Постановление Губернатора Ярославской области от 30 мая 2007 г. N 487 "О взаимодействии при распоряжении земельными участками в городе Ярославле"

Постановление Губернатора Ярославской области
от 30 мая 2007 г. N 487
"О взаимодействии при распоряжении земельными участками в городе Ярославле"

С изменениями и дополнениями от:

27 июня 2007 г., 15 июля 2009 г.

В соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации, Градостроительным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом "О введение в действие Земельного кодекса Российской Федерации" и Законом Ярославской области "О распоряжении земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, в административном центре Ярославской области - городе Ярославле" постановляю:

1. Утвердить Порядок взаимодействия Администрации области и органов местного самоуправления городского округа город Ярославль при распоряжении земельными участками в городе Ярославле, государственная собственность на которые не разграничена.

Порядок взаимодействия Администрации области и органов местного самоуправления городского округа город Ярославль при распоряжении земельными участками в городе Ярославле, государственная собственность на которые не разграничена, применятся к правоотношениям, возникшим с 01.07.2007.

2. Утвердить прилагаемую форму заявления о выборе земельного участка и предварительном согласовании места размещения объекта, подаваемого гражданами или юридическими лицами.

3. Департаменту по управлению земельными ресурсами области:

3.1. Принять документы, предоставляемые органами местного самоуправления городского округа город Ярославль в соответствии с Законом Ярославской области от 24.04.2007 N 21-з "О распоряжении земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, в административном центре области - городе Ярославле" и Порядком взаимодействия Администрации области и органов местного самоуправления городского округа город Ярославль при распоряжении земельными участками в городе Ярославле, государственная собственность на которые не разграничена.

3.2. Утратил силу

Информация об изменениях:

См. текст подпункта 3.2

4. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя Губернатора области О.И. Виноградова.

5. Постановление вступает в силу с момента подписания.

Губернатор области

А.И. Лисицын

Порядок
взаимодействия Администрации области и органов местного самоуправления городского округа город Ярославль при распоряжении земельными участками в городе Ярославле, государственная собственность на которые не разграничена
(утв. постановлением Губернатора Ярославской области от 30 мая 2007 г. N 487)

С изменениями и дополнениями от:

27 июня 2007 г., 15 июля 2009 г.

1. Общие положения

Настоящий Порядок в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации, Градостроительным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом "О введение в действие Земельного кодекса Российской Федерации" и Законом Ярославской области "О распоряжении земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, в административном центре Ярославской области - городе Ярославле" определяет правила взаимодействия Администрации области и органов местного самоуправления городского округа город Ярославль при предоставлении земельных участков в городе Ярославле, государственная собственность на которые не разграничена.

2. Предоставление земельных участков для строительства с предварительным согласованием места размещения объекта (за исключением жилищного строительства и строительства объектов, не являющихся объектами капитального строительства)

2.1. Гражданин или юридическое лицо, заинтересованные в предоставлении земельного участка для строительства в городе Ярославле (за исключением жилищного строительства и строительства объектов, не являющихся объектами капитального строительства), обращаются в Администрацию области с заявлением о выборе земельного участка и предварительном согласовании места размещения объекта (далее - заявление).

В заявлении указываются назначение объекта, предполагаемое место его размещения, обоснование примерного размера земельного участка, испрашиваемое право на земельный участок. К заявлению могут прилагаться технико-экономическое обоснование проекта строительства или необходимые расчеты.

ГАРАНТ:

Постановлением Губернатора Ярославской области от 15 июля 2009 г. N 371 в пункт 2.2 раздела 2 настоящего Порядка внесены изменения, вступающие в силу с момента подписания названного постановления

Информация об изменениях:

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.2. Заявление направляется по адресу 150000, г. Ярославль, ул. Советская, д. 3 и регистрируется в департаменте по управлению земельными ресурсами области в день поступления. Департамент по управлению земельными ресурсами области в день регистрации направляет копии заявления и прилагаемых к нему документов в департамент строительства области области, комиссию Администрации области по рассмотрению заявлений и согласованию предоставления земельных участков в городе Ярославле (далее - Комиссия), состав и порядок деятельности которой устанавливается постановлением Губернатора области.

