Постановление Губернатора Ярославской области от 12 декабря 2008 г. N 898 "О Плане законодательных инициатив Губернатора Ярославской области на 2009 год и о внесении изменений в постановление Губернатора области от 05.12.2007 N 1092"

С изменениями и дополнениями от:

17 февраля 2009 г.

В целях организации законопроектной деятельности структурных подразделений аппарата Правительства области и иных органов исполнительной власти Ярославской области, с учетом выполнения Плана законодательных инициатив Губернатора Ярославской области на 2008 год, постановляю:

1. Утвердить прилагаемый План законодательных инициатив Губернатора Ярославской области на 2009 год (далее - План).

2. Структурным подразделениям аппарата Правительства области и иным органам исполнительной власти Ярославской области принять необходимые меры по организации выполнения Плана и обеспечить подготовку проектов законов Ярославской области в установленные им сроки.

3. Установить, что разработка структурными подразделениями аппарата Правительства области и иными органами исполнительной власти Ярославской области проектов законов Ярославской области, не включенных в План, и представление их Губернатору области для внесения в Ярославскую областную Думу осуществляется исключительно по поручению Губернатора области.

4. Внести в постановление Губернатора области от 05.12.2007 N 1092 "О Плане законодательных инициатив Губернатора Ярославской области на 2008 год" изменения, исключив из Плана законодательных инициатив Губернатора Ярославской области на 2008 год, утвержденного постановлением, пункты 28.1, 28.2, 30, 33 - 35.

ГАРАНТ:

Постановлением Губернатора Ярославской области от 17 февраля 2009 г. N 56 в пункт 5 настоящего постановления внесены изменения, вступающие в силу с момента подписания названного постановления

Информация об изменениях:

См. текст пункта в предыдущей редакции

5. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя Губернатора области Бушуева А.В.

6. Постановление вступает в силу с момента подписания.

Губернатор области

С.А.Вахруков

ГАРАНТ:

Постановлением Губернатора Ярославской области от 17 февраля 2009 г. N 56 в настоящий План внесены изменения, вступающие в силу с момента подписания названного постановления

Информация об изменениях:

См. текст Плана в предыдущей редакции

План законодательных инициатив Губернатора Ярославской области на 2009 год
(утв. постановлением Губернатора Ярославской области от 12 декабря 2008 г. N 898)

С изменениями и дополнениями от:

17 февраля 2009 г.

