Постановление администрации Ярославского муниципального района Ярославской области от 4 июня 2009 г. N 3474 "Об утверждении Положения о порядке предоставления и изъятия земельных участков на территории Ярославского муниципального района" (с изменениями и дополнениями)

Постановление администрации Ярославского муниципального района
Ярославской области от 4 июня 2009 г. N 3474
"Об утверждении Положения о порядке предоставления и изъятия земельных участков на территории Ярославского муниципального района"

С изменениями и дополнениями от:

16 июля 2009 г., 15 января 2010 г.

В соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации, Градостроительным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", Уставом администрации Ярославского муниципального района, постановляю:

1. Утвердить прилагаемое Положение о порядке предоставления и изъятия земельных участков на территории Ярославского муниципального района.

2. Признать недействительным Приложение 1 к постановлению Главы Ярославского муниципального района от 05.03.2007 N 216 "О внесении изменений в постановление главы ЯМО от 01.03.2005 N 259 "Об утверждении Положения о порядке предоставления земельных участков, прохождения исходно-разрешительной документации для проектирования и строительства на территории Ярославского МО" - разрешение на получение технических условий и согласований на предварительное согласование места размещения объекта, подготовленное в период с 05.03.2007 по 16.04.2008.

3. Признать утратившими силу постановления Главы Ярославского муниципального района:

- от 22.12.2006 N 2142 "О внесении изменений и дополнений в постановление Главы ЯМО от 01.03.2005 N 259 "Об утверждении Положения о порядке предоставления земельных участков, прохождения исходно-разрешительной документации для проектирования и строительства на территории Ярославского МО";

- от 16.04.2008 N 680 "Об утверждении положения о порядке предоставления земельных участков, прохождения исходно-разрешительной документации для проектирования и строительства на территории Ярославского муниципального района";

- от 05.06.2008 N 1014 "О внесении изменений и дополнений в постановление Главы Ярославского муниципального района от 16.04.2008 N 680 "Об утверждении положения о порядке предоставления земельных участков, прохождения исходно-разрешительной документации для проектирования и строительства на территории Ярославского муниципального района";

- от 19.09.2008 N 2009 "О внесении изменений и дополнений в положение о порядке предоставления земельных участков, прохождения исходно-разрешительной документации для проектирования и строительства на территории Ярославского муниципального района утвержденное постановлением Главы Ярославского муниципального района от 16.04.2008 N 680".

4. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя главы администрации ЯМР В.Р.Исаева.

5. Постановление вступает в силу с момента официального опубликования.

Глава Ярославского муниципального района

А.В.Решатов

Положение
о порядке предоставления и изъятия земельных участков на территории Ярославского муниципального района
(утв. постановлением администрации Ярославского муниципального района Ярославской области от 4 июня 2009 г. N 3474)

С изменениями и дополнениями от:

16 июля 2009 г., 15 января 2010 г.

1. Общие положения

1.1. Положение о порядке предоставления и изъятия земельных участков на территории Ярославского муниципального района (далее - Положение) разработано в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом администрации Ярославского муниципального района и направлено на реализацию Земельного кодекса Российской Федерации, Градостроительного кодекса Российской Федерации в части предоставления и изъятия земельных участков.

1.2. Положение распространяется на расположенные на территории Ярославского муниципального района земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, распоряжение которыми осуществляется органами местного самоуправления Ярославского муниципального района, а также устанавливает особенности взаимодействия структурных подразделений администрации Ярославского муниципального района и других организаций, оказывающих содействие в деятельности органов местного самоуправления Ярославского муниципального района.

1.3. Положение регулирует отношения, связанные с предоставлением земельных участков для строительства без предварительного и с предварительным согласованием мест размещения объектов, для индивидуального жилищного строительства, для целей, не связанных со строительством, связанные с оформлением (переоформлением) прав на земельные участки, прекращением прав на земельные участки и изъятием земельных участков, установлением публичного сервитута.

1.4. Деятельность по предоставлению и изъятию земельных участков осуществляется путем взаимодействия Земельного комитета администрации Ярославского муниципального района (далее - ЗК администрации ЯМР), муниципального учреждения "Центр земельных ресурсов Ярославского муниципального района" (далее - МУ "ЦЗР ЯМР"), иных структурных подразделений администрации ЯМР и муниципальных учреждений.

