Откройте актуальную версию документа прямо сейчас
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Приложение
к решению
Муниципального Совета
Рыбинского муниципального района
Ярославской области
от 14 декабря 2006 г. N 103
Муниципальная целевая программа
"Развитие жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства
Рыбинского муниципального района
на 2006 - 2010 годы"
Паспорт муниципальной Программы
"Развитие жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства
в Рыбинском муниципальном районе"
Наименование программы | "Развитие жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства в Рыбинском муниципальном районе" |
Дата принятия решения по разработке подпрограммы |
Постановление Главы Рыбинского муниципального района N 50 от 01.08.2006 г. |
Дата утверждения | |
Заказчик подпрограммы | Администрация Рыбинского муниципального района |
Основные разработчики программы | Управление жилищно-коммунального хозяйства, транспорта и связи администрации Рыбинского муниципального района |
Руководитель подпрограммы | Заместитель Главы администрации Рыбинского муниципального района по жилищно-коммунальному хозяйству, транспорту и связи |
Цель и задачи подпрограммы | - Комплексное решение проблемы перехода к устойчивому функционированию и развитию жилищной сферы. - Приведение существующего жилищного фонда и коммунальной инфраструктуры в соответствие со стандартами качества, обеспечивающими комфортные условия проживания. - Создание условий для реализации программы обеспечения жильем через увеличение объемов строительства и реконструкции необходимой инженерной инфраструктуры. Задачи: - Проведение реконструкции и модернизации объектов коммунальной инфраструктуры. - Внедрение ресурсосберегающих технологий. - Реорганизация системы управления ЖКХ. |
Исполнители основных разделов подпрограммы |
Управление ЖКХ, транспорта и связи администрации Рыбинского муниципального района |
Объемы и источники финансирования, сроки реализации программы |
Бюджет Рыбинского муниципального района, областной и федеральный бюджеты, средства физических и юридических лиц 2007-2010 гг. |
Ожидаемые конечные результаты реализации подпрограммы |
- Обеспечение комфортных условий проживания жителей района посредством улучшения качества предоставления коммунальных услуг. - Улучшение надежности коммунального обслуживания. - Снижение уровня износа объектов коммунальной инфраструктуры. - Ремонт и модернизация основных фондов; внедрение новых технологий. |
Обоснование необходимости решения проблем программным методом
Несмотря на положительные изменения, произошедшие за годы реформирования ЖКХ, не все намеченное областными и муниципальными программами удалось реализовать в полном объеме и позитивных изменений ситуации достигнуть не удалось. Положение дел остается сложным.
Основными проблемами жилищно-коммунального хозяйства района являются высокая изношенность коммунальной инфраструктуры, техническое состояние жилищного фонда, низкий уровень модернизации объектов жилищно-коммунальной сферы, отсутствие стимулов для привлечения инвесторов, что в целом оказывает негативное влияние на финансово-экономическое положение ЖКХ, препятствует переходу на полную оплату населением жилищно-коммунальных услуг.
Следствием износа и технологической отсталости объектов коммунальной инфраструктуры является низкое качество предоставляемых коммунальных услуг, не соответствующее запросам потребителей. Планово-предупредительный ремонт сетей и оборудования систем водоснабжения, коммунальной энергетики практически полностью уступил место аварийно-восстановительным работам, что ведет к снижению надежностью работы объектов коммунальной инфраструктуры.
В результате нерыночных принципов функционирования в жилищно-коммунальном хозяйстве и отсутствия достаточных средств для реализации мероприятий, проводимых в рамках региональной целевой программы "Реформирование и модернизация жилищно-коммунального комплекса Ярославской области" и капитального ремонта жилфонда, не позволило обеспечить решение данной проблемы.
Вследствие суммарных потерь в тепловых и электрических сетях, системах водоснабжения и водоотведения, и других непроизводительных расходов сохраняется высокий уровень затратности предприятий жилищно-коммунального хозяйства, отсутствуют экономические стимулы для снижения издержек на производство услуг. Кроме того, требуется разработка схем и перспективных планов развития тепло-,водо-, электроснабжения, водоотведения района. Проблемы теплоснабжения района тесно связаны со своевременным обеспечением топливом, реконструкцией котельных и состоянием тепловых сетей в поселках. Степень изношенности инженерных сетей и технологического оборудования котельных составляет 60-70%. Коэффициент использования их мощности не превышает 60%. Существует проблема значительного превышения выработки тепла по отношению к необходимой его потребности даже при максимально низких температурах в отопительный период, в связи с чем, в летнее время обеспечение населения горячим водоснабжением от таких котельных технически невозможно, либо затратно из-за сверхнормативных потерь энергии в тепловых сетях.
