Постановление Правительства Ярославской области от 26 ноября 2008 г. N 625-п "Об областной целевой программе "Семья и дети" на 2009-2010 годы"

Постановление Правительства Ярославской области
от 26 ноября 2008 г. N 625-п
"Об областной целевой программе "Семья и дети" на 2009-2010 годы"

С изменениями и дополнениями от:

27 июля 2009 г.

В соответствии с постановлениями Правительства Ярославской области от 24.09.2008 N 492-п "О Концепции областной комплексной целевой программы "Семья и дети" на 2009-2010 годы и перспективу до 2012 года", от 24.09.2008 N 493-п "О Концепции областной целевой программы "Отдых, оздоровление и занятость детей" на 2009-2010 годы и перспективу до 2012 года", в целях улучшения демографической ситуации, качества жизни семей с несовершеннолетними детьми, создания условий для комплексного развития и жизнедеятельности детей, обеспечения в равной мере каждому ребенку необходимых условий полноценного оздоровления, отдыха и занятости в системе учреждений различного типа Правительство области постановляет:

1. Утвердить прилагаемую областную целевую программу "Семья и дети" на 2009-2010 годы.

2. Управлению по социальной и демографической политике Правительства области (Бондарева Т.В.) при формировании областного бюджета на 2009 и 2010 годы предусматривать средства на реализацию мероприятий Программы с учетом возможностей областного бюджета.

3. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя Губернатора области Костина В.Г.

4. Постановление вступает в силу с момента подписания.

Губернатор области

С.А. Вахруков

ГАРАНТ:

Постановлением Правительства Ярославской области от 27 июля 2009 г. N 756-п в настоящую Программу внесены изменения

Информация об изменениях:

См. текст Программы в предыдущей редакции

Областная целевая программа "Семья и дети" на 2009-2010 годы
(утв. постановлением Правительства Ярославской области от 26 ноября 2008 г. N 625-п)

С изменениями и дополнениями от:

27 июля 2009 г.

Паспорт Программы

 Наименование Программы     областная целевая программа "Семья и дети"

                            (далее - Программа)

 Заказчик Программы         Правительство Ярославской области

 Основание разработки       постановления Правительства области от

 Программы                  24.09.2008 N 492-п "О Концепции областной

                            комплексной целевой программы "Семья и дети"

                            на 2009-2010 годы и перспективу до 2012

                            года"; от 24.09.2008 N 493-п "О Концепции

                            областной целевой программы "Отдых,

                            оздоровление и занятость детей" на 2009-2010

                            годы и перспективу до 2012 года"

 Куратор Программы          заместитель Губернатора области Костин В.Г.

 Ответственный исполнитель  управление по социальной и демографической

 Программы                  политике Правительства области

 Исполнители Программы      департамент образования Ярославской области,

                            департамент по делам молодежи Ярославской

                            области, департамент труда и социальной

                            поддержки населения Ярославской области,

                            департамент здравоохранения и фармации

                            Ярославской области, департамент культуры

                            Ярославской области, департамент по

                            физкультуре и спорту Ярославской области

                            департамент дорожного хозяйства Ярославской

                            области, департамент государственной службы

                            занятости населения Ярославской области,

                            департамент по управлению государственным

                            имуществом Ярославской области;

                            государственное учреждение Ярославское

                            региональное отделение Фонда социального

                            страхования Российской Федерации, Управление

                            Федеральной службы Роспотребнадзора по

                            Ярославской области, органы местного

                            самоуправления муниципальных образований

                            области, ГУ МЧС России по Ярославской

                            области

 Основные разработчики      управление по социальной и демографической

 Программы                  политике Правительства области, департамент

                            образования Ярославской области, департамент

                            по делам молодежи Ярославской области,

                            департамент труда и социальной поддержки

                            населения Ярославской области, департамент

                            культуры Ярославской области, департамент

                            здравоохранения и фармации Ярославской

                            области

 Цели и задачи Программы    цели Программы:

                            - улучшение качества жизни семей с

                            несовершеннолетними детьми;

                            - создание благоприятных условий для

                            комплексного развития и жизнедеятельности

                            детей;

                            - обеспечение в равной мере каждому ребенку

                            необходимых условий полноценного

                            оздоровления, отдыха и занятости в системе

                            учреждений различного типа

                            задачи Программы:

                            - укрепление социального статуса семьи как

                            основного института общества, пропаганда

                            семейных ценностей;

                            - создание системы профилактики раннего

                            семейного неблагополучия, предупреждения

                            социального сиротства;

                            - обеспечение приоритетности воспитания

                            ребенка в семье;

                            - формирование системы комплексного решения

                            проблем детей-сирот и детей, оставшихся без

                            попечения родителей, обеспечение

                            приоритетности семейного жизнеустройства

                            детей, оставшихся без попечения родителей;

                            - обеспечение развития системы интеграции в

                            общество детей с ограниченными

                            возможностями, социальной поддержки семей с

                            детьми-инвалидами, развитие сети учреждений,

                            работающих с детьми-инвалидами;

                            - создание условий для системного выявления,

                            развития и поддержки одаренных детей,

                            обеспечение их личностной, социальной

                            самореализации и профессионального

                            самоопределения;

                            - создание условий для сохранения и развития

                            учреждений оздоровления и отдыха для детей;

                            - совершенствование оздоровительной,

                            образовательной, воспитательной,

                            культурно-массовой работы с детьми в

                            каникулярное время;

                            - оказание преимущественной государственной

                            поддержки в обеспечении отдыха и

                            оздоровления детей, находящихся в трудной

                            жизненной ситуации;

                            - организация временной занятости детей

                            14-17 лет в каникулярное время;

                            - организационное, нормативное правовое,

                            информационное сопровождение летней

                            оздоровительной кампании

 Основные индикаторы и      - доля семей, получивших социальную

 показатели, позволяющие    поддержку от общего числа семей с детьми;

 оценить ход реализации     - доля многодетных семей в общем количестве

 Программы                  семей с детьми;

                            - доля семей, находящихся в социально

                            опасном положении в общем количестве семей с

                            детьми;

                            - число лиц, лишенных или ограниченных в

                            родительских правах;

                            - удельный вес детей-сирот и детей,

                            оставшихся без попечения родителей,

                            переданных на воспитание в семьи;

                            - доля семей, принявших на воспитание детей,

                            получивших социальную поддержку в рамках

                            Программы;

                            - удельный вес детей-сирот и детей,

                            оставшихся без попечения родителей, из числа

                            вновь выявленных, переданных на воспитание в

                            семьи граждан;

                            - удельный вес детей-сирот и детей,

                            оставшихся без попечения родителей,

                            переданных на воспитание в семьи граждан из

                            учреждений всех типов;

                            - удельный вес выпускников учреждений

                            интернатного типа, продолживших обучение в

                            учреждениях среднего и высшего

                            профессионального образования;

                            - количество детей с ограниченными

                            возможностями здоровья, получивших

                            профессиональную подготовку в рамках

                            Программы;

                            - удельный вес детей с ограниченными

                            возможностями, получивших социальную

                            поддержку в рамках Программы;

                            - удельный вес детей, включенных в

                            государственную систему выявления, развития

                            и поддержки одаренных детей в общей

                            численности детского населения школьного

                            возраста;

                            - доля одаренных детей - победителей

                            всероссийских и международных конкурсов,

                            олимпиад, фестивалей и т.п. от общего числа

                            детей, принявших в них участие;

                            - доля одаренных детей, принявших участие в

                            различных мероприятиях Программы, от числа

                            детей - воспитанников учреждений

                            дополнительного образования;

                            - удельный вес детей 6-17 лет, охваченных

                            всеми формами отдыха и оздоровления;

                            - удельный вес детей-сирот, детей,

                            оставшихся без попечения родителей,

                            задействованных в оздоровительной кампании;

                            - количество временных рабочих мест,

                            организованных для детей 14-17 лет;

                            - удельный вес детей 14-17 лет,

                            трудоустроенных на временные рабочие места,

                            от числа нуждающихся;

                            - количество профильных лагерей;

                            - подушевой расход средств областного

                            бюджета на проведение летней оздоровительной

                            кампании

 Сроки реализации Программы 2009-2010 годы

 Перечень подпрограмм       - "Семья";

                            - "Дети-сироты";

                            - "Дети-инвалиды";

                            - "Одаренные дети";

                            - "Отдых, оздоровление и занятость детей"

 Объемы и источники         областной бюджет, всего - 331 258 тыс.

 финансирования Программы   рублей, в том числе:

                            2009 год - 159 642 тыс. рублей,

                            2010 год - 171 616 тыс. рублей

 Ожидаемые конечные         подпрограмма "Семья":

 результаты реализации      - увеличение доли семей, получивших

 Программы                  социальную поддержку:

                            в 2009 году - до 13,5 процента,

                            в 2010 году - до 15 процентов;

                            - увеличение доли многодетных семей в общем

                            количестве семей с детьми:

                            в 2009 году - на 3,1 процента,

                            в 2010 году - на 3,5 процента;

                            - уменьшение доли семей, находящихся в

                            социально опасном положении, в общем

                            количестве семей с детьми:

                            в 2009 году - до 2,9 процента,

                            в 2010 году - до 2,6 процента;

                            - уменьшение числа лиц, лишенных или

                            ограниченных в родительских правах:

                            в 2009 году - до 750 человек,

                            в 2010 году - до 700 человек;

                            подпрограмма "Дети-сироты":

                            - увеличение доли детей-сирот и детей,

                            оставшихся без попечения родителей,

                            переданных на воспитание в семьи граждан, в

                            общем числе детей, оставшихся без попечения

                            родителей:

                            в 2009 году - до 68 процентов,

                            в 2010 году - до 70 процентов;

                            - увеличение доли детей-сирот и детей,

                            оставшихся без попечения родителей, из числа

                            вновь выявленных, переданных на воспитание в

                            семьи граждан:

                            в 2009 году - до 54 процентов,

                            в 2010 году - до 56 процентов;

                            - увеличение доли семей, принявших на

                            воспитание детей, получивших социальную

                            поддержку:

                            в 2009 году - до 30 процентов,

                            в 2010 году - до 35 процентов;

                            - увеличение доли детей-сирот и детей,

                            оставшихся без попечения родителей,

                            переданных на воспитание в семьи граждан из

                            учреждений всех типов:

                            в 2009 году - до 27 процентов,

                            в 2010 году - до 32 процентов;

                            - увеличение доли выпускников учреждений

                            интернатного типа, продолживших обучение в

                            учреждениях среднего и высшего образования:

                            в 2009 году - до 18 процентов,

                            в 2010 году - до 20 процентов;

                            подпрограмма "Дети-инвалиды":

                            - увеличение количества детей с

                            ограниченными возможностями здоровья,

                            получивших профессиональную подготовку:

                            в 2009 году - до 164 человек,

                            в 2010 году - до 240 человек;

                            - увеличение доли детей с ограниченными

                            возможностями, получивших социальную

                            поддержку:

                            в 2009 году - до 60 процентов,

                            в 2010 году - до 62 процентов;

                            подпрограмма "Одаренные дети":

                            - увеличение доли детей, включенных в

                            государственную систему выявления, развития

                            и адресной поддержки одаренных детей, в

                            общей численности детского населения

                            школьного возраста:

                            в 2009 году - до 51 процента,

                            в 2010 году - до 54 процентов;

                            - увеличение доли одаренных детей -

                            победителей всероссийских и международных

                            конкурсов, олимпиад, фестивалей и т.п. от

                            общего числа детей, принявших в них участие:

                            в 2009 году - до 5 процентов,

                            в 2010 году - до 7 процентов;

                            - увеличение доли одаренных детей, принявших

                            участие в различных мероприятиях Программы,

                            от числа детей - воспитанников учреждений

                            дополнительного образования:

                            в 2009 году - до 9 процентов,

                            в 2010 году - до 12 процентов;

                            подпрограмма "Отдых, оздоровление и

                            занятость детей":

                            - увеличение удельного веса детей,

                            охваченных всеми формами отдыха и

                            оздоровления:

                            в 2009 году - до 57,5 процента,

                            в 2010 году - до 58 процентов;

                            - увеличение удельного веса детей-сирот,

                            детей, оставшихся без попечения родителей,

                            от общего числа детей данной категории,

                            задействованных в летней оздоровительной

                            кампании:

                            в 2009 году - до 68 процентов,

                            в 2010 году - до 69,5 процента;

                            - увеличение удельного веса детей 14-17 лет,

                            трудоустроенных на временные рабочие места:

                            в 2009 году - до 80,5 процента,

                            в 2010 году - до 82 процентов;

                            - создание временных рабочих мест для детей

                            14-17 лет:

                            в 2009 году - до 14000 мест,

                            в 2010 году - до 14200 мест;

                            - увеличение количества профильных лагерей:

                            в 2009 году - до 430,

                            в 2010 году - до 450;

                            - увеличение подушевого расхода средств

                            областного бюджета на проведение летней

                            оздоровительной кампании:

                            в 2009 году - до 0,65 тыс. рублей,

                            в 2010 году - до 0,75 тыс. рублей

 Ответственные лица для     Бондарева Татьяна Владимировна - начальник

 контактов                  управления по социальной и демографической

                            политике Правительства области, тел.

                            32-90-20;

                            Пичугина Марина Федоровна - начальник отдела

                            по вопросам семейной политики и детей

                            управления по социальной и демографической

                            политике Правительства области, тел.

                            30-74-55;

                            Корбут Татьяна Витальевна - начальник

                            организационно-аналитического отдела

                            управления по социальной и демографической

                            политике Правительства области, тел.

                            32-85-21

Общая потребность в ресурсах

Наименование подпрограммы	Потребность в финансовых ресурсах, тыс. рублей
	всего	в том числе по годам
		2009	2010
"Семья"	59539,0	28089,0	31450,0
"Дети-сироты"	11898,0	5093,0	6805,0
"Дети-инвалиды"	16843,0	8502,0	8341,0
"Одарённые дети"	20118,0	9748,0	10370,0
"Отдых, оздоровление и занятость детей"	222860,0	108210,0	114650,0
Итого	331258,0	159642,0	171616,0

Введение

Неотъемлемой частью государственной социальной политики и приоритетными направлениями социально-экономического развития региона являются: поддержка семей с детьми; жизнеустройство детей, оставшихся без попечения родителей; социальная адаптация безнадзорных несовершеннолетних; интеграция в общество детей-инвалидов; создание необходимых условий для выявления и поддержки одаренных детей; организация отдыха, оздоровления и занятости детей.

Современная ситуация требует структурированного подхода к решению социальных проблем семей и детей. Увеличилось количество социально незащищенных категорий семей с несовершеннолетними детьми, нуждающихся в поддержке государства. Качественно изменился образовательно-культурный и личностный уровень развития детей, ухудшилось состояние их здоровья. Назрела необходимость совершенствования существующей системы социальной и экономической поддержки семей с детьми, правовой защищенности детей, повышения качества жизни ярославских семей. Одним из основных принципов семейной политики должен стать приоритет интересов и защита прав ребенка, его полноценного физического, психического, интеллектуального развития.

Программно-целевой метод по решению социальных проблем семей с детьми доказал свою эффективность на региональном уровне. С 1993 года в области реализуется губернаторская программа "Семья", с 2007 года - губернаторская программа "Отдых, оздоровление и занятость детей".

Данный метод позволил создать эффективный межведомственный государственный и общественный механизм системного влияния на решение социальных проблем семей и детей области, возникающих в новых социально-экономических условиях, предусмотреть координацию усилий всех заинтересованных структур и объединение различных ресурсов.

Использование программно-целевого метода дает возможность последовательно осуществлять меры по улучшению качества жизни семей с детьми, что должно привести к улучшению демографической ситуации, повышению социальной значимости семьи как основного института общества, укреплению интеллектуального потенциала области, сохранению и поддержанию благоприятных условий основных параметров жизнедеятельности семей, имеющих несовершеннолетних детей.

Цели и задачи программы "Семья и дети" (далее - Программа) определены концепциями областных целевых программ "Семья и дети" на 2009-2010 годы и перспективу до 2012 года" и "Отдых, оздоровление и занятость детей" на 2009-2010 годы и перспективу до 2012 года", утвержденных постановлениями Правительства области от 24.09.2008 N 492-п и N 493-п.

Программа определяет комплекс целей, задач, приоритетов региональной политики на ближайшую и среднесрочную перспективу по обеспечению государственной поддержки семьи, материнства, отцовства и детства, формированию необходимой системы социальных услуг для семей с детьми и объединяет ранее действовавшие на территории области программы "Семья и дети" и "Отдых, оздоровление и занятость детей".

Отличие Программы от ранее действовавших целевых программ состоит в следующем:

- направленность целей и задач, а также мероприятий Программы на достижение результатов, оцениваемых целевыми индикаторами и показателями Программы;

- ориентированность на профилактику раннего семейного неблагополучия и поддержку семей, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, в первую очередь, семей с детьми-инвалидами, неполных семей, семей, принявших на воспитание детей, оставшихся без попечения родителей и многодетных семей;

- развитие во всех муниципальных районах и городских округах служб сопровождения семей с детьми, в том числе замещающих семей;

- применение методики предоставления и расходования субсидий и субвенций на проведение программных мероприятий.

Ожидаемые результаты реализации Программы полностью соответствуют приоритетным задачам социально-экономического развития области.

Подпрограмма "Семья"

Общая потребность в ресурсах

Финансовые ресурсы	Единица измерения	Потребность
		всего	в том числе по годам
			2009	2010
- областной бюджет	тыс. рублей	59539,0	28089,0	31450,0

I. Содержание проблемы

В Ярославской области около 150 тысяч семей с несовершеннолетними детьми. Средний состав семьи - 3 человека.

Из общего количества семей только 4183 семьи (в 2007 году - 4093) - многодетные, воспитывающие трех и более несовершеннолетних детей, что составляет 2,8 процента от общего числа семей.

На начало 2008 года на учете в органах социальной защиты населения состоит 18721 неполная семья, в них воспитываются 23880 детей (в 2006 году количество неполных семей составило 21374, в них детей - 28239). Ежегодно в результате разводов в неполных семьях остаются до 4,5 тысячи детей.

Практически все семьи, имеющие трех и более несовершеннолетних детей, имеют среднедушевой доход ниже прожиточного минимума. Около 50 процентов неполных и многодетных семей являются остро нуждающимися.

На учете в органах социальной поддержки населения состоит более 50 тысяч семей с несовершеннолетними детьми, около 4 тысяч семей находятся в социально опасном положении.

Семейное неблагополучие, асоциальное поведение родителей ведет к росту социального сиротства. Почти 90 процентов детей, оставшихся без попечения родителей, выявленных на территории области, являются социальными сиротами. Для кардинального изменения ситуации необходимо создание на территории области системы по раннему выявлению семейного неблагополучия и оказанию помощи семье на ранних этапах ее кризиса.

Ожидаемые результаты реализации подпрограммы "Семья" (далее - Подпрограмма) полностью соответствуют приоритетным задачам социально-экономического развития области.

Отличие Подпрограммы от ранее действовавших целевых программ состоит в следующем:

- ориентированность на поддержку семей с несовершеннолетними детьми, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, и профилактику раннего семейного неблагополучия;

- развитие в муниципальных районах и городских округах служб сопровождения всех типов семей с детьми, в том числе семей, принявших на воспитание детей, оставшихся без попечения родителей;

- применение современных технологий и инноваций при решении проблем семей с детьми в целом и детей в частности;

- направленность целей и задач, а также мероприятий Подпрограммы на достижение результатов, оцениваемых основными

- целевыми индикаторами и показателями Подпрограммы.

