Приложение 1. Положение о постоянных комиссиях Муниципального Совета Тутаевского муниципального района

Приложение 1
к решению
муниципального совета
Тутаевского муниципального района
Ярославской области
от 29 марта 2007 г. N 77-п

Положение о постоянных комиссиях Муниципального Совета Тутаевского муниципального района

С изменениями и дополнениями от:

7 июня 2007 г.

1. Общие положения

Статья 1.

Муниципальный Совет Тутаевского муниципального района (далее - Совет) из числа депутатов образует постоянные комиссии для осуществления следующих функций:

- предварительного рассмотрения и подготовки вопросов, относящихся к компетенции Совета;

- содействия проведения в жизнь решений Совета;

- осуществления контроля за деятельностью Главы Тутаевского муниципального района, Администрации Тутаевского муниципального района, ее структурных подразделений;

- выполнения поручений Совета и его Председателя.

Статья 2.

Совет образует постоянные комиссии в составе председателей и членов комиссии на заседании Совета в порядке, предусмотренном Регламентом Совета. Численный состав комиссии не может быть менее 3 депутатов.

Порядок деятельности комиссий определяется законодательством РФ и Ярославской области, Уставом Тутаевского муниципального района, Регламентом и решениями Совета, настоящим Положением.

Статья 3.

Постоянные комиссии образуются на срок полномочий Совета и являются его основными структурными и рабочими органами.

Статья 4.

Постоянные комиссии ответственны перед Советом и ему подотчетны.

Отчеты постоянных комиссий заслушиваются на заседаниях Совета по мере необходимости, но при условии, что за период полномочий Совета будут заслушаны отчеты всех ее комиссий.

Статья 5.

Координация деятельности постоянных комиссий осуществляется Председателем Совета.

Статья 6.

Депутат Совета может осуществлять свои депутатские полномочия, как правило, в одной из постоянных комиссий.

Депутаты, не входящие в состав данной комиссии, могут принимать участие в ее работе с правом совещательного голоса.

Статья 7.

Постоянные комиссии вправе привлекать в своей работе депутатов, не входящих в их состав, представителей органов местного самоуправления, общественных организаций, специалистов и экспертов и иных компетентных лиц на договорной основе.

Статья 8. Исключена

ГАРАНТ:

См. текст статьи 8

2. Основные полномочия постоянных комиссий

Статья 9.

Постоянные комиссии по решению Совета, по поручению Председателя Совета разрабатывают проекты решений Совета по вопросам, относящимся к ведению соответствующих комиссий, рассматривают переданные им проекты решений, готовят по проектам свои замечания.

Статья 10.

Постоянные комиссии рассматривают вопросы социально-экономического развития территории, земельной реформы, порядка управления муниципальной собственностью и др., относящиеся к ведению Совета, участвуют в разработке проектов, планов и программ, а также бюджета, вносят по ним свои замечания и предложения, осуществляют контроль за исполнением решений Совета.

Статья 11.

Постоянные комиссии рассматривают предложения, заявления, жалобы граждан.

3. Вопросы ведения постоянных комиссий

Статья 12.

Вопросы ведения, права и порядок организации и деятельности постоянных комиссий Совета определяются действующим законодательством РФ и области, Уставом муниципального района, Положением о Совете.

Статья 13.

Комиссия по экономической политике и вопросам местного самоуправления рассматривает:

- проекты нормативных актов Муниципального Совета Тутаевского муниципального района (далее Совет) по вопросам организации местного самоуправления Тутаевского Муниципального района (далее - ТМР);

- вопросы проведения референдумов и выборов в органы территориального общественного самоуправления ТМР;

- вопросы проведения выборов и отзыва депутатов Совета и Главы ТМР, досрочного прекращения их полномочий;

- вопросы разработки и осуществления мероприятий по обеспечению конституционных прав граждан, соблюдению законности и правопорядка на территории ТМР;

- вопросы административно - территориального устройства ТМР;

- предложения по Уставу ТМР, Положению о Совете, Регламенту работы Совета;

- предложения по структуре Совета;

- вопросы депутатской этики;