Для подготовки информации в соответствии с пунктом 2.3 настоящего Порядка департамент по управлению земельными ресурсами области вправе направлять запросы в государственное унитарное предприятие технической инвентаризации и учета недвижимости по Ярославской области, Управление Федерального агентства кадастра объектов недвижимости по Ярославской области, Управление Федеральной регистрационной службы по Ярославской области, органы местного самоуправления городского округа город Ярославль.

Информация представляется в департамент по управлению земельными ресурсами области в течение десяти дней со дня поступления запроса.

ГАРАНТ:

Постановлением Губернатора Ярославской области от 15 июля 2009 г. N 371 в пункт 2.3 раздела 2 настоящего Порядка внесены изменения, вступающие в силу с момента подписания названного постановления

Информация об изменениях:

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.3. В течение четырнадцати дней со дня регистрации заявления:

- департамент по управлению земельными ресурсами области представляет информацию о наличии или отсутствии заявителей и правообладателей на испрашиваемый земельный участок и об объектах недвижимости, расположенных на нем, их правообладателях;

- департамент строительства области области представляет информацию о разрешенном использовании земельного участка и выводы о возможности и целесообразности размещения предполагаемого объекта строительства.

Информация об изменениях:

Постановлением Губернатора Ярославской области от 27 июня 2007 г. N 593 в пункт 2.4 настоящего постановления внесены изменения

См. текст пункта 2.4 в предыдущей редакции

2.4. Информация, указанная в пункте 2.3 настоящего Порядка, представляется в Комиссию, которая в течение четырнадцати дней принимает решение об обращении в органы местного самоуправления городского округа город Ярославль о проведении мероприятий в соответствии с пунктом 2.5 настоящего Порядка или об отказе в предварительном согласовании места размещения объекта.

Комиссия вправе принять решение об обращении в органы местного самоуправления городского округа город Ярославль без проведения мероприятий, предусмотренных пунктами 2.2-2.3 настоящего Порядка.

В случае отказа в предварительном согласовании места размещения объекта департамент по управлению земельными ресурсами области в течение семи дней со дня принятия Комиссией соответствующего решения издает приказ с указанием причин отказа и направляет его заявителю.

2.5. Органы местного самоуправления городского округа город Ярославль по обращению Администрации области в течение семидесяти пяти дней со дня поступления соответствующего обращения обеспечивают:

- выбор земельного участка на основе документов государственного земельного кадастра и документов землеустройства с учетом экологических, градостроительных и иных условий использования соответствующей территории и недр в ее границах посредством определения вариантов размещения объекта;

- проведение процедур согласования в случаях, предусмотренных федеральными законами, с соответствующими государственными органами, органами местного самоуправления, муниципальными организациями;

- сбор технических условий подключения объектов к сетям инженерно-технического обеспечения;

- в соответствии с земельным и градостроительным законодательством информирование населения, землепользователей, землевладельцев, арендаторов и собственников земельных участков о возможном или предстоящем предоставлении земельных участков для строительства;

- оформление акта о выборе земельного участка для строительства, а в необходимых случаях и для установления его охранной или санитарно-защитной зоны;

- подготовку и утверждение проекта границ земельного участка.

2.6. Акт о выборе земельного участка для строительства с утвержденными проектами границ каждого земельного участка в соответствии с возможными вариантами их выбора в сроки, указанные в пункте 2.5 настоящего Порядка, представляется органами местного самоуправления городского округа город Ярославль в департамент по управлению земельными ресурсами области.

2.7. Проект постановления Администрации области о предварительном согласовании места размещения объекта рассматривается Комиссией по представлению департамента по управлению земельными ресурсами области.

Администрация области в течение двадцати дней со дня поступления акта о выборе земельного участка принимает постановление о предварительном согласовании места размещения объекта, утверждающее акт о выборе земельного участка в соответствии с одним из вариантов выбора земельного участка, или об отказе в размещении объекта.