II. Цель и задачи Подпрограммы

Цель Подпрограммы - улучшение качества жизни семей с детьми.

Задачи Подпрограммы:

- укрепление социального статуса семьи как основного института общества, пропаганда семейных ценностей;

- создание системы выявления и профилактики раннего семейного неблагополучия, предупреждения социального сиротства.

III. Сроки (этапы) реализации Подпрограммы

Сроки реализации Подпрограммы - 2009-2010 годы.

По итогам года проводится анализ эффективности проведения мероприятий, расходования средств на основе оценки основных целевых индикаторов и показателей:

N п/п	Наименование показателя	Единица измерения	Базовый показатель	Плановый период
				2009 год	2010 год
1.	Доля многодетных семей в общем количестве семей с детьми	процент от общего числа семей с детьми	2,8	3,1	3,5
2.	Доля семей, получивших социальную поддержку в рамках Подпрограммы	процент от общего числа семей с детьми	-	13,5	15
3.	Доля семей, находящихся в социально опасном положении, в общем количестве семей с детьми	процент от общего числа семей с детьми	3,1	2,9	2,6
4.	Число лиц, лишенных родительских прав	человек	770	750	700

IV. Ожидаемые конечные результаты реализации Подпрограммы

Реализация мероприятий Подпрограммы позволит:

- увеличить долю многодетных семей в общем количестве семей с детьми, до 3,5 процента;

- увеличить долю семей, получивших социальную поддержку в рамках Подпрограммы, до 15 процента;

- уменьшить долю семей, находящихся в социально опасном положении, в общем количестве семей с детьми до 2,6 процента;

- уменьшить число лиц, лишенных или ограниченных в родительских правах, до 700 человек.

Кроме того, реализация мероприятий Подпрограммы позволит:

- сформировать условия для улучшения демографической ситуации в области;

- повысить социальный статус семьи;

- создать целостную систему профилактики семейного неблагополучия;

- сократить масштабы социального сиротства;

- создать эффективно действующую систему учреждений, предоставляющих социальные, психолого-педагогические и другие консультативные услуги семьям и детям.

Оптимизация использования государственных ресурсов в интересах семей и детей будет способствовать улучшению общего социального климата в регионе и повышению качества жизни, сокращению социального неблагополучия семей с детьми, приводящего к социальному сиротству, и снижению числа семей, находящихся в социально опасном положении, и детей, нуждающихся в государственном попечении.

Оценка эффективности Подпрограммы производится ежегодно на основе использования системы целевых индикаторов, в соответствии с методикой, указанной в приложении 1 к Программе, путем сравнения текущих значений целевых индикаторов с результатами прошлого года. При расчете значения целевого индикатора учитываются отчетные данные, поступившие из органов исполнительной власти и муниципальных образований области.

V. Механизмы реализации Подпрограммы

Общая координация реализации, текущее управление и оперативный контроль осуществляется ответственным исполнителем Подпрограммы - управлением по социальной и демографической политике Правительства области

Ответственный исполнитель осуществляет следующие функции:

- подготовка предложений о распределении средств областного бюджета, предусмотренных на реализацию Подпрограммы;

- сбор и систематизация статистической и аналитической информации о реализации мероприятий Подпрограммы;

- обеспечение взаимодействия и координация деятельности исполнителей Подпрограммы;

- предоставление в установленном порядке отчетов о ходе реализации Подпрограммы.

Исполнители мероприятий Подпрограммы ежеквартально представляют ответственному исполнителю отчеты о ходе реализации мероприятий.

Ответственный исполнитель обобщает указанные отчеты, готовит сводный отчет о выполнении мероприятий Подпрограммы.

Финансирование Подпрограммы осуществляется за счет средств областного бюджета в объемах, определенных системой мероприятий Подпрограммы, путем выделения:

- целевых бюджетных ассигнований органам исполнительной власти (приложение 1 к Подпрограмме);

- целевых субвенций муниципальным образованиям области (приложение 2 к Подпрограмме).

Субвенция предоставляется на:

- организацию и проведение массовых мероприятий, посвященных Международному Дню семьи, Дню матери, областных фестивалей и смотров, программ и др.;

- развитие и поддержку деятельности консультативных служб для семей и служб сопровождения семей;

- организацию и поддержку деятельности службы "Телефон доверия" для оказания экстренной социально-психологической помощи семье и детям;

- создание и поддержку деятельности экспериментальных площадок по раннему выявлению семейного неблагополучия и сопровождению семей, находящихся в трудной жизненной ситуации;

- отработку инновационных технологий по организации работы с несовершеннолетними по месту жительства.

Проект плана финансирования Подпрограммы на очередной финансовый год формируется на основе бюджетной заявки управления по социальной и демографической политике Правительства области.

Средства областного бюджета предоставляются исполнителям Подпрограммы при соблюдении ими следующих условий:

- предоставление в установленном порядке отчета о ходе выполнения мероприятий Подпрограммы, включая отчет об использовании средств;

- выполнение программных мероприятий за отчетный период;

- целевое использование средств областного бюджета, направленных на реализацию мероприятий Подпрограммы.

Проверка целевого использования средств областного бюджета, выделенных на реализацию мероприятий Подпрограммы, осуществляется в соответствии с действующим законодательством.

VI. Перечень программных мероприятий по подпрограмме "Семья"

N п/п	Наименование мероприятия (в установленном порядке)	Объём финансирования из областного бюджета (тыс. рублей)			Исполнители (в установленном порядке)
		всего	в том числе по годам
			2009	2010
1	2	3	4	5	6
I. Укрепление социальной значимости семьи как основного института общества, пропаганда семейных ценностей
1. Организационные мероприятия, направленные на укрепление института семьи
1.1.	Областные мероприятия, посвящённые Международному Дню семьи	1200,0	520,0	680,0	управление по социальной и демографической политике Правительства области
	Предоставление субвенции администрациям муниципальных районов и городских округов области на проведение Международного Дня семьи	440,0	220,0	220,0	управление по социальной и демографической политике Правительства области
1.2.	Областные мероприятия, посвященные Международному дню защиты детей	450,0	150,0	300,0	управление по социальной и демографической политике Правительства области
1.3.	Областные мероприятия, посвящённые Дню матери	800,0	400,0	400,0	управление по социальной и демографической политике Правительства области
	Предоставление субвенции администрациям муниципальных районов и городских округов области на проведение Дня матери	440,0	220,0	220,0	управление по социальной и демографической политике Правительства области
1.4.	Областные мероприятия, посвящённые Российскому Дню семьи, любви и верности	400,0 -	200,0 -	200,0 -	управление по социальной и демографической политике Правительства области, департамент образования Ярославской области, департамент труда и социальной поддержки населения Ярославской области, департамент культуры Ярославской области, департамент по физкультуре и спорту Ярославской области, департамент по делам молодёжи Ярославской области, департамент здравоохранения и фармации Ярославской области
1.5.	Организация вручения губернаторских знаков "Материнская слава" и "Признательность"	2300,0	1100,0	1200,0	управление по социальной и демографической политике Правительства области
1.6.	Проведение форума семей Ярославской области	300,0	150,0	150,0	управление по социальной и демографической политике Правительства области
1.7.	Проведение съезда женщин Ярославской области	200,0	-	200,0	управление по социальной и демографической политике Правительства области
1.8.	Организация и проведение мероприятий с участием Губернатора области	500,0	200,0	300,0	управление по социальной и демографической политике Правительства области
1.9.	Организация и проведение культурно-образовательных мероприятий для малоимущих семей с детьми	1555,0	745,0	810,0	департамент культуры Ярославской области
1.10 .	Организация и проведение интернет-конкурсов для несовершеннолетних, направленных на пропаганду семейных ценностей	250,0	-	250,0	управление по социальной и демографической политике Правительства области
1.11 .	Предоставление субвенции Мышкинскому муниципальному району на проведение Всероссийского фестиваля русской традиционной культуры "Семейный круг" в г. Мышкине	300,0 -	150,0 -	150,0 -	управление по социальной и демографической политике Правительства области, департамент культуры Ярославской области, департамент труда и социальной поддержки населения Ярославской области
1.12 .	Проведение областного смотра-конкурса "Семья Года" среди лучших семей, воспитывающих несовершеннолетних детей, посвящённого 1000-летию основания г. Ярославля	800,0	-	800,0	управление по социальной и демографической политике Правительства области
	Предоставление субвенции муниципальным районам и городским округам области на проведение муниципального этапа областного смотра-конкурса "Семья Года" среди лучших семей, воспитывающих несовершеннолетних детей	600,0	600,0	-	управление по социальной и демографической политике Правительства области
1.13 .	Проведение губернаторских ёлок, в том числе выездных, для детей из многодетных, неполных, малоимущих семей, детей-инвалидов, детей, оставшихся без попечения родителей	2100,0 -	1000,0 -	1100,0 -	управление по социальной и демографической политике Правительства области, органы местного самоуправления муниципальных образований области, департамент культуры Ярославской области
1.14 .	Приобретение новогодних подарков для детей, находящихся в государственных лечебных учреждениях системы здравоохранения в период с 25 декабря по 10 января	220,0 -	100,0 -	120,0 -	департамент здравоохранения и фармации Ярославской области, управление по социальной и демографической политике Правительства области
2. Мероприятия по научно-методическому и организационному обеспечению Подпрограммы
2.1.	Организация методического обучения, разработка и издание методических пособий для специалистов различных ведомств, занимающихся проблемами семьи и детей, оказавшихся в трудной жизненной ситуации	450,0 -	250,0 -	200,0 -	департамент образования Ярославской области, управление по социальной и демографической политике Правительства области, департамент здравоохранения и фармации Ярославской области, департамент труда и социальной поддержки населения Ярославской области
2.2.	Подготовка ежегодного доклада о положении детей в Ярославской области, издание сборника	-	-	-	управление по социальной и демографической политике Правительства области, департамент образования Ярославской области, департамент труда и социальной поддержки населения Ярославской области
2.3.	Проведение мониторинга социально-экономического положения семей в Ярославской области и подготовка доклада о положении семей в Ярославской области	300,0 -	150,0 -	150,0 -	управление по социальной и демографической политике Правительства области, департамент образования Ярославской области, департамент труда и социальной поддержки населения Ярославской области
2.4.	Разработка и издание книги "Духовно-нравственное воспитание детей в семье" для родителей и специалистов, работающих с детьми	250,0 -	150,0 -	100,0 -	департамент образования Ярославской области, управление по социальной и демографической политике Правительства области, департамент труда и социальной поддержки населения Ярославской области, департамент культуры Ярославской области
2.5.	Проведение занятий школы эффективного родительства для беременных женщин в целях формирования психологической готовности к рождению ребёнка и психологического консультирования родителей, намеревающихся отказаться от своего ребёнка и дать согласие на его усыновление другими гражданами	700,0 -	200,0 -	500,0 -	департамент образования Ярославской области, управление по социальной и демографической политике Правительства области, департамент здравоохранения и фармации Ярославской области
2.6.	Разработка и издание буклета для подростков "Здесь тебе могут помочь"	200,0 -	100,0 -	100,0 -	департамент образования Ярославской области, управление по социальной и демографической политике Правительства области
2.7.	Подготовка, организация и проведение интернет-проекта для подростков об их правах и обязанностях "Мои права: миф или реальность?"	200,0	-	200,0	управление по социальной и демографической политике Правительства области
2.8.	Организация и проведение конференций и обучающих семинаров для специалистов, работающих с семьёй и детьми по вопросам профилактики семейного неблагополучия и предотвращения социального сиротства	240,0	120,0	120,0	управление по социальной и демографической политике Правительства области
3. Мероприятия по социальной поддержке семей с детьми
3.1.	Оказание адресной материальной помощи семьям, оказавшимся в трудной жизненной ситуации, воспитывающим несовершеннолетних детей	24844,0	11564,0	13280,0	управление по социальной и демографической политике Правительства области
3.2.	Выделение средств на реализацию постановления Губернатора области от 07.09.2007 N 826 "О социальной поддержке семей при рождении троен"	15000,0	7000,0	8000,0	управление по социальной и демографической политике Правительства области
3.3.	Обеспечение санаторно-курортного лечения отдельных категорий граждан (семей) в соответствии с действующим региональным законодательством	в пределах бюджетных ассигнований по отраслям социальной сферы в соответствии с ежегодным постановлением Правительства области	в пределах бюджетных ассигнований по отраслям социальной сферы в соответствии с ежегодным постановлением Правительства области	в пределах бюджетных ассигнований по отраслям социальной сферы в соответствии с ежегодным постановлением Правительства области	управление по социальной и демографической политике Правительства области, департамент труда и социальной поддержки населения Ярославской области, департамент образования Ярославской области, департамент здравоохранения и фармации Ярославской области, департамент культуры Ярославской области, департамент государственной службы занятости населения Ярославской области, Главное управление МЧС России по Ярославской области, Управление внутренних дел по Ярославской области
II. Создание системы профилактики раннего семейного неблагополучия, предупреждения социального сиротства
4. Мероприятия по выявлению раннего семейного неблагополучия, профилактике социального сиротства, работе с семьями, находящимися в трудной жизненной ситуации
4.1.	Проведение мониторинга причин семейного неблагополучия, эффективности работы по их профилактике. Издание материалов по результатам исследования	200,0 -	200,0 -	- -	управление по социальной и демографической политике, департамент труда и социальной поддержки населения Ярославской области, департамент образования Ярославской области
4.2.	Разработка и внедрение системы межведомственного взаимодействия по выявлению раннего семейного неблагополучия	-	-	-	управление по социальной и демографической политике Правительства области, департамент образования Ярославской области, департамент труда и социальной поддержки населения Ярославской области, департамент здравоохранения и фармации Ярославской области, органы местного самоуправления муниципальных образований области
4.3.	Предоставление субвенции администрациям муниципальных районов и городских округов области на развитие и поддержку деятельности консультативных служб для семей, в том числе находящихся в трудной жизненной ситуации, - всего в том числе по учреждениям: - МОУ "Центр психолого-медико-социального сопровождения" г. Ярославля - МОУ "Центр "Доверие" г. Ярославля - МОУ Центр психолого-медико-педагогического сопровождения г. Ростова - МОУ "Центр психолого-медико-педагогического сопровождения" г. Гаврилов-Яма - МОУ "Центр психолого-медико-социального сопровождения диагностики и консультирования детей и подростков "Гармония" г. Углича - МОУ "Центр диагностики и консультирования "Доверие" г. Переславля-Залесского - МОУ "Центр психолого-педагогической реабилитации и коррекции" г. Данилова - МОУ "Центр психолого-медико-педагогического сопровождения г. Тутаева	1000,0 100,0 250,0 100,0 100,0 100,0 100,0 150,0 100,0	500,0 100,0 150,0 - - - 100,0 50,0 100,0	500,0 - 100,0 100,0 100,0 100,0 - 100,0 -	управление по социальной и демографической политике Правительства области
4.4.	Проведение анализа ситуации заболеваемости женским алкоголизмом. Лекарственное обеспечение и оказание медицинских услуг для лечения больных алкоголизмом членов малоимущих семей на базе ГУЗ ЯО "Ярославская областная клиническая наркологическая больница"	400,0 -	150,0 -	250,0 -	департамент здравоохранения и фармации Ярославской области, управление по социальной и демографической политике Правительства области, органы местного самоуправления муниципальных образований области
4.5.	Предоставление субвенции администрациям муниципальных районов и городских округов области на организацию и поддержку деятельности службы "Телефон доверия" для оказания экстренной социально-психологической помощи семьям и детям - всего в том числе: - городскому округу г. Ярославлю - городскому округу г. Рыбинску - городскому округу г. Переславлю-Залесскому - г. Тутаеву - г. Угличу - г. Ростову	1900,0 450,0 290,0 290,0 290,0 290,0 290,0 -	1200,0 250,0 190,0 190,0 190,0 190,0 190,0 -	700,0 200,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 -	управление по социальной и демографической политике Правительства области департамент образования Ярославской области, департамент труда и социальной поддержки населения Ярославской области, департамент здравоохранения и фармации Ярославской области, департамент по делам молодёжи Ярославской области
4.6.	Предоставление субвенции администрациям муниципальных районов и городских округов области на создание и поддержку деятельности экспериментальных площадок по раннему выявлению семейного неблагополучия, на сопровождение семей, находящихся в трудной жизненной ситуации, - всего в том числе: - Угличскому муниципальному району - городскому округу г. Рыбинску	500,0 200,0 300,0 -	500,0 200,0 300,0 -	- - - -	управление по социальной и демографической политике Правительства области департамент образования Ярославской области, департамент труда и социальной поддержки населения Ярославской области, департамент здравоохранения и фармации Ярославской области, департамент по делам молодёжи Ярославской области
4.7.	Создание центров по сопровождению (социальной адаптации) выпускников образовательных учреждений из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, включая предоставление субвенции администрациям муниципальных районов и городских округов области, - всего в том числе: - городскому округу г. Ярославлю (на базе МОУ "Школа-интернат N 9") - Тутаевскому муниципальному району (на базе МОУ "Малаховский детский дом") - Угличскому муниципальному району (на базе МОУ "Угличский детский дом") - городскому округу г. Рыбинску (на базе МОУ детского дома N 79) - Ростовскому муниципальному району (на базе ГОУ ЯО "Семибратовский детский дом "Центр Духовного возрождения")	500,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 -	250,0 50,0 50,0 50,0 50,0 50,0 -	250,0 50,0 50,0 50,0 50,0 50,0 -	управление по социальной и демографической политике Правительства области департамент образования Ярославской области
	Итого	59539,0	28089,0	31450,0

Приложение 1
к подпрограмме "Семья"

Распределение ассигнований из областного бюджета на реализацию подпрограммы "Семья" областной целевой программы "Семья и дети" на 2009-2010 годы между органами исполнительной власти области

(тыс. рублей)

Наименование исполнителя	2009 год	2010 год	Всего
Департамент здравоохранения и фармации Ярославской области	250,0	370,0	620,0
Департамент образования Ярославской области	750,0	950,0	1700,0
Департамент культуры Ярославской области	745,0	810,0	1555,0
Правительство области	22754,0	27330,0	50084,0
Субвенция	3590,0	1990,0	5580,0
Итого	28089,0	31450,0	59539,0

Приложение 2
к подпрограмме "Семья"

Распределение между муниципальными образованиями области субвенций на реализацию подпрограммы "Семья" областной целевой программы "Семья и дети" на 2009-2010 годы

(тыс. рублей)

N п/п	Наименование муниципального района (городского округа)	2009 год	2010 год	Всего
1	2	3	4	5
1.	ГО г. Ярославль	550,0	350,0	900,0
2.	ГО г. Рыбинск	645,0	190,0	835,0
3.	ГО г. Переславль-Залесский	351,0	126,0	477,0
4.	Большесельский МР	45,0	20,0	65,0
5.	Борисоглебский МР	45,0	20,0	65,0
6.	Брейтовский МР	45,0	20,0	65,0
7.	Гаврилов-Ямский МР	52,0	122,0	174,0
8.	Даниловский МР	102,0	122,0	224,0
9.	Любимский МР	45,0	20,0	65,0
10.	Мышкинский МР	195,0	170,0	365,0
11.	Некоузский МР	45,0	20,0	65,0
12.	Некрасовский МР	45,0	20,0	65,0
13.	Первомайский МР	45,0	20,0	65,0
14.	Переславский МР	45,0	20,0	65,0
15.	Пошехонский МР	45,0	20,0	65,0
16.	Ростовский МР	263,0	228,0	491,0
17.	Рыбинский МР	52,0	22,0	74,0
18.	Тутаевский МР	413,0	178,0	591,0
19.	Угличский МР	501,0	276,0	777,0
20.	Ярославский МР	61,0	26,0	87,0
Итого		3590,0	1990,0	5580,0

Подпрограмма "Дети-сироты"

Общая потребность в ресурсах

Финансовые ресурсы	Единица измерения	Потребность
		всего	в том числе по годам
			2009	2010
- областной бюджет	тыс. рублей	11898,0	5093,0	6805,0

I. Содержание проблемы

В настоящее время в области 5327 детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, из них 32 процента находятся на полном государственном обеспечении в учреждениях образования, здравоохранения, социальной защиты, 68 процентов воспитывается в семьях, из них находятся под опекой 2798 детей, в приемной семье - 816 детей. В 2007 году на воспитание в семьи граждан был передан 921 ребенок, лишившийся родительского попечения, в том числе:

- под опеку и попечительство - 402 ребенка;

- в приемную семью - 338 детей;

- усыновлен 131 ребенок;

- на патронатное воспитание - 50 детей.

