Приложение. Положение о порядке привлечения жителей города Ярославля к участию в деятельности по охране общественного порядка в качестве добровольных народных дружинников

Приложение
к постановлению мэра г. Ярославля
от 6 марта 2006 г. N 702

Положение
о порядке привлечения жителей города Ярославля к участию в деятельности по охране общественного порядка в качестве добровольных народных дружинников

1. Общие положения

1.1. Положение о порядке привлечения жителей города Ярославля к участию в деятельности по охране общественного порядка в качестве добровольных народных дружинников (далее - Положение) регулирует организационно-правовые основы привлечения к участию в деятельности по охране общественного порядка на территории города Ярославля жителей, добровольно желающих взять на себя обязанности по участию в такой деятельности (далее - народные дружинники).

1.2. Организация привлечения народных дружинников к деятельности по охране общественного порядка осуществляется территориальными администрациями мэрии города Ярославля.

1.3. К осуществлению деятельности народного дружинника привлекаются граждане, которые по своим деловым и моральным качествам способны оказать помощь в укреплении общественного порядка.

1.4. Привлечение народных дружинников осуществляется на добровольной возмездной основе, путем заключения договора на участие гражданина в деятельности по охране общественного порядка, заключаемого территориальной администрацией мэрии и народным дружинником.

1.5. Привлеченные к участию в деятельности по охране общественного порядка территориальной администрацией мэрии народные дружинники составляют народную дружину соответствующего района города Ярославля.

1.6. Непосредственное руководство народной дружиной района города Ярославля и координацию ее деятельности осуществляет заместитель главы территориальной администрации мэрии, ответственный за организацию профилактики правонарушений.

1.7. Координацию, контроль деятельности народных дружин районов города по вопросу поддержания общественного порядка, обобщение опыта и оказание методической помощи осуществляет управление по взаимодействию с правоохранительными органами и воинскими формированиями мэрии.

2. Основные задачи, функции и формы деятельности
народных дружинников

2.1. Основными задачами народных дружинников являются:

а) содействие органам городского самоуправления и правоохранительным органам в их деятельности по обеспечению охраны общественного порядка, предупреждению и пресечению правонарушений;

б) участие в мероприятиях по обеспечению безопасности населения и охране общественного порядка при возникновении стихийных бедствий, катастроф, аварий, эпидемий, иных чрезвычайных ситуаций и ликвидации их последствий;

в) распространение правовых знаний, разъяснение жителям и гостям города норм поведения в общественных местах.

2.2. Осуществляя деятельность народного дружинника, гражданин:

а) участвует в деятельности по охране общественного порядка, оказывает содействие правоохранительным органам в предупреждении и пресечении правонарушений;

б) оказывает содействие правоохранительным органам в их деятельности по пресечению, раскрытию и расследованию преступлений;

в) участвует в профилактической работе с лицами, склонными к совершению правонарушений;

г) оказывает содействие органам внутренних дел по предупреждению и пресечению детской беспризорности и безнадзорности, правонарушений среди несовершеннолетних, в индивидуальной профилактической работе с родителями или законными представителями несовершеннолетних, допускающих правонарушения, в обеспечении безопасности дорожного движения транспорта и пешеходов, предупреждении дорожно-транспортных происшествий;

д) оказывает помощь органам городского самоуправления и правоохранительным органам в обеспечении безопасности населения и охране общественного порядка при возникновении стихийных бедствий, эпидемий, аварий, техногенных катастроф и иных чрезвычайных ситуаций.

2.3. Основными формами деятельности народных дружин районов города являются:

а) совместное патрулирование народных дружинников с сотрудниками органов внутренних дел в соответствии с утвержденными планами и графиками совместной работы;

б) дежурство народных дружинников для оказания содействия органам внутренних дел в обеспечении общественного порядка и безопасности граждан при проведении массовых общественно-политических, спортивных и культурно-зрелищных мероприятий;

в) содействие подразделениям органов внутренних дел по делам несовершеннолетних по выявлению семей и несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении; индивидуальная профилактическая работа с подростками, склонными к совершению противоправных действий.

В своей деятельности по оказанию помощи правоохранительным органам и органам городского самоуправления народные дружины районов города могут применять иные формы участия, не противоречащие законодательству Российской Федерации.

2.4. Народная дружина района города решает стоящие перед ней задачи во взаимодействии с администрациями и трудовыми коллективами организаций, органами территориального общественного самоуправления, общественными объединениями и жителями города.

3. Привлечение народных дружинников к участию в деятельности
по охране общественного порядка

3.1. Жители города, добровольно желающие взять на себя обязанности по участию в деятельности по охране общественного порядка, обращаются в территориальную администрацию мэрии по месту своего жительства для заключения договора на участие гражданина в деятельности по охране общественного порядка (приложение 1).

3.2. В качестве народных дружинников привлекаются в индивидуальном порядке граждане Российской Федерации, достигшие 18-летнего возраста, проживающие в городе Ярославле, добровольно изъявившие желание участвовать в деятельности народной дружины, способные по своим моральным качествам, физической подготовке и состоянию здоровья выполнять обязанности народного дружинника.

3.3. К деятельности в качестве народных дружинников не могут привлекаться граждане:

а) имеющие судимость;

б) состоящие на учете в медицинских учреждениях по поводу психического заболевания, наркомании (токсикомании) или алкоголизма, а также других заболеваний и их последствий;

в) признанные по решению суда недееспособными или ограниченно дееспособными;

г) имеющие административные взыскания за правонарушения, посягающие на общественный порядок или установленный порядок управления.

3.4. Гражданин, изъявивший желание взять на себя обязанности по участию в деятельности по охране общественного порядка, представляет паспорт гражданина Российской Федерации, личное письменное заявление, заполняет необходимые учетные документы по установленной территориальной администрацией мэрии форме.

3.5. Заявление гражданина о заключении договора в месячный срок рассматривается территориальной администрацией мэрии города.

4. Организация деятельности народных дружинников

4.1. В целях организации деятельности народных дружинников территориальные администрации мэрии города:

- осуществляют оплату оказанных народными дружинниками услуг на основании актов приема-сдачи оказанных услуг (приложение 2);

- планируют деятельность народных дружинников и ведут ее учет;

- определяют организацию делопроизводства, формы и сроки хранения документов;

- осуществляют руководство деятельностью народных дружинников, организуют их взаимодействие с органами внутренних дел, органами общественного самоуправления, решают вопросы материально-технического обеспечения народных дружинников;

- организуют инструктирование народных дружинников, осуществляют правовое обеспечение их деятельности;

- организуют работу по обеспечению народных дружинников удостоверениями народного дружинника, нарукавными повязками и нагрудными знаками.

4.2. Народный дружинник имеет удостоверение народного дружинника, нарукавную повязку и нагрудный знак народного дружинника.

5. Финансирование участия в деятельности
по охране общественного порядка

Финансирование участия народных дружинников в деятельности по охране общественного порядка осуществляется из бюджета города в зависимости от продолжительности участия каждого народного дружинника, из расчета из 25 рублей в час.

Первый заместитель мэра

В.В.Величко