N п/п	Наименование законопроекта	Ответственный исполнитель (в установленном порядке)	Срок представления в управление Правительства области по взаимодействию с законодательными органами	Срок внесения в Ярославскую областную Думу	Обоснование необходимости разработки и принятия законопроекта
1	2	3	4	5	6
I. Текущие законопроектные работы
1.	"О внесении изменений в Закон Ярославской области "О муниципальной службе в Ярославской области"	управление по вопросам местного самоуправления Правительства области, Демьянов В.А.	декабрь	январь	приведение в соответствие с федеральным законодательством о муниципальной службе
2.	"О внесении изменений в отдельные законодательные акты Ярославской области в части предоставления жилых помещений"	рабочая группа (постановление Губернатора области от 28.05.2008 N 405), председатель Епанешников А.В.	декабрь	январь	совершенствование работы по предоставлению гражданам жилых помещений из жилищного фонда Ярославской области
3.	"Об объединении поселений в Большесельском, Даниловском и Ярославском муниципальных районах Ярославской области и внесении изменений в некоторые законодательные акты Ярославской области по вопросам местного самоуправления"	управление по вопросам местного самоуправления Правительства области, Демьянов В.А.	декабрь	январь	в связи с преобразованием муниципальных образований по результатам голосования по вопросу объединения муниципальных образований Ярославской области в соответствии со статьей 13 Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"
4.	"О внесении изменений в Закон Ярославской области "О распоряжении земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, в административном центре Ярославской области - городе Ярославле"	департамент по управлению государственным имуществом Ярославской области, Скворцов А.В.	декабрь	январь	совершенствование управления земельными ресурсами в административном центре Ярославской области - городе Ярославле
5.	"О внесении изменений в Закон Ярославской области "О порядке и условиях предоставления льгот по налогам и сборам"	управление Правительства области по взаимодействию с законодательными органами, Килипченко О.Ю.		январь	совершенствование порядка предоставления льгот по налогам и сборам в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации
6.	"О внесении изменений в Устав Ярославской области"	управление Правительства области по взаимодействию с законодательными органами, Килипченко О.Ю.		январь	введение отчетности органов исполнительной власти Ярославской области перед Ярославской областной Думой
7.	"О внесении изменений в законодательные акты Ярославской области в связи с установлением границ муниципальных образований и изменением административно-территориаль- ного устройства Ярославской области"	управление по вопросам местного самоуправления Правительства области, Демьянов В.А.	январь	февраль	утверждение перечней населенных пунктов, входящих в состав территорий соответствующих поселений, нормализация их наименований в целях подготовки и проведения Всероссийской переписи населения 2010 года, в соответствии с Федеральным законом от 25 ноября 2008 года N 222-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием организации местного самоуправления"
8.	"О программе социального и экономического развития Ярославской области на среднесрочный период (2008 - 2012 годы)"*	комиссия, председатель Данилов В.Ю.	январь	февраль	требования пункта "е" статьи 61 Устава Ярославской области
9.	"О внесении изменений в Закон Ярославской области "О приватизации государственного имущества, находящегося в собственности Ярославской области"	департамент по управлению государственным имуществом Ярославской области, Скворцов А.В.	январь	февраль	приведение в соответствие с Уставом Ярославской области и системой органов исполнительной власти Ярославской области
10.	"О мерах по противодействию коррупции в Ярославской области и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Ярославской области в связи с принятием федеральных законов в сфере противодействия коррупции"	комиссия, председатель Ковальчук В.Н.	в течение пяти рабочих дней после одобрения проекта закона на заседании комиссии, но не позднее первого числа месяца внесения в Ярославскую областную Думу	февраль	реализация положений федерального законодательства в части внедрения в органах государственной власти механизмов противодействия коррупции
11.	"О гарантиях осуществления полномочий депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления"	управление по вопросам местного самоуправления Правительства области, Демьянов В.А.	январь	февраль	в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"
12.	"О внесении изменений в Закон Ярославской области "О порядке управления и распоряжения собственностью Ярославской области"	департамент по управлению государственным имуществом Ярославской области, Скворцов А.В.	январь	февраль	приведение в соответствие с Уставом Ярославской области и системой органов исполнительной власти Ярославской области
13.	"О внесении изменений в Закон Ярославской области "Об организации транспортного обслуживания населения на маршрутах регулярного сообщения в Ярославской области"	департамент промышленности, предпринимательской деятельности и транспорта Ярославской области, Даниленко Р.А.	февраль	март	приведение в соответствие с Уставом автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта
14.	"О внесении изменений в Закон Ярославской области "Об описании границ муниципальных образований Ярославской области"	управление по вопросам местного самоуправления Правительства области, Демьянов В.А.	февраль	март	описание границ вновь образованных муниципальных образований области, созданных по результатам голосования по вопросу объединения муниципальных образований области, в соответствии со статьей 12 Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"
15.	"О внесении изменений в Закон Ярославской области "О бюджетном процессе"	управление Правительства области по взаимодействию с законодательными органами, Килипченко О.Ю.		март	совершенствование порядка проведения публичных слушаний по проектам областного бюджета и годового отчета о его исполнении в связи с созданием Общественной палаты Ярославской области
16.	"О внесении изменений в отдельные законодательные акты Ярославской области в части профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних и защите их прав"	комиссия, председатель Костин В.Г.	в течение пяти рабочих дней после одобрения проекта закона на заседании комиссии, но не позднее первого числа месяца внесения в Ярославскую областную Думу	март	приведение в соответствие с действующим законодательством, уточнение содержания переданных полномочий и методик расчета субвенций местным бюджетам
17.	"О внесении изменений в Закон Ярославской области "Об административных правонарушениях"	департамент по охране и использованию животного мира Ярославской области, Рощин. Е.М.	март	апрель	наделение должностных лиц специально уполномоченных органов по охране и использованию животного мира и водных биологических ресурсов полномочиями по составлению протоколов об административных правонарушениях и рассмотрению дел в части нарушений использования водных биологических ресурсов
18.	"О внесении изменений в Закон Ярославской области "О государственной гражданской службе Ярославской области"	управление государственной службы Правительства области, Спирина И.И.	март	апрель	уточнение оснований выплаты единовременного поощрения в связи с выходом на пенсию за выслугу лет
19.	"О внесении изменений в Закон Ярославской области "О взаимодействии органов государственной власти Ярославской области и общественных объединений"	управление Правительства области по взаимодействию с законодательными органами, Килипченко О.Ю.		апрель	уточнение положений Закона Ярославской области в связи с созданием Общественной палаты Ярославской области
20.	"Об отдельных вопросах назначения и проведения выборов в Ярославской области"	управление Правительства области по взаимодействию с законодательными органами, Килипченко О.Ю.		апрель	приведение в соответствие с федеральным законодательством, введение мажоритарно-пропорциональной избирательной системы на выборах в представительные органы местного самоуправления Ярославской области
21.	"О внесении изменений в законодательные акты Ярославской области о налогах"	департамент экономического развития Ярославской области, Гольнев А.А.	апрель	май	изменение налоговых ставок, а также установление или прекращение действия налоговых льгот на основании решения Комиссии по предоставлению льгот по налогам и сборам при Правительстве Ярославской области
22.	"О внесении изменений в Закон Ярославской области "О применении индивидуальными предпринимателями на территории Ярославской области упрощенной системы налогообложения на основе патента"	департамент промышленности, предпринимательской деятельности и транспорта Ярославской области, Даниленко Р.А.	апрель	май	установление размеров потенциально возможного к получению индивидуальным предпринимателем годового дохода для установления стоимости патента на 2010 год
23.	"О физической культуре и спорте в Ярославской области"	департамент по физкультуре и спорту Ярославской области, Карпов С.Т.	апрель	май	в соответствии с Федеральным законом от 4 декабря 2007 года N 329-ФЗ "О физической культуре и спорте в Российской Федерации"
24.	"О внесении изменений в Закон Ярославской области "Об охране труда в Ярославской области"	департамент труда и социальной поддержки населения Ярославской области, Андреева Л.М.	апрель	май	приведение в соответствие с требованиями Федерального закона "О внесении изменений в Трудовой кодекс Российской Федерации и статью 26.3 Федерального закона "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации"
25.	"Об исполнении областного бюджета за 2008 год"	департамент финансов Ярославской области, Федоров А.П.	01 мая	не позднее 01 июня	требования бюджетного законодательства (статья 19 Закона Ярославской области "О бюджетном процессе")
26.	"Об исполнении бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Ярославской области за 2008 год"	Территориальный фонд обязательного медицинского страхования Ярославской области, Пушков М.А.	01 мая	не позднее 01 июня	требования бюджетного законодательства (статья 19 Закона Ярославской области "О бюджетном процессе")
27.	"О внесении изменений в Закон Ярославской области "О нормативах бюджетного финансирования образовательных учреждений"	департамент образования Ярославской области, Степанова Т.А.	май	июнь	утверждение нормативов бюджетного финансирования образовательных учреждений на 2010 год