Наблюдается рост числа детей, усыновленных российскими гражданами. В 2007 году усыновлено российскими гражданами 79 детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (в 2006 году - 50 детей).

Уменьшилось, но остается высоким число вновь выявленных детей, оставшихся без родительского попечения: в 2007 году - 963 ребенка, в 2006 году - 1039 детей.

В 2007 году лишено родительских прав 740 родителей в отношении 805 детей (2006 г. - 814 человек в отношении 867 детей).

Увеличилось число родителей, восстановленных в родительских правах. Так, в 2007 году 27 человек восстановлено в родительских правах и отменено ограничение в родительских правах в отношении 17 родителей.

В области активно развивается институт приемной семьи. За 2007 год в области создано 240 приемных семей (за 2005 год - 26 семей, за 2006 - 193 семьи). Всего на 01 октября 2008 года в области создано 587 приемных семей, в которых воспитывается 816 детей.

На учете в банке данных состоит 357 граждан, желающих принять ребенка на воспитание в семью, (на 01.06.2007 - 93 кандидата).

Несмотря на достигнутые в предыдущие годы позитивные результаты, остается много проблем в сфере обеспечения жизнедеятельности семей и детей, которые требуют решения на государственном уровне.

Численность детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, остается достаточной высокой.

Не во всех муниципальных районах области созданы службы сопровождения семей, принявших на воспитание детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

II. Цель и задачи подпрограммы "Дети-сироты"

Цель подпрограммы "Дети-сироты" (далее - Подпрограмма) - создание благоприятных условий для комплексного развития и жизнедеятельности детей.

Задачи Подпрограммы:

- государственная поддержка детей, находящихся в трудной жизненной ситуации;

- обеспечение приоритетности воспитания ребенка в семье;

- формирование системы комплексного решения проблем детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, государственной поддержки семей, принявших на воспитание детей, оставшихся без попечения родителей;

- ресурсное обеспечение процесса социализации детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей и лиц из их числа.

III. Сроки (этапы) реализации Подпрограммы

Сроки реализации Подпрограммы - 2009-2010 годы.

По итогам года проводится анализ эффективности проведения мероприятий, расходования средств на основе оценки основных целевых индикаторов и показателей:

N п/п	Наименование показателя	Единица измерения	Базовый показатель	Плановый период
				2009 год	2010 год
1	2	3	4	5	6
1.	Удельный вес детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, переданных на воспитание в семьи граждан	процент от общего числа детей - сирот и детей, оставшихся без попечения родителей	66	68	70
2.	Доля семей, принявших на воспитание детей, получивших социальную поддержку в рамках Подпрограммы	процент от общего числа семей, принявших на воспитание детей	25	30	35
3.	Удельный вес детей - сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, из числа вновь выявленных, устроенных на воспитание в семьи	процент от общего числа вновь выявленных детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей	53	54	56
4.	Удельный вес детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, переданных на воспитание из учреждений всех типов в семьи граждан	процент от общего числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, находящихся в учреждениях всех типов	23	27	32
5.	Удельный вес выпускников учреждений интернатного типа, продолживших обучение в учреждениях среднего и высшего профессионального образования	процент от общего числа воспитанников учреждений интернатного типа	16	18	20

IV. Ожидаемые конечные результаты реализации Подпрограммы

Реализация мероприятий Подпрограммы позволит:

- увеличить долю детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, из числа вновь выявленных, переданных на воспитание в семьи граждан до 56 процентов;

- увеличить долю детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, переданных на воспитание в семьи граждан, в общем числе детей, оставшихся без попечения родителей, до 70 процентов;

- увеличить долю семей, взявших на воспитание детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, получивших социальную поддержку в рамках Подпрограммы, до 35 процентов;

- увеличить удельный вес детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, переданных на воспитание в семьи граждан из учреждений всех типов, до 32 процентов;

- увеличить долю выпускников учреждений интернатного типа, продолживших обучение в учреждениях среднего и высшего образования, до 20 процентов.

Кроме того, реализация мероприятий Подпрограммы позволит:

- усовершенствовать государственную систему социальной защиты и поддержки несовершеннолетних, оказавшихся в трудной жизненной ситуации;

- создать условия для социального становления и самореализации детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;

- создать центры по сопровождению замещающих семей во всех муниципальных образованиях области.

Оценка эффективности и результативности Подпрограммы производится ежегодно на основе использования системы целевых индикаторов в соответствии с методикой, указанной в приложении 1 к Программе, путем сравнения текущих значений целевых индикаторов с результатами прошлого года. При расчете значения целевого индикатора учитываются отчетные данные, поступившие из муниципальных образований области, органов исполнительной власти области.

V. Механизмы реализации Подпрограммы

Общая координация реализации, текущее управление и оперативный контроль осуществляется ответственным исполнителем Подпрограммы - управлением по социальной и демографической политике Правительства области

Ответственный исполнитель осуществляет следующие функции:

- подготовка предложений о распределении средств областного бюджета, предусмотренных на реализацию Подпрограммы;

- сбор и систематизация статистической и аналитической информации о реализации мероприятий Подпрограммы;

- обеспечение взаимодействия и координация деятельности исполнителей Подпрограммы;

- представление в установленном порядке отчетов о ходе реализации Подпрограммы.

Исполнители мероприятий Подпрограммы ежеквартально представляют ответственному исполнителю отчеты о ходе реализации программных мероприятий.

Ответственный исполнитель обобщает указанные отчеты, готовит сводный отчет о выполнении мероприятий Подпрограммы.

Финансирование Подпрограммы осуществляется за счет средств областного бюджета в объемах, определенных системой мероприятий Подпрограммы, путем выделения:

- целевых бюджетных ассигнований органам исполнительной власти области (приложение 1 к Подпрограмме);

- целевых субвенций муниципальным образованиям области (приложение 2 к Подпрограмме).

Субвенция предоставляется на:

- организацию и проведение праздничных, спортивных и других мероприятий, а также экскурсионных поездок познавательной направленности для детей из семей, принявших на воспитание детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;

- приобретение новогодних подарков для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, воспитанников детских учреждений;

- создание центров по сопровождению замещающих семей на базе учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;

- реализацию проекта "Создание единого информационного центра детских домов Ярославской области".

Проект плана финансирования Подпрограммы на очередной финансовый год формируется на основе бюджетной заявки управления по социальной и демографической политике Правительства области.

Средства областного бюджета предоставляются исполнителям Подпрограммы при соблюдении ими следующих условий:

- представление в установленном порядке отчета о ходе выполнения мероприятий Подпрограммы, включая отчет об использовании средств;

- выполнение программных мероприятий за отчетный период;

- целевое использование средств областного бюджета, направленных на реализацию мероприятий Подпрограммы.

Проверка целевого использования средств областного бюджета, выделенных на реализацию мероприятий Подпрограммы, осуществляется в соответствии с действующим законодательством.

VI. Перечень программных мероприятий по подпрограмме "Дети-сироты"

N п/п	Наименование мероприятия (в установленном порядке)	Затраты областного бюджета (тыс. рублей)			Исполнители (в установленном порядке)
		всего	в том числе по годам
			2009	2010
1	2	3	4	5	6
I. Формирование системы комплексного решения проблем детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, государственной поддержки семей, принявших на воспитание детей, оставшихся без попечения родителей
1. Поддержка учреждений, осуществляющих воспитание детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей
1.1.	Предоставление администрациям муниципальных районов и городских округов области субвенции на создание центров по сопровождению опекунов (попечителей) несовершеннолетних на базе учреждений, воспитывающих детей-сирот, - всего в том числе: - городскому округу г. Ярославлю - Первомайскому муниципальному району - МОУ "Центр психолого-педагогической реабилитации и коррекции" г. Данилова	1200,0 400,0 400,0 400,0 -	600,0 200,0 200,0 200,0 -	600,0 200,0 200,0 200,0 -	управление по социальной и демографической политике Правительства области департамент образования Ярославской области
1.2.	Предоставление администрациям муниципальных районов и городских округов области субвенции на реализацию проекта "Создание единого информационного центра детских домов Ярославской области" (подключение детских домов к сети Интернет по технологии беспроводной связи) - всего в том числе: - Тутаевскому муниципальному району - Первомайскому муниципальному району - Гаврилов-Ямскому муниципальному району - Любимскому муниципальному району - Мышкинскому муниципальному району - городскому округу г. Ярославлю - Некоузскому муниципальному району - городскому округу г. Рыбинску	434,0 50,0 50,0 50,0 50,0 50,0 50,0 50,0 84,0 -	284,0 50,0 50,0 50,0 50,0 - - - 84,0 -	150,0 - - - - 50,0 50,0 50,0 - -	управление по социальной и демографической политике Правительства области департамент образования Ярославской области, департамент здравоохранения и фармации Ярославской области
2. Научно-методическое и организационное обеспечение Подпрограммы
2.1.	Подготовка информационных материалов по вопросам воспитания и обучения детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей	100,0 -	- -	100,0 -	департамент образования Ярославской области, управление по социальной и демографической политике Правительства области, департамент труда и социальной поддержки населения, департамент здравоохранения и фармации Ярославской области
2.2.	Подготовка и публикация нового издания информационного справочника для выпускников детских домов и школ-интернатов "Ты можешь сам!"	160,0 -	60,0 -	100,0 -	департамент образования Ярославской области, управление по социальной и демографической политике Правительства области, департамент труда и социальной поддержки населения Ярославской области, департамент здравоохранения и фармации Ярославской области
2.3.	Издание атласа рабочих профессий по Ярославской области и учебно-методических материалов для профориентационной работы в детских домах и школах-интернатах, специализированных учреждениях для несовершеннолетних	100,0 -	100,0 -	- -	департамент образования Ярославской области управление по социальной и демографической политике Правительства области, департамент труда и социальной поддержки населения Ярославской области
2.4.	Проведение для специалистов, работающих с детьми, цикла семинаров по проблемам воспитания, обучения и социальной защиты детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей	100,0 -	- -	100,0 -	департамент образования Ярославской области управление по социальной и демографической политике Правительства области, департамент труда и социальной поддержки населения Ярославской области, департамент здравоохранения и фармации Ярославской области
2.5.	Организация занятий школы эффективного родительства для воспитанников подросткового и юношеского возраста учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей	182,0 -	82,0 -	100,0 -	департамент образования Ярославской области, управление по социальной и демографической политике Правительства области, департамент труда и социальной поддержки населения Ярославской области, департамент здравоохранения и фармации Ярославской области
3. Организационные мероприятия
3.1.	Организация и проведение областного спортивного праздника "Старты Ярославии" для воспитанников специализированных учреждений для несовершеннолетних, детских домов и школ-интернатов	300,0 -	- -	300,0 -	департамент образования Ярославской области, департамент труда и социальной поддержки населения Ярославской области, департамент по физкультуре и спорту Ярославской области, департамент культуры Ярославской области, управление по социальной и демографической политике Правительства области
3.2.	Организация и проведение областного фестиваля детского творчества "Хрустальный башмачок" для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, посвящённого 1000-летию основания г. Ярославля	200,0 -	- -	200,0 -	департамент образования Ярославской области, департамент культуры Ярославской области, департамент труда и социальной поддержки населения Ярославской области, управление по социальной и демографической политике Правительства области
3.3.	Участие во Всероссийском фестивале детского творчества "Созвездие" среди детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, - всего в том числе - предоставление субвенции городскому округу г. Рыбинску	120,0 - -	60,0 60,0 - -	60,0 - 60,0 -	управление по социальной и демографической политике Правительства области, департамент образования Ярославской области, департамент культуры Ярославской области, департамент труда и социальной поддержки населения Ярославской области
3.4.	Организация и проведение областного конкурса художественного и прикладного творчества детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, "Древней Ярославии - творчество юных", посвящённого 1000-летию основания г. Ярославля	300,0 -	300,0 -	- -	департамент образования Ярославской области, управление по социальной и демографической политике Правительства области, департамент культуры Ярославской области, департамент труда и социальной поддержки населения Ярославской области
3.5.	Организация и проведение культурно-спортивных и образовательных интерактивных программ для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей	1030,0 -	505,0 -	525,0 -	департамент культуры Ярославской области, управление по социальной и демографической политике Правительства области, департамент образования Ярославской области, департамент по физкультуре и спорту Ярославской области
3.6.	Организация и проведение областных соревнований на Кубок Губернатора области по мини-футболу среди воспитанников образовательных учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей	70,0 -	- -	70,0 -	департамент по физкультуре и спорту Ярославской области, управление по социальной и демографической политике Правительства области, департамент образования Ярославской области
3.7.	Приобретение новогодних подарков - всего в том числе: - для воспитанников государственных учреждений для детей, оставшихся без попечения родителей - предоставление субвенции администрациям муниципальных районов и городских округов области для воспитанников муниципальных учреждений для детей, оставшихся без попечения родителей	997,0 399,0 46,0 123,0 429,0	397,0 159,0 18,0 49,0 171,0	600,0 240,0 28,0 74,0 258,0	департамент образования Ярославской области, департамент здравоохранения и фармации Ярославской области, департамент труда и социальной поддержки населения Ярославской области, управление по социальной и демографической политике Правительства области
II. Обеспечение приоритетности воспитания ребёнка в семье
4. Научно-методическое и организационное обеспечение семейных форм устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей
4.1.	Организация и проведение мониторинга развития в области семейных форм устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей	210,0 -	60,0 -	150,0 -	департамент образования Ярославской области, управление по социальной и демографической политике Правительства области
4.2.	Обучение специалистов, в том числе муниципальных образований, работающих по устройству детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и осуществляющих сопровождение семей, взявших на воспитание детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также обучение специалистов центров психолого-педагогической и медико-социальной помощи семье и детям, проведение межведомственных психологических тренингов	800,0 -	400,0 -	400,0 -	департамент образования Ярославской области, управление по социальной и демографической политике Правительства области, департамент труда и социальной поддержки населения Ярославской области, департамент здравоохранения и фармации Ярославской области
4.3.	Разработка и тиражирование методических пособий для семей, принявших на воспитание детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей	200,0 -	100,0 -	100,0 -	департамент образования Ярославской области, управление по социальной и демографической политике Правительства области
4.4.	Обобщение опыта по развитию семейных форм устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, издание методического сборника и методических пособий для специалистов, работающих с детьми-сиротами и детьми, оставшимися без попечения родителей	250,0 -	200,0 -	50,0 -	департамент образования Ярославской области, управление по социальной и демографической политике Правительства области, департамент труда и социальной поддержки населения Ярославской области
4.5.	Организация работы школы приёмных родителей в муниципальных районах и городских округах области	300,0 -	150,0 -	150,0 -	департамент образования Ярославской области, управление по социальной и демографической политике Правительства области, департамент здравоохранения и фармации Ярославской области
4.6.	Разработка методических материалов для специалистов по подбору и подготовке граждан, выразивших желание стать опекунами или попечителями, и подготовке детей к переводу в семью, социально-педагогическому сопровождению опекунов (попечителей) несовершеннолетних	200,0 -	- -	200,0 -	департамент образования Ярославской области, управление по социальной и демографической политике Правительства области, департамент здравоохранения и фармации Ярославской области
5. Нормативно-правовое и информационное обеспечение семейных форм устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей
5.1.	Формирование общественного мнения по проблеме семейного воспитания детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, через средства массовой информации: - регулярные публикации в областной прессе - подготовка и проведение цикла телевизионных передач "Семейный круг" (программа "Я жду тебя, мама") - организация тематических выпусков радиопередач о проблемах социального сиротства и семейных формах устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей	1300,0 -	600,0 -	700,0 -	управление по социальной и демографической политике Правительства области, управление коммуникаций и общественных связей Правительства области, департамент образования Ярославской области
5.2.	Пропаганда семейных форм устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, среди населения, разработка и выпуск печатной продукции для этих целей	400,0 -	150,0 -	250,0 -	департамент образования Ярославской области, управление по социальной и демографической политике Правительства области, департамент здравоохранения и фармации Ярославской области, департамент труда и социальной поддержки населения Ярославской области
5.3.	Организация работы информационного центра по семейным формам устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Приобретение программного обеспечения программы "Аист" государственного банка данных о детях, оставшихся без попечения родителей	90,0	90,0	-	департамент образования Ярославской области, управление по социальной и демографической политике Правительства области
5.4.	Мониторинг результативности работы по семейному устройству детей, оставшихся без попечения родителей, и сопровождению семей, взявших на воспитание детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей	-	-	-	управление по социальной и демографической политике Правительства области, департамент образования Ярославской области
6. Организационные мероприятия
6.1.	Предоставление администрациям муниципальных районов и городских округов области субвенции на организацию и проведение праздничных, спортивных и других мероприятий, а также экскурсионных поездок познавательной направленности для детей из замещающих семей (День семьи, День защиты детей, День знаний и т.д.)	850,0 -	350,0 -	500,0 -	управление по социальной и демографической политике Правительства области, департамент образования Ярославской области, департамент по физкультуре и спорту Ярославской области, департамент культуры Ярославской области
6.2.	Проведение выездных семинаров для семей, взявших на воспитание детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей	300,0 -	- -	300,0 -	департамент образования Ярославской области, управление по социальной и демографической политике Правительства области
6.3.	Организация и проведение областного праздника "Лучшие семьи, взявшие на воспитание детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" (чествование лучших опекунов (попечителей)	300,0 -	- -	300,0 -	департамент образования Ярославской области, управление по социальной и демографической политике Правительства области, департамент культуры Ярославской области
6.4.	Предоставление администрациям муниципальных районов и городских округов области субвенции на приобретение новогодних подарков для детей из семей, взявших на воспитание детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей	1405,0	605,0	800,0	управление по социальной и демографической политике Правительства области
	Итого	11898,0	5093,0	6805,0

