Постановление Администрации Ярославской области от 5 марта 2007 г. N 56-а "О порядке выдачи разрешений на строительство объектов регионального значения"

Постановление Администрации Ярославской области
от 5 марта 2007 г. N 56-а
"О порядке выдачи разрешений на строительство объектов регионального значения"

С изменениями и дополнениями от:

9 июля 2009 г.

В соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации, Законом Ярославской области от 11 октября 2006 г. N 66-з "О градостроительной деятельности на территории Ярославской области" Администрация области постановляет:

1. Утвердить прилагаемый порядок выдачи разрешений на строительство объектов регионального значения.

2. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя Губернатора области Епанешникова А.В.

Губернатор области

А.И. Лисицын

Порядок
выдачи разрешений на строительство объектов регионального значения
(утв. постановлением Администрации Ярославской области от 5 марта 2007 г. N 56-а)

С изменениями и дополнениями от:

9 июля 2009 г.

1. Общие положения

1.1. Порядок выдачи разрешений на строительство объектов регионального значения (далее - Порядок) разработан в соответствии с Градостроительным и Земельным кодексами Российской Федерации, Законом Ярославской области от 11 октября 2006 г. N 66-з "О градостроительной деятельности на территории Ярославской области" (далее - Закон Ярославской области "О градостроительной деятельности на территории Ярославской области").

1.2. Разрешение на строительство - документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка и дающий застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт, за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации.

1.3. Понятия, используемые в Порядке, по своему содержанию соответствуют понятиям, используемым в Градостроительном кодексе Российской Федерации и Законе Ярославской области "О градостроительной деятельности на территории Ярославской области".

1.4. Оформление разрешения на строительство основывается на следующих принципах:

- соблюдение требований технических регламентов, безопасности территорий, инженерно-технических требований, требований охраны окружающей среды и экологической безопасности, охраны объектов культурного наследия и особо охраняемых природных территорий;

- соблюдение требований территориального зонирования, интересов владельцев соседних земельных участков.

ГАРАНТ:

Постановлением Правительства Ярославской области от 9 июля 2009 г. N 687-п в пункт 1.5 раздела 1 настоящего Порядка внесены изменения, вступающие в силу с 1 июля 2009 г.

Информация об изменениях:

См. текст пункта в предыдущей редакции

1.5. Разрешение на строительство выдается уполномоченным органом исполнительной власти Ярославской области в сфере градостроительства и архитектуры - департаментом строительства Ярославской области (далее - департамент).

ГАРАНТ:

Закон Ярославской области от 15 октября 2003 г. N 52-з утратил силу. См. Закон Ярославской области от 5 июня 2008 г. N 25-з

Выдача разрешений на проведение работ по сохранению объектов культурного наследия регионального значения и выявленных объектов культурного наследия регионального значения, в том числе на ремонт и реставрацию, осуществляется в порядке, установленном Законом Ярославской области от 15 октября 2003 г. N 52-з "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации на территории Ярославской области".

1.6. Перечень случаев, при которых выдача разрешения на строительство не требуется, установлен Градостроительным кодексом Российской Федерации и Законом Ярославской области "О градостроительной деятельности на территории Ярославской области".

1.7. Департамент выдает разрешение на строительство для строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства регионального значения, а именно:

1.7.1. Объектов, при размещении которых допускается изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в случаях, определенных в статье 49 Земельного кодекса Российской Федерации:

- объектов энергетических систем регионального значения;

- объектов транспорта, путей сообщения, информатики и связи регионального значения;

- линейных объектов регионального значения, обеспечивающих деятельность субъектов естественных монополий.

1.7.2. Объектов, строительство которых планируется осуществить на земельных участках, для которых не устанавливается градостроительный регламент и которые расположены в составе земель особо охраняемых природных территорий (за исключением земель лечебно-оздоровительных местностей и курортов) регионального значения.

1.7.3. Объектов, строительство которых планируется осуществить на земельных участках, на которые не распространяется действие градостроительного регламента:

- в границах территорий памятников и ансамблей, включенных в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации регионального значения, а также в границах территорий памятников или ансамблей, которые являются вновь выявленными объектами культурного наследия, и решения о режиме содержания, параметрах реставрации, консервации, воссоздания, ремонта и приспособлении которых принимаются в порядке, установленном законодательством Российской Федерации об охране объектов культурного наследия;

- в границах территорий общего пользования, находящихся в собственности Ярославской области;

- занятых линейными объектами регионального значения;

- предоставленных для добычи полезных ископаемых.

1.8. В случаях изменений объектов капитального строительства и (или) их частей, если эти изменения не затрагивают конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности таких объектов и (или) его частей и не являются нарушением строительных норм и правил, выдачи разрешения на строительство не требуется.

2. Порядок выдачи разрешения на строительство

2.1. Для получения разрешения на строительство объектов, указанных в пункте 1.7 раздела 1 Порядка, застройщики обращаются в департамент с соответствующим заявлением и необходимыми документами.

