Статья 36. Образование избирательных округов

Статья 36. Образование избирательных округов

1. Для проведения выборов в органы государственной власти Ярославской области и органы местного самоуправления муниципальных образований Ярославской области образуются одномандатные и (или) многомандатные избирательные округа либо определяется единый избирательный округ.

2. Для проведения выборов депутатов Государственной Думы Ярославской области образуются единый общеобластной избирательный округ, включающий в себя всю территорию Ярославской области, а также одномандатные избирательные округа. Количество одномандатных избирательных округов по выборам депутатов Государственной Думы Ярославской области составляет одну вторую от количества мандатов депутатов Государственной Думы Ярославской области, установленного Уставом Ярославской области. Выборы Для проведения выборов депутатов представительного органа муниципального образования Ярославской области на территории соответствующего муниципального образования могут быть образованы одномандатные избирательные округа. Количество избирательных округов по выборам депутатов представительного органа муниципального образования соответствует числу депутатов представительного органа муниципального образования, установленному уставом муниципального образования. Выборы депутатов представительного органа муниципального образования Ярославской области могут проводиться по многомандатному избирательному округу при соблюдении требования, установленного пунктом 3 статьи 4 настоящего Закона. Выборы главы муниципального образования проводятся по единому общемуниципальному округу, составляющему всю территорию муниципального образования.

3. Одномандатные и (или) многомандатные избирательные округа образуются на основании данных о численности избирателей, зарегистрированных на территории Ярославской области, муниципального образования Ярославской области в соответствии со статьей 35 настоящего Закона.

4. Избирательная комиссия, организующая выборы не позднее чем за 80 дней до истечения срока, в который должны быть назначены выборы, определяет схему образования избирательных округов, в которой обозначены их границы, определен перечень административно-территориальных единиц, или муниципальных образований, или населенных пунктов, входящих в каждый избирательный округ (в случае, если избирательный округ включает в себя часть территории административно-территориальной единицы, или муниципального образования, или населенного пункта, в схеме должны быть обозначены границы данной части территории административно-территориальной единицы, или муниципального образования, или населенного пункта), указаны номер каждого избирательного округа, место нахождения каждой окружной избирательной комиссии или избирательной комиссии, на которую возложены полномочия окружной избирательной комиссии, число избирателей в каждом избирательном округе.

5. Государственная Дума Ярославской области, представительный орган муниципального образования соответственно уровню выборов не позднее чем за 20 дней до истечения срока, в который должны быть назначены выборы, утверждает схему образования избирательных округов. При этом Государственная Дума Ярославской области и представительный орган муниципального образования до утверждения схемы избирательных округов вправе вносить поправки в соответствующие схемы.

6. В случае досрочного прекращения полномочий Государственной Думы Ярославской области, представительного органа муниципального образования либо в том случае, если указанные органы не принимают решение об утверждении схемы избирательных округов в срок, установленный пунктом 5 настоящей статьи, Избирательная комиссия Ярославской области, избирательная комиссия муниципального образования соответственно уровню выборов принимает одно из следующих решений:

а) если схема избирательных округов, утвержденная для выборов в органы государственной власти Ярославской области, органы местного самоуправления муниципальных образований Ярославской области прежнего созыва (далее - прежняя схема округов), соответствует требованиям, установленным настоящим Законом, - о проведении выборов по прежней схеме округов;

б) если прежняя схема округов не соответствует требованиям, установленным Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", настоящим Законом, и (или) признана судом в установленном федеральным законом порядке недействующей и не подлежащей применению, - о проведении выборов по избирательным округам, схема которых определяется в соответствии с требованиями Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", настоящего Закона организующей выборы избирательной комиссией и утверждается ею не позднее чем через 5 дней со дня официального опубликования решения о назначении выборов. При этом если число депутатов, избираемых по новой схеме округов, не меняется, избирательная комиссия при определении указанной схемы вправе, кроме уточнения численности избирателей, только внести изменения в прежнюю схему округов, в соответствии с которыми изменению подлежат только округа, не соответствующие требованиям пункта 7 настоящей статьи, и (или) дополнить прежнюю схему округов в той части, в которой она признана недействующей и не подлежащей применению. Если указанные изменения и дополнения привели к тому, что изменяются границы иных округов в прежней схеме округов, комиссия вправе также изменить границы указанных округов в соответствии с требованиями пункта 7 настоящей статьи.

61. При проведении выборов в Государственную Думу Ярославской области первого созыва, представительный орган муниципального образования первого  созыва схема избирательных округов, определяемая организующей выборы избирательной комиссией, утверждается Губернатором Ярославской области. Если Губернатор Ярославской области не утвердит в установленный срок схему избирательных округов, эта схема утверждается организующей выборы избирательной комиссией не позднее чем через пять дней со дня официального опубликования решения о назначении соответствующих выборов.

7. При проведении выборов избирательные округа должны образовываться при соблюдении следующих требований:

а) примерное равенство одномандатных избирательных округов по числу избирателей с допустимым отклонением от средней нормы представительства избирателей не более чем на 10 процентов, а в труднодоступных и отдаленных местностях - не более чем на 30 процентов. При образовании многомандатных избирательных округов соблюдается примерное равенство числа избирателей на депутатский мандат. Отклонение числа избирателей в многомандатном избирательном округе от средней нормы представительства избирателей, умноженной на число депутатских мандатов в данном округе, не может превышать 10 процентов, а в труднодоступных и отдаленных местностях - 15 процентов от средней нормы представительства избирателей.

Если применение положений, содержащихся в первом предложении настоящего подпункта, влечет за собой образование избирательного округа, включающего в себя части территорий более чем одного муниципального образования, либо образование избирательного округа, включающего в себя территории одного или нескольких муниципальных образований и часть территории другого муниципального образования, отдельные одномандатные избирательные округа при проведении выборов депутатов Государственной Думы Ярославской области, представительного органа муниципального образования могут быть образованы с допустимым отклонением от средней нормы представительства избирателей не более чем на 20 процентов.

Перечень труднодоступных и отдаленных местностей устанавливается законом Ярославской области, вступившим в силу до дня официального опубликования решения о назначении выборов;

б) избирательный округ должен составлять единую территорию, не допускается образование избирательного округа из не граничащих между собой территорий.

8. При соблюдении требований об образовании избирательных округов, указанных в пункте 7 настоящей статьи, учитывается административно-территориальное устройство Ярославской области.

9. Опубликование (обнародование) схемы избирательных округов, включая ее графическое изображение, осуществляется Государственной Думой Ярославской области, представительным органом муниципального образования Ярославской области соответственно уровню выборов либо организующей выборы избирательной комиссией не позднее чем через 5 дней после ее утверждения.