Приложение 1
к подпрограмме "Дети-сироты"

Распределение ассигнований из областного бюджета на реализацию подпрограммы "Дети-сироты" областной целевой программы "Семья и дети" на 2009-2010 годы между органами исполнительной власти области

(тыс. рублей)

Наименование исполнителя	2009 год	2010 год	Всего
Департамент здравоохранения и фармации Ярославской области	18,0	28,0	46,0
Департамент образования Ярославской области	1851,0	3100,0	4951,0
Департамент культуры Ярославской области	505,0	525,0	1030,0
Департамент труда и социальной поддержки населения Ярославской области	49,0	74,0	123,0
Департамент по физкультуре и спорту Ярославской области	-	70,0	70,0
Правительство области	600,0	700,0	1300,0
Субвенция	2070,0	2308,0	4378,0
Итого	5093,0	6805,0	11898,0

Приложение 2
к подпрограмме "Дети-сироты"

Распределение между муниципальными образованиями области субвенций на реализацию подпрограммы "Дети-сироты" областной целевой программы "Семья и дети" на 2009-2010 годы

(тыс. рублей)

N п/п	Наименование муниципального района (городского округа)	2009 год	2010 год	Всего
1	2	3	4	5
1.	ГО г. Ярославль	468,0	615,0	1083,0
2.	ГО г. Рыбинск	287,0	187,0	474,0
3.	ГО г. Переславль-Залесский	34,0	47,0	81,0
4.	Большесельский МР	19,0	26,0	45,0
5.	Борисоглебский МР	18,0	24,0	42,0
6.	Брейтовский МР	17,0	23,0	40,0
7.	Гаврилов-Ямский МР	85,0	51,0	136,0
8.	Даниловский МР	258,0	282,0	540,0
9.	Любимский МР	99,0	69,0	168,0
10.	Мышкинский МР	28,0	90,0	118,0
11.	Некоузский МР	41,0	108,0	149,0
12.	Некрасовский МР	24,0	32,0	56,0
13.	Первомайский МР	277,0	239,0	516,0
14.	Переславский МР	32,0	44,0	76,0
15.	Пошехонский МР	47,0	67,0	114,0
16.	Ростовский МР	66,0	93,0	159,0
17.	Рыбинский МР	44,0	64,0	108,0
18.	Тутаевский МР	112,0	87,0	199,0
19.	Угличский МР	64,0	92,0	156,0
20.	Ярославский МР	50,0	68,0	118,0
Итого		2070,0	2308,0	4378,0

Подпрограмма "Дети-инвалиды"

Общая потребность в ресурсах

Финансовые ресурсы	Единица измерения	Потребность
		всего	в том числе по годам
			2009	2010
- областной бюджет	тыс. рублей	16843,0	8502,0	8341,0

I. Содержание проблемы

Дети с ограниченными возможностями здоровья находятся в сфере постоянного внимания органов исполнительной власти Ярославской области.

По данным отраслевой статистической отчетности, на 01.01.2008 в области 3009 детей-инвалидов. Показатель детской инвалидности составляет 17,4 на 1000 детей в возрасте от 0 до 17 лет. Подавляющее большинство детей-инвалидов воспитывается в семье. Более 30 процентов семей, воспитывающих детей-инвалидов, являются остронуждающимися в материальной, медицинской, психологической и других видах помощи.

Необходимо не только расширять систему учреждений, работающих с детьми-инвалидами, но и совершенствовать их деятельность, повышать качество и доступность социальных и медицинских услуг для детей с ограниченными возможностями здоровья и их семей, требуется усиление мероприятий профилактической работы.

Несмотря на принимаемые меры, остается нерешенным целый ряд социальных, экономических, педагогических и медицинских вопросов.

Требуют решения вопросы обеспечения беспрепятственного доступа детей-инвалидов к информации и объектам социальной инфраструктуры. Необходима ресурсная поддержка социальных проектов, проводимых общественными организациями инвалидов совместно с государственными структурами, фестивалей, конкурсов, выставок творчества детей-инвалидов. Актуальными являются вопросы профессиональной ориентации и профессионального обучения детей с ограниченными возможностями здоровья.

Координация усилий всех заинтересованных ведомств с помощью программно-целевого планирования позволяет комплексно решать проблемы социализации детей-инвалидов и их семей, создавать условия для реабилитации детей-инвалидов, интеграции их в общество, обеспечивать им доступность к образованию, культуре, творчеству, спорту.

II. Цели и задачи подпрограммы "Дети-инвалиды"

Цель подпрограммы "Дети-инвалиды" (далее - Подпрограмма) - создание благоприятных условий для комплексного развития и жизнедеятельности детей-инвалидов.

Задачи Подпрограммы:

- обеспечение развития системы интеграции в общество детей с ограниченными возможностями здоровья;

- социальная поддержка семей с детьми-инвалидами;

- развитие сети учреждений, работающих с детьми-инвалидами.

III. Сроки (этапы) реализации Подпрограммы

Сроки реализации Подпрограммы - 2009-2010 годы.

По итогам года проводится анализ эффективности проведения мероприятий, расходования средств на основе оценки основных целевых индикаторов и показателей:

N п/п	Наименование показателя	Единица измерения	Базовый показатель	Плановый период
				2009 год	2010 год
1.	Количество детей с ограниченными возможностями здоровья, получивших профессиональную подготовку в рамках подпрограммы	количество человек	179	164	240
2.	Доля детей с ограниченными возможностями, получивших социальную поддержку в рамках мероприятий Подпрограммы	процент от общего числа детей с ограниченными возможностями здоровья	58	60	62

IV. Ожидаемые конечные результаты реализации Подпрограммы

Реализация мероприятий Подпрограммы позволит увеличить:

- количество детей с ограниченными возможностями здоровья, получивших профессиональную подготовку, до 240 человек;

- долю детей с ограниченными возможностями, получивших социальную поддержку в рамках мероприятий Подпрограммы, до 62 процентов.

Кроме того, реализация мероприятий Подпрограммы позволит:

- создать условия для воспитания в семье и успешной интеграции в общество детей-инвалидов (проведение спортивных олимпиад, фестивалей, конкурсов, акций);

- усовершенствовать государственную систему социальной защиты и поддержки несовершеннолетних, находящихся в трудной жизненной ситуации, а также проводить долговременную последовательную работу по поддержке детей, нуждающихся в особой заботе государства.

Оценка эффективности и результативности Подпрограммы производится ежегодно на основе использования системы целевых индикаторов в соответствии с методикой, указанной в приложении 1 к Программе, путем сравнения текущих значений целевых индикаторов с результатами прошлого года. При расчете значения целевого индикатора учитываются отчетные данные, поступившие из муниципальных образований области, органов исполнительной власти области.

V. Механизмы реализации Подпрограммы

Общая координация хода реализации Подпрограммы, текущее управление и оперативный контроль осуществляются ответственным исполнителем Подпрограммы - управлением по социальной и демографической политике Правительства области.

Ответственный исполнитель осуществляет следующие функции:

- подготовку предложений о распределении средств областного бюджета, предусмотренных на реализацию Подпрограммы;

- сбор и систематизацию статистической и аналитической информации о реализации мероприятий Подпрограммы;

- обеспечение взаимодействия и координации деятельности исполнителей и участников Подпрограммы;

- представление в установленном порядке отчетов о ходе реализации Подпрограммы.

Исполнители мероприятий Подпрограммы представляют ответственному исполнителю ежеквартальные отчеты о реализации программных мероприятий.

Ответственный исполнитель обобщает указанные отчеты, готовит сводный отчет о выполнении мероприятий Подпрограммы.

Финансирование Подпрограммы осуществляется за счет средств областного бюджета в объемах, определенных системой мероприятий Подпрограммы, путем выделения:

- целевых бюджетных ассигнований органам исполнительной власти области (приложение 1 к Подпрограмме);

- целевых субвенций органам местного самоуправления (приложение 2 к Подпрограмме).

Субвенция предоставляется на:

- создание единого регионального банка данных о детях с ограниченными возможностями здоровья;

- приобретение, ремонт, обслуживание компьютерной техники, оборудования для подключения к сети Интернет, обучение детей-инвалидов в рамках акции "Окно в мир";

- приобретение новогодних подарков для детей-инвалидов;

- организацию и проведение массовых мероприятий;

- поддержку учреждений по созданию условий для социальной реабилитации детей с ограниченными возможностями здоровья.

Проект плана финансирования Подпрограммы на очередной финансовый год формируется на основе бюджетной заявки управления по социальной и демографической политике Правительства области.

Средства областного бюджета предоставляются исполнителям Подпрограммы при соблюдении ими следующих условий:

- предоставление в установленном порядке отчета о ходе выполнения мероприятий Подпрограммы, включая отчет об использовании средств;

- выполнение программных мероприятий за отчетный период;

- целевое использование средств областного бюджета, направленных на реализацию мероприятий Подпрограммы.

Проверка целевого использования средств областного бюджета, выделенных на реализацию мероприятий Подпрограммы, осуществляется в соответствии с действующим законодательством.

VI. Перечень мероприятий подпрограммы "Дети-инвалиды

N п/п	Наименование мероприятия (в установленном порядке)	Затраты областного бюджета (тыс. рублей)			Исполнители (в установленном порядке)
		всего	в том числе по годам
			2009	2010
1	2	3	4	5	6
Развитие системы интеграции детей с ограниченными возможностями здоровья в общество, социальная поддержка семей с детьми-инвалидами, поддержка учреждений, работающих с детьми-инвалидами
1. Поддержка учреждений, работающих с детьми-инвалидами и детьми с ограниченными возможностями здоровья
1.1.	Проведение областного смотра-конкурса учреждений для детей с ограниченными возможностями здоровья	300,0 -	300,0 -	- -	департамент образования Ярославской области, управление по социальной и демографической политике Правительства области, департамент здравоохранения и фармации, департамент труда и социальной поддержки населения Ярославской области
1.2.	Организация профессиональной подготовки детей-инвалидов и детей с ограниченными возможностями здоровья на базе учреждений начального профессионального образования области	800,0 -	400,0 -	400,0 -	департамент образования Ярославской области, управление по социальной и демографической политике Правительства области
1.3.	Предоставление администрациям муниципальных районов и городских округов области субвенции для создания условий для социальной реабилитации детей с ограниченными возможностями здоровья - всего в том числе: - Мышкинскому муниципальному району - Рыбинскому муниципальному району	500,0 250,0 250,0 -	250,0 250,0 - -	250,0 - 250,0 -	управление по социальной и демографической политике Правительства области, департамент образования Ярославской области
2. Организационные мероприятия
2.1.	Создание единого регионального банка данных о детях с ограниченными возможностями здоровья - всего в том числе: предоставление администрациям муниципальных районов и городских округов области субвенции - всего в том числе: - городскому округу г. Ярославлю - городскому округу г. Рыбинску - городскому округу г. Переславлю-Залесскому	149,0 38,0 111,0 37,0 37,0 37,0 -	149,0 38,0 111,0 37,0 37,0 37,0 -	- - - - - - -	департамент образования Ярославской области, управление по социальной и демографической политике Правительства области департамент труда и социальной поддержки населения Ярославской области, департамент здравоохранения и фармации Ярославской области
2.2.	Проведение областного фестиваля детского творчества воспитанников специальных (коррекционных) образовательных учреждений	300,0 -	150,0 -	150,0 -	департамент образования Ярославской области, управление по социальной и демографической политике Правительства области, департамент культуры Ярославской области
2.3.	Проведение областной спартакиады обучающихся специальных (коррекционных) образовательных учреждений по 7 видам спорта	410,0 -	200,0 -	210,0 -	департамент образования Ярославской области, управление по социальной и демографической политике Правительства области, департамент труда и социальной поддержки населения, департамент по физкультуре и спорту Ярославской области
2.4.	Участие и поддержка сборных команд области во всероссийских соревнованиях, соревнованиях в рамках Специальной Олимпиады России	400,0 -	200,0 -	200,0 -	департамент образования Ярославской области, управление по социальной и демографической политике Правительства области, департамент труда и социальной поддержки населения Ярославской области, департамент по физкультуре и спорту Ярославской области
2.5.	Организация и проведение областного конкурса профессионального мастерства для детей с ограниченными возможностями здоровья "Юная швея", "Юный столяр"	200,0 -	100,0 -	100,0 -	департамент образования Ярославской области, управление по социальной и демографической политике Правительства области, департамент труда и социальной поддержки населения Ярославской области
2.6.	Организация и проведение фестиваля творчества детей с ограниченными возможностями здоровья "Я люблю этот мир"	500,0 -	500,0 -	- -	управление по социальной и демографической политике Правительства области, департамент труда и социальной поддержки населения Ярославской области, департамент образования Ярославской области, департамент культуры Ярославской области
2.7.	Организация и проведение областной олимпиады "Виктория" по зимним видам спорта для детей с ограниченными возможностями здоровья	500,0 -	- -	500,0 -	управление по социальной и демографической политике Правительства области, департамент труда и социальной поддержки населения Ярославской области, департамент образования Ярославской области, департамент по физкультуре и спорту Ярославской области
2.8.	Организация и проведение творческих и социально-культурных мероприятий для семей, воспитывающих детей-инвалидов	360,0	150,0	210,0	департамент культуры Ярославской области, управление по социальной и демографической политике Правительства области, департамент образования Ярославской области
2.9.	Предоставление Гаврилов-Ямскому муниципальному району субвенции на разработку и реализацию комплексной культурно-образовательной программы для детей с ограниченными возможностями здоровья	271,0 -	190,0 -	81,0 -	управление по социальной и демографической политике Правительства области, департамент культуры Ярославской области, департамент труда и социальной поддержки населения Ярославской области, департамент образования Ярославской области
3. Научно-методическое и организационное обеспечение Подпрограммы
3.1.	Подготовка информационных материалов по вопросам воспитания и обучения детей-инвалидов и детей с ограниченными возможностями здоровья	100,0 -	- -	100,0 -	департамент образования Ярославской области, управление по социальной и демографической политике Правительства области, департамент культуры Ярославской области, департамент труда и социальной поддержки населения Ярославской области
3.2.	Разработка организационной модели межведомственного взаимодействия при оказании помощи семьям, имеющим детей с ограниченными возможностями здоровья, (проведение межведомственных совещаний-семинаров, выездных занятий по оказанию помощи родителям, разработка и издание методических пособий для родителей и специалистов)	400,0 -	150,0 -	250,0 -	департаменты образования Ярославской области, управление по социальной и демографической политике Правительства области, департамент здравоохранения и фармации Ярославской области, департамент труда и социальной поддержки населения Ярославской области
3.3.	Организация обучения родителей методам ухода и реабилитации за детьми-инвалидами, разработка и издание методических пособий	300,0 -	150,0 -	150,0 -	департамент здравоохранения и фармации Ярославской области, департамент труда и социальной поддержки населения Ярославской области
3.4.	Совершенствование системы раннего выявления и оказания коррекционно-развивающей помощи детям с ограниченными возможностями здоровья (разработка и приобретение методико-диагностических комплексов, программ, оборудования для раннего выявления и оказания помощи детям, проведение межведомственных совещаний - семинаров	900,0 -	400,0	500,0 -	департамент образования Ярославской области, департамент здравоохранения и фармации Ярославской области, департамент труда и социальной поддержки населения Ярославской области, управление по социальной и демографической политике Правительства области, органы местного самоуправления муниципальных образований области
3.5.	Проведение цикла семинаров со специалистами области, работающими с детьми-инвалидами и детьми с ограниченными возможностями здоровья	100,0 -	- -	100,0 -	департамент образования Ярославской области, управление по социальной и демографической политике Правительства области, департамент здравоохранения и фармации Ярославской области, департамент труда и социальной поддержки населения Ярославской области
3.6.	Проведение исследований "Интеграция детей с ограниченными возможностями здоровья в процесс обучения в общеобразовательных школах"	100,0 -	50,0 -	50,0 -	департамент образования Ярославской области, управление по социальной и демографической политике Правительства области, департамент здравоохранения и фармации Ярославской области
3.7.	Разработка и издание пособия по формированию толерантного отношения к детям с ограниченными возможностями здоровья	100,0 -	- -	100,0 -	департамент образования Ярославской области, управление по социальной и демографической политике Правительства области, департамент здравоохранения и фармации Ярославской области
3.8.	Создание и развитие информационно-методических центров по вопросам специального образования детей с ограниченными возможностями здоровья	750,0 -	250,0 -	500,0 -	департамент образования Ярославской области, департамент труда и социальной поддержки населения Ярославской области, департамент здравоохранения и фармации Ярославской области, органы местного самоуправления муниципальных образований области
3.9.	Предоставление субвенции администрациям муниципальных районов и городских округов области на приобретение и обслуживание компьютерной техники, оборудования для подключения к сети Интернет в рамках акции "Окно в мир" и обучение работе на компьютерной технике детей-инвалидов	1376,0 -	1076,0 -	300,0 -	управление по социальной и демографической политике Правительства области, департамент труда и социальной поддержки населения Ярославской области, департамент образования Ярославской области
3.10 .	Оказание помощи семьям, воспитывающим детей-инвалидов, в приобретении слуховых аппаратов, глюкометров, тест-полосок, инсулиновых помп с расходными материалами, аппарата для подбора и контроля инсулиновой терапии, компьютерных стабилоанализаторов	6714,0 -	3224,0 -	3490,0 -	департамент здравоохранения и фармации Ярославской области, управление по социальной и демографической политике Правительства области, Ярославское областное отделение Российского детского фонда
3.11 .	Приобретение новогодних подарков для детей-инвалидов, проживающих в учреждениях области, и для семей, в которых воспитываются дети-инвалиды, - всего в том числе: предоставление администрациям муниципальных районов и городских округов области субвенции	1313,0 85,0 1228,0	613,0 35,0 578,0	700,0 50,0 650,0	департамент образования Ярославской области, управление по социальной и демографической политике Правительства области
	Итого	16843,0	8502,0	8341,0

Приложение 1
к подпрограмме "Дети-инвалиды"

Распределение ассигнований из областного бюджета на реализацию подпрограммы "Дети-инвалиды" областной целевой программы "Семья и дети" на 2009-2010 годы между органами исполнительной власти области

(тыс. рублей)

Наименование исполнителя	2009 год	2010 год	Всего
Департамент здравоохранения и фармации Ярославской области	3374,0	3640,0	7014,0
Департамент образования Ярославской области	2273,0	2710,0	4983,0
Департамент культуры Ярославской области	150,0	210,0	360,0
Правительство области	500,0	500,0	1000,0
Субвенция	2205,0	1281,0	3486,0
Итого	8502,0	8341,0	16843,0

Приложение 2
к подпрограмме "Дети-инвалиды"

Распределение между муниципальными образованиями области субвенций на реализацию подпрограммы "Дети-инвалиды" областной целевой программы "Семья и дети" на 2009-2010 годы

(тыс. рублей)

N п/п	Наименование муниципального района (городского округа)	2009 год	2010 год	Всего
1	2	3	4	5
1.	ГО г. Ярославль	612,80	323,0	935,80
2.	ГО г. Рыбинск	235,00	148,0	383,00
3.	ГО г. Переславль-Залесский	75,30	34,0	109,30
4.	Большесельский МР	21,30	13,0	34,30
5.	Борисоглебский МР	31,45	11,0	42,45
6.	Брейтовский МР	7,90	9,0	16,90
7.	Гаврилов-Ямский МР	305,75	102,0	407,75
8.	Даниловский МР	99,60	28,0	127,60
9.	Любимский МР	39,65	14,0	53,65
10.	Мышкинский МР	272,30	11,0	283,3
11.	Некоузский МР	60,90	29,0	89,9
12.	Некрасовский МР	42,60	26,0	68,60
13.	Первомайский МР	26,30	17,0	43,30
14.	Переславский МР	42,60	25,0	67,60
15.	Пошехонский МР	41,60	25,0	66,60
16.	Ростовский МР	79,90	54,0	133,90
17.	Рыбинский МР	35,45	275,0	310,45
18.	Тутаевский МР	81,85	59,0	140,85
19.	Угличский МР	39,15	38,0	77,15
20.	Ярославский МР	53,60	40,0	93,60
Итого		2205,0	1281,0	3486,0

Подпрограмма "Одаренные дети"

Общая потребность в ресурсах

Финансовые ресурсы	Единица измерения	Потребность
		всего	в том числе по годам
			2009	2010
- областной бюджет	тыс. рублей	20118,0	9748,0	10370,0

I. Содержание проблемы

Создание условий, обеспечивающих выявление и развитие одаренных детей, реализацию их потенциальных возможностей, является одной из главных социальных задач органов исполнительной власти Ярославской области. Сложность и специфика работы с одаренными детьми требуют привлечения к ее решению различных специалистов: педагогов, психологов, ученых, деятелей культуры и спорта.