Одним из путей повышения эффективности эксплуатации котельных является их перевод с одного вида топлива на другой: с мазута на природный газ и модернизация котельных.
Целесообразность использования программно-целевого метода вызвана необходимостью ускоренного перехода к устойчивому функционированию жилищно-коммунального комплекса.
Водоснабжение. На территории Рыбинского муниципального района в 22-х поселениях имеются централизованные системы водоснабжения, обеспечивающие жителей питьевой водой из подземных и поверхностных водоисточников общей производительностью до 14565 м3/сут. Для дальнейшей безаварийной эксплуатации и обслуживания в соответствии с санитарными нормативами комплексов водозаборных, водоочистных и канализационных сооружений, а также водопроводных и канализационных сетей требуются значительные финансовые затраты, как на ремонтные работы, так и на проектирование и строительство вновь. Кроме поверхностных водоисточников в районе насчитывается 50 водозаборов, базирующихся на подземных водах (артезианских скважинах) общей мощностью до 5865 м3/сут. Из них 15 артскважин требуют капитальных вложений на проведение реконструкции. Водоразборных колонок в поселках насчитывается 114 ед., требуют капитального ремонта 47 ед. Колодцев в поселениях 115 ед. из них требуют восстановительных работ 30 ед.
Водоотведение. Во многих поселках канализационные очистные сооружения практически находятся в аварийном состоянии, или отсутствуют вовсе, в связи с чем, требуется их строительство либо реконструкции с привлечением бюджетных и внебюджетных средств. В поселках отсутствует оборудование для сбора и очистки ливневых стоков, в результате чего сточные поверхностные воды и стоки промышленных предприятий попадают в водоемы рыбохозяйственного и питьевого назначения.
План мероприятий программы
"Развитие жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства
Рыбинского муниципального района"
/--------------------------------------------------------------------------------------------\
| N | Наименование мероприятия (объекта) | Срок исполнения |Объем финансирования, |
| п/п | | | млн. руб. (в ценах |
| | | | 2006 года) |
| | | |----------------------|
| | | | Местный |Областной |
| | | | бюджет | бюджет |
|--------------------------------------------------------------------------------------------|
| 1. Объекты модернизации и реконструкции инженерной инфраструктуры |
|--------------------------------------------------------------------------------------------|
|1.1. |Реконструкция очистных сооружений | | | |
| |канализации (ОСК) в том числе | | | |
| |хозяйственно-бытовых и промышленных | | | |
| |стоков | | | |
| |пос. Тихменево; | 2007 год | 1 | 9 |
| |пос. Песочное; | 2008 год | 0,25 | 2,25 |
| |пос. Свингино; | 2008 год | 0,3 | 2,2 |
| |пос. Дюдьково и пос.Октябрьский; | 2009-2010 годы | 0,5 | 2,5 |
| |пос. Шашково; | 2008-2009 годы | 0.5 | 4,5 |
| |пос. Волково. | 2008 год | 0,1 | 0,75 |
|-------+-----------------------------------------+-------------------+-----------+----------|
|1.2. |Реконструкция башни для хранения| | | |
| |промывочных вод в пос. Песочное | 2007 год | 0,05 | 0,45 |
|-------+-----------------------------------------+-------------------+-----------+----------|
|1.3. |Реконструкция водонапорноых башен,| | | |
| |подземных резервуаров и насосных станций:| 2007-2010 годы | 1,5 | 13,5 |
| |пос. Николо-Корма; | 2008 год | 0,18 | 1,62 |
| |пос. Глебово; | 2007 год | 0,1 | 0,65 |
| |пос. Свингино | 2007 год | 0,3 | 2,2 |
|-------+-----------------------------------------+-------------------+-----------+----------|
|1.6. |Бурение резервных скважин по поселениям: | 2007 - 2009 годы | 0,7 | 6,3 |
| | |-------------------+-----------+----------|
| |п. Майский; | 2007 год | 0,05 | 0,15 |
| |п. Волково | 2008 год | 0,05 | 0,3 |
|-------+-----------------------------------------+-------------------+-----------+----------|
|1.7. |Капитальный ремонт скважины д. Погорелка | 2008 год | 0,1 | 0,75 |
|-------+-----------------------------------------+-------------------+-----------+----------|
|1.8. |Реконструкция коллектора КНС | | | |
| |п. Красная горка; | 2008 год | 0,1 | 0,9 |
| |п.Юбилейный | 2009 год | 0,1 | 0,9 |
|-------+-----------------------------------------+-------------------+-----------+----------|
|1.9. |Модернизация комплекса водозаборных| 2008 - 2009 годы | | |
| |сооружений | | | |
| |п. Дюдьково; | | 0,5 | 2,5 |
