переходит в установленном законодательством Российской Федерации порядке. Передача покупателю приобретенного в рассрочку муниципального имущества осуществляется в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и договором купли-продажи, не позднее чем через тридцать дней с даты заключения договора.

5.6. С момента передачи покупателю приобретенного в рассрочку имущества и до момента его полной оплаты указанное имущество признается находящимся в залоге для обеспечения исполнения покупателем его обязанности по оплате приобретенного муниципального имущества. В случае нарушения покупателем срока и порядка внесения платежей обращается взыскание на заложенное имущество в судебном порядке. С покупателя могут быть взысканы также убытки, причиненные неисполнением договора купли-продажи.

Информация об изменениях:

Решением муниципалитета г. Ярославля от 8 февраля 2005 г. N 77 в пункт 5.7 раздела 5 настоящего Положения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

5.7. Денежные средства от продажи муниципального имущества поступают на текущий счет уполномоченного органа и подлежат перечислению в городской бюджет еженедельно, но не позднее последнего числа каждого месяца.

5.8. Контроль за порядком и своевременностью перечисления полученных от продажи муниципального имущества денежных средств в городской бюджет осуществляет контрольно-счетная палата муниципалитета города Ярославля.

5.9. Затраты на организацию и проведение приватизации муниципального имущества (проведение технической инвентаризации объектов недвижимости, инвентаризации и межевания земельных участков, регистрацию права муниципальной собственности, защиту прав города Ярославля, как собственника приватизируемого имущества, услуги оценщиков, аудиторов, информационное обеспечение приватизации и иные затраты) финансируется за счет средств городского бюджета, предусмотренных на управление, содержание и ремонт муниципального имущества.