В ходе реализации мероприятий в данном направлении наметились положительные тенденции и получены социально значимые результаты.

Создана и успешно развивается система предметных олимпиад, проводятся детские творческие конкурсы, конференции, фестивали, спортивные мероприятия, осуществляется материальная поддержка талантливых детей из малообеспеченных семей. Школьники области не раз становились дипломантами и лауреатами международных олимпиад по различным учебным дисциплинам, победителями и призерами конкурсов, фестивалей, выставок и соревнований всероссийского и международного уровня.

Для выявления, развития и поддержки одаренных детей проводятся летние и зимние творческие школы, научно-практические конференции, слеты, работают творческие мастерские различной направленности.

Ежегодно 60 наиболее талантливых детей, достигших высоких результатов в области образования, культуры, спорта и технического творчества, получают ежемесячную губернаторскую стипендию, а их педагоги-наставники - единовременную премию.

В области 179 учреждений дополнительного образования детей. В них различными видами художественного, технического творчества, спортом, краеведением, туризмом занимаются более 105 тысяч детей и подростков. В то же время материально-техническое оснащение этих учреждений остается крайне низким, что требует привлечения дополнительных ресурсов.

С помощью средств подпрограммы "Одаренные дети" (далее - Подпрограмма) планируется оказать поддержку 33 учреждениям дополнительного образования.

В связи с социально-экономическим условиями, возросшими транспортными расходами участие победителей областных олимпиад, фестивалей, конкурсов в мероприятиях федерального и международного уровней, особенно из малоимущих семей, затруднительно. В рамках Подпрограммы предусмотрены средства на эти цели.

Система проведения мероприятий различного уровня, сформированная в рамках Подпрограммы, обеспечивает занятость детей и подростков в свободное от учебы время, что является эффективным средством профилактики асоциальных проявлений среди несовершеннолетних.

II. Цель и задачи Подпрограммы

Цель Подпрограммы - создание благоприятных условий для комплексного развития детей.

Задачи Подпрограммы:

- создание условий для системного выявления, развития и поддержки одаренных детей;

- обеспечение личностной, социальной самореализации и профессионального самоопределения одаренных детей.

III. Сроки (этапы) реализации Подпрограммы

Сроки реализации Подпрограммы - 2009-2010 годы.

По итогам года проводится анализ эффективности проведения мероприятий, расходования средств на основе оценки основных целевых индикаторов и показателей:

N п/п	Наименование показателя	Единица измерения	Базовый показатель	Плановый период
				2009 год	2010 год
1	2	3	4	5	6
1.	Удельный вес детей, включенных в государственную систему выявления, развития и адресной поддержки одаренных детей	процент от общего числа детей в возрасте от 7 до 18 лет	48	51	54
2.	Доля одаренных детей - победителей всероссийских и международных конкурсов, олимпиад, фестивалей и т.п., от общего числа	процент от общего числа детей принявших участие	-	5	7
3.	Доля одаренных детей, принявших участие в различных мероприятиях Подпрограммы, от числа детей воспитанников учреждений дополнительного образования	процент от общего числа детей воспитанников учреждений дополнительного образования	-	9	12

IV. Ожидаемые конечные результаты реализации Подпрограммы

Реализация мероприятий Подпрограммы позволит:

- увеличить удельный вес детей, включенных в государственную систему выявления, развития и адресной поддержки одаренных детей, в общей численности детского населения школьного возраста до 54 процентов;

- увеличить долю одаренных детей - победителей всероссийских и международных конкурсов, олимпиад, фестивалей и т.п. до 7 процентов;

- увеличить долю одаренных детей, принявших участие в различных мероприятиях Подпрограммы, от общего числа детей воспитанников учреждений дополнительного образования, до 12 процентов.

Оценка эффективности и результативности Подпрограммы производится ежегодно на основе использования системы целевых индикаторов в соответствии с методикой, указанной в приложении 1 к Программе, путем сравнения текущих значений целевых индикаторов с результатами прошлого года. При расчете значения целевого индикатора учитываются отчетные данные, поступившие из муниципальных образований области, органов исполнительной власти области.

V. Механизмы реализации Подпрограммы

Общая координация хода реализации, текущее управление и оперативный контроль за ходом реализации Подпрограммы осуществляются ответственным исполнителем Подпрограммы - управлением по социальной и демографической политике Правительства области.

Ответственный исполнитель осуществляет следующие функции:

- подготовку предложений о распределении средств областного бюджета, предусмотренных на реализацию Подпрограммы;

- сбор и систематизацию статистической и аналитической информации о реализации мероприятий Подпрограммы;

- обеспечение взаимодействия и координации деятельности исполнителей и участников Подпрограммы;

- представление в установленном порядке отчетов о ходе реализации Подпрограммы.

Исполнители мероприятий Подпрограммы представляют ответственному исполнителю ежеквартальные отчеты о ходе реализации программных мероприятий.

Ответственный исполнитель Подпрограммы обобщает указанные отчеты, готовит сводный отчет о выполнении мероприятий Подпрограммы.

Финансирование Подпрограммы осуществляется за счет средств областного бюджета в объемах, определенных системой мероприятий Подпрограммы, путем выделения:

- целевых бюджетных ассигнований органам исполнительной власти (приложение 1 к Подпрограмме);

- целевых субвенций органам местного самоуправления (приложение 2 к Подпрограмме).

Субвенция предоставляется на:

- оказание помощи в развитии новых форм работы с одаренными детьми в учреждениях дополнительного образования по месту жительства;

- адресную помощь малоимущим семьям, воспитывающим одаренных детей;

- выплату ежемесячных губернаторских стипендий одаренным детям, проявившим особые способности и добившимся высоких результатов в области образования, культуры, спорта, технического творчества;

- проведение массовых мероприятий для одаренных детей.

Проект плана финансирования Подпрограммы на очередной финансовый год формируется на основе бюджетной заявки управления по социальной и демографической политике Правительства области.

Средства областного бюджета предоставляются исполнителям Подпрограммы при соблюдении ими следующих условий:

- представление в установленном порядке отчета о ходе выполнения мероприятий Подпрограммы, включая отчет об использовании средств;

- выполнение программных мероприятий за отчетный период;

- целевое использование средств областного бюджета, направленных на реализацию мероприятий Подпрограммы.

Проверка целевого использования средств областного бюджета, выделенных на реализацию мероприятий Подпрограммы, осуществляется в соответствии с действующим законодательством.

VI. Перечень мероприятий подпрограммы "Одарённые дети"

N п/п	Наименование мероприятия (в установленном порядке)	Затраты областного бюджета (тыс. рублей)			Исполнители (в установленном порядке)
		всего	в том числе по годам
			2009	2010
1	2	3	4	5	6
Создание условий для системного выявления, развития и поддержки одарённых детей области, обеспечение их личностной, социальной самореализации и профессионального самоопределения
1. Поддержка учреждений и организаций, работающих с одарёнными детьми
1.1.	Предоставление администрациям муниципальных районов и городских округов области субвенции на оказание помощи в развитии новых форм работы учреждений дополнительного образования детей области с одарёнными детьми по месту жительства - всего в том числе: - МОУ ДОД Ярославскому городскому Центру внешкольной работы г. Ярославля - МОУ ДОД Центру детского и юношеского туризма и экскурсий г. Рыбинска - МОУ ДОД детско-юношеской спортивной школе Некрасовского муниципального района - МОУ ДОД Центру детского творчества "Радуга" Рыбинского муниципального района - МОУ ДОД Центру внешкольной работы "Истоки" г. Ярославля - МОУ ДОД Центру творческого и гуманитарного образования г. Переславля-Залесского - МОУ ДОД Детско-юношескому центру "Созвездие" г. Ярославля - МОУ ДОД Центру детского творчества "Эдельвейс" Пошехонского муниципального района - МОУ ДОД Детскому эколого-биологическому центру "Дом природы" Тутаевского муниципального района - МОУ ДОД Центру детского творчества "Солнышко" Ярославского муниципального района - МОУ ДОД детско-юношеской спортивной школе Ярославского муниципального района - МОУ ДОД детско-юношеской спортивной школе N 2 Ростовского муниципального района - МОУ ДОД Детской художественной школе г. Переславля-Залесского - МОУ ДОД Детской музыкальной школе г. Переславля-Залесского - МОУ ДОД Детской художественной школе г. Углича - МОУ ДОД Детской музыкальной школе пос. Некоуз - МОУ ДОД Детской музыкальной школе пос. Большое Село - МОУ ДОД Детской музыкальной школе пос. Борисоглебский - МОУ ДОД Детской школе искусств г. Гаврилов-Яма - МОУ ДОД Детской музыкальной школе г. Углича - МОУ ДОД Детской музыкальной школе г. Мышкина - МОУ ДОД Детская школа искусств, г. Тутаева - МОУ ДОД Детской школе искусств г. Ростова - МОУ ДОД Детской музыкальной школе пос. Пречистое - МОУ ДОД Некрасовской детской музыкальной школе - МОУ ДОД Некрасовской художественной школе - МОУ ДОД Детской школе искусств пос. Брейтово - МОУ ДЮСШ г. Гаврилов-Яма - МОУ СДЮШОР N 3 г. Ярославля - МОУ КДЮСШ N 11 г. Рыбинска - МОУ ДЮСШ г. Любима - МОУ ДЮСШ "Темп" г. Рыбинска - МОУ ДЮСШ N 14 г. Ярославля - МОУ ДЮСШ N 1 г. Тутаева	6765,0 300,0 200,0 200,0 200,0 200,0 200,0 200,0 200,0 200,0 200,0 200,0 200,0 50,0 70,0 100,0 100,0 125,0 150,0 150,0 200,0 170,0 200,0 200,0 200,0 100,0 100,0 100,0 250,0 250,0 250,0 250,0 250,0 250,0 750,0	3495,0 300,0 200,0 200,0 200,0 200,0 200,0 - - - - - - 50,0 70,0 100,0 100,0 125,0 150,0 150,0 200,0 - - - - - - - 250,0 250,0 250,0 - - - 500,0	3270,0 - - - - - - 200,0 200,0 200,0 200,0 200,0 200,0 - - - - - - - - 170,0 200,0 200,0 200,0 100,0 100,0 100,0 - - - 250,0 250,0 250,0 250,0	управление по социальной и демографической политике Правительства области
2. Подготовка специалистов, работающих с одарёнными детьми
2.1.	Проведение цикла семинаров для специалистов учреждений, работающих с одарёнными детьми	60,0 -	30,0 -	30,0 -	департамент образования Ярославской области, управление по социальной и демографической политике Правительства области, департамент культуры Ярославской области
2.2.	Подготовка и издание методических пособий по работе с одарёнными детьми	150,0 -	50,0 -	100,0 -	департамент образования Ярославской области, управление по социальной и демографической политике Правительства области, департамент культуры Ярославской области
3. Мероприятия по выявлению и развитию одарённых детей
3.1.	Выплата ежемесячных губернаторских стипендий одарённым детям, проявившим особые способности, добившимся высоких результатов в области образования, культуры, спорта, технического творчества и являющимся победителями областных и (или) призёрами межрегиональных, всероссийских, международных выставок, смотров, конкурсов, фестивалей, олимпиад и соревнований, - всего в том числе: предоставление субвенции администрациям муниципальных районов и городских округов области	960,0 76,0 52,0 82,0 750,0	240,0 34,0 21,0 29,0 156,0	720,0 42,0 31,0 53,0 594,0	департамент образования Ярославской области, департамент по физкультуре и спорту Ярославской области, департамент культуры Ярославской области, управление по социальной и демографической политике Правительства области
3.2.	Выплата поощрительных премий педагогам-наставникам, работающим с одарёнными детьми, внёсшим большой вклад в достижение высоких результатов, - всего в том числе:	1140,0 380,0 380,0 380,0 -	540,0 180,0 180,0 180,0 -	600,0 200,0 200,0 200,0 -	департамент образования Ярославской области, департамент культуры Ярославской области, департамент по физкультуре и спорту Ярославской области, управление по социальной и демографической политике Правительства области
3.3.	Организация торжественного вручения свидетельств о назначении губернаторских стипендий одарённым детям и поощрительных премий их педагогам-наставникам	400,0 -	250,0 -	150,0 -	управление по социальной и демографической политике Правительства области, департамент образования Ярославской области, департамент культуры Ярославской области, департамент по физкультуре и спорту Ярославской области
3.4.	Поддержка участия одарённых детей области в межрегиональных, российских, международных конкурсах, фестивалях, творческих школах, спортивных соревнованиях, предметных олимпиадах - всего в том числе:	4580,0 2780,0 1400,0 400,0 -	2080,0 1180,0 700,0 200,0 -	2500,0 1600,0 700,0 200,0 -	департамент образования Ярославской области, департамент культуры Ярославской области, департамент по физкультуре и спорту Ярославской области, управление по социальной и демографической политике Правительства области
3.5.	Организация и проведение открытого фестиваля - конкурса детских хоровых коллективов "Город чудный, город древний_", посвящённого 1000-летию г. Ярославля	300,0 -	- -	300,0 -	департамент образования Ярославской области, управление по социальной и демографической политике Правительства области, департамент культуры Ярославской области
3.6.	Организация и проведение III областного творческого проекта "Радуга. Лето-2009"	200,0 -	200,0 -	- -	департамент образования Ярославской области, управление по социальной и демографической политике Правительства области, департамент культуры Ярославской области
3.7.	Организация работы творческой мастерской для одарённых детей и преподавателей "Традиции и современность" на базе Ярославского художественного училища	245,0 -	- -	245,0 -	департамент культуры Ярославской области, управление по социальной и демографической политике Правительства области, департамент образования Ярославской области, органы местного самоуправления муниципальных образований области
3.8.	Организация и проведение творческой лаборатории юных музыкантов "Урок даёт маэстро"	100,0 -	100,0 -	- -	департамент культуры Ярославской области, управление по социальной и демографической политике Правительства области, департамент образования Ярославской области, органы местного самоуправления муниципальных образований области
3.9.	Организация и проведение летней творческой школы юных художников "Взгляд на мир через культуру"	200,0 -	- -	200,0 -	департамент культуры Ярославской области, управление по социальной и демографической политике Правительства области, департамент образования Ярославской области, органы местного самоуправления муниципальных образований области
3.10.	Предоставление субвенции городскому округу г. Рыбинску - всего в том числе: - на организацию и проведение международного фестиваля - конкурса детско-юношеского творчества "Роза ветров. Москва - Рыбинск. Транзит"	350,0 150,0	250,0 150,0	100,0 -	управление по социальной и демографической политике Правительства области,
	- на организацию фестиваля-конкурса детского фольклорного творчества "Кузьминки"	200,0 -	100,0 -	100,0 -	департамент культуры Ярославской области, департамент образования Ярославской области
3.11.	Организация и проведение III Межрегионального детско-юношеского хореографического фестиваля-конкурса "Ярославская весна"	100,0 -	100,0 -	- -	департамент культуры Ярославской области, департамент образования Ярославской области, органы местного самоуправления муниципальных образований области
3.12.	Организация и проведение областного конкурса детских хоровых коллективов Ярославской области	234,0 -	234,0 -	- -	департамент культуры Ярославской области, управление по социальной и демографической политике Правительства области, департамент образования Ярославской области, органы местного самоуправления муниципальных образований области
3.13.	Организация и проведение областной олимпиады для детей и юношества по музыкально-теоретическим дисциплинам "Русский композитор Н.А. Римский-Корсаков"	50,0 -	50,0 -	- -	департамент культуры Ярославской области, управление по социальной и демографической политике Правительства области, органы местного самоуправления муниципальных образований области
3.14.	Организация и проведение областной детской художественной выставки-конкурса работ учащихся "Ярославль навстречу новому тысячелетию"	99,0 -	99,0 -	- -	департамент культуры Ярославской области, управление по социальной и демографической политике Правительства области, департамент образования Ярославской области, органы местного самоуправления муниципальных образований области
3.15.	Организация и проведение областного детского конкурса исполнителей на струнно-смычковых инструментах	110,0 -	- -	110,0 -	департамент культуры Ярославской области, управление по социальной и демографической политике Правительства области, департамент образования Ярославской области, органы местного самоуправления муниципальных образований области
3.16.	Организация и проведение III Ярославского открытого областного фольклорного фестиваля "Зазвучи, отзовись, сердце русское"	150,0 -	- -	150,0 -	департамент культуры Ярославской области, управление по социальной и демографической политике Правительства области, департамент образования Ярославской области, органы местного самоуправления муниципальных образований области
3.17.	Организация и проведение областного конкурса детского литературного творчества "Проба пера" на темы: "Возьми себе в пример героя. История моей семьи в военной летописи Великой Отечественной войны" и "Ярославль, тебя я славлю"	95,0 -	- -	95,0 -	департамент культуры Ярославской области, управление по социальной и демографической политике Правительства области, департамент образования Ярославской области, органы местного самоуправления муниципальных образований области
3.18.	Организация и проведение областного фестиваля детских и молодёжных самодеятельных хореографических коллективов "Родничок", посвящённого 1000-летию основания г. Ярославля	250,0 -	- -	250,0 -	департамент культуры Ярославской области, управление по социальной и демографической политике Правительства области, департамент образования Ярославской области, органы местного самоуправления муниципальных образований области
3.19.	Организация и проведение областного фестиваля-конкурса детских любительских театров "Мы играем сказку"	100,0 -	- -	100,0 -	департамент культуры Ярославской области, управление по социальной и демографической политике Правительства области, департамент образования Ярославской области, органы местного самоуправления муниципальных образований области
3.20.	Организация и проведение областного конкурса детского вокального творчества "Восходящие звёздочки"	110,0 -	110,0 -	- -	департамент культуры Ярославской области, управление по социальной и демографической политике Правительства области, департамент образования Ярославской области, органы местного самоуправления муниципальных образований области
3.21.	Организация и проведение Ярославского областного фестиваля-конкурса детского творчества "Дюймовочка"	100,0 -	- -	100,0 -	департамент культуры Ярославской области, управление по социальной и демографической политике Правительства области, органы местного самоуправления муниципальных образований области
3.22.	Организация и проведение праздника народной музыки, посвящённого 90-летию В.Н. Городовской	200,0 -	200,0 -	- -	департамент культуры Ярославской области, управление по социальной и демографической политике Правительства области, органы местного самоуправления муниципальных образований области
3.23.	Участие детских коллективов Ярославской области в Молодёжных Дельфийских играх России	800,0 -	400,0 -	400,0 -	департамент культуры Ярославской области, управление по социальной и демографической политике Правительства области
3.24.	Проведение VI открытого конкурса-фестиваля детских джазовых коллективов и солистов "Музыкальный родник - детям" в рамках Международного фестиваля "Джаз над Волгой"	250,0 -	250,0 -	- -	департамент культуры Ярославской области, управление по социальной и демографической политике Правительства области
3.25.	Подготовка и проведение дистанционного мастер-класса "Юный изобретатель"	120,0 -	120,0 -	- -	управление по социальной и демографической политике Правительства области департамент образования Ярославской области, департамент культуры Ярославской области
3.26.	Проведение областной выставки детского технического и прикладного творчества	300,0 -	150,0 -	150,0 -	департамент образования Ярославской области, департамент культуры Ярославской области, управление по социальной и демографической политике Правительства области
3.27.	Проведение областного спортивного фестиваля "Президентские состязания"	600,0 -	300,0 -	300,0 -	департамент образования Ярославской области, департамент по физкультуре и спорту Ярославской области, управление по социальной и демографической политике Правительства области
3.28.	Оказание адресной помощи малоимущим семьям, воспитывающим одарённых детей, - всего в том числе: предоставление субвенции администрациям муниципальных районов и городских округов области	1000,0 800,0 -	500,0 400,0 -	500,0 400,0 -	управление по социальной и демографической политике Правительства области, департамент образования Ярославской области, департамент культуры Ярославской области, департамент по физкультуре и спорту Ярославской области
	Итого	20118,0	9748,0	10370,0