- вопросы жилищного, коммунального и энергетического хозяйства ТМР;

- вопросы развития, реформирования и содержания муниципальных объектов энерго, - газо, - тепло, - водоснабжения и канализации;

- вопросы хозяйственной деятельности товаропроизводителей ТМР, проблемы и перспективы развития;

- вопросы деятельности предпринимателей;

- вопросы установления порядка управления и распоряжения муниципальной собственностью;

- вопросы определения порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности;

- вопросы определения порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений;

- предложения по дополнительным источникам пополнения бюджета ТМР;

- вопросы деятельности банковской системы и кредитных учреждений на территории ТМР;

- вопросы природопользования, охраны окружающей среды;

- вопросы инвестиционной политики и поддержки перспективных и эффективных производств;

- другие вопросы по поручению Совета.

Комиссия:

- осуществляет контроль за организацией исполнения решений и постановлений Совета;

- анализирует и готовит информацию о работе Совета и его комиссий (совместно с аппаратом Совета);

- обеспечивает взаимодействие с общественными организациями.

Комиссия участвует в рассмотрении проекта бюджета ТМР по вопросам своего ведения.

Комиссия взаимодействует с постоянными комиссиями Государственной Думы Ярославской области по вопросам законодательства и взаимодействия с органами местного самоуправления, по экономической политике и хозяйственному комплексу.

Статья 14.

Комиссия по бюджету, финансам и налоговой политике рассматривает:

- проект бюджета ТМР, изменения и дополнения в него,

- отчет об исполнении бюджета ТМР;

- предложения и проекты нормативных актов по установлению налогов, сборов, пошлин, ставок платежей, зачисляемых в бюджет ТМР,

- проекты планов и программ развития муниципального образования, отчеты об их исполнении;

- проекты нормативных правовых актов об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений, оказываемые населению ТМР;

- проекты нормативных правовых актов об установлении арендной платы за землю и муниципальное имущество на территории ТМР;

- проекты нормативных актов по установлению налоговых льгот на территории ТМР;

- вопросы образования и расходования внебюджетных фондов;

- другие вопросы по поручению Совета.

Комиссия осуществляет контроль за:

- исполнением бюджета ТМР;

- исполнением налогового законодательства.

Комиссия взаимодействует с постоянной комиссией Государственной Думы Ярославской области по бюджету, налогам и финансам.

Статья 15.

Комиссия по социальной политике рассматривает:

вопросы жизнеобеспечения населения ТМР в том числе:

- здравоохранения, детства, материнства, отцовства;

- занятости, охраны труда и страхования населения;

- связанные с обеспечением социальных гарантий;

- молодежной политики;

- науки, образования, профессионального обучения, воспитания, культуры и спорта;

- содержания и развития культурно-исторического наследия ТМР;

- вопросы взаимодействия с религиозными организациями;

- вопросы, связанные с обеспечением социальных гарантий жителей ТМР;

- другие вопросы по поручению Совета.

Комиссия участвует в рассмотрении проекта бюджета ТМР по вопросам своего ведения.

Комиссия взаимодействует с постоянной комиссией Государственной Думы Ярославской области по социальной политике.

4. Права и обязанности постоянных комиссий

Статья 16.

Постоянные комиссии имеют право:

- вносить на рассмотрение Совета вопросы, относящиеся к их ведению;

- вносить предложения по повестке дня заседания Совета;

- выделять из своего состава докладчиков и содокладчиков на заседания Совета;

- вносить свои проекты решений для принятия на заседаниях Совета;

- контролировать в пределах компетенции Совета выполнение решений Совета администрацией района, предприятиями, учреждениями, общественными и иными организациями, расположенными на территории Тутаевского муниципального района, запрашивать необходимую информацию, заслушивать доклады и сообщения соответствующих руководителей, разрабатывать предложения и принимать рекомендации по направлениям деятельности комиссии;

- проводить по поручению Совета, Председателя Совета, депутатское расследование в пределах компетенции Совета, сообщить о его результатах Совету и Председателю Совета;

- осуществлять иные функции, определенные положением о Совета и настоящим положением.

