Постановление Губернатора Ярославской области от 14 января 2003 г. N 24 "О комиссии по повышению устойчивости функционирования экономики Ярославской области"

Постановление Губернатора Ярославской области
от 14 января 2003 г. N 24
"О комиссии по повышению устойчивости
функционирования экономики Ярославской области"

С изменениями и дополнениями от:

5 марта, 1 июня 2005 г., 24 ноября 2006 г., 26 октября 2007 г.

Во исполнение Закона Российской Федерации от 12.02.98 N 28-ФЗ "О гражданской обороне" и Закона Российской Федерации от 21.12.94 N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" и в целях поддержания устойчивости функционирования организаций, предприятий и учреждений области в чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера и в военное время постановляю:

1. Создать комиссию по повышению устойчивости функционирования экономики области, утвердить Положение о комиссии и ее состав (прилагаются).

2. Рекомендовать главам муниципальных образований области принять соответствующие постановления о комиссиях по повышению устойчивости функционирования экономики округов.

3. Настоящее постановление вступает в силу с момента его подписания.

Губернатор области

А.И. Лисицын

Положение
о комиссии по повышению устойчивости функционирования
экономики Ярославской области
(утв. постановлением Губернатора Ярославской области от 14 января 2003 г. N 24)

1. Общие положения

1.1. Комиссия по повышению устойчивости функционирования экономики области (далее - комиссия) создается при Губернаторе области в целях организации планирования и контроля выполнения мероприятий по повышению устойчивости функционирования организаций, предприятий и учреждений области в чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера и в военное время (далее - чрезвычайные ситуации) и является постоянно действующим консультативным и совещательным органом.

1.2. В своей работе комиссия руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, постановлениями Правительства Российской Федерации и иными нормативными актами Российской Федерации и Ярославской области, а также настоящим Положением.

2. Задачи комиссии

2.1. Основной задачей комиссии является организация работы по повышению устойчивости функционирования организаций, предприятий и учреждений области в чрезвычайных ситуациях с целью снижения возможных потерь и разрушений в результате аварий, катастроф, стихийных бедствий и воздействия современных средств поражения вероятного противника в военное время, обеспечения жизнедеятельности населения области и создания оптимальных условий для восстановления нарушенного производства.

2.2. При функционировании областной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (РСЧС) на комиссию возлагается:

2.2.1. В режиме повседневной деятельности:

- координация работы руководящего состава и органов управления территориальных звеньев областной подсистемы РСЧС по повышению устойчивости функционирования организаций, предприятий и учреждений в чрезвычайных ситуациях;

- контроль за подготовкой организаций, предприятий и учреждений, расположенных на территории области, к работе в чрезвычайных ситуациях; разработкой, планированием и осуществлением мероприятий по поддержанию устойчивости функционирования организаций, предприятий и учреждений в экстремальных условиях независимо от их форм собственности, согласованием этих мероприятий со схемами районной планировки и застройки населенных пунктов, генеральными планами городов, проектами строительства;

- организация работы по комплексной оценке состояния, возможностей и потребностей всех организаций, предприятий и учреждений области для обеспечения жизнедеятельности населения, а также выпуска заданных объемов и номенклатуры продукции с учетом возможных потерь и разрушений в чрезвычайных ситуациях;

- участие в проверках состояния гражданской обороны и работы по предупреждению чрезвычайных ситуаций (по вопросам устойчивости), в командно-штабных учениях и других мероприятиях, обеспечивающих качественную подготовку руководящего состава и органов управления по вопросам устойчивости;

- организация и координация проведения исследований, разработки и уточнения мероприятий по устойчивости функционирования организаций, предприятий и учреждений области в чрезвычайных ситуациях;

- участие в обобщении результатов учений, исследований и выработке предложений по дальнейшему повышению устойчивости функционирования организаций, предприятий и учреждений в чрезвычайных ситуациях для включения в установленном порядке в проекты планов экономического развития, в план действий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и план гражданской обороны области (по вопросам устойчивости).

2.2.2. В режиме повышенной готовности: принятие мер по обеспечению устойчивого функционирования организаций, предприятий и учреждений в целях защиты населения и окружающей среды при угрозе возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

2.2.3. При переводе организаций, предприятий и учреждений области на работу по планам военного времени:

- контроль и оценка хода осуществления организациями, предприятиями и учреждениями мероприятий по повышению устойчивости их функционирования в военное время;

- проверка качества выполнения мероприятий по повышению устойчивости функционирования организаций, предприятий и учреждений с введением соответствующих степеней готовности гражданской обороны;

- обобщение необходимых данных по вопросам устойчивости для принятия решения по переводу организаций, предприятий и учреждений области на работу по планам военного времени.