2.2. В заявлении должны быть указаны:

- полное наименование организации-заявителя;

- цель получения разрешения на строительство;

- наименование объекта капитального строительства в соответствии с утвержденной проектной документацией и его месторасположением (полный почтовый или строительный адрес объекта);

- краткие проектные характеристики объекта: общая площадь объекта капитального строительства, площадь земельного участка, количество этажей и (или) высота здания, строения, сооружения, строительный объем, в том числе подземной части, количество мест, вместимость, мощность, производительность; в случае выдачи разрешения на строительство линейного объекта указываются общая протяженность и мощность линейного объекта;

- наименование и описание этапа строительства, реконструкции, если разрешение выдается на этап строительства, реконструкции;

- причины продления действующего разрешения на строительство в случае необходимости его продления.

Заявление должно быть оформлено застройщиком по форме согласно приложению к Порядку.

2.3. К указанному заявлению прилагаются следующие документы:

2.3.1. Правоустанавливающие документы на земельный участок.

2.3.2. Градостроительный план земельного участка.

2.3.3. Материалы, содержащиеся в проектной документации:

- пояснительная записка с указанием:

сметной стоимости объекта капитального строительства по утвержденной в установленном порядке смете при строительстве, реконструкции, капитальном ремонте объектов капитального строительства, финансируемых за счет средств соответствующего бюджета;

удельной стоимости 1 кв.м площади при строительстве, реконструкции, капитальном ремонте объектов капитального строительства, финансируемых за счет средств соответствующего бюджета;

количества очередей (пусковых комплексов) объекта капитального строительства с описанием каждого этапа;

- схема планировочной организации земельного участка, выполненная в соответствии с градостроительным планом земельного участка, с обозначением места размещения объекта капитального строительства, подъездов и проходов к нему, границ зон действия публичных сервитутов, объектов археологического наследия;

- схема планировочной организации земельного участка, подтверждающая расположение линейного объекта в пределах красных линий, утвержденных в составе документации по планировке территории применительно к линейным объектам;

- схемы, отображающие архитектурные решения;

- сведения об инженерном оборудовании, сводный план сетей инженерно-технического обеспечения с обозначением мест подключения проектируемого объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения;

- проект организации строительства объекта капитального строительства;

- проект организации работ по сносу или демонтажу объектов капитального строительства, их частей.

2.3.4. Положительное заключение государственной экспертизы проектной документации (применительно к проектной документации объектов, предусмотренных статьей 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации), положительное заключение государственной экологической экспертизы проектной документации в случаях, предусмотренных частью 6 статьи 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации.

2.3.5. Разрешение на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции (в случае, если застройщику было предоставлено такое разрешение в соответствии с действующим законодательством).

2.3.6. Согласие всех правообладателей объекта капитального строительства в случае реконструкции такого объекта.

К заявлению может прилагаться положительное заключение негосударственной экспертизы проектной документации.

2.4. Департамент в течение десяти дней со дня получения заявления о выдаче разрешения на строительство:

2.4.1. Проводит проверку наличия документов, прилагаемых к заявлению.

2.4.2. Проводит проверку соответствия проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка, красным линиям. В случае выдачи лицу разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции проводится проверка проектной документации или указанной схемы планировочной организации земельного участка на соответствие требованиям, установленным в разрешении на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции.

2.4.3. Выдает разрешение на строительство или отказывает в выдаче такого разрешения с указанием причин отказа.

2.5. Отказ в выдаче разрешения на строительство осуществляется при:

- отсутствии документов, предусмотренных пунктом 2.3 данного раздела Порядка;

- несоответствии представленных документов требованиям градостроительного плана земельного участка, а также требованиям, установленным в разрешении на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции.

2.6. Разрешение на строительство по заявлению застройщика может быть выдано на отдельные этапы строительства, реконструкции, если они предусмотрены проектной документацией. Получение разрешения на выполнение отдельных этапов строительства, реконструкции осуществляется по установленной в Порядке процедуре для получения разрешения на строительство объекта.

2.7. Выдача разрешения на строительство осуществляется Департаментом без взимания платы.

2.8. Разрешение на строительство выдается по форме, установленной постановлением Правительства Российской Федерации от 24 ноября 2005 г. N 698 "О форме разрешения на строительство и форме разрешения на ввод объекта в эксплуатацию".

2.9. Разрешение на строительство оформляется в двух экземплярах. Один экземпляр выдается застройщику. Второй экземпляр хранится в деле в Департаменте, выдавшем разрешение на строительство. Копия разрешения на строительство, заверенная надлежащим образом, в течение трех дней со дня выдачи разрешения направляется в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный на осуществление государственного строительного надзора, в случае, если выдано разрешение на строительство объектов капитального строительства, указанных в статье 54 Градостроительного кодекса Российской Федерации, или в орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, уполномоченный на осуществление государственного строительного надзора, в случае, если выдано разрешение на строительство иных объектов капитального строительства.