2.8. Постановление Администрации области о предварительном согласовании места размещения объекта и проект границ земельного участка являются основанием установления в соответствии с заявками граждан или юридических лиц, заинтересованных в предоставлении земельного участка для строительства, и за их счет границ земельного участка на местности и его государственного кадастрового учета в порядке, установленном федеральными законами.

2.9. Администрация области на основании заявления гражданина или юридического лица, заинтересованных в предоставлении земельного участка для строительства, и приложенной к нему кадастровой карты (плана) земельного участка в течение четырнадцати дней принимает постановление о предоставлении земельного участка для строительства.

Заявление направляется по адресу 150000, г. Ярославль, ул. Советская, д. 3 и регистрируется в департаменте по управлению земельными ресурсами области в день поступления.

Проект постановления Администрации области о предоставлении земельного участка для строительства рассматривается Комиссией по представлению департамента по управлению земельными ресурсами области.

2.10. Постановление Администрации области о предоставлении земельного участка для строительства является основанием для заключения департаментом по управлению земельными ресурсами области договора о предоставлении земельного участка в аренду либо пользование на период строительства.

Департамент по управлению земельными ресурсами области в течение семи дней со дня принятия постановления Администрации области о предоставлении земельного участка для строительства направляет его заявителю заказным письмом с уведомлением о вручении либо выдает указанное постановление заявителю под роспись.

2.11. В случае, если в течение тридцати дней с момента уведомления либо выдачи постановления в соответствии с пунктом 2.10 настоящего Порядка, гражданин или юридическое лицо, заинтересованные в предоставлении земельного участка для строительства, не обратились в департамент по управлению земельными ресурсами области для заключения договора, постановление Администрации области о предоставлении земельного участка для строительства признается утратившим силу.

Проект постановления Администрации области о признании утратившим силу постановления Администрации области о предоставлении земельного участка для строительства рассматривается Комиссией по представлению департамента по управлению земельными ресурсами области.

Предоставление указанного земельного участка осуществляется путем его продажи (продажи права на заключение договора аренды) на аукционе в соответствии с земельным законодательством.

3. Предоставление земельного участка для строительства без предварительного согласования места размещения объекта (за исключением жилищного строительства и строительства объектов, не являющихся объектами капитального строительства)

3.1. Предоставление земельного участка для строительства в городе Ярославле без предварительного согласования места размещения объекта (за исключением жилищного строительства и строительства объектов, не являющихся объектами капитального строительства) осуществляется на основании постановления Администрации области о формировании земельного участка.

Проект постановления Администрации области о формировании земельного участка рассматривается Комиссией по представлению департамента по управлению земельными ресурсами области.

3.2. Органы местного самоуправления городского округа город Ярославль по обращению Администрации области обеспечивают:

- подготовку проекта границ земельного участка и установление его границы на местности;

- определение разрешенного использования земельного участка;

- определение технических условий подключения объектов к сетям инженерно-технического обеспечения и платы за подключение объектов к сетям инженерно-технического обеспечения.

3.3. Документы, оформляющие результаты работ в соответствии с пунктом 3.2 настоящего Порядка, в течение семидесяти пяти дней со дня поступления обращения представляются органами местного самоуправления городского округа город Ярославль в департамент по управлению земельными ресурсами области.

3.4. Проект постановления Администрации области о проведении торгов (конкурсов, аукционов) или предоставлении земельных участков без проведения торгов рассматривается Комиссией по представлению департамента по управлению земельными ресурсами области.

На основании представленных документов Администрация области принимает постановление о проведении торгов (конкурсов, аукционов) или предоставлении земельных участков без проведения торгов.

3.5. Администрация области обеспечивает государственный кадастровый учет земельного участка и проведение торгов (конкурсов, аукционов) по продаже земельного участка или продаже права на заключение договора аренды земельного участка или предоставление земельного участка в аренду без проведения торгов, в случаях, установленных земельным законодательством.

4. Предоставление земельных участков в целях жилищного строительства, строительства объектов, не являющихся объектами капитального строительства, а также в целях, не связанных со строительством

4.1. Органы местного самоуправления городского округа город Ярославль до проведения работ по формированию земельных участков для жилищного строительства, для строительства объектов, не являющихся объектами капитального строительства, а также в целях, не связанных со строительством, обращаются в Администрацию области за согласованием. В обращении указываются цели и условия использования земельного участка.