| |п. Шашково | | 1.8 | 18 |
|-------+-----------------------------------------+-------------------+-----------+----------|
|1.9.1. |Реконструкция водопроводных сетей по | 2007 - 2010 годы | | |
| |поселениям; установка приборов учета у | | | |
| |поставщика услуги | | 2 | 18 |
|---------------------------------------------------------------------+-----------+----------|
|Итого | 12,33 | 107,02 |
|--------------------------------------------------------------------------------------------|
| 2. Проектирование и строительство объектов инженерной инфраструктуры |
|--------------------------------------------------------------------------------------------|
|2.1. |ПСД и составление рабочих программ: | 2007 год | 2 | 18 |
| |1. Производственного контроля качества| | | |
| |питьевой воды | | | |
| |2. Программа "Чистая вода" | | | |
|-------+-----------------------------------------+-------------------+-----------+----------|
|2.2. |ПСД и строительство очистных водозаборных| | | |
| |сооружений (ОСВ) пос. Тихменево | 2008 год | 1,5 | 13,5 |
|-------+-----------------------------------------+-------------------+-----------+----------|
|2.3. |ПСД и строительство канализационных сетей| | | |
| |по поселениям | 2008-2010 | | 4,5 |
| |п.Искра Октября. | 2008 год | 0,5 | |
|-------+-----------------------------------------+-------------------+-----------+----------|
|2.4. |ПСД и строительство очистных сооружений| | | |
| |канализации (ОСК) по поселениям: | 2007-2010 | | |
| |пос. Николо-Корма; | 2008 год | 0,5 | 3,5 |
| |п. Б.Белева | 2009 год | 0,3 | |
|-------+-----------------------------------------+-------------------+-----------+----------|
|2.5. |Проектирование и строительство системы| 2007 - 2010 годы | | |
| |ливневой канализации по поселениям | | 2 | 18 |
|-------+-----------------------------------------+-------------------+-----------+----------|
|2.6. |Содержание и ремонт ливневой канализации,| 2007 - 2010 годы | | |
| |ремонт колодцев | | 1 | 4 |
|-------+-----------------------------------------+-------------------+-----------+----------|
|2.7. |Приобретение техники для очистки| 2007 - 2010 годы | | |
| |канализаций (илосос - 1 шт.,| | 2 | 18 |
| |гидродинамическая машина - 1 шт.) | | | |
|-------+-----------------------------------------+-------------------+-----------+----------|
|2.8. |ПСД и организация зон санитарной охраны | 2007 - 2010 годы | | |
| |(ЗСО) источника водоснабжения по | | 2 | 18 |
| |поселениям | | | |
|-------+-----------------------------------------+-------------------+-----------+----------|
|2.9. |ПСД и организация санитрано-защитной зоны| 2007 - 2010 годы | | |
| |(СЗЗ) очистных сооружений канализации по| | 1,5 | 13,5 |
| |поселениям | | | |
|-------+-----------------------------------------+-------------------+-----------+----------|
|2.9.1. |Строительство колодцев по поселениям | 2007 - 2010 годы | 0,3 | - |
| |п.Назарово | 2007 год | | |
| | | |-----------+----------|
| | | | 0,045 | - |
|-------+-----------------------------------------+-------------------+-----------+----------|
|2.9.2. |Строительство уличного водопровода и| | | |
| |установка водоразборных колонок: | 2007=2009 годы | 1 | 9 |
| | |-------------------+-----------+----------|
| |п. Назарово; | 2007 год | 0,05 | 0,2 |
| |д. Кушляево; | 2007 год | | |
| |с. Глебово; | 2008 год | | |
| |с. Арефино; | 2007 год | | |
| |п. Милюшино | 2009 год | | |
|---------------------------------------------------------------------+-----------+----------|
|Итого | 13,345 | 111 |
|--------------------------------------------------------------------------------------------|
| 3. Благоустройство территории района |
|--------------------------------------------------------------------------------------------|
|3.1. |Развитие ландшафтно-рекреационного | | | |
| |пространства района путем благоустройства| | | |
| |застроенных территорий: | 2007-2010 гг. | | |
| |а) благоустройство дворовых пространств | | 0,25 | 1 |
| |жилых комплексов (озеленение, дорожные | | | |
| |покрытия, оборудование детских спортивных| | | |
| |площадок) - 2 двора в год | | | |
| |б) озеленение и благоустройство входных | | 1 | 6,5 |
| |групп офисов, предприятий торговли, | | | |
| |общественного питания, бытовых услуг с | | | |
| |применением современных контейнеров для | | | |
| |растений, вертикального озеленения, малых| | | |
| |архитектурных форм и других элементов | | | |