Приложение 1
к подпрограмме "Одаренные дети"

Распределение ассигнований из областного бюджета на реализацию подпрограммы "Одарённые дети" областной целевой программы "Семья и дети" на 2009-2010 годы между органами исполнительной власти области

(тыс. рублей)

Наименование исполнителя	2009 год	2010 год	Всего
Департамент образования Ярославской области	2124,0	2722,0	4846,0
Департамент культуры Ярославской области	2452,0	2603,0	5055,0
Департамент по физкультуре и спорту Ярославской области	401,0	431,0	832,0
Правительство области	470,0	250,0	720,0
Субвенция	4301,0	4364,0	8665,0
Итого	9748,0	10370,0	20118,0

Приложение 2
к подпрограмме "Одаренные дети"

Распределение между муниципальными образованиями области субвенций на реализацию подпрограммы "Одаренные дети" областной целевой программы "Семья и дети" на 2009-2010 годы

(тыс. рублей)

N п/п	Наименование муниципального района (городского округа)	2009 год	2010 год	Всего
1	2	3	4	5
1.	ГО г. Ярославль	848,0	730,0	1578,0
2.	ГО г. Рыбинск	801,0	619,0	1420,0
3.	ГО г. Переславль-Залесский	341,0	29,0	370,0
4.	Большесельский МР	143,0	18,0	161,0
5.	Борисоглебский МР	168,0	18,0	186,0
6.	Брейтовский МР	18,0	118,0	136,0
7.	Гаврилов-Ямский МР	424,0	40,0	464,0
8.	Даниловский МР	18,0	18,0	36,0
9.	Любимский МР	18,0	268,0	286,0
10.	Мышкинский МР	18,0	188,0	206,0
11.	Некоузский МР	118,0	18,0	136,0
12.	Некрасовский МР	224,0	240,0	464,0
13.	Первомайский МР	18,0	218,0	236,0
14.	Переславский МР	18,0	18,0	36,0
15.	Пошехонский МР	21,0	229,0	250,0
16.	Ростовский МР	24,0	440,0	464,0
17.	Рыбинский МР	221,0	29,0	250,0
18.	Тутаевский МР	518,0	668,0	1186,0
19.	Угличский МР	321,0	29,0	350,0
20.	Ярославский МР	21,0	429,0	450,0
Итого		4301,0	4364,0	8665,0

Подпрограмма "Отдых, оздоровление и занятость детей"

Общая потребность в ресурсах

Наименование ресурсов	Единица измерения	Потребность
		всего	в том числе по годам
			2009	2010
Финансовые ресурсы:
- областной бюджет	тыс. рублей	222860,0	108210,0	114650,0
Справочная информация:
- местные бюджеты	тыс. рублей	105000,0	50000,0	55000,0
- федеральный бюджет	тыс. рублей	23140,0	11570,0	11570,0
- Фонд социального страхования	тыс. рублей	265000,0	130000,0	135000,0

* Объем средств из внебюджетных источников устанавливается ежегодно исполнителями.

I. Содержание проблемы

В Ярославской области проживает 135,5 тыс. детей в возрасте от 6 до 17 лет. К числу наиболее уязвимых категорий относятся дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей (5,1 тыс.), дети-инвалиды (2,6 тыс.), дети, находящиеся в социально опасном положении (5,2 тыс.), дети из малоимущих семей (47 тыс.). В области не преодолена тенденция сокращения численности населения. За последние 5 лет количество детей школьного возраста уменьшилось со 141,9 тыс. человек до 109,5 тыс. человек. Ежегодно увеличивается заболеваемость детей. По данным диспансеризации школьников, только 17 процентов детей можно считать практически здоровыми, 31 процент имеет хронические заболевания, 50 процентов - функциональные нарушения работы различных органов и систем. Общая заболеваемость детей за последние 8 лет выросла на 28,5 процента. Статистика показывает высокий уровень преступности и правонарушений среди несовершеннолетних.

Реализация подпрограммы "Отдых, оздоровление и занятость детей" (далее - Подпрограмма) позволяет комплексно решать следующие приоритетные направления государственной политики:

- повышение эффективности государственной системы поддержки детей, находящихся в трудной жизненной ситуации;

- формирование стандарта здорового образа жизни;

- укрепление здоровья детей;

- осуществление профилактики социального неблагополучия семей с детьми;

- создание условий для активного включения детей в социально-экономическую, культурную жизнь общества.

В соответствии с действующим федеральным законодательством к полномочиям органов государственной власти субъектов Российской Федерации относится предоставление социальных гарантий детям, находящимся в трудной жизненной ситуации (около 30 процентов детей Ярославской области), к полномочиям органов местного самоуправления муниципальных образований области - организация отдыха детей в каникулярное время. Однако из-за неодинаковых финансовых возможностей муниципальных районов дети, нуждающиеся в отдыхе и оздоровлении, поставлены в неравные условия. Большое значение в такой ситуации имеет принцип финансового партнерства. Именно органы власти субъекта, дополнительно используя федеральные и местные ресурсы, должны обеспечивать равные условия для полноценного отдыха детей независимо от места их проживания и социального статуса.

Инфраструктура детского отдыха практически исчерпала возможности своего интенсивного развития. В области имеется достаточное количество учреждений детского отдыха и оздоровления. Из 39 загородных оздоровительных центров и санаториев, принимающих детей в каникулярное время или круглогодично, 21 находится в областной и муниципальной собственности, 18 являются ведомственными и негосударственными. Большинство из них созданы 30-50 лет назад и требуют капитального ремонта или реконструкции.

Программно-целевой метод позволяет:

рационально распределить средства областного бюджета и иных источников по муниципальным образованиям с учетом индивидуальных потребностей районов, что обеспечит равные права детей на отдых, оздоровление и занятость в каникулярное время независимо от места проживания и социального статуса;

сохранить материально-техническую базу детских загородных оздоровительных учреждений.

Реализация губернаторской целевой программы "Отдых, оздоровление и занятость детей" на 2007-2008 годы позволила ежегодно обеспечивать отдых и занятость в каникулярное время около 110 тысяч детей, из них детей, нуждающихся в особой заботе государства, - 43 тысячи. На временные рабочие места было трудоустроено более 23 тысяч детей 14-17 лет. Прошли оздоровление в детских санаториях и санаториях-профилакториях 12 тысяч человек. Укреплена материально-техническая база 18 детских загородных оздоровительных учреждений, находящихся в областной и муниципальной собственности.

Использование программного метода и принципа финансового партнерства является стимулом для выполнения своих обязательств по организации отдыха и оздоровления детей органами местного самоуправления муниципальных образований области (далее - органы местного самоуправления).

II. Цель и задачи Подпрограммы

Цель Подпрограммы - обеспечить в равной мере каждому ребенку необходимые условия полноценного оздоровления, отдыха и занятости в системе учреждений различного типа путем создания финансово-экономических, организационных, медицинских, социальных и правовых механизмов, обеспечивающих стабильность функционирования и развитие системы оздоровления, отдыха и занятости детей.

Задачи Подпрограммы:

- создание условий для сохранения и развития учреждений оздоровления и отдыха для детей;

- совершенствование оздоровительной, образовательной, воспитательной, культурно-массовой работы с детьми в каникулярное время;

- оказание преимущественной государственной поддержки в обеспечении отдыха и оздоровления детей, находящихся в трудной жизненной ситуации;

- организация временной занятости детей 14-17 лет в каникулярное время;

- организационное, нормативное правовое, информационное сопровождение летней оздоровительной кампании.

III. Сроки реализации Подпрограммы

Подпрограмма рассчитана на 2009-2010 годы. Основная часть мероприятий запланирована на время каникул, в первую очередь летних. Отдельные мероприятия Подпрограммы выполняются в течение всего года.

Подпрограмма ориентирована на достижение следующих показателей:

N п/п	Наименование показателя	Единица измерения	Базовый показа- тель	Плановый период
				2009 год	2010 год
1	2	3	4	5	6
1.	Удельный вес детей, охваченных всеми формами отдыха и оздоровления	% от общего числа детей 6-17 лет	55	57,5	58,0
2.	Удельный вес детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, задействованных в оздоровительной кампании	% от общего числа детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей	66	68,0	69,5
3.	Количество профильных лагерей	количество организованных профильных лагерей	410	430	450
4.	Удельный вес детей, трудоустроенных на временные рабочие места	% от общего числа детей 14-17 лет, нуждающихся в трудоустройстве	79	80,5	82,0
5.	Количество временных рабочих мест для детей 14-17 лет	количество созданных временных рабочих мест за год	13700	14000	14200
6.	Подушевой расход средств областного бюджета на проведение оздоровительной кампании	тысяч рублей на 1 ребенка, задействованного в оздоровительной кампании	0,61	0,65	0,75

IV. Ожидаемые конечные результаты Подпрограммы

Реализация мероприятий Подпрограммы позволит:

- увеличить удельный вес детей, охваченных всеми формами отдыха и оздоровления, до 58 процентов;

- увеличить удельный вес детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, задействованных в летней оздоровительной кампании, до 69,5 процента;

- увеличить удельный вес детей, трудоустроенных на временные рабочие места, до 82 процентов;

- создать 14 200 временных рабочих мест для детей 14-17 лет;

- увеличить количество организованных профильных лагерей до 450;

- увеличить подушевой расход средств областного бюджета на проведение летней оздоровительной кампании до 750 рублей;

- укрепить материальную базу 17 летних загородных оздоровительных центров.

Оценка эффективности и результативности реализации Подпрограммы определяется в соответствии с методикой, указанной в приложении 1 к Программе.

V. Механизм реализации Подпрограммы

Исполнение Подпрограммы осуществляется в соответствии с разработанными на основании нормативных правовых документов мероприятиями.

Финансирование осуществляется за счет средств областного бюджета в объемах, определенных системой программных мероприятий, путем выделения: целевых бюджетных ассигнований - органам исполнительной власти; субсидий и субвенции - муниципальным районам и городским округам области.

Субсидии предоставляются:

- на приобретение путёвок в учреждения отдыха и оздоровления и долевое участие в организации лагерей дневного пребывания для детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, и детей из многодетных семей;

- на укрепление материально-технической базы загородных оздоровительных учреждений, находящихся в муниципальной собственности;

- на проведение ремонтных работ на подъездных дорогах к загородным детским оздоровительным учреждениям, находящимся в областной собственности;

- на реализацию вариативных программ областных профильных лагерей;

- на организацию временной занятости детей 14-17 лет в каникулярное время и создание системы информирования детей о возможностях трудоустройства.

Субвенция предоставляется на приобретение путевок в профильные санатории, загородные оздоровительные учреждения, организацию лагерей с дневным и круглосуточным пребыванием на базе учреждений социальной защиты для детей, находящихся в трудной жизненной ситуации.

Методика предоставления и расходования межбюджетных субсидий указана в приложении 1 к Подпрограмме.

Методика расчета субвенции на оздоровительную кампанию детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, указана в приложении 2 к Подпрограмме.

Ответственный исполнитель Подпрограммы - управление по социальной и демографической политике Правительства области:

- осуществляет контроль за целевым расходованием средств областного бюджета, направленных на реализацию Подпрограммы;

- координирует деятельность исполнителей и участников Подпрограммы по ее реализации;

- запрашивает информацию у исполнителей и участников Подпрограммы о ходе и об итогах реализации Подпрограммы и предложения по внесению изменений в Подпрограмму;

- обобщает результаты и в установленном порядке отчитывается о ходе реализации Подпрограммы и об итогах ее выполнения в целом;

- в соответствии с утвержденными методиками осуществляет оценку результативности и эффективности реализации Подпрограммы;

- в установленном порядке готовит предложения по уточнению перечня программных мероприятий на очередной финансовый год и плановый период, уточняет затраты на программные мероприятия;

- разрабатывает в пределах своих полномочий нормативные правовые акты, необходимые для выполнения Подпрограммы;

- размещает информацию о реализации мероприятий Программы на официальном сайте органов исполнительной власти Ярославской области;

- несет ответственность за своевременную и качественную подготовку и реализацию мероприятий Подпрограммы, обеспечивает эффективное использование средств, выделяемых на их реализацию.

Исполнители Подпрограммы - органы исполнительной власти Ярославской области:

- участвуют в разработке Подпрограммы;

- предоставляют ответственному исполнителю предложения о формах своего участия в реализации Подпрограммы, а также о необходимых объемах финансирования и ожидаемых результатах предлагаемых мероприятий;

- оказывают организационно-методическую помощь органам местного самоуправления по организации отдыха и занятости детей, руководителям детских оздоровительных учреждений;

- в соответствии с действующим законодательством выступают государственным заказчиком на поставку товаров (выполнение работ, оказание услуг), необходимых для реализации закрепленных за ним мероприятий Подпрограммы;

- согласовывают соглашения о предоставлении субсидии, заключенные между администрацией муниципального района и Правительством области;

- обеспечивают отдых, оздоровление детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, занятость детей 14-17 лет за счет выделения бюджетных ассигнований в объемах, определенных программными мероприятиями;

- предоставляют предложения по внесению изменений в подпрограмму;

- в установленные порядком сроки и/или по запросу ответственного исполнителя предоставляют информацию о ходе реализации закрепленных за ними мероприятий, показателях и конечных результатах работы, выделенных лимитах финансирования и фактических поступлениях средств, а также иную необходимую информацию;

- несут ответственность за своевременную и качественную подготовку и реализацию мероприятий Подпрограммы, обеспечивают эффективное использование средств, выделяемых на их реализацию.

Исполнители Подпрограммы - органы местного самоуправления муниципальных образований:

- разрабатывают мероприятия по организации отдыха, оздоровления и занятости детей, предусматривая выделение средств за счет местного бюджета;

- обеспечивают отдых, оздоровление детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, занятость детей 14-17 лет, за счет выделения средств межбюджетных субсидий и субвенции в объемах, определенных программными мероприятиями;

- обеспечивают укрепление материально-технической базы детских оздоровительных учреждений за счет выделения средств межбюджетных субсидий в объемах, определенных программными мероприятиями;

- несут ответственность за своевременную и качественную подготовку и реализацию закрепленных за ними мероприятий Подпрограммы, обеспечивают эффективное использование средств, выделяемых на их реализацию;

- в установленные порядком сроки предоставляют информацию о ходе реализации мероприятий Подпрограммы, показателях и конечных результатах работы, выделенных лимитах финансирования и фактических поступлениях средств, а также иную необходимую информацию.

В целях обеспечения управления реализацией Подпрограммы создается областная межведомственная комиссия по оздоровлению и занятости детей, санаторно-курортному лечению отдельных категорий граждан в Ярославской области, которая является межведомственным коллегиальным органом. В состав указанной комиссии входят полномочные представители государственного заказчика, исполнителей Подпрограммы, законодательных органов, органов местного самоуправления, общественных объединений, а также представители средств массовой информации.

Деятельность указанной комиссии осуществляется на основании положения, утверждаемого постановлением Правительства области.

