Постановление Администрации Ярославского муниципального района Ярославской области
от 2 февраля 2015 г. N 371
"Об утверждении ведомственной целевой программы "Развитие физической культуры и спорта в Ярославском муниципальном районе на 2015 - 2017 годы"
20 апреля 2015 г.
Постановлением Администрации Ярославского муниципального района Ярославской области от 20 июля 2015 г. N 2845 настоящее постановление признано утратившим силу
В соответствии с федеральными законами от 06 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", от 04 декабря 2007 года N 329-ФЗ "О физической культуре и спорте в Российской Федерации", Администрация района постановляет:
1. Утвердить прилагаемую ведомственную целевую программу "Развитие физической культуры и спорта в Ярославском муниципальном районе на 2015 - 2017 годы".
2. Управлению финансов Администрации ЯМР (А.Ю. Леонова) осуществлять финансирование данной программы в пределах средств, предусмотренных в бюджете района на очередной финансовый год.
3. Опубликовать постановление в газете "Ярославский агрокурьер".
4. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя Главы Администрации ЯМР по социальной политике А.В. Сибрикова.
5. Постановление вступает в силу с момента опубликования.
Глава Ярославского муниципального района |
Т.И. Хохлова |
Постановлением Администрации Ярославского муниципального района Ярославской области от 20 апреля 2015 г. N 2422 в настоящую Программу внесены изменения, вступающие в силу с момента опубликования названного постановления
Ведомственная целевая программа
"Развитие физической культуры и спорта в Ярославском муниципальном районе на 2015 - 2017 годы"
(утв. постановлением Администрации ЯМР от 2 февраля 2015 г. N 371)
20 апреля 2015 г.
1. Паспорт Программы
Наименование Программы |
Ведомственная целевая программа "Развитие физической культуры и спорта в Ярославском муниципальном районе на 2015 - 2017 годы" (далее - Программа) |
||||
Основания для разработки |
Федеральный закон от 06 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"; Федеральный закон от 04 декабря 2007 года N 329-ФЗ "О физической культуре и спорте в Российской Федерации"; Закон Ярославской области от 11 ноября 2013 г N 54-з "О физической культуре и спорте в Ярославской области" |
||||
Заказчик Программы |
Администрация Ярославского муниципального района |
||||
Разработчик Программы |
Oтдел культуры, молодежной политики и спорта Администрации Ярославского муниципального района |
||||
Исполнитель Программы |
Отдел культуры, молодежной политики и спорта Администрации ЯМР; МУ "Физкультурно-спортивный центр" ЯМР |
||||
Координатор Программы |
Oтдел культуры, молодежной политики и спорта Администрации ЯМР |
||||
Цель Программы |
Создание условий для укрепления здоровья населения, развития инфраструктуры спорта и приобщение различных слоев населения Ярославского муниципального района к регулярным занятиям физической культурой и массовым спортом |
||||
Перечень разделов Программы |
1. Паспорт Программы; 2. Сведения об общей потребности в ресурсах; 3. Анализ и оценка проблемы, решение которой осуществляется путем реализации Программы; 4. Цель и задачи Программы; 5. Перечень и описание программных мероприятий; 6. Сведения о распределении объемов и источников финансирование по годам; 7. Управление Программой и контроль за ходом ее реализации; 8. Методика оценки эффективности и результативности реализации Программы |
||||
Сроки реализации |
2015 - 2017 годы |
||||
Объемы и источники финансирования |
Источники финансирования |
Плановый объем финансирования (тыс. руб.) |
|||
всего |
в том числе |
||||
2015 год |
2016 год |
2017 год |
|||
Областной бюджет |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
Местный бюджет |
10209,0 |
3909,0 |
3000,0 |
3300,0 |
|
Итого по программе |
10209,0 |
3909,0 |
3000,0 |
3300,0 |
|
Контроль за исполнением Программы |
Заместитель Главы Администрации ЯМР по социальным вопросам - Сибриков Андрей Викторович, тел. 32-17-87 |
||||
Основные ожидаемые результаты реализации Программы |
Реализация мероприятий Программы в течение 2015 - 2017 годов позволит обеспечить: - улучшение состояния физического здоровья населения, снижение заболеваемости за счет привлечения его к спортивной деятельности и формирование здорового образа жизни; - увеличение числа занимающихся физической культурой и спортом; - увеличение числа молодежи, способной к профессиональной деятельности и службе в Вооруженных Силах России; - снижение уровня криминализации в молодежной среде, профилактика наркомании; - пропаганду здорового образа жизни среди молодежи; - повышение уровня обеспеченности населения района физкультурно-оздоровительными и спортивными сооружениями; - увеличение эффективности деятельности организации физкультурно-спортивной направленности |
2. Сведения об общей потребности в ресурсах
Наименование ресурсов |
Единица измерения |
Потребность (тыс. руб.) |
|||
2015 г. |
2016 г. |
2017 г. |
всего |
||
Материально-технические ресурсы |
- |
- |
- |
- |
- |
Трудовые ресурсы |
- |
- |
- |
- |
- |
Финансовые ресурсы: |
тыс. руб. |
3909,0 |
3000,0 |
3300,0 |
10209,0 |
- областной бюджет |
тыс. руб. |
- |
- |
- |
- |
- местный бюджет |
тыс. руб. |
3909,0 |
3000,0 |
3300,0 |
10209,0 |
- внебюджетные источники |
- |
- |
- |
- |
- |
3. Описание проблемы
Развитие физической культуры в Ярославском муниципальном районе является одним из приоритетных направлений социально-экономической политики Администрации ЯМР.