1.5. В случаях, когда информация, сведения или документы при осуществлении деятельности, предусмотренной Положением, в том числе при проведении торгов (конкурсов, аукционов) по продаже земельных участков или права на заключение договоров аренды земельных участков, подлежат обязательному опубликованию (размещению) в средствах массовой информации, опубликование производится в газете "Ярославский агрокурьер", размещение - на официальном сайте администрации Ярославского муниципального района yamo.adm.yar.ru в сети "Интернет". Указанная информация может быть опубликована (размещена) в иных средствах массовой информации, однако такое опубликование (размещение) не заменяет обязательное опубликование в газете "Ярославский агрокурьер", размещение - на официальном сайте администрации Ярославского муниципального района.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Ярославского муниципального района Ярославской области от 15 января 2010 г. N 90 раздел 1 настоящего Положения дополнен пунктом 1.6

1.6. Комиссия по земельным и имущественным отношениям Ярославского муниципального района (далее - Комиссия):

- принимает решения о предоставлении земельных участков под строительство с предварительным согласованием места размещения объекта, а также без предварительного согласования места размещения объекта в соответствии с градостроительной документацией о застройке и правилами землепользования и застройки (зонированием территорий), в том числе и путем продажи с торгов (конкурсов, аукционов) земельных участков либо права на заключение договоров аренды таких участков;

- принимает решения о предоставлении земельных участков для целей, не связанных со строительством, в том числе для сельскохозяйственного использования; для садоводства; для огородничества; для обслуживания капитальных и некапитальных объектов и иных целей;

- определяет предмет продажи (земельный участок либо право на заключение договора аренды);

- определяет организатора торгов;

- определяет вид разрешенного использования земельных участков;

- рассматривает заявления граждан и юридических лиц о выделении, предоставлении земельных участков, оформлении и переоформлении прав на них.

Решение Комиссии действительно в течение шести месяцев с момента его принятия.

Принятое Комиссией как коллегиальным совещательным органом решение не имеет обязательного для исполнения характера и выносится для упорядочения алгоритма подготовки документов о правах на земельные участки в соответствии с нормами действующего федерального, областного и локального законодательства. За принятые комиссией решения члены комиссии несут юридическую ответственность, предусмотренную действующим законодательством.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Ярославского муниципального района Ярославской области от 15 января 2010 г. N 90 в раздел 2 настоящего Положения внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

2. Предоставление земельных участков для строительства без предварительного согласования мест размещения объектов

2.1. Предоставление земельных участков для строительства без предварительного согласования мест размещения объектов осуществляется в порядке, установленном пунктом 4 статьи 30 Земельного кодекса Российской Федерации.

Без предварительного согласования мест размещения объектов предоставляются земельные участки:

1) в границах застроенной территории, в отношении которой принято решение о развитии, лицу, с которым в установленном законодательством Российской Федерации о градостроительной деятельности порядке заключен договор о развитии застроенной территории (пункт 2.1 статьи 30 Земельного кодекса Российской Федерации);

2) сформированные, но не закрепленные за гражданами или юридическими лицами (пункт 6 статьи 30 Земельного кодекса Российской Федерации);

3) предназначенные для размещения объектов в соответствии с градостроительной документацией о застройке и правилами землепользования и застройки (пункт 11 статьи 30 Земельного кодекса Российской Федерации);

4) для жилищного строительства (пункт 1 статьи 30.1 Земельного кодекса Российской Федерации);

5) для их комплексного освоения в целях жилищного строительства (пункт 1 статьи 30.2 Земельного кодекса Российской Федерации);

6) в иных случаях, установленных Земельным кодексом Российской Федерации.

2.2. Предоставление земельных участков для строительства без предварительного согласования мест размещения объектов осуществляется исключительно на торгах (конкурсах, аукционах) за исключением случаев, когда земельные участки, не предоставленные в пользование и (или) во владение гражданам или юридическим лицам, предоставляются для строительства в границах застроенной территории, в отношении которой принято решение о развитии, лицу, с которым в установленном законодательством Российской Федерации о градостроительной деятельности порядке заключен договор о развитии застроенной территории. В данном исключительном случае земельные участки предоставляются без проведения торгов (конкурсов, аукционов) в собственность бесплатно или в аренду на основании заявления лица, с которым заключен договор о развитии территории.

2.3. Организатор работ по формированию земельных участков для проведения торгов (конкурсов, аукционов), руководствуясь в своей деятельности Федеральным законом от 21.07.2005 N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" и иными нормативными правовыми актами:

1) проводит запрос котировок на выполнение топографо-геодезических и землеустроительных работ;

2) протокол рассмотрения и оценки котировочных заявок размещает на официальном сайте администрации Ярославского муниципального района;

3) заключает муниципальный контракт на выполнение комплекса землеустроительных работ с победителем котировки. Согласно муниципальному контракту осуществляется выполнение следующих видов работ:

- составление плана горизонтальной съемки;

- натуральное обследование;

- опознавание и координирование поворотных точек границы землепользования;

- согласование границ со смежными землепользователями;

- плановая привязка согласованных объектов;

- составление топографических планов;

- вычисление площади земельного участка;

- формирование межевого плана;

- постановка земельного участка на государственный кадастровый учет.

4) осуществляет сбор технических условий подключения объектов капитального строительства на земельном участке к сетям инженерно-технического обеспечения.