28.	"О внесении изменений в отдельные законодательные акты Ярославской области в части обеспечения прав и законных интересов ребенка"	комиссия, председатель Костин В.Г.	в течение пяти рабочих дней после одобрения проекта закона на заседании комиссии, но не позднее первого числа месяца внесения в Ярославскую областную Думу	июнь	приведение в соответствие с действующим законодательством, Уставом Ярославской области и системой органов исполнительной власти Ярославской области
29.	"О внесении изменений в Закон Ярославской области "О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями Ярославской области"	управление по делам архивов Правительства области, Кошонин В.М.	июнь	июль	наделение органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями по формированию и содержанию архивного фонда Ярославской области
30.	"О наградах Ярославской области"	комиссия, председатель Бушуев А.В. .	в течение пяти рабочих дней после одобрения проекта закона на заседании комиссии, но не позднее первого числа месяца внесения в Ярославскую областную Думу	июль	определение правовых и организационных основ поощрения наградами граждан и организаций в Ярославской области
31.	"О внесении изменений в Закон Ярославской области "О региональных стандартах оплаты жилого помещения и коммунальных услуг в Ярославской области"	департамент жилищно-коммунального хозяйства и инфраструктуры Ярославской области, Дружинин В.С.	июль	август	установление размеров региональных стандартов оплаты жилого помещения и коммунальных услуг в Ярославской области на 2010 год
32.	"О потребительской корзине в Ярославской области"	департамент экономического развития Ярославской области, Гольнев А.А.	июль	август	требования Федерального закона от 24 октября 1997 года N 134-ФЗ "О прожиточном минимуме в Российской Федерации"
33.	"О внесении изменений в Закон Ярославской области "Социальный кодекс Ярославской области"	комиссия, председатель Костин В.Г.	в течение пяти рабочих дней после одобрения проекта закона на заседании комиссии, но не позднее первого числа месяца внесения в Ярославскую областную Думу	август	индексация размеров денежных выплат
34.	"О внесении изменений в Закон Ярославской области "О государственных информационных ресурсах Ярославской области и информационном обеспечении органов государственной власти Ярославской области"	комиссия, председатель Бушуев А.В.	в течение пяти рабочих дней после одобрения проекта закона на заседании комиссии, но не позднее первого числа месяца внесения в Ярославскую областную Думу	сентябрь	определение порядка формирования и использования информационных ресурсов в целях обеспечения их открытости и эффективного использования
35.	"О внесении изменений в законодательные акты Ярославской области в целях совершенствования разграничения полномочий"	управление Правительства области по взаимодействию с законодательными органами, Килипченко О.Ю.		сентябрь	систематизация законодательства Ярославской области и уточнение полномочий Ярославской области по вопросам совместного ведения
36.	"Об областном бюджете на 2010 год и на плановый период 2011 и 2012 годов"	департамент финансов Ярославской области, Федоров А.П.	в соответствии с планом разработки областного бюджета на 2010 год и на плановый период 2011 и 2012 годов	не позднее 01 октября	требования бюджетного законодательства (статья 6 Закона Ярославской области "О бюджетном процессе")
37.	"О бюджете Территориального фонда обязательного медицинского страхования Ярославской области на 2010 год и на плановый период 2011 и 2012 годов"	Территориальный фонд обязательного медицинского страхования Ярославской области, Пушков М.А.	в соответствии с планом разработки областного бюджета на 2010 год и на плановый период 2011 и 2012 годов	не позднее 01 октября	требования бюджетного законодательства (статья 6 Закона Ярославской области "О бюджетном процессе")
38.	"О внесении изменений в Закон Ярославской области "О государственной регистрации актов гражданского состояния на территории Ярославской области"	управление ЗАГС Правительства области, Гусарина Н.Н.	сентябрь	октябрь	приведение в соответствие с федеральным законодательством
39.	"О внесении изменений в Закон Ярославской области "О пожарной безопасности в Ярославской области"	Главное управление МЧС России по Ярославской области, Барышев П.Ф.	сентябрь	октябрь	урегулирование порядка деятельности противопожарной службы Ярославской области
40.	"Об обязательном государственном страховании гражданских служащих Ярославской области"	управление государственной службы Правительства области, Спирина И.И.	октябрь	ноябрь	на основании Федерального закона "О государственной гражданской службе Российской Федерации"
41.	"О внесении изменений в Закон Ярославской области "О некоторых вопросах регулирования лесных отношений"	департамент лесного хозяйства Ярославской области, Белянкин В.Б.	ноябрь	декабрь	установление правил ведения охотничьего хозяйства в соответствии с Лесным Кодексом Российской Федерации
II. Перспективные законопроектные работы