На 2014 год в районе имеется 109 спортивных сооружений с единовременной пропускной способностью 1917 человек, из них:
- стадион с трибунами - 0;
- плоскостные спортивные сооружения - 48;
в том числе:
- площадки - 32;
- поля (футбольные) - 16;
- спортивные залы - 28;
в том числе:
- в общеобразовательных учреждениях - 22;
- в культурно-спортивных центрах - 6;
- другие спортивные сооружения - 33.
В районе работают: детско-юношеская спортивная школа с 11 отделениями по видам спорта, муниципальное учреждение "Физкультурно-спортивный центр" Ярославского муниципального района.
Общая численность занимающихся физической культурой и спортом в Ярославском муниципальном районе - 10692 человек, что составляет 18 % от общей численности населения ЯМР, в том числе:
- в общеобразовательных учреждениях - 3687 человек;
- в учреждениях дополнительного образования детей - 711;
- в дошкольных образовательных учреждениях - 1304;
- в учреждениях среднего профессионального образования - 50 человек;
- в физкультурно-спортивных клубах - 1130;
- в организациях - 3810 человек.
В ЯМР работает 79 штатных работника по физической культуре, из них:
- учителей физической культуры общеобразовательных учреждений - 40;
- работников дошкольных образовательных учреждений - 18;
- учителей учреждений среднего профессионального образования - 1;
- работников физической культуры и спорта по месту жительства - 10;
- работников физической культуры и спорта учреждений дополнительного образования - 2;
- работников физической культуры и спорта спортивных сооружений - 5;
- адаптивной физической культуры - 1;
- работников органов управления физической культурой и спортом - 2.
Ежегодно в районе проводятся Спартакиады среди учащихся общеобразовательных учреждений ЯМР и среди населения городского и сельских поселений ЯМР.
Традиционно ежегодно проводятся следующие мероприятия:
- легкоатлетический пробег, посвященный памяти Героя - Маршала СССР Ф.И. Толбухина;
- кубок по футболу памяти Героя России А.А. Селезнева;
- турнир по хоккею памяти Героя России А.А. Селезнева;
- соревнования по гиревому спорту памяти инспектора дорожно-патрульной службы старшего сержанта милиции С.Н. Суворова;
- соревнования памяти тренера по лыжным гонкам, директора Михайловской СОШ А.Г. Янаева;
- соревнования по волейболу памяти учителя физической культуры Красноткацкой СОШ Н.Г. Талициной.
В настоящее время существует ряд проблем, влияющих на развитие физической культуры и спорта в районе, требующих программного решения:
- недостаточное привлечение населения к регулярным занятиям физической культурой и спортом (к 2017 году удельный вес населения ЯМР, регулярно занимающегося физкультурой и спортом, должен достичь 20 процентов от общей численности населения ЯМР);
- несоответствие уровня материальной базы и инфраструктуры физической культуры и спорта задачам развития массового спорта в районе (низкий процент обеспеченности спортивными сооружениями);
- недостаточное количество профессиональных тренерских кадров;
- недостаточный уровень пропаганды физической культуры и спорта, как составляющей здорового образа жизни.
Реализация Программы будет являться очередным этапом в решении указанных проблем.
Можно выделить следующие основные преимущества программного метода:
- комплексный подход к решению проблемы;
- распределение полномочий и ответственности;
- планирование и мониторинг результатов реализации Программы.
Основные программные мероприятия связаны с развитием массового спорта, включая:
- развитие физической культуры и спорта по месту жительства;
- организация и пропаганда физической культуры и спорта;
- финансирование развития и модернизацию спортивной инфраструктуры;
- развитие спорта высших достижений и совершенствование подготовки спортивного резерва.
Программа призвана способствовать решению проблем в области физической культуры и спорта, что в конечном результате повысит доступность и качество спортивно-оздоровительных занятий, учебно-тренировочного процесса и проведения спортивных соревнований для различных категорий населения.
При реализации мероприятий Программы в полном объеме показатель населения, систематически занимающегося физической культурой и спортом в ЯМР, предполагается к 2017 году увеличить до 20% от общей численности населения ЯМР, по сравнению с 18% в 2014 году.
4. Цель и задачи Программы
Целью Программы является создание условий для укрепления здоровья населения, развитие инфраструктуры спорта и приобщение различных слоев населения Ярославского муниципального района к регулярным занятиям физической культурой и массовым спортом.
Для достижения указанной цели необходимо решение следующих задач.
1. Привлечение различных категорий населения ЯМР к занятиям физической культурой и развитие массового спорта.