2.4. Организатор торгов (конкурсов, аукционов), руководствуясь в своей деятельности постановлением Правительства Российской Федерации от 11.11.2002 N 808 "Об организации и проведении торгов по продаже находящихся в государственной или муниципальной собственности земельных участков или права на заключение договоров аренды таких земельных участков", статьями 38, 38.1, 38.2 Земельного кодекса Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами, регулирующими проведение торгов (конкурсов, аукционов) в случае проведения аукциона:

1) проводит запрос котировок на выполнение работ по оценке земельных участков, предлагаемых для реализации с аукционов;

2) заключает муниципальный контракт с победителем котировки, который после проведения оценки предоставляет организатору аукционов отчет по оценке рыночной стоимости земельного участка или права на заключение договора аренды земельного участка;

3) готовит проект постановления администрации Ярославского муниципального района (далее - постановление) о проведении аукциона по продаже земельного участка или права на заключение договора аренды земельного участка, в котором указываются:

- характеристики объекта;

- начальная цена или начальный размер арендной платы и срок договора аренды земельного участка;

- шаг аукциона;

- сумма задатка для участия в аукционе;

4) готовит информационное сообщение о проведении аукциона, которое не ранее чем за 30 дней до даты проведения аукциона опубликовывается и размещается в средствах массовой информации;

5) заключает договор о задатке, после полной оплаты по которому подаются заявки об участии в аукционе в сроки, указанные в информационном сообщении;

6) готовит распоряжение о создании аукционной комиссии, на заседании которой рассматриваются заявки, поступившие для участия в аукционе;

7) уведомляет претендентов о признании их участниками аукциона либо об отказе в участии;

8) проводит аукцион и составляет протокол о результатах аукциона или о признании аукциона несостоявшимся;

9) объявление о результатах аукциона или о признании аукциона несостоявшимся опубликовывает и размещает в средствах массовой информации;

10) в течение пяти дней с момента подписания протокола о результатах аукциона готовит проект договора купли-продажи или договора аренды земельного участка. Протокол о результатах аукциона является основанием для заключения между администрацией Ярославского муниципального района и победителем аукциона договора купли-продажи или договора аренды земельного участка;

11) после полной оплаты по договору составляет акт приема-передачи земельного участка;

12) осуществляет подготовку пакета документов, необходимых для прохождения процедуры государственной регистрации договора.

3. Предоставление земельных участков для строительства с предварительным согласованием мест размещения объектов

3.1. Предоставление земельных участков для строительства с предварительным согласованием мест размещения объектов осуществляется в порядке, установленном пунктом 5 статьи 30 Земельного кодекса Российской Федерации.

3.2. Предоставление земельных участков для строительства с предварительным согласованием мест размещения объектов осуществляется в аренду, постоянное (бессрочное) пользование, безвозмездное срочное пользование.

В постоянное (бессрочное) пользование земельные участки предоставляются государственным и муниципальным учреждениям, казенным предприятиям, центрам исторического наследия президентов Российской Федерации, прекративших исполнение своих полномочий, а также органам государственной власти и органам местного самоуправления.

В безвозмездное срочное пользование земельные участки предоставляются религиозным организациям для строительства зданий, строений, сооружений религиозного и благотворительного назначения.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Ярославского муниципального района Ярославской области от 16 июля 2009 г. N 4974 в пункт 3.3 раздела 3 настоящего Положения внесены изменения, вступающие в силу с момента официального опубликования названного постановления

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.3. Лицо, заинтересованное в предоставлении земельного участка для строительства (далее - заявитель), обращается в ЗК администрации ЯМР с заявлением о выборе земельного участка (приложение 1 к Положению). В данном заявлении должны быть указаны назначение объекта, предполагаемое место его размещения, обоснование примерного размера земельного участка, испрашиваемое право на земельный участок. Также к заявлению могут прилагаться технико-экономическое обоснование проекта строительства или необходимые расчеты.

3.4. ЗК администрации ЯМР в течение двух недель со дня регистрации заявления готовит предварительное согласование о возможности размещения предполагаемого объекта строительства на испрашиваемом земельном участке и передает документы на рассмотрение Комиссии.

В случае, если в поступившем заявлении о выборе земельного участка указан земельный участок, в отношении которого решение о предварительном согласовании не принималось, но ранее другим лицом подано заявление о выборе данного земельного участка, в размещении объекта должно быть отказано, если со дня регистрации ранее поданного заявления до регистрации вновь поступившего прошел срок меньше восьми месяцев. В случае если со дня регистрации ранее поступившего заявления прошло более восьми месяцев и постановление о предварительном согласовании места размещения объекта не принято по причинам, не зависящим от действий (бездействия) структурных подразделений администрации Ярославского муниципального района, поступившее заявление рассматривается в общем порядке.