VI. Перечень мероприятий подпрограммы "Отдых, оздоровление и занятость детей"

N п/п	Наименование мероприятия	Затраты областного бюджета (тыс. рублей)			Исполнитель
		всего	в том числе по годам
			2009	2010
1	2	3	4	5	6
I.	Создание условий для сохранения и развития учреждений оздоровления и отдыха	17050,0	7900,0	9150,0
1.	Предоставление муниципальным районам и городским округам области субсидии в части оздоровления и отдыха на укрепление материально-технической базы загородных оздоровительных учреждений, находящихся в муниципальной собственности, согласно приложению 4 к Подпрограмме	11900,0	5900,0	6000,0	управление по социальной и демографической политике Правительства области
2.	Укрепление материально-технической базы и проведение медицинских осмотров персонала учреждений, находящихся в областной собственности и организующих летний отдых и оздоровление детей	3450,0	1200,0	2250,0
2.1.	Детский оздоровительный лагерь "Чайка" ГУ ЯО Тутаевского социально-реабилитационного центра для несовершеннолетних	1500,0	600,0	900,0	департамент труда и социальной поддержки населения Ярославской области
2.2.	Детский оздоровительный лагерь им. Н. Островского	700,0	-	700,0	департамент по управлению государственным имуществом Ярославской области
2.3.	Детский оздоровительный центр им. М. Горького - структурное подразделение ГУП ЯО "Детский санаторий "Искра"	1250,0	600,0	650,0	управление по социальной и демографической политике Правительства области
3.	Предоставление муниципальным районам и городским округам области субсидии в части оздоровления и отдыха на проведение дорожных ремонтных работ на подъездных дорогах к загородным детским оздоровительным учреждениям, находящимся в областной собственности, согласно приложению 4 к Подпрограмме	1700,0	800,0	900,0
3.1.	Детский оздоровительный лагерь "Чайка" ГУ ЯО Тутаевского социально-реабилитационного центра для несовершеннолетних	700,0	500,0	200,0	органы местного самоуправления муниципальных образований области, департамент дорожного хозяйства Ярославской области
3.2.	Детский оздоровительный центр им. М. Горького- структурное подразделение ГУП ЯО "Детский санаторий "Искра"	800,0	300,0	500,0	органы местного самоуправления муниципальных образований области, департамент дорожного хозяйства Ярославской области
3.3.	Детский оздоровительный лагерь им. Н. Островского	200,0	-	200,0	органы местного самоуправления муниципальных образований области, департамент дорожного хозяйства Ярославской области
II.	Совершенствование образовательной, воспитательной, культурно-массовой, оздоровительной работы с детьми в каникулярное время	28924,0	14294,0	14630,0
1.	Организация работы профильных лагерей и вариативных смен на базе загородных лагерей и лагерей дневного пребывания, организация походов и экспедиций	20037,0	10187,0	9850,0
1.1.	Для детей, участвующих в работе общественных объединений; детей, занимающихся в туристических, спортивных и патриотических объединениях; детей - победителей международных, всероссийских и областных предметных олимпиад, фестивалей самодеятельного творчества, спортивных соревнований; детей с девиантным поведением; детей с токсической зависимостью	14047,0	7277,0	6770,0	департамент образования Ярославской области
1.2.	Для детей, занимающихся в музыкальных, художественных школах, школах искусств, творческих коллективах области, победителей международных, всероссийских, областных фестивалей и конкурсов	1040,0	500,0	540,0	департамент культуры Ярославской области
1.3.	Для детей, занимающихся в спортивных школах, школах олимпийского резерва, победителей международных, всероссийских, областных и районных соревнований	620,0	300,0	320,0	департамент по физкультуре и спорту Ярославской области
1.4.	Для детей, участвующих в работе молодёжных и детских общественных объединений	4330,0	2110,0	2220,0	департамент по делам молодежи Ярославской области
2.	Предоставление администрациям муниципальных районов и городских округов области субсидии на организацию и проведение профильных лагерей согласно приложению 5 к Подпрограмме	4500,0	2000,0	2500,0	департамент по делам молодежи Ярославской области
3.	Организация и проведение областных массовых мероприятий для детей, отдыхающих в детских оздоровительных лагерях области	480,0	90,0	390,0
3.1.	Фестиваль творчества детей, отдыхающих в загородных лагерях Ярославской области	390,0	-	390,0	департамент образования Ярославской области
3.2.	Областная спартакиада детских оздоровительных лагерей Ярославской области	90,0	90,0	-	департамент образования Ярославской области
4.	Областной смотр-конкурс загородных учреждений детского отдыха на лучшую организацию воспитательной работы	790,0	-	790,0	управление по социальной и демографической политике Правительства области
5.	Областной смотр-конкурс загородных учреждений детского отдыха на лучшую организацию оздоровительной работы	1017,0	1017,0	-	управление по социальной и демографической политике Правительства области
6.	Денежная выплата медицинским работникам, осуществляющим медицинское обслуживание в летних детских загородных оздоровительных учреждениях Ярославской области	600,0	300,0	300,0	управление по социальной и демографической политике Правительства области
7.	Отправка и сопровождение детей в ВВЦ "Орлёнок"	1500,0	700,0	800,0	департамент по делам молодёжи Ярославской области
III.	Оказание преимущественной государственной поддержки детям, оказавшимся в трудной жизненной ситуации	78527,0	37107,0	41420,0
1.	Предоставление муниципальным районам и городским округам области субсидии в части оздоровления и отдыха на приобретение путёвок в учреждения отдыха и оздоровления и долевое участие в организации лагерей дневного пребывания для детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, и детей из многодетных семей согласно приложению 4 к Подпрограмме	40220,0	18880,0	21340,0	управление по социальной и демографической политике Правительства области
2.	Приобретение путёвок в детские загородные оздоровительные учреждения и организация лагерей дневного и круглосуточного пребывания на базе учреждений образования и социальной защиты населения	38307,0	18227,0	20080,0
2.1.	Детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, детям воспитанникам социально-реабилитационных центров для несовершеннолетних; детям из семей, находящихся в социально опасном положении, в трудной жизненной ситуации; детям-инвалидам; детям, имеющим хронические заболевания; детям, чьи родители инвалиды, пенсионеры и безработные	11570,0	5700,0	5870,0	департамент труда и социальной поддержки населения Ярославской области
2.1. 1.	Предоставление субвенции муниципальным районам и городским округам области в части оздоровления детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, в соответствии с приложением 6 к Подпрограмме	7713,0	3720,0	3993,0	департамент труда и социальной поддержки населения Ярославской области
2.1. 2.	Детям, являющимся воспитанниками государственных учреждений Ярославской области социально-реабилитационных центров для несовершеннолетних	3857,0	1980,0	1877,0	департамент труда и социальной поддержки населения Ярославской области
2.2.	Детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, являющимся воспитанниками, обучающимися государственных образовательных учреждений Ярославской области	11617,0	4917,0	6700,0	департамент образования Ярославской области
2.3.	Детям, чьи родители работают в учреждениях бюджетной сферы, агропромышленного комплекса; детям, чьи родители работают на предприятиях, находящихся в кризисном состоянии	14900,0	7500,0	7400,0	департамент образования Ярославской области
2.4.	Детям, чьи родители являются работниками Главного управления МЧС России по Ярославской области, ГУ Ярославской области "Поисково-спасательный отряд", ГУ Ярославской области отрядов противопожарной службы, ГОУ дополнительного профессионального образования специалистов Ярославской области "Учебно-методический центр по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям"	220,0	110,0	110,0	Главное управление МЧС России по Ярославской области
IV.	Организация временной занятости детей 14-17 лет в каникулярное время	96819,0	48219,0	48600,0
1.	Предоставление администрациям муниципальных районов и городских округов области субсидий на организацию временной занятости детей 14-17 лет в каникулярное время и создание системы информирования детей о возможностях трудоустройства в соответствии с приложением 5 к Подпрограмме	93543,0	46443,0	47100,0	департамент по делам молодёжи Ярославской области
2.	Организация занятости детей на общественно-полезных работах: на сельскохозяйственных работах; на благоустройстве населённых пунктов, в школьных ремонтных бригадах	3276,0	1776,0	1500,0	департамент образования Ярославской области
V.	Организационное, нормативное правовое, информационное сопровождение летней оздоровительной кампании	1540,0	690,0	850,0
1.	Подготовка информационно-методических материалов по организации летней оздоровительной кампании и занятости детей	310,0	150,0	160,0	управление по социальной и демографической политике Правительства области
2.	Обучающие семинары для организаторов детской оздоровительной кампании	90,0	-	90,0	департамент образования Ярославской области
3.	Курсы повышения квалификации для директоров лагерей, медицинских работников, шеф-поваров детских оздоровительных лагерей	850,0	400,0	450,0	управление по социальной и демографической политике Правительства области
4.	Обучающий семинар для вожатых, работающих в загородных оздоровительных и профильных лагерях	290,0	140,0	150,0	департамент по делам молодёжи Ярославской области
	Итого	222860,0	108210,0	114650,0

Приложение 1
к подпрограмме "Отдых,
оздоровление и занятость детей"

Методика предоставления и расходования межбюджетных субсидий

I. Методика предоставления и расходования субсидии на проведение мероприятий по организации оздоровления и отдыха

1. Методика предоставления и расходования субсидии в части оздоровления и отдыха (далее - субсидия) в рамках Подпрограммы устанавливает порядок формирования субсидии из областного бюджета местным бюджетам, условия предоставления субсидии и принципы её распределения между муниципальными образованиями области.

2. Субсидия определена в целях реализации мероприятий Подпрограммы исходя из расходных обязательств органов местного самоуправления муниципальных образований Ярославской области.

3. Субсидия предусмотрена:

- на приобретение путёвок в учреждения отдыха и оздоровления, долевое участие в организации лагерей дневного пребывания для детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, детей из многодетных семей;

- на укрепление материально-технической базы загородных оздоровительных учреждений, находящихся в муниципальной собственности;

- на проведение ремонтных работ на подъездных дорогах к загородным детским оздоровительным учреждениям, находящимся в областной собственности.

4. Субсидия предоставляется органам местного самоуправления муниципальных образований области при соблюдении ими следующих условий:

- соответствие мероприятий, реализуемых в муниципальных районах (городских округах) области требованиям Подпрограммы;

- наличие в местных бюджетах ассигнований на исполнение соответствующего расходного обязательства органа местного самоуправления;

- уровень софинансирования расходного обязательства муниципального района области за счёт средств местного бюджета в размере не менее 10 процентов.

5. При отборе муниципальных образований Ярославской области для предоставления субсидии должны учитываться следующие критерии:

- численность детей, нуждающихся в обеспечении путёвками;

- возможности муниципального бюджета в приобретении путёвок в учреждения отдыха и оздоровления детям, находящимся в трудной жизненной ситуации;

- наличие на территории муниципального образования загородных детских оздоровительных учреждений, находящихся в областной собственности.

6. Субсидия рассчитывается по формуле:

,

где:

- сумма субсидии;

- сумма расходов на приобретение путёвок в учреждения отдыха и оздоровления, санаторно-курортные учреждения, долевое участие в организации лагерей дневного пребывания, для детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, и детей из многодетных семей;

- сумма расходов на укрепление материально-технической базы загородных оздоровительных учреждений, находящихся в муниципальной собственности.

Сумма расходов на долевое участие в приобретении путёвок в загородные оздоровительные учреждения для детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, () рассчитывается по формуле:

,

где:

- прогнозируемая численность детей, нуждающихся в обеспечении путёвками;

- средняя стоимость путёвки в детские оздоровительные учреждения.

Сумма расходов на укрепление материально-технической базы загородных оздоровительных учреждений, находящихся в муниципальной собственности, () рассчитывается по формуле:

,

где:

- предельная наполняемость детских оздоровительных учреждений в период летней оздоровительной кампании;

- предельная наполняемость одного детского оздоровительного учреждения в период летней оздоровительной кампании;

- общая сумма средств, утверждаемая Правительством области на соответствующий финансовый год.

7. Сроки, порядок и формы предоставления отчётности муниципальных образований (городских округов) области о целевом использовании субсидии и об исполнении условий предоставления субсидии утверждаются постановлением Правительства области.

8. Распределение субсидии между бюджетами муниципальных образований Ярославской области утверждается законом Ярославской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период.

9. В случае несоблюдения органами местного самоуправления условий предоставления субсидии управление по социальной и демографической политике Правительства области совместно с департаментом финансов Ярославской области вправе принять решение о приостановлении (сокращении) её предоставления.

Решение о приостановлении предоставления субсидии принимается в случае несоблюдения условия, указанного в абзаце четвёртом пункта 4

данной Методики, до момента документального подтверждения его устранения, представленного в управление по социальной и демографической политике Правительства области, заверенного подписью и печатью руководителя органа местного самоуправления муниципального района (городского округа) области.

Решение о частичном сокращении предоставления субсидии принимается в случае несоблюдения условия, указанного в абзаце четвёртом пункта 4 данной Методики, а также на основании официальной информации об объёме средств, предусмотренных в бюджете муниципального района (городского округа) области на текущий финансовый год.

Сумма субсидии, подлежащая сокращению, в случае несоблюдения уровня софинансирования расходного обязательства рассчитывается по формуле:

,

где:

- сумма субсидии, выделенная муниципальному району (городскому округу) области;

- сумма средств, предусмотренная в местном бюджете муниципального района (городского округа) области на софинансирование расходного обязательства.

Высвобожденные средства субсидии могут быть перераспределены между муниципальными районами (городскими округами) области при обосновании целесообразности выделения им дополнительных средств в рамках мероприятий Программы.

При этом уточнённый размер средств субсидии не должен превышать максимально возможного размера средств, обеспеченного уровнем софинансирования расходного обязательства муниципального района (городского округа) области за счёт средств местного бюджета в размере 10 процентов.

10. Эффективность и результативность использования субсидии оценивается по итогам текущего финансового года управлением по социальной и демографической политике Правительства области на основании отчётов, представленных органами местного самоуправления муниципальных образования области в соответствии с порядком, утверждённым постановлением Правительства области.

11. Показатель эффективности использования субсидии рассчитывается по формуле:

,

где:

- результативность использования субсидии;

- сумма субсидии, предоставленная на текущую дату;

- плановая сумма субсидии.

При значении R < 60 процентов эффективность использования субсидии признается низкой, при значении 60 процентов < R < 75 процентов - средней, при значении R > 75 процентов - высокой.

12. Результативность использования субсидии рассчитывается по формуле:

,

где:

- текущее значение целевого показателя;

- плановое значение целевого показателя;

- весовой коэффициент.

При значении результативность использования субсидии признается низкой, при значении - средней, при значении - высокой.

Расчет эффективности и результативности использования субсидии основывается на следующих целевых показателях и их весовых коэффициентах:

N п/п	Наименование целевого показателя	Значение весового коэффициента
1.	Удельный вес детей, задействованных в оздоровительной кампании, от числа заявившихся	0,5
2.	Удельный вес наполняемости детского оздоровительного учреждения от его предельной наполняемости	0,5
	ИТОГО	1

13. Субсидия в случае её нецелевого использования подлежит взысканию в областной бюджет в соответствии с бюджетным законодательством.

14. Контроль за соблюдением органами местного самоуправления муниципальных образований области условий предоставления субсидий осуществляется управлением по социальной и демографической политике Правительства области и департаментом финансов Ярославской области.

II. Методика предоставления и расходования субсидии на организацию временной занятости детей 14-17 лет в каникулярное время и создание системы информирования детей о возможностях трудоустройства, на организацию и проведение профильных лагерей

1. Методика предоставления и расходования субсидии на организацию временной занятости детей 14-17 лет в каникулярное время и создание системы информирования детей о возможностях трудоустройства, на организацию и проведение профильных лагерей (далее - субсидия на организацию временной занятости детей) в рамках Подпрограммы устанавливает порядок формирования субсидии из областного бюджета местным бюджетам, условия предоставления субсидии и принципы их распределения между муниципальными образованиями.

2. Субсидия на организацию временной занятости детей определена в целях реализации мероприятий Подпрограммы исходя из расходных обязательств органов местного самоуправления муниципальных образований Ярославской области.

3. Субсидия на организацию временной занятости детей предусмотрена на:

- организацию временной занятости детей 14-17 лет в каникулярное время и создание системы информирования детей о возможностях трудоустройства;

- проведение профильных лагерей.

4. При предоставлении субсидии на организацию временной занятости детей муниципальным образованиям области должны выполняться следующие условия:

- соответствие мероприятий, реализуемых в муниципальных районах (городских округах) области требованиям, установленным мероприятиями Программы;

- уровень софинансирования расходного обязательства муниципального района за счёт средств местного бюджета в размере 10 процентов.

5. При отборе муниципальных образований Ярославской области для предоставления субсидии на организацию временной занятости детей должны учитываться следующие критерии:

- численность детей 14-17 лет, нуждающихся в трудоустройстве;

- наличие вариативных программ в муниципальном районе (городском округе) области и соответствующей базы для организации временной занятости, проведения профильного лагеря.

6. Субсидия на организацию временной занятости детей рассчитывается по формуле:

,

где:

- сумма субсидии;

- сумма расходов на организацию временной занятости детей 14-17 лет в каникулярное время и создание системы информирования детей о возможностях трудоустройства;

- сумма расходов на организацию и проведение профильных лагерей.

Сумма расходов на организацию временной занятости детей 14-17 лет в каникулярное время и создание системы информирования детей о возможностях трудоустройства () рассчитывается по формуле:

,

где:

- минимальный размер оплаты труда (МРОТ);

- количество трудоустроенных детей;

- начисления на заработную плату.

Сумма расходов на организацию и проведение профильных лагерей () рассчитывается по формуле:

,

где:

- количество детей, отдохнувших за смену в лагере;

- продолжительность смены в лагере (количество дней);

- стоимость одного дня пребывания в лагере, устанавливаемая Правительством области на соответствующий финансовый год.

7. Распределение субсидии на организацию временной занятости детей между бюджетами муниципальных образований Ярославской области утверждается законом Ярославской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период.

Порядок оценки результативности и эффективности использования субсидии на организацию временной занятости детей устанавливается постановлением Правительства области.

8. В случае несоблюдения органами местного самоуправления муниципальных районов (городских округов) области условий предоставления субсидии на организацию временной занятости детей департамент по делам молодёжи Ярославской области совместно с департаментом финансов Ярославской области вправе принять решение о приостановлении (сокращении) её предоставления.

Решение о приостановлении (сокращении) предоставления субсидии на организацию временной занятости детей производится ежеквартально по каждому из муниципальных районов (городских округов) области.

Решение о полном сокращении предоставления субсидии на организацию временной занятости детей принимается в случае несоблюдения критерия, указанного в абзаце третьем пункта 5 данной Методики, а также в случае достижения показателя эффективности её использования менее 85 процентов.

Решение о приостановлении предоставления субсидии на организацию временной занятости детей принимается в случае несоблюдения условия, указанного в абзаце втором пункта 4 данной Методики, до момента документального подтверждения его устранения, представленного в департамент по делам молодёжи Ярославской области, заверенного подписью и печатью руководителя органа местного самоуправления муниципального района (городского округа) области.

Решение о частичном сокращении предоставления субсидии на организацию временной занятости детей принимается в случае несоблюдения условия, указанного в абзаце третьем пункта 4 данной Методики, а также в случае достижения показателя эффективности её использования менее 95 процентов.

Сумма субсидии на организацию временной занятости детей, подлежащая сокращению, в случае несоблюдения уровня софинансирования расходного обязательства рассчитывается по формуле:

,

где:

- сумма субсидии, выделенная муниципальному району (городскому округу) области;

- сумма средств, предусмотренная в местном бюджете муниципального района (городского округа) области на софинансирование расходного обязательства.

Сумма субсидии на организацию временной занятости детей, подлежащая сокращению, в случае достижения показателя эффективности её использования менее 95 процентов рассчитывается по формуле:

,

где:

- сумма субсидии, выделенная муниципальному району (городскому округу) области;

- показатель эффективности использования субсидии, рассчитанный в установленном порядке.

Высвобожденные средства субсидии на организацию временной занятости детей перераспределяются между муниципальными районами (городскими округами) области, показатель эффективности использования указанной субсидии которых составляет более 95 процентов, в равных размерах. При этом уточнённый размер субсидии на организацию временной занятости детей не должен превышать максимально возможного размера средств, обеспеченного уровнем софинансирования расходного обязательства муниципального района (городского округа) области за счёт средств местного бюджета в размере 10 процентов.

9. Субсидия на организацию временной занятости детей в случае её нецелевого использования подлежит взысканию в областной бюджет в соответствии с бюджетным законодательством.

10. Контроль за соблюдением органами местного самоуправления муниципальных образований области условий предоставления субсидии на организацию временной занятости детей осуществляется департаментом по делам молодёжи Ярославской области и департаментом финансов Ярославской области.

Приложение 2
к подпрограмме "Отдых,
оздоровление и занятость детей"

Методика расчета субвенции на реализацию областной целевой программы "Семья и дети", подпрограммы "Отдых, оздоровление и занятость детей" в части оздоровления детей, находящихся в трудной жизненной ситуации

Субвенция на реализацию областной целевой программы "Семья и дети", подпрограммы "Отдых, оздоровление и занятость детей" в части оздоровления детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, рассчитывается по формуле:

,

где:

- сумма субвенции;

- сумма расходов на приобретение путевок в профильные санаторно-курортные учреждения;

- сумма расходов на приобретение путевок в загородные оздоровительные учреждения;

- сумма расходов на организацию лагерей с дневным и круглосуточным пребыванием на базе учреждений социальной защиты.