2. Совершенствование системы управления физкультурно-спортивным движением.
3. Развитие физической культуры и спорта среди лиц с ограниченными возможностями здоровья.
4. Поддержка высших спортивных достижений, подготовка сборных команд Ярославского муниципального района, подготовка спортивного резерва.
5. Обеспечение деятельности муниципального учреждения "Физкультурно-спортивный центр" Ярославского муниципального района.
5. Перечень и описание программных мероприятий
6. Сведения о распределении объемов и источники финансирования по годам
N п/п |
Направления программы |
Источники финансирования |
Финансирование по годам (тыс. руб.) |
|||
Всего |
2015 |
2016 |
2017 |
|||
1 |
Привлечение различных категорий населения ЯМР к занятиям физической культурой и развитие массового спорта |
МБ |
1452,4 |
485,8 |
480,8 |
485,8 |
2 |
Совершенствование системы управления физкультурно-спортивным движением в Ярославском муниципальном районе |
МБ |
|
|
|
|
3 |
Развитие физической культуры и спорта среди лиц с ограниченными возможностями здоровья |
МБ |
20,0 |
10,0 |
0,0 |
10,0 |
4 |
Поддержка высших спортивных достижений, подготовка сборных команд Ярославского муниципального района, подготовка спортивного резерва |
МБ |
2213,6 |
1436,2 |
246,2 |
531,2 |
5 |
обеспечение деятельности муниципального учреждения "Физкультурно-спортивный центр" Ярославского муниципального района |
МБ |
6523,0 |
1977,0 |
2273,0 |
2273,0 |
|
Итого |
МБ |
10209,0 |
3909,0 |
3000,0 |
3300,0 |
7. Управление Программой и контроль за ходом ее реализации
Контроль за реализацией Программы осуществляется заказчиком - Администрацией Ярославского муниципального района.
Отдел культуры, молодежной политики и спорта Администрации ЯМР обеспечивает реализацию Программы, осуществляет координацию деятельности ее участников, оценку эффективности Программы, формирует и представляет заказчику отчет о реализации Программы.
Отдел культуры, молодежной политики и спорта Администрации ЯМР несет ответственность за своевременность и точность выполнения мероприятий Программы, рациональное использование выделенных бюджетных средств.
Проверка целевого использования средств бюджета, выделенных на реализацию Программы, осуществляется в соответствии с действующим законодательством.
Координацию деятельности по реализации Программы субъектов в сфере реализации молодежной политики осуществляет отдел культуры, молодежной политики и спорта Администрации ЯМР.
8. Методика оценки эффективности и результативности реализации Программы
Расчет результативности реализации Программы (Р) производится по формуле:
,
где,
Х факт - текущее значение показателя;
Х план - плановое значение показателя на текущий год;
Кn - весовой коэффициент.
При значении "Р" более 85 процентов результативность реализации Программы признается высокой, при значении от 75 до 85 процентов - средней, менее 75 процентов - низкой.
Эффективность реализации Программы оценивается ответственным исполнителем за год путем соотнесения степени достижения основных целевых показателей Программы с уровнем ее финансирования с начала реализации.
Эффективность реализации Программы (Э) рассчитывается по формуле:
,
где:
Р - показатель результативности реализации Программы;
Fфакт - сумма финансирования Программы на текущую дату;
Fплан - плановая сумма финансирования Программы на текущий год.
При значении показателя Э менее 75 процентов эффективность Программы признается низкой, при значении от 75 до 85 процентов - средней, свыше 85 процентов - высокой.
При расчете комплексного показателя эффективности используются следующие основные целевые показатели и их весовые коэффициенты:
N п/п |
Наименование показателя |
Значение весового коэффициента |
Начальный базовый уровень (2014) |
на 01.01.2016 |
на 01.01.2017 |
на 01.01.2018 |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
1. |
Численность населения ЯМР, систематически занимающегося физической культурой и спортом |
0,25 |
9500 |
10000 |
10500 |
11000 |
2. |
Численность занимающихся в специализированных спортивных учреждениях |
0,25 |
800 |
850 |
900 |
950 |
3. |
Количество штатных работников физической культуры и спорта ЯМР |
0,25 |
78 |
79 |
80 |
81 |
4. |
Количество спортивных сооружений |
0,25 |
109 |
109 |
109 |
110 |
|
Итого |
1,0 |
|
|
|
|
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Постановление Администрации Ярославского муниципального района Ярославской области от 2 февраля 2015 г. N 371 "Об утверждении ведомственной целевой программы "Развитие физической культуры и спорта в Ярославском муниципальном районе на 2015 - 2017 годы"
Настоящее постановление вступает в силу с момента опубликования
Текст постановления опубликован в газете "Ярославский агрокурьер" от 5 февраля 2015 г. N 4
Постановлением Администрации Ярославского муниципального района Ярославской области от 20 июля 2015 г. N 2845 настоящее постановление признано утратившим силу
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Постановление Администрации Ярославского муниципального района Ярославской области от 20 апреля 2015 г. N 2422
Изменения вступают в силу с момента опубликования названного постановления