3.5. Комиссия на очередном заседании рассматривает представленные документы и принимает решение о подготовке акта о выборе земельного участка для строительства и разрешении сбора технических условий и согласований, либо отказывает в размещении объекта. Решение Комиссии оформляется протоколом.

В случае отрицательного решения Комиссии заявитель в трехдневный срок со дня подписания протокола получает выписку из протокола об отказе в размещении объекта, в случае необращения заявителя выписки из протокола рассылаются по почте.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Ярославского муниципального района Ярославской области от 15 января 2010 г. N 90 в пункт 3.6 раздела 3 настоящего Положения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.6. В случае положительного решения Комиссии МУ "ЦЗР ЯМР" в десятидневный срок с момента предоставления заявителем выписки из государственного кадастра недвижимости земель готовит три экземпляра акта о выборе земельного участка для строительства, неотъемлемой частью которого является схема расположения земельного участка М 1:10000 и перечень органов и организаций, осуществляющих выдачу технических условий и согласований при выборе земельного участка (приложение 2 к Положению).

К каждому акту о выборе земельного участка для строительства готовится индивидуальный перечень, а в случае необходимости включения в него органов и организаций, не перечисленных в приложении 2 к Положению, данные организации включаются в перечень без внесения изменений в Положение.

Акт о выборе земельного участка для строительства действует в течение шести месяцев с момента регистрации.

3.7. Заявитель после получения технических условий и согласований всех служб и организаций направляет в ЗК администрации ЯМР заявление о предварительном согласовании места размещения объекта и утверждении акта о выборе земельного участка для строительства. К заявлению прилагаются все экземпляры акта о выборе земельного участка для строительства и полученные технические условия и согласования.

В случае если в течение шести месяцев заявитель по уважительным причинам не успел получить все необходимые технические условия и согласования, он может обратиться в ЗК администрации ЯМР с заявлением о продлении срока действия акта о выборе земельного участка для строительства сроком от трех до шести месяцев.

3.8. ЗК администрации ЯМР, после проведенной проверки представленных документов и положительного решения Комиссии, передает их в МУ "ЦЗР ЯМР" для подготовки проекта постановления о предварительном согласовании места размещения объекта, утверждающего акт о выборе земельного участка для строительства. Копия постановления о предварительном согласовании места размещения объекта, один экземпляр акта о выборе земельного участка для строительства выдаются заявителю в семидневный срок со дня подписания постановления.

Если по результатам сбора технических условий и согласований выяснится невозможность размещения объекта, заявитель в трехдневный срок со дня подписания протокола заседания Комиссии получает выписку из протокола об отказе в размещении объекта, в случае необращения заявителя выписки рассылаются по почте.

3.9. Порядок информирования населения о возможном или предстоящем предоставлении земельных участков для строительства устанавливается администрацией соответствующего сельского (городского) поселения.

3.10. Заявитель на основании постановления о предварительном согласовании места размещения объекта за свой счет обеспечивает выполнение в отношении земельного участка кадастровых работ (установление границ земельного участка на местности) и осуществляет государственный кадастровый учет этого земельного участка в порядке, установленном Федеральным законом от 24.07.2007 N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости".

3.11. После выполнения кадастровых работ и осуществления государственного кадастрового учета заявитель обращается в ЗК администрации ЯМР с заявлением о предоставлении земельного участка для проведения изыскательских работ, с приложенным к нему межевым планом и кадастровым паспортом земельного участка.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Ярославского муниципального района Ярославской области от 15 января 2010 г. N 90 пункт 3.12 раздела 3 настоящего Положения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.12. В течение двух недель администрацией Ярославского муниципального района принимается постановление об утверждении границ земельного участка и предоставлении в аренду земельного участка для проведения изыскательских работ, на основании которого МУ ЦЗР ЯМР заключает договор аренды земельного участка для проведения изыскательских работ на срок не более одного года.

3.13. После заключения договора аренды земельного участка для проведения изыскательских работ заявитель обращается в соответствующую администрацию сельского (городского) поселения для получения градостроительного плана земельного участка.

Заявитель за свой счет проводит изыскания на земельном участке, разработку, согласование проектной документации в соответствии с градостроительным планом земельного участка и передает результаты изысканий и копию проектной документации, прошедшую государственную экспертизу, в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, в администрацию сельского (городского) поселения для принятия решения о согласовании проекта.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Ярославского муниципального района Ярославской области от 15 января 2010 г. N 90 в пункт 3.14 раздела 3 настоящего Положения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.14. После согласования проекта в администрации сельского (городского) поселения заявитель обращается в ЗК администрации ЯМР с заявлением о предоставлении земельного участка в аренду для строительства, с приложенным к нему согласованием проектной документации.

В течение двух недель администрацией Ярославского муниципального района принимается постановление о предоставлении земельного участка в аренду для строительства.