2.2.4. В режиме чрезвычайной ситуации:

- проведение анализа состояния и возможностей важнейших организаций, предприятий, учреждений и отраслей экономики области в целом;

- обобщение данных обстановки и подготовки предложений Губернатору области по вопросам организации производственной деятельности на сохранившихся мощностях, восстановления нарушенного управления организациями, предприятиями и учреждениями области, обеспечения жизнедеятельности населения, а также проведения аварийно-восстановительных работ.

2.3. Свои задачи по повышению устойчивости функционирования организаций, предприятий и учреждений области в чрезвычайных ситуациях комиссия выполняет в тесном взаимодействии с комиссией по чрезвычайным ситуациям области, антитеррористической комиссией области, главным управлением по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям области, Администрацией области и ее структурными подразделениями, иными органами исполнительной власти Ярославской области, а также с органами военного командования, органами Министерства внутренних дел и Федеральной службы безопасности и другими заинтересованными органами.

3. Для решения возложенных на нее задач,
комиссии предоставляется право

3.1. Передавать указания Губернатора области, направленные на повышение устойчивости функционирования организаций, предприятий и учреждений области структурным подразделениям Администрации области, иным органам исполнительной власти Ярославской области, а также территориальным звеньям областной подсистемы РСЧС.

3.2. Давать заключения на представляемые Администрацией области, ее структурными подразделениями и иными органами исполнительной власти Ярославской области мероприятия по устойчивости функционирования экономики области, для включения в комплексные целевые программы развития отраслей экономики области.

3.3. Запрашивать от Администрации области, ее структурных подразделений и иных органов исполнительной власти Ярославской области, организаций, предприятий и учреждений необходимые данные для изучения и принятия решения по вопросам, относящимся к устойчивости функционирования экономики области.

3.4. Привлекать к участию в рассмотрении отдельных вопросов специалистов Администрации области, научно-исследовательских и других организаций, предприятий и учреждений.

3.5. Заслушивать должностных лиц организаций, предприятий и учреждений области по вопросам устойчивости функционирования экономики области, проводить в установленном порядке совещания с представителями этих организаций, предприятий и учреждений.

3.6. Участвовать во всех мероприятиях, имеющих отношение к решению вопросов повышения устойчивости функционирования организаций, предприятий и учреждений в чрезвычайных ситуациях.

4. Комиссия обязана

4.1. Проводить анализ размещения производительных сил области, в том числе степени концентрации промышленности и запасов материальных средств в больших городах и районах возможных чрезвычайных ситуаций, возможности размещения в средних и малых городах, вне зон возможных сильных разрушений, вне районов возможных чрезвычайных ситуаций небольших предприятий, филиалов и цехов объектов, действующих в больших городах.

4.2. Готовить предложения по дальнейшему улучшению размещения производительных сил и повышению надежности хозяйственных связей.

4.3. Определять степень устойчивости элементов и систем электро- и теплоснабжения, водо- и топливоснабжения в чрезвычайных ситуациях.

4.4. Анализировать возможность работы организаций, предприятий и учреждений области от автономных источников энергоснабжения и использования для этих целей запасов твердого топлива на территории области.

4.5. Готовить предложения по дальнейшему повышению устойчивости функционирования топливно-энергетического комплекса, транспортной системы организаций, предприятий и учреждений социальной сферы на территории области.

4.6. Оценивать эффективность мероприятий по повышению устойчивости функционирования промышленных предприятий.

4.7. Проводить анализ возможного разрушения основных производственных фондов и потерь производственных мощностей этих предприятий.

4.8. Анализировать эффективность мероприятий по повышению устойчивости функционирования транспорта, по снижению ущерба в животноводстве, растениеводстве и производстве продуктов питания и пищевого сырья и в социальной сфере (медицина, культура и т.д.).

4.9. Определять возможные потери транспортных средств, разрушения транспортных коммуникаций и сооружений на них, мощностей агропромышленного комплекса, снижения объема производства продукции и предоставления услуг населению при чрезвычайных ситуациях.

Готовить предложения по повышению устойчивости функционирования организаций, предприятий и учреждений.

5. Организация работы комиссии

5.1.Комиссия состоит из председателя комиссии, заместителя председателя, членов комиссии и секретаря. Руководство комиссией осуществляет председатель комиссии.

5.2. Председатель комиссии несет персональную ответственность за выполнение возлагаемых на нее задач и функций.

5.3. Распределение и утверждение обязанностей между членами комиссии производится председателем.

5.4. Комиссия осуществляет свою деятельность в соответствии с перспективным планом на 5 лет и годовым планом, принимаемым на заседании комиссии и утверждаемым председателем комиссии.

5.5. Решения комиссии оформляются протоколами.

5.6. Заседания комиссии проводятся раз в квартал.