| |благоустройства. | | | |
|-------+-----------------------------------------+-------------------+-----------+----------|
|3.2. |Установка урн и контейнеров для сбора | | | |
| |мусора и доведение их количества до | | 0,2 | 1,8 |
| |нормативного: | | | |
| |-установка урн в соответствии с | 2007-2010 гг. | | |
| |нормативными требованиями | | | |
| |-замена пришедших в негодность урн | | | |
| |-установка контейнеров в соответствии с | | | |
| |нормативными требованиями | | | |
| |-замена пришедших в негодность | | | |
| |контейнеров | | | |
|-------+-----------------------------------------+-------------------+-----------+----------|
|3.3 |Комплексное содержание территории района | 2007-2010 гг. | 0,5 | 5 |
|-------+-----------------------------------------+-------------------+-----------+----------|
|3.4 | Содержание улично-дорожной сети в т.ч.: | | | |
| |3.1 Уличная уборка дорог, остановок | | | |
| |общественного транспорта | | | |
| |3.2 Уборка тротуаров, ручная и | | | |
| |механизированная | | | |
| |3.4 Вывоз снега | 2007-2010 гг. | 0,5 | 2 |
| |3.5. Использование новых | | | |
| |противогололедных материалов при посыпке | | | |
| |дорог и тротуаров | | | |
| |3.6 Установка новых и замена пришедших в | | | |
| |негодность павильонов для автобусных | | | |
| |остановок | | | |
|-------+-----------------------------------------+-------------------+-----------+----------|
|3.5. | 3.3 Приобретение техники для | | | |
| |качественного содержания территории | | | |
| |района, в т.ч.: | | | |
| |- малогабаритная уборочн. техника - 1 ед.| | | |
| |650 тыс.руб | | | |
| |- снегопогрузчики -1 ед. 800 тыс.руб. | 2007-2010 гг. | 1,15 | 6 |
| |- автогрейдер -1 ед. 2,3 млн. руб. | | | |
| |- тракторы - 3 ед. по 700 тыс.руб. = 2,1 | | | |
| |млн.руб. | | | |
| |- мусоровоз 1 шт 1,3 млн.руб | | | |
|-------+-----------------------------------------+-------------------+-----------+----------|
|3.6. |Текущий ремонт дорог | 2007-2010 гг. | 0,2 | 1,8 |
|-------+-----------------------------------------+-------------------+-----------+----------|
|3.7. |6.1 Текущее содержание действующих сетей | | | |
| |уличного освещения | | | |
| |6.2 Приемка сетей освещения ведомственных| | | |
| |и бесхозяйных в муниципальную | | | |
| |собственность | | 0,3 | 1,2 |
| |6.4 Капитальный ремонт и реконструкция | | | |
| |сетей освещения, принятых в муниципальную| | | |
| |собственность | 2007-2010 гг. | | |
| |6.5 Модернизация системы управления | | | |
| |сетями уличного городского освещения | | | |
| |(внедрение системы АСУ) | | | |
|-------+-----------------------------------------+-------------------+-----------+----------|
|3.8. | Совершенствование деятельности в сфере | | 0,15 | 0,6 |
| |содержания домашних животных | | | |
| | -отлов бродячих животных согласно заявок| 2007-2010 гг. | | |
| | -утилизация трупов животных | | | |
| | | | 0,2 | 0,8 |
|--------------------------------------------------------------------------------------------|
| 4. Объекты соц.сферы (бани), реконструкция и строительство |
|--------------------------------------------------------------------------------------------|
|4.1. |Реконструкция и строительство бань на | | | |
| |территории Рыбинского района | 2007-2010 гг. | 1,2 | - |
|--------------------------------------------------------------------------------------------|
| 5. Объекты муниципального жилищного фонда, реконструкция и строительство |
|--------------------------------------------------------------------------------------------|
|5.1. |Переселение граждан из ветхого и | | | |
| |аварийного жилищного фонда | | | |
| |п.Судоверфь | | | |
| |п.Каменники | 2007-2010 гг. | 10 | 59 |
| |п.Песочное | | | |
|-------+-----------------------------------------+-------------------+-----------+----------|
|5.2. |Строительство и реконструкция жилищного | 2007-2010 гг. | 1 | 69 |
| |фонда | | | |
|---------------------------------------------------------------------+-----------+----------|
|Итого | 26,65 | 146,7 |
|---------------------------------------------------------------------+-----------+----------|
|Всего | 52,325 | 364,72 |
\--------------------------------------------------------------------------------------------/
<< Назад |
||
Содержание Решение Муниципального Совета Рыбинского муниципального района Ярославской области от 14 декабря 2006 г. N 103 "О муниципальной... |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.