4.2. К обращению прилагаются:

- утвержденная до 01.07.2007 документация по планировке территории либо проект указанной документации (проект планировки территории, проект межевания территории, градостроительный план земельного участка) для жилищного строительства. При предоставлении земельного участка для размещения объекта индивидуального жилищного строительства или комплексного освоения в целях жилищного строительства допускается представление проекта границ земельного участка;

- проекты схем размещения объектов, не являющихся объектами капитального строительства, и земельных участков, предоставляемых для целей, не связанных со строительством, с проектами границ земельных участков.

ГАРАНТ:

Постановлением Губернатора Ярославской области от 15 июля 2009 г. N 371 в пункт 4.3 раздела 4 настоящего Порядка внесены изменения, вступающие в силу с момента подписания названного постановления

Информация об изменениях:

См. текст пункта в предыдущей редакции

4.3. Обращение направляется по адресу 150000, г. Ярославль, ул. Советская, д. 3 и регистрируется в департаменте по управлению земельными ресурсами области в день поступления. Департамент по управлению земельными ресурсами области в день регистрации направляет копии заявления и прилагаемых к нему документов в департамент строительства области области, Комиссию.

ГАРАНТ:

Постановлением Губернатора Ярославской области от 15 июля 2009 г. N 371 в пункт 4.4 раздела 4 настоящего Порядка внесены изменения, вступающие в силу с момента подписания названного постановления

Информация об изменениях:

См. текст пункта в предыдущей редакции

4.4. В течение четырнадцати дней со дня регистрации заявления:

- департамент по управлению земельными ресурсами области представляет информацию о наличии или отсутствии правообладателей на испрашиваемый земельный участок и об объектах недвижимости, расположенных на нем, их правообладателях;

- департамент строительства области области представляет информацию о разрешенном использовании земельного участка и выводы о возможности и целесообразности размещения предполагаемого объекта строительства либо использования земельного участка в целях, не связанных со строительством.

4.5. Информация, указанная в пункте 4.4 настоящего Порядка, представляется в Комиссию, которая в течение четырнадцати дней принимает решение о согласовании формирования земельных участков либо об отказе в указанном согласовании, об отложении рассмотрения обращения при необходимости дополнительной проверки представленных документов.

4.6. На основании решения Комиссии о согласовании формирования земельных участков департаментом по управлению земельными ресурсами области готовится постановление Администрации области, которое является основанием для предоставления органами местного самоуправления городского округа город Ярославль земельных участков в соответствии с земельным и градостроительным законодательством.

5. Предоставление земельных участков в границах территорий объектов культурного наследия и в границах зон охраны объектов культурного наследия независимо от целей их использования

5.1. Предоставление земельных участков в городе Ярославле в границах территорий объектов культурного наследия и в границах зон охраны объектов культурного наследия независимо от целей использования земельных участков осуществляется Администрацией области:

- для строительства с предварительным согласованием места размещения объекта в соответствии с разделом 2 настоящего Порядка;

- для строительства без предварительного согласования места размещения объекта в соответствии с разделом 3 настоящего Порядка;

- для иных целей в соответствии с земельным и градостроительным законодательством.

5.2. При предоставлении земельных участков в границах территорий объектов культурного наследия и в границах зон охраны объектов культурного наследия департамент по управлению земельными ресурсами области запрашивает у органов в области государственной охраны объектов культурного наследия информацию о разрешенном использовании земельного участка и о возможности размещения предполагаемого объекта строительства.

Указанная информация представляется органами в области государственной охраны объектов культурного наследия в сроки, указанные в пункте 2.3 настоящего Порядка.

6. Переходные положения

6.1. Настоящий Порядок применяется к правоотношениям, возникшим с 01.07.2007.

6.2. Рассмотрение заявлений граждан или юридических лиц, поданных до 01.07.2007, обеспечение мероприятий, предусмотренных пунктом 2.5 настоящего Порядка, осуществляется органами местного самоуправления городского округа город Ярославль в соответствии с настоящим Порядком.