5.7. Комиссия правомочна проводить заседания и принимать решения при наличии не менее 2/3 ее членов.

5.8. Решения по рассматриваемым вопросам принимаются большинством голосов присутствующих на заседании.

5.9. На заседание комиссии могут быть приглашены специалисты научно-исследовательских учреждений.

Информация об изменениях:

Постановлением Губернатора Ярославской области от 26 октября 2007 г. N 980 в настоящий состав внесены изменения, вступающие в силу с момента подписания названного постановления

См. текст состава в предыдущей редакции

Состав комиссии
по повышению устойчивости функционирования
экономики Ярославской области
(утв. постановлением Губернатора Ярославской области от 14 января 2003 г. N 24)

С изменениями и дополнениями от:

5 марта, 1 июня 2005 г., 24 ноября 2006 г., 26 октября 2007 г.

 Блатов В. Ю.            -  председатель комиссии;

 Полухина В.В.           - специалист (ведущий специалист) гражданской обороны

                           отдела инженерно-технических мероприятий Главного

                           управления МЧС России по Ярославской области,

                           секретарь комиссии;

 Члены комиссии:

 Шемякина В.И.           - директор  департамента  потребительского

                           рынка  товаров   и   услуг   Администрации области;

 Сорокина Л.Ю.           - директор департамента культуры и туризма

                           Ярославской области;

 Колодченко В.В.         - директор департамента промышленности и транспорта

                           Ярославской области;

 Мелюк С.А.              - исполняющий обязанности руководителя Управления

                           Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав

                           потребителей и благополучия человека

                           по Ярославской области;

 Белянкин В.Б.           - директор департамента лесного хозяйства Ярославской

                           области;

 Боровицкий М.В.         - заместитель Губернатора области;

 Антипова Н.П.           - заместитель директора департамента здравоохранения

                           и фармации Ярославской области;

 Иконников С.А.          - генеральный директор открытого акционерного

                           общества "Ярославльоблгаз" (по согласованию);

 Билоха В.А.             - начальник  Северной  железной  дороги  -

                           филиала  ОАО  "Российские  железные дороги";

 Веселков Ю.В.           - директор  государственного   унитарного

                           предприятия   Ярославской       области по

                           материально-техническому       обеспечению

                           "Ярославльагропромтехснаб"(по согласованию);

 Завойстый В.И.          - первый заместитель начальника управления экономической

                           безопасности Администрации области;

 Каргина Р.М.            - первый заместитель директора департамента труда и

                           социальной поддержки населения Ярославской

                           области;

 Бондарева Т.В.          - начальник  управления   по   социальной

                           политике Администрации области;

 Амбатьелло В.Г.         - главный    специалист    департамента

                           промышленности и транспорта  Ярославской

                           области;

 Демьянчук Б.Р.          - первый  заместитель  директора  департамента

                           строительства  Ярославской области;

 Игнатченко А.Н.         - первый  заместитель  директора  департамента

                           промышленности и транспорта Ярославской области;

 Калугина О.Ю.           - заместитель директора департамента образования

                           Ярославской области;

 Кочетков А.В.           - заместитель начальника Главного управления МЧС

                           России по Ярославской области,

                           заместитель председателя комиссии;

 Никитин А.Л.            - директор департамента дорожного хозяйства

                           Ярославской области;

 Ананьева Н.Д.           - первый заместитель директора департамента

                           экономического развития, инвестиций и международного

                           сотрудничества Администрации области;

 Белоусов А.В.           - начальник отдела инженерно-технических мероприятий,

                           радиохимической, биологической и медицинской защиты

                           Главного управления МЧС России по Ярославской области

                           (по согласованию);

 Брандуков Д.И.          - директор департамента градостроительства и

                           архитектуры Ярославской области-главного архитектора

                           Ярославской области;

 Вагнер А.А.             - генеральный директор открытого акционерного общества

                           "Территориальная генерирующая компания N 2" (по

                           согласованию);

 Дружинин В.С.           - первый заместитель директора департамента

                           жилищно-коммунального хозяйства и инфраструктуры

                           Ярославской области;

 Ваганов В.А.            - руководитель Территориального органа Федеральной службы

                           государственной статистики по Ярославской области

                           (по согласованию);

 Смирнов А.А.            - директор филиала открытого акционерного общества

                           "Системный оператор центрального диспетчерского

                           управления единой энергетической системы" Ярославского

                           регионального диспетчерского управления (по

                           согласованию);

 Солоников И.В.          - управляющий директор открытого акционерного общества

                           "Ярэнерго" (по согласованию);

 Харламов О.М.           - директор государственного учреждения транспорта и

                           транспортных коммуникаций "Яроблтранском" (по

                           согласованию)