МУ "ЦЗР ЯМР" не позднее десяти рабочих дней с момента получения соответствующего принятого постановления готовит проект договора аренды земельного участка и уведомляет (по телефону) заявителя о необходимости прибытия в учреждение для заключения договора аренды земельного участка. Если заявитель в течение пяти рабочих дней с момента уведомления не прибыл в учреждение, проект договора аренды земельного участка с предложением о заключении соответствующего договора направляется заявителю по почте.

В течение тридцати дней после получения предложения о заключении договора аренды земельного участка либо с момента выдачи заявителю проекта договора аренды заявитель должен направить в МУ "ЦЗР ЯМР" подписанный договор аренды, либо извещение об отказе на заключение договора аренды, либо протокол разногласий к проекту договора аренды.

В случае, когда в МУ "ЦЗР ЯМР" направлен протокол разногласий к проекту договора аренды, учреждение в течение тридцати дней со дня получения данного протокола извещает заявителя о принятии договора в его редакции либо об отклонении протокола разногласий.

При отклонении протокола разногласий либо неполучении извещения о результатах его рассмотрения в указанный срок сторона, направившая протокол разногласий, вправе передать разногласия, возникшие при заключении договора, на рассмотрение суда.

Заявитель за свой счет обеспечивает государственную регистрацию договора аренды земельного участка в случаях, предусмотренных законодательством.

3.15. Заявитель обращается в соответствующую администрацию сельского (городского) поселения с заявлением о выдаче разрешения на строительство, к которому прилагаются правоустанавливающие документы на земельный участок и иные предусмотренные Градостроительным кодексом Российской Федерации документы.

3.16. После завершения строительства объекта заявитель обращается в соответствующую администрацию сельского (городского) поселения с заявлением о выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию, к которому прилагаются правоустанавливающие документы на земельный участок и иные предусмотренные Градостроительным кодексом Российской Федерации документы.

После получения разрешения на ввод объекта в эксплуатацию заявитель обращается в ЗК администрации ЯМР с заявлением о заключении нового договора аренды земельного участка для обслуживания и эксплуатации объекта. К заявлению прилагаются копии документов, подтверждающих ввод объекта в эксплуатацию.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Ярославского муниципального района Ярославской области от 15 января 2010 г. N 90 в пункт 3.17 раздела 3 настоящего Положения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.17. В течение двух недель администрацией Ярославского муниципального района принимается постановление о заключении нового договора аренды земельного участка для обслуживания и эксплуатации объекта, на основании которого МУ ЦЗР ЯМР заключает договор аренды земельного участка.

Заявитель за свой счет обеспечивает государственную регистрацию договора аренды земельного участка в случаях, предусмотренных законодательством.

4. Особенности предоставления земельных участков для индивидуального жилищного строительства

4.1. Предоставление земельных участков для жилищного строительства, для их комплексного освоения в целях жилищного строительства осуществляется в соответствии со статьями 30.1, 30.2 Земельного кодекса Российской Федерации.

4.2. В соответствии с пунктом 3 статьи 30.1 Земельного кодекса Российской Федерации предоставление земельного участка в аренду для индивидуального жилищного строительства может осуществляться на основании заявления гражданина, заинтересованного в предоставлении земельного участка.

4.3. Заявление о предоставлении земельного участка для индивидуального жилищного строительства, с которым обращается гражданин, заинтересованный в предоставлении земельного участка, в ЗК администрации ЯМР, принимается и рассматривается в порядке, установленном пунктами 3.3, 3.4 Положения.

4.4. В двухнедельный срок со дня получения заявления гражданина о предоставлении в аренду земельного участка Комиссия принимает решение о проведении аукциона по продаже земельного участка или права на заключение договора аренды такого земельного участка, либо об опубликовании и размещении в средствах массовой информации сообщения о приеме заявлений о предоставлении в аренду такого земельного участка, его площади, разрешенного использования.

В случае принятия решения о проведении аукциона по продаже земельного участка или права на заключение договора аренды такого земельного участка порядок определяется согласно пунктам 2.4-2.5 Положения.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Ярославского муниципального района Ярославской области от 15 января 2010 г. N 90 в пункт 4.5 раздела 4 настоящего Положения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

4.5. В случае если по истечении месяца со дня опубликования сообщения о приеме заявлений о предоставлении в аренду земельного участка заявления не поступили, заявитель предоставляет в МУ "ЦЗР ЯМР" сведения из государственного кадастра недвижимости на испрашиваемый земельный участок, и предоставление такого земельного участка осуществляется в порядке, установленном пунктами 3.6-3.10 Положения.