1.	"О недрах"	управление Правительства области по взаимодействию с законодательными органами, Килипченко О.Ю.		I квартал 2009 года	установление полномочий органов государственной власти Ярославской области в сфере недропользования в соответствии с федеральным законодательством
2.	"О занятости населения Ярославской области"	комиссия, председатель Костин В.Г.	I квартал 2009 года	в течение месяца после представления проекта закона	установление правовых, экономических и организационных мер реализации государственной политики в сфере содействия занятости населения на территории Ярославской области
3.	"О наделении органов местного самоуправления государственными полномочиями Ярославской области"	комиссия, председатель Костин В.Г.	II квартал 2009 года	в течение месяца после представления проекта закона	кодификация законодательства Ярославской области в целях определения перечня передаваемых органам местного самоуправления полномочий, а также материальных средств и финансовых ресурсов, необходимых для их осуществления
4.	"Об инновационной деятельности в Ярославской области"	комиссия, председатель Данилов В.Ю.	II квартал 2009 года	в течение месяца после представления проекта закона	регулирование инновационной деятельности в Ярославской области, установление порядка формирования, утверждения и реализации инновационной политики органов государственной власти в Ярославской области
5.	"О туристской деятельности в Ярославской области"	департамент промышленности, предпринимательской деятельности и транспорта Ярославской области, Даниленко Р.А.	III квартал 2009 года	в течение месяца после представления проекта закона	установление правовых и организационных норм, регулирующих развитие въездного и внутреннего туризма в Ярославской области
6.	"Об обеспечении благоустройства на территории Ярославской области"	комиссия, председатель Епанешников А.В	IV квартал 2009 года	в течение месяца после представления проекта закона	установление единых норм и требований к надлежащему состоянию и содержанию объектов, расположенных на территории Ярославской области, порядка уборки и содержания территорий
7.	"Об охране зеленых насаждений в Ярославской области"	департамент охраны окружающей среды и природопользования Ярославской области, Лихобабин С.П.	IV квартал 2009 года	в течение месяца после представления проекта закона	урегулирование правоотношений в сфере создания, реконструкции, содержания и сохранения зеленых насаждений на территории Ярославской области
8.	"О государственном административно-техническом надзоре на территории Ярославской области"	комиссия, председатель Епанешников А.В.	IV квартал 2009 года	в течение месяца после представления проекта закона	определение порядка осуществления государственного административно-технического надзора на территории Ярославской области
9.	"О жилищной политике в Ярославской области"	департамент строительства Ярославской области, Устюгов К.В.	IV квартал 2009 года	в течение месяца после представления проекта закона	совершенствование законодательства Ярославской области в сфере регулирования жилищных отношений
10.	"О внесении изменений в отдельные законодательные акты Ярославской области о наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями Российской Федерации"	комиссия, председатель Костин В.Г.	в течение пяти рабочих дней после одобрения проекта закона на заседании комиссии	в течение месяца после представления проекта закона	совершенствование процедуры и порядка осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий Российской Федерации (уточнение методик расчета субвенций, перечня передаваемых полномочий и т.д.)
11.	О признании утратившими силу законодательных актов Ярославской области об утверждении областных целевых программ	основной разработчик областной целевой программы	в течение пяти рабочих дней после утверждения областной целевой программы Правительством области	в течение месяца после представления проекта закона	признание утратившими силу законов области об утверждении областных целевых программ со сроком реализации 2009 и последующие годы в связи с переутверждением областных целевых программ Правительством области в соответствии со статьей 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации
12.	"О минимальных социальных стандартах"	комиссия, председатель Костин В.Г.	в течение пяти рабочих дней после одобрения проекта закона на заседании комиссии	в течение месяца после представления проекта закона	установление минимальных социальных стандартов на территории Ярославской области в соответствии с частью 2 статьи 26.14 Федерального закона от 6 октября 1999 года N 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации"
13.	"О государственно-частном партнерстве в Ярославской области"	комиссия, председатель Данилов В.Ю.	в течение пяти рабочих дней после одобрения проекта закона на заседании комиссии	в течение месяца после представления проекта закона	установление основ правового регулирования и общих принципов организации отношений, складывающихся в рамках государственно-частного партнерства на территории Ярославской области

* Проект закона представляется в управление Правительства области по взаимодействию с законодательными органами и вносится в Ярославскую областную Думу после одобрения Правительством области. Установленные сроки могут корректироваться в соответствии с планами работы Правительства области.