Статья 17.

Разработанные постоянными комиссиями Совета рекомендации направляются соответствующим органом и организациям для обязательного рассмотрения их должностными лицами. О результатах рассмотрения и принятых мерах должно быть сообщено постоянным комиссиям в установленный ими срок, но не позднее 1 месяца с момента направления рекомендаций.

Статья 18.

Член постоянной комиссии обязан участвовать в деятельности комиссии, содействовать проведению в жизнь ее решений, выполнять поручения комиссий.

Статья 19.

Комиссии освещают свою деятельность в средствах массовой информации, перед избирателями.

5. Порядок работы постоянных комиссий

Статья 20.

Постоянные комиссии Совета работают в соответствии с планами, утвержденными на их заседаниях.

Статья 21.

Заседания постоянных комиссий Совета созываются по мере необходимости (но не реже 1 раза в месяц).

Статья 22.

В заседаниях постоянных комиссий могут принимать участие с правом совещательного голоса депутаты, не входящие в состав данной комиссии. Постоянные комиссии могут проводить выездные заседания.

Статья 23.

Заседания постоянной комиссии правомочно, если на нем присутствует более половины от общего числа членов постоянной комиссии.

Статья 24.

Решение комиссии принимается открытым голосованием. Решение комиссии считается принятым, если за него проголосовало большинство членов комиссии, присутствующих на ее заседании.

Статья 25.

Принятие решения путем заочного опроса членов комиссии не допускается.

Статья 26.

Постоянные комиссии могут проводить совместные заседания по вопросам, относящимся к ведению нескольких постоянных комиссий.

В этом случае решение считается принятым, если за него проголосовало большинство членов каждой комиссии

Статья 27.

Деятельностью постоянной комиссии руководит председатель комиссии, который избирается и освобождается от должности в порядке, предусмотренном Регламентом Совета.

Председатель комиссии:

- организует работу комиссии;

- ведет заседание комиссии;

- созывает заседания комиссии;

- представляет комиссию в отношениях с Советом, администрацией, предприятиями и организациями района;

- представляет Совету решения, заключения и предложения, подготовленные комиссией;

- дает поручения членам комиссий;

- организует работу по исполнению решений, отвечает перед Советом за их выполнение;

- приглашает для участия в заседаниях комиссии представителей предприятий, организаций, специалистов, иных лиц;

- информирует членов комиссии о выполнении решений комиссии, рассмотрении ее рекомендаций.

Статья 28.

Комиссия простым большинством голосов от общего числа членов комиссии избирает заместителя председателя и секретаря комиссии.

Статья 29.

Заместитель председателя комиссии содействует председателю комиссии в выполнении возложенных на него обязанностей, выполняет по поручению председателя отдельные его функции и замещает председателя в случае его отсутствия или невозможности осуществления им своих обязанностей.

Статья 30.

Секретарь комиссии:

- готовит проект плана работы комиссии на основании предложений, представленных членами комиссии;

- осуществляет контроль за исполнением плана работы комиссий;

- ведет протокол заседания, направляет исполнителям выписки из него;

- обеспечивает ведение делопроизводства комиссии;

- организует работу по подготовке материалов для заседаний комиссии;

- сообщает членам комиссии о времени и повестке дня заседания комиссии.

Статья 31.

Член комиссии обязан присутствовать на заседании комиссии и выполнять возложенные на него поручения комиссии.

Член комиссии, не согласный с решением комиссии, обязан выполнить его. При этом он вправе изложить свою точку зрения, в том числе в форме особого мнения.

При невозможности присутствовать на заседании комиссии член комиссии ставит в известность председателя или секретаря соответствующей комиссии о причинах своего отсутствия.

Статья 32.

Решения комиссии подписываются председателем комиссии. Решения, принятые несколькими комиссиями совместно, подготовленные ими заключения, предложения и рекомендации, подписываются председателями соответствующих комиссий.

6. Организационно-техническое обеспечение деятельности
постоянных комиссий

Статья 33.

Организационно-техническое, информационное и иное обслуживание деятельности постоянных комиссий Совета обеспечивает аппарат Совета.