4.6. После выполнения кадастровых работ и осуществления государственного кадастрового учета заявитель обращается в ЗК администрации ЯМР с заявлением о предоставлении земельного участка для строительства, с приложенным к нему межевым планом и кадастровым паспортом земельного участка.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Ярославского муниципального района Ярославской области от 15 января 2010 г. N 90 в пункт 4.7 раздела 4 настоящего Положения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

4.7. В течение двух недель администрацией Ярославского муниципального района принимается постановление о предоставлении в аренду земельного участка для строительства, на основании которого МУ ЦЗР ЯМР заключает договор аренды земельного участка в порядке, установленном пунктом 3.14 Положения.

Далее применяется порядок в соответствии с пунктами 3.15-3.17 Положения.

4.8. В случае поступления в течение месяца со дня опубликования сообщения о приеме заявлений о предоставлении в аренду земельного участка, такое заявление поступило, Комиссия определяет организатора работ по формированию земельных участков для проведения торгов и организатора торгов, который обеспечивает проведение аукциона по продаже земельного участка либо права на заключение договора аренды земельного участка в соответствии с пунктами 2.4-2.5 Положения.

5. Предоставление земельных участков для целей, не связанных со строительством

5.1. Порядок предоставления гражданам земельных участков, находящихся в государственной собственности, для целей, не связанных со строительством, осуществляется в соответствии со статьей 34 Земельного кодекса Российской Федерации.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Ярославского муниципального района Ярославской области от 16 июля 2009 г. N 4974 в пункт 5.2 раздела 5 настоящего Положения внесены изменения, вступающие в силу с момента официального опубликования названного постановления

См. текст пункта в предыдущей редакции

5.2. Граждане, заинтересованные в предоставлении или передаче земельных участков в собственность или в аренду из земель, находящихся в государственной собственности, для целей, не связанных со строительством, подают заявление в ЗК администрации ЯМР, в котором должны быть определены цель использования земельного участка, его предполагаемые размеры и местоположение, испрашиваемое право на землю. К заявлению прилагаются копии документов, удостоверяющих личность гражданина и заключение администрации сельского (городского) поселения о возможном предоставлении земельного участка для испрашиваемой цели.

5.3. ЗК администрации ЯМР в месячный срок со дня поступления указанного заявления после проверки предоставленных документов передает их на рассмотрение Комиссии. Решение комиссии оформляется проколом.

5.4. Заявитель в трехдневный срок со дня подписания протокола получает выписку из протокола, в случае необращения заявителя выписки рассылаются по почте.

5.5. В случае положительного решения Комиссии заявитель обеспечивает за свой счет выполнение в отношении земельного участка кадастровых работ (установление границ земельного участка на местности) и осуществляет государственный кадастровый учет этого земельного участка в порядке, установленном Федеральным законом от 24.07.2007 N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости".

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Ярославского муниципального района Ярославской области от 15 января 2010 г. N 90 в пункт 5.6 раздела 5 настоящего Положения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

5.6. В двухнедельный срок со дня предоставления заявителем копии межевого плана и кадастрового паспорта испрашиваемого земельного участка администрацией Ярославского муниципального района принимается постановление о предоставлении земельного участка в собственность за плату или бесплатно либо о передаче его в аренду.

Договор купли-продажи или аренды земельного участка заключается в недельный срок со дня принятия постановления.

ГАРАНТ:

Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником

5.8. После получения договора заявитель в случаях, установленных законодательством, проводит его государственную регистрацию.

6. Оформление (переоформление) прав на земельные участки

6.1. Для оформления (переоформления) прав на земельные участки граждане и юридические лица (далее - заявитель) обращаются в ЗК администрации ЯМР с заявлением установленной формы на имя главы Ярославского муниципального района, в котором указывается месторасположение земельного участка, цель предоставления (с приложением документов, подтверждающих основание предоставления) и испрашиваемое право на земельный участок.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Ярославского муниципального района Ярославской области от 15 января 2010 г. N 90 в пункт 6.2 раздела 6 настоящего Положения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

6.2. К заявлению об оформлении (переоформлении) прав на земельный участок прилагаются:

документы, удостоверяющие личность гражданина или подтверждающие государственную регистрацию юридического лица;

- межевой план;

- кадастровый паспорт земельного участка;

- документы, подтверждающие размер площади здания, строения, сооружения и государственную регистрацию прав на них.

6.3. ЗК администрации ЯМР представляет пакет документов на рассмотрение Комиссии. Решение комиссии оформляется протоколом.

6.4. В случае положительного решения комиссии ЗК администрации ЯМР или МУ "ЦЗР ЯМР" осуществляет подготовку проекта постановления о предоставлении земельного участка в собственность бесплатно в соответствии с пунктом 2 статьи 28 Земельного кодекса Российской Федерации, а в случаях, указанных в пункте 1 статьи 20 Земельного кодекса Российской Федерации, на праве постоянного (бессрочного) пользования либо готовит проект договора купли-продажи или аренды земельного участка и направляет его заявителю с предложением о заключении соответствующего договора.