При этом акт о выборе земельного участка для строительства с утвержденными проектами границ каждого земельного участка в соответствии с возможными вариантами их выбора в сроки, указанные в пункте 2.5 настоящего Порядка, представляется органами местного самоуправления городского округа город Ярославль в Администрацию области для принятия решения в соответствии с пунктом 2.7 настоящего Порядка.

6.3. В целях реализации Закона Ярославской области от 27.04.2007 N 21-з "О распоряжении земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, в административном центре Ярославской области - городе Ярославле" органы местного самоуправления городского округа город Ярославль представляют в департамент по управлению земельными ресурсами области:

6.3.1. До 01.07.2007 - заверенные копии журналов регистрации заявлений о выборе земельного участка и предварительном согласовании места размещения объекта, поступивших с 01.01.2006 по 01.07.2007.

6.3.2. До 01.07.2007 - документы по земельным участкам, по которым принято решение о предварительном согласовании, но земельный участок не предоставлен.

6.3.3. Утратил силу

Информация об изменениях:

См. текст подпункта 6.3.3

6.3.4. До 28.07.2007 - документы о результатах рассмотрения на комиссии по подготовке проекта правил землепользования и застройки города Ярославля всех заявлений, поступивших и не рассмотренных до 01.07.2007.

6.3.5.По мере готовности, но не позднее 15.10.2007 - документы, подтверждающие результаты проведенной в соответствии с пунктом 2.5 настоящего Порядка работы, с заявлениями о выборе земельного участка и предварительном согласовании места размещения объекта и прилагаемыми к ним документами, поступившими до 01.07.2007, и по которым не принято решение о предварительном согласовании места размещения объекта до 01.07.2007.

6.4. Документы, указанные в пункте 6.3 настоящего Порядка, представляются по земельным участкам в городе Ярославле, государственная собственность на которые не разграничена, за исключением земельных участков предоставленных для жилищного строительства, строительства объектов, не являющихся объектами капитального строительства, а также в целях, не связанных со строительством.

В городе Ярославле, в границах территорий объектов культурного наследия и в границах зон охраны объектов культурного наследия, предоставляются документы по всем земельным участкам, государственная собственность на которые не разграничена.

Утверждено
постановлением
Губернатора Ярославской области
от 30 мая 2007 г. N 487

                                                          В Администрацию

                                                      Ярославской области

                                Заявление

        о выборе земельного участка и предварительном согласовании

                         места размещения объекта

     Прошу осуществить  выбор  земельного  участка  для   строительства и

согласовать место размещения объекта.

     Назначение объекта

     (наименование)* ____________________________________________________

     ____________________________________________________________________

     Предполагаемое место размещения объекта строительства

     ____________________________________________________________________

     ____________________________________________________________________

     (адрес либо описание месторасположения)

     Примерный размер земельного участка ____________________ кв.м.

     Размер земельного участка обусловлен _______________________________

     ____________________________________________________________________

     ____________________________________________________________________

     (ссылки на технические регламенты, СНИП, расчеты, типовые проекты  и

т.п.)

     Размер  охранной  или  санитарно-защитной   зоны     составляет (при

необходимости    установления    в    соответствии         с требованиями

законодательства) _______________________________________________________

     Испрашиваемое право на земельный

     участок ____________________________________________________________

     Приложения.

     1. Схема размещения (варианты размещения) объекта - ______ лист(ов).

     2. Потребность в инженерном обеспечении объекта - ________ лист(ов).

     3.  Технико-экономическое  обоснование  проекта  строительства  (при

наличии) - ________ лист(ов).

     4. Дополнительные расчеты (при наличии) - ________ лист(ов).

     Дата: "____" _________________ 200 __г.

 _______________________________

 Должность, Ф.И.О. уполномоченного        ______________________

 должностного лица                              (подпись)

                                                   М.П.

     "____" _____________200__г. - дата регистрации заявления.

     N _____________________ - номер регистрации заявления.

     Примечания.

     *  -  уточняющие  характеристики  объекта  могут  быть  приведены  в

обосновании примерного размера земельного участка.