2.10. Застройщик в течение десяти дней со дня получения разрешения на строительство обязан безвозмездно передать в Департамент, выдавший разрешение на строительство:

паспорт проекта;

чертежи инженерно-технического обеспечения;

сведения о площади, о высоте и об этажности планируемого объекта капитального строительства, о сетях инженерно-технического обеспечения;

один экземпляр копии результатов инженерных изысканий и по одному экземпляру копий разделов проектной документации, предусмотренных пунктами 2, 8-10 части 12 статьи 48 Градостроительного кодекса Российской Федерации, для размещения в информационной системе обеспечения градостроительной деятельности.

2.11. Разрешение на строительство выдается на срок, предусмотренный проектом организации строительства объекта капитального строительства.

2.12. Срок действия разрешения на строительство может быть продлен Департаментом, выдавшим разрешение на строительство, по заявлению застройщика, поданному не менее чем за шестьдесят дней до истечения срока действия такого разрешения. Отказ в продлении срока действия разрешения на строительство осуществляется в случае, если строительство, реконструкция, капитальный ремонт объекта капитального строительства не начаты до истечения срока подачи такого заявления.

2.13. Срок действия разрешения на строительство при переходе права на земельный участок и объекты капитального строительства сохраняется.

2.14. Департамент в течение семи дней со дня выдачи разрешения на строительство направляет копию разрешения на строительство, копии материалов инженерных изысканий и проектной документации, представленных на получение разрешения на строительство, в орган местного самоуправления городского округа или муниципального района, на территории которого строится, реконструируется или ремонтируется объект, для размещения их в информационной системе обеспечения градостроительной деятельности (в дело о застроенных или подлежащих застройке земельных участков).

2.15. В процессе строительства застройщик обязан информировать Департамент, выдавший разрешение на строительство, об отклонении от проектно-сметной документации, изменении иных условий, на основании которых производилась выдача разрешения на строительство.

Приложение
к Порядку

                             В __________________________________________

                             (наименование органа, осуществляющего выдачу

                              ___________________________________________

                                             разрешения на строительство)

                             от _________________________________________

                         (наименование юридического лица, почтовый адрес,

                                    телефон, факс, банковские и налоговые

                                    реквизиты, номер лицензии с указанием

                               даты выдачи, срока действия и наименования

                                                    лицензионного центра)

                                  Заявление

                   на получение разрешения на строительство

     Прошу выдать разрешение на строительство (реконструкцию, техническое

перевооружение, этап строительства - нужное подчеркнуть)

     ____________________________________________________________________

     (наименование объекта недвижимости  в  соответствии  с  утвержденной

проектной документацией)

     на земельном участке по адресу _____________________________________

                                       (городское, сельское поселение,

     ____________________________________________________________________

     иное муниципальное образование, муниципальный район, улица, номер  и

кадастровый номер участка)

     сроком на _________________________________________________________.

                             (прописью - лет, месяцев)

     При этом сообщаю:

     право    на    пользование     земельным         участком закреплено

_________________________________________________________________________

     (наименование   документа   на   право   собственности,    владения,

пользования, распоряжения земельным участком)

     N______от "___"____________________года;

     свидетельство о государственной регистрации прав

     N______от "___"____________________года;

     проектная документация на строительство объекта разработана

     ____________________________________________________________________

     (наименование проектно-изыскательской, проектной организации)

     ___________________________________________________________________,

     имеющим (ей) лицензию на право выполнения проектных работ от _______

     ___________________N______, выданную

     ____________________________________________________________________

     (наименование лицензионного центра, выдавшего лицензию)

     и согласованную в установленном порядке со следующими  организациями

и государственными органами контроля и надзора:

     ____________________________________________________________________

     ____________________________________________________________________

     ____________________________________________________________________

     ___________________________________________________________________;

     заключение государственной экологической экспертизы от _______ N ___

     выдано _____________________________________________________________

                   (наименование органа, выдавшего заключение)

     заключение государственной экспертизы от _______________ N _________

     выдано _____________________________________________________________

                   (наименование органа, выдавшего заключение)

     Краткие проектные характеристики  объекта  (общая  площадь  объекта,

площадь земельного участка, количество  этажей  и  (или)  высота  здания,

строения, сооружения, строительный объем, в том  числе  подземной  части,

количество мест,  вместимость,  мощность,  производительность;  в  случае

выдачи разрешения на строительство линейного объекта  указываются:  общая

протяженность и мощность)

     ____________________________________________________________________

     ____________________________________________________________________

     ____________________________________________________________________

     ____________________________________________________________________

     ____________________________________________________________________

     Обязуюсь обо всех изменениях сведений, приведенных  в  проекте   и в

настоящем    заявлении,     и     проектных         данных     сообщать в

_________________________________________________________________________

     (наименование органа, выдавшего разрешение на строительство)

     Приложение:  документы,  необходимые  для  получения   разрешения на

строительство объекта, в 1 экз. на _____ листах.

  ______________________      __________________        ______________________

 (должность руководителя)         (подпись)            (имя, отчество, фамилия)

                                     М.П.               "____" __________200 г.