6.5. После получения постановления, договора аренды либо купли-продажи земельного участка заявитель за свой счет проводит государственную регистрацию договора либо иного права на земельный участок в случаях, предусмотренных законодательством.

7. Прекращение прав на земельные участки и изъятие земельных участков

7.1. Права на земельные участки могут быть прекращены в порядке и по основаниям, предусмотренным Земельным кодексом Российской Федерации и Гражданским кодексом Российской Федерации.

7.2. Земельный участок может быть изъят, в том числе путем выкупа, для государственных и муниципальных нужд по основаниям и в порядке, установленном земельным законодательством.

7.3. При отказе от права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком или права пожизненного наследуемого владения земельным участком в ЗК администрации ЯМР подается заявление об отказе от права на земельный участок, к которому прилагаются:

- кадастровый паспорт земельного участка;

- подлинники документов, удостоверяющих права на землю, а в случае их отсутствия копия решения о предоставлении земельного участка;

- копия документа, удостоверяющего личность гражданина, или копия документа, подтверждающего государственную регистрацию юридического лица.

ЗК администрации ЯМР на основании заявления об отказе от права на земельный участок в месячный срок со дня получения такого заявления осуществляет подготовку проекта постановления, после принятия которого в трехдневный срок копия данного постановления направляется лицу, подавшему заявление об отказе от права на земельный участок.

Если прекращаемое право не зарегистрировано в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним, то оно прекращается у лица, подавшего заявление об отказе от права на земельный участок, с момента принятия постановления, указанного выше, за исключением случая отказа от права на земельный участок, образуемый в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации.

ЗК администрации ЯМР в недельный срок со дня принятия постановления о прекращении права сообщает об отказе от права на земельный участок в налоговый орган по месту нахождения такого земельного участка и в орган, осуществляющий деятельность по ведению государственного кадастра недвижимости.

В случае если право на земельный участок было ранее зарегистрировано в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним, ЗК администрации ЯМР в недельный срок со дня принятия постановления обращается в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ними, для государственной регистрации прекращения права на земельный участок.

8. Публичные сервитута

8.1. Публичный сервитут (право ограниченного пользования чужим земельным участком) устанавливается постановлением, если это необходимо для обеспечения интересов населения Ярославского района, без изъятия земельных участков для целей, установленных в соответствии со статьей 23 Земельного кодекса Российской Федерации.

В случаях, если установление публичного сервитута приводит к невозможности использования земельного участка, собственник земельного участка, землепользователь, землевладелец вправе требовать изъятия, в том числе путем выкупа, у него данного земельного участка с возмещением администрацией Ярославского муниципального района убытков или предоставления равноценного земельного участка с возмещением убытков.

8.2. Установление публичного сервитута осуществляется с учетом результатов общественных слушаний, организатором которых выступает администрация соответствующего сельского (городского) поселения.

После принятия постановления ЗК администрации ЯМР обеспечивает государственную регистрацию публичного сервитута в соответствии с действующим порядком регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ними.

9. Заключительные положения

9.1. До разграничения государственной собственности на землю устанавливается единая процедура изъятия и предоставления земельных участков из государственной и муниципальной собственности.

9.2. В целях обслуживания и эксплуатации временных объектов земельные участки предоставляются гражданам и юридическим лицам в аренду.

9.3. Все вопросы, не отраженные в настоящем Положении, регулируются действующим законодательством.

Приложение 1
к Положению

                                 Главе Ярославского муниципального района

                                 А.В.Решатову

                                 от _____________________________________

                                               ФИО (полностью)

                                 паспорт серии __________ N _____________

                                 выдан (когда и кем) ____________________

                                 ________________________________________

                                 дата рождения __________________________

                                 адрес регистрации: _____________________

                                 ________________________________________

                                 фактический адрес: _____________________

                                 ________________________________________

                                 представитель по доверенности __________

                                 ________________________________________

                                           (ФИО представителя)

                                 контактный телефон _____________________

                                Заявление

     Прошу осуществить выбор земельного участка для строительства

Назначение объекта (наименование) _______________________________________

_________________________________________________________________________

Предполагаемое место размещения объекта строительства ___________________

_________________________________________________________________________

   (район, сельсовет, населенный пункт либо описание месторасположения)

Примерный размер земельного участка _______________________________ кв.м.

Размер земельного участка обусловлен ____________________________________

_________________________________________________________________________

(ссылки на технические регламенты, СНИП, расчеты, типовые проекты и т.п.)

Испрашиваемое право на земельный участок ________________________________

_________________________________________________________________________

       (аренда, собственность, постоянное (бессрочное) пользование,

                    безвозмездное срочное пользование)

"___" _______________ 20___ г.                            _______________

                                                             (подпись)

Приложение:

1.  Заключение  администрации  сельского  (городского)  поселения  ЯМР  о

возможном предоставлении земельного участка для строительства.