Сумма расходов на приобретение путевок в профильные санаторно-курортные учреждения () рассчитывается по формуле:

,

где:

- прогнозируемая численность детей, имеющих право на санаторно-курортное лечение по медицинским показаниям;

- стоимость путевки в профильные санаторно-курортные учреждение.

Сумма расходов на приобретение путевок в загородные оздоровительные учреждения () рассчитывается по формуле:

,

где:

- прогнозируемая численность детей, нуждающихся в обеспечении путевками в загородные оздоровительные учреждения;

- стоимость путевки в загородные оздоровительные учреждения.

Сумма расходов на организацию лагерей с дневным и круглосуточным пребыванием на базе учреждений социальной защиты () рассчитывается по формуле:

,

где:

- прогнозируемая численность детей, нуждающихся в обеспечении путевками в лагеря с дневным и круглосуточным пребыванием на базе учреждений социальной защиты;

- стоимость организации питания в лагерях с дневным и круглосуточным пребыванием на базе учреждений социальной защиты;

- стоимость организации мероприятий в лагерях с дневным и круглосуточным пребыванием на базе учреждений социальной защиты.

Приложение 3
к подпрограмме "Отдых,
оздоровление и занятость детей"

Распределение ассигнований из областного бюджета на реализацию подпрограммы "Отдых, оздоровление и занятость детей" областной целевой программы "Семья и дети" на 2009-2010 годы между органами исполнительной власти области

(тыс. рублей)

Наименование исполнителя	2009 год	2010 год	Всего
Департамент образования Ярославской области	21560,0	22850,0	44410,0
Департамент труда и социальной поддержки населения Ярославской области	2580,0	2777,0	5357,0
Департамент по делам молодёжи Ярославской области	2950,0	3170,0	6120,0
Департамент по физкультуре и спорту Ярославской области	300,0	320,0	620,0
Департамент культуры Ярославской области	500,0	540,0	1040,0
Главное управление МЧС России по Ярославской области	110,0	110,0	220,0
Департамент по управлению государственным имуществом Ярославской области	-	700,0	700,0
Правительство области	2467,0	2350,0	4817,0
Субвенция	3720,0	3993,0	7713,0
Субсидия	74023,0	77840,0	151863,0
Итого	108210,0	114650,0	222860,0

Приложение 4
к подпрограмме "Отдых,
оздоровление и занятость детей"

Распределение между муниципальными образованиями области субсидии на реализацию подпрограммы "Отдых, оздоровление и занятость детей" областной целевой программы "Семья и дети" на 2009-2010 годы в части оздоровления и отдыха

N п/п	Наименование муниципального района (городского округа) области	Объём финансирования из областного бюджета (тыс. рублей)
		всего		из них
				на проведение дорожных ремонтных работ на подъездных дорогах к загородным детским оздоровительным учреждениям, находящимся в областной собственности		на укрепление материально-технической базы загородных оздоровительных учреждений, находящихся в муниципальной собственности		на приобретение путёвок в учреждения отдыха и оздоровления и долевое участие в организации лагерей дневного пребывания для детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, и детей из многодетных семей
		2009 г.	2010 г.	2009 г.	2010 г.	2009 г.	2010 г.	2009 г.	2010 г.
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10
1.	ГО г. Ярославль	5480,0	6150,0	-	-	580,0	650,0	4900,0	5500,0
1.1.	Муниципальное учреждение дополнительного образования детей детский оздоровительно-образовательный центр им. А. Матросова	-	-	-	-	500,0	550,0	-	-
1.2.	Муниципальное оздоровительно-образовательное учреждение санаторно-лесная школа	-	-	-	-	80,0	100,0	-	-
2.	ГО г. Рыбинск	4470,0	4400,0	-	-	1900,0	1600,0	2570,0	2800,0
2.1.	Муниципальное образовательное учреждение дополнительного образования детей детский оздоровительно-образовательный центр им. Ю.А. Гагарина Структурное подразделение детский оздоровительный лагерь им. А. Матросова	-	-	-	-	430,0	460,0	-	-
2.2.	Муниципальное образовательное учреждение дополнительного образования детей детский оздоровительно - образовательный центр им. Ю.А. Гагарина Структурное подразделение детский оздоровительный лагерь "Полянка"	-	-	-	-	640,0	680,0	-	-
2.3.	Муниципальное образовательное учреждение дополнительного образования детей детский оздоровительно - образовательный центр им. Ю.А. Гагарина	-	-	-	-	430,0	460,0	-	-
2.4.	Муниципальное образовательное учреждение дополнительного образования "Центр работы с детьми, подростками и молодёжью по месту жительства"	-	-	-	-	400,0	-	-	-
3.	ГО г. Переславль-Залесский	1490,0	1600,0	-	-	600,0	600,0	890,0	1000,0
3.1.	Муниципальное образовательное учреждение дополнительного образования детей детский оздоровительно-образовательный центр "Чайка"	-	-	-	-	350,0	350,0	-	-
3.2.	Муниципальное образовательное учреждение дополнительного образования детей детский оздоровительно-образовательный центр "Орлёнок"	-	-	-	-	250,0	250,0	-	-
4.	Большесельский МР	341,0	390,0	-	-	-	-	341,0	390,0
5.	Борисоглебский МР	983,0	1150,0	-	-	500,0	600,0	483,0	550,0
.	Муниципальное образовательное учреждение дополнительного образования детей детский оздоровительно-образовательный центр "Орлёнок"	-	-	-	-	500,0	600,0	-	-
6.	Брейтовский МР	279,0	320,0	-	-	-	-	279,0	320,0
7.	Гаврилов-Ямский МР	801,0	920,0	-	-	170,0	210,0	631,0	710,0
	База отдыха "Лесной родник"	-	-	-	-	170,0	210,0	-	-
8.	Даниловский МР	1014,0	1140,0	-	-	270,0	300,0	744,0	840,0
	Муниципальное образовательное учреждение дополнительного образования детей детский оздоровительно-образовательный лагерь "Соть"	-	-	-	-	270,0	300,0	-	-
9.	Любимский МР	490,0	570,0	-	-	50,0	70,0	440,0	500,0
	Муниципальное образовательное учреждение Шарненская начальная общеобразовательная школа загородный летний оздоровительный лагерь "Буратино"	-	-	-	-	50,0	70,0	-	-
10.	Мышкинский МР	286,0	325,0	-	-	-	-	286,0	325,0
11.	Некоузский МР	556,0	620,0	-	-	-	-	556,0	620,0
12.	Некрасовский МР	600,0	750,0	-	-	-	-	600,0	750,0
13.	Первомайский МР	400,0	485,0	-	-	-	-	400,0	485,0
14.	Переславский МР	790,0	895,0	-	-	-	-	790,0	895,0
15.	Пошехонский МР	690,0	790,0	-	-	90,0	90,0	600,0	700,0
.	Филиал муниципального образовательного учреждения дополнительного образования детей центра детского творчества "Эдельвейс" детский образовательный центр "Солнышко"	-	-	-	-	90,0	90,0	-	-
16.	Ростовский МР	1550,0	1735,0	-	-	250,0	250,0	1300,0	1485,0
.	Муниципальное учреждение загородный детский оздоровительный образовательный центр "Борок"	-	-	-	-	250,0	250,0	-	-
17.	Рыбинский МР	336,0	400,0	-	-	-	-	336,0	400,0
18.	Тутаевский МР	1750,0	1600,0	500,0	200,0	-	-	1250,0	1400,0
19.	Угличский МР	1584,0	1740,0	-	-	670,0	710,0	914,0	1030,0
	Муниципальное образовательное учреждение дополнительного образования детей детский оздоровительно-образовательный лагерь "Юность"	-	-	-	-	670,0	710,0	-	-
20.	Ярославский МР	1690,0	2260,0	300,0	700,0	820,0	920,0	570,0	640,0
	Муниципальное образовательное учреждение дополнительного образования детей детский оздоровительно-образовательный центр "Иволга"	-	-	-	-	820,0	920,0	-	-
	Итого	25580,0	28240,0	800,0	900,0	5900,0	6000,0	18880,0	21340,0

Приложение 5
к подпрограмме "Отдых,
оздоровление и занятость детей"

Распределение между муниципальными образованиями области субсидии на организацию временной занятости детей 14-17 лет и создание системы информирования о возможностях трудоустройства, на организацию и проведение профильных лагерей

N п/п	Наименование муниципального района (городского округа) области	Объем финансирования из областного бюджета (тыс. руб.)
		всего		из них
				на организацию и проведение профильных лагерей		на организацию временной занятости детей 14-17 лет и создание системы информирования о возможностях трудоустройства
		2009 г.	2010 г.	2009 г.	2010 г.	2009 г.	2010 г.
1.	ГО г. Ярославль	4287,0	3930,0	1100,0	1400,0	3187,0	2530,0
2.	ГО г. Рыбинск	6175,0	6284,0	-	-	6175,0	6284,0
3.	ГО г. Переславль-Залесский	2486,0	2700,0	300,0	350,0	2186,0	2350,0
4.	Большесельский МР	1093,0	1175,0	-	-	1093,0	1175,0
5.	Борисоглебский МР	1213,0	1325,0	120,0	150,0	1093,0	1175,0
6.	Брейтовский МР	1476,0	1449,0	-	-	1476,0	1449,0
7.	Гаврилов-Ямский МР	3739,0	2295,0	-	-	3739,0	2295,0
8.	Даниловский МР	2187,0	2350,0	-	-	2187,0	2350,0
9.	Любимский МР	1093,0	1175,0	-	-	1093,0	1175,0
10.	Мышкинский МР	1913,0	2842,0	-	-	1913,0	2842,0
11.	Некоузский МР	1476,0	1448,0	-	-	1476,0	1448,0
12	Некрасовский МР	3761,0	3538,0	100,0	150,0	3661,0	3388,0
13.	Первомайский МР	1093,0	1722,0	-	-	1093,0	1722,0
14.	Переславский МР	2624,0	2625,0	-	-	2624,0	2625,0
15.	Пошехонский МР	1093,0	1722,0	-	-	1093,0	1722,0
16.	Ростовский МР	3540,0	3142,0	260,0	300,0	3280,0	2842,0
17.	Рыбинский МР	1421,0	1203,0	-	-	1421,0	1203,0
18.	Тутаевский МР	2854,0	3538,0	120,0	150,0	2734,0	3388,0
19.	Угличский МР	3279,0	3388,0	-	-	3279,0	3388,0
20.	Ярославский МР	1640,0	1749,0	-	-	1640,0	1749,0
	Итого	48443,0	49600,0	2000,0	2500,0	46443,0	47100,0

Приложение 6
к подпрограмме "Отдых,
оздоровление и занятость детей"

Распределение между муниципальными образованиями области субвенции на оздоровительную компанию детей, находящихся в трудной жизненной ситуации

N п/п	Наименование муниципального района (городского округа) области	Объём финансирования из областного бюджета (тыс. рублей)
		всего	2009 г.	2010 г.
1.	ГО г. Ярославль	1500,0	740,0	760,0
2.	ГО г. Рыбинск	800,0	400,0	400,0
3.	ГО г. Переславль-Залесский	380,0	180,0	200,0
4.	Большесельский МР	350,0	160,0	190,0
5.	Борисоглебский МР	360,0	180,0	180,0
6.	Брейтовский МР	200,0	100,0	100,0
7.	Гаврилов-Ямский МР	340,0	160,0	180,0
8.	Даниловский МР	360,0	180,0	180,0
9.	Любимский МР	200,0	100,0	100,0
10.	Мышкинский МР	200,0	100,0	100,0
11.	Некоузский МР	240,0	120,0	120,0
12.	Некрасовский МР	180,0	80,0	100,0
13.	Первомайский МР	200,0	100,0	100,0
14.	Переславский МР	170,0	70,0	100,0
15.	Пошехонский МР	200,0	100,0	100,0
16.	Ростовский МР	490,0	230,0	260,0
17.	Рыбинский МР	233,0	100,0	133,0
18.	Тутаевский МР	380,0	180,0	200,0
19.	Угличский МР	630,0	290,0	340,0
20.	Ярославский МР	300,0	150,0	150,0
	Итого	7713,0	3720,0	3993,0

Приложение 1
к программе "Семья и дети"

Методика оценки эффективности и результативности реализации Программы

Эффективность и результативность реализации Программы оцениваются ответственным исполнителем в установленные сроки отчетности. Эффективность и результативности реализации Программы в целом рассчитываются как среднее арифметическое от эффективности и результативности реализации подпрограмм.

Показатель эффективности реализации подпрограммы рассчитывается по формуле:

,

где:

- целевые показатели, для которых предусматривается увеличение (рост) количественных значений в плановом периоде;

- целевые показатели, для которых предусматривается уменьшение количественных значений в плановом периоде;

- текущее значение показателя;

- значение целевого показателя (индикатора) на начало реализации подпрограммы;

- плановое значение показателя;

- плановая сумма финансирования по подпрограмме;

- сумма финансирования на текущую дату;

- весовой коэффициент.

При значении R < 85 процентов эффективность признается низкой, при значении 85 процентов < R < 95 процентов - средней.

Результативность реализации подпрограммы рассчитывается по формуле:

При значении R' < 85 процентов результативность реализации подпрограммы признается низкой, при значении 85 процентов < R' < 95 процентов - средней.

При расчете эффективности (результативности) реализации Программы используются следующие основные целевые показатели и их весовые коэффициенты:

N п/п	Наименование показателя	Значение весового коэффициента
1	2	3
Подпрограмма "Семья"
1.	Доля многодетных семей в общем количестве семей с детьми	0,2
2.	Доля семей, получивших социальную поддержку	0,35
3.	Доля семей, находящихся в социально опасном положении, в общем количестве семей с детьми	0,25
4.	Число лиц, лишенных родительских прав	0,2
ИТОГО		1
Подпрограмма "Дети-сироты"
5.	Удельный вес детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, переданных на воспитание в семьи граждан	0,25
6.	Доля семей, принявших на воспитание детей, получивших социальную поддержку	0,25
7.	Удельный вес детей - сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, из числа вновь выявленных, устроенных на воспитание в семьи	0,2
8.	Удельный вес детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, переданных на воспитание из учреждений всех типов в семьи граждан	0,2
9.	Удельный вес выпускников учреждений интернатного типа, продолживших обучение в учреждениях среднего и высшего профессионального образования	0,1
ИТОГО		1
Подпрограмма "Дети-инвалиды"
10.	Количество детей с ограниченными возможностями здоровья, получивших профессиональную подготовку в рамках Подпрограммы	0,5
11.	Доля детей с ограниченными возможностями, получивших социальную поддержку	0,5
ИТОГО		1
Подпрограмма "Одаренные дети"
12.	Удельный вес детей, включенных в государственную систему выявления, развития и адресной поддержки одаренных детей	0,4
13.	Доля одаренных детей - победителей всероссийских и международных конкурсов, олимпиад, фестивалей и т.п. от общего числа детей, принявших в них участие	0,3
14.	Доля одаренных детей, принявших участие в различных мероприятиях Программы, от числа детей - воспитанников учреждений дополнительного образования	0,3
ИТОГО		1
Подпрограмма "Отдых, оздоровление и занятость детей"
15.	Удельный вес детей 6-17 лет, охваченных всеми формами отдыха и оздоровления	0,25
16.	Удельный вес детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, задействованных в летней оздоровительной кампании	0,2
17.	Удельный вес детей от общего числа детей 14-17 лет, нуждающихся в трудоустройстве, трудоустроенных на временные рабочие места	0,15
18.	Количество временных рабочих мест для детей 14-17 лет	0,15
19.	Подушевой расход средств областного бюджета на проведение летней оздоровительной кампании	0,15
20.	Удельный вес профильных лагерей от общего количества лагерей	0,1
	ИТОГО	1

Приложение 2
к программе "Семья и дети"

Распределение ассигнований из областного бюджета на реализацию областной комплексной целевой программы "Семья и дети" на 2009 год

(тыс. рублей)

N п/п	Наименование исполнителя	Подпрограммы					Итого
		"Семья"	"Дети-сироты"	"Дети-инвалиды"	"Одарённые дети"	"Отдых, оздоровление и занятость детей"
1.	Департамент образования Ярославской области	750,0	1851,0	2273,0	2124,0	21560,0	28558,0
2.	Департамент труда и социальной поддержки населения Ярославской области	-	49,0	-	-	2580,0	2629,0
3.	Департамент по делам молодёжи Ярославской области	-	-	-	-	2950,0	2950,0
4.	Департамент по физкультуре и спорту Ярославской области	-	-	-	401,0	300,0	701,0
5.	Департамент культуры Ярославской области	745,0	505,0	150,0	2452,0	500,0	4352,0
6.	Департамент здравоохранения и фармации Ярославской области	250,0	18,0	3374,0	-	-	3642,0
7.	Главное управление МЧС России по Ярославской области	-	-	-	-	110,0	110,0
8.	Департамент по управлению государственным имуществом Ярославской области	-	-	-	-	-	-
9.	Правительство области	22754,0	600,0	500,0	470,0	2467,0	26791,0
10.	Субвенция	3590,0	2070,0	2205,0	4301,0	3720,0	15886,0
11.	Субсидия	-	-	-	-	74023,0	74023,0
Итого		28089,0	5093,0	8502,0	9748,0	108210,0	159642,0

Приложение 3
к программе "Семья и дети"

Распределение ассигнований из областного бюджета на реализацию областной комплексной целевой программы "Семья и дети" на 2010 год

(тыс. рублей)

N п/п	Наименование исполнителя	Подпрограммы					Итого
		"Семья"	"Дети-сироты"	"Дети-инвалиды "	"Одарённые дети"	"Отдых, оздоровление и занятость детей"
1.	Департамент образования Ярославской области	950,0	3100,0	2710,0	2722,0	22850,0	32332,0
2.	Департамент труда и социальной поддержки населения Ярославской области	-	74,0	-	-	2777,0	2851,0
3.	Департамент по делам молодёжи Ярославской области	-	-	-	-	3170,0	3170,0
4.	Департамент по физкультуре и спорту Ярославской области	-	70,0	-	431,0	320,0	821,0
5.	Департамент культуры Ярославской области	810,0	525,0	210,0	2603,0	540,0	4688,0
6.	Департамент здравоохранения и фармации Ярославской области	370,0	28,0	3640,0	-	-	4038,0
7.	Главное управление МЧС России по Ярославской области	-	-	-	-	110,0	110,0
8.	Департамент по управлению государственным имуществом Ярославской области	-	-	-	-	700,0	700,0
9.	Правительство области	27330,0	700,0	500,0	250,0	2350,0	31130,0
10.	Субвенция	1990,0	2308,0	1281,0	4364,0	3993,0	13936,0
11.	Субсидия	-	-	-	-	77840,0	77840,0
Итого		31450,0	6805,0	8341,0	10370,0	114650,0	171616,0

Приложение 4
к программе "Семья и дети"

Распределение ассигнований из областного бюджета на реализацию областной комплексной целевой программы "Семья и дети" на 2009-2010 годы

(тыс. рублей)

N п/п	Наименование исполнителя	Подпрограммы					Итого
		"Семья"	"Дети-сироты"	"Дети-инвалиды "	"