2. Картографический  материал  (выкопировка  с  фотоплана)  с  нанесенным

местом расположения испрашиваемого земельного участка.

3. Технико-экономическое обоснование проекта строительства (при наличии).

4. Дополнительные расчеты (при наличии).

5. Копия паспорта (для физических лиц).

6. Копии  учредительных  документов (для юридических лиц и индивидуальных

предпринимателей).

7. Копия доверенности (в случае представительства).

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Ярославского муниципального района Ярославской области от 15 января 2010 г. N 90 в настоящее приложение внесены изменения

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение 2
к Положению
(с изменениями от 15 января 2010 г.)

                                   Акт

              о выборе земельного участка для строительства

от __________________                                         N _________

     Комиссия по земельным, имущественным отношениям и градостроительству

Ярославского муниципального района (протокол от _____________ N ________)

считает целесообразным __________________________________________________

                                         (застройщику)

использовать земельный участок ориентировочной площадью ______ квадратных

метров, расположенный: Ярославская область, _____________________________

_________________________________________________________________________

         (район, сельсовет, населенный пункт, улица либо описание

                            месторасположения)

из земель ______________________________________________________________,

                                    (категория)

кадастровый квартал 76:17: ____________________,

для строительства с предварительным согласованием места размещения ______

_________________________________________________________________________

                          (наименование объекта)

 с видом разрешенного использования земельного участка.

     Неотъемлемой  частью  данного  акта  является   схема   расположения

земельного   участка  М 1:10000  и   перечень   органов  и   организаций,

осуществляющих  выдачу  технических  условий  и  согласований  при выборе

земельного участка.

     Акт о выборе  земельного  участка для строительства составлен в трех

экземплярах и действует в течение шести месяцев с момента регистрации.

     Акт о выборе  земельного  участка для строительства не дает право на

выполнение проектных, изыскательских и строительных работ.

Председатель Земельного комитета

администрации ЯМР                         _________________ Т.Н.Кирсанова

                                          "___" ______________ 20___ г.

Исполнитель:

____________________

      (Ф.И.О.)

телефон: ___________

Приложение 1
к акту о выборе земельного
участка для строительства
от ______________ N _____

                  Схема расположения земельного участка

      Ярославская область, ________________________________________

                             (район, сельсовет, населенный пункт,

                            улица либо описание месторасположения)

                             Масштаб 1:10000

Условные обозначения:

/----\

|    |испрашиваемый земельный участок для строительства с предварительным

\----/согласованием места размещения ____________________________________

                                            (наименование объекта)

Согласовано:

Председатель Земельного комитета

администрации ЯМР                            ______________ Т.Н.Кирсанова

Глава сельского (городского) поселения       ______________ (Ф.И.О.)

Федеральный орган в области государственной

регистрации кадастра и картографии

или его территориальный орган                ______________ (Ф.И.О.)

Приложение 2
к акту о выборе земельного
участка для строительства
от ______________ N _____

                                 Перечень

    органов и организаций, осуществляющих выдачу технических условий и

                согласований при выборе земельного участка

     1. Территориальное управление Федеральной службы в сфере защиты прав

потребителей и благополучия человека по Ярославской области.

     2.    Структурное    подразделение     администрации    Ярославского

муниципального   района   в   области    охраны    окружающей   среды   и

природопользования.

     3.  Федеральный  орган   исполнительной   власти  в  области  охраны

окружающей среды и природопользования или его территориальный орган.

     4. Федеральный орган исполнительной власти в области рыболовства.

     5.  Федеральный   орган   исполнительной  власти  в  области  водных

ресурсов.

     6. Государственные органы в области лесного хозяйства.

     7.   Федеральный    орган    в    области    мелиорации   земель   и

сельскохозяйственного водоснабжения.

     8. Орган государственного ветеринарного надзора.

     9. Органы по управлению автомобильными дорогами.

     10. Главное управление  Министерства чрезвычайных ситуаций России по

Ярославской области.

     11. Федеральный орган в области государственной регистрации кадастра

и картографии или его территориальный орган.

     12. Структурное  подразделение  мэрии  города  Ярославля  в  области

архитектуры и строительства.

     13.    Структурное    подразделение    администрации    Ярославского

муниципального района в области архитектуры и строительства.

     14. Организации, осуществляющие эксплуатацию сетей газоснабжения.

     15. Организации, осуществляющие эксплуатацию инженерных сетей.

     16. Организации, осуществляющие эксплуатацию сетей электроснабжения.

     17. Организации, осуществляющие эксплуатацию телекоммуникаций.

Со схемой расположения земельного участка и условиями согласен:

_________________________________            ___________________ (Ф.И.О.)

          (застройщик)                       "___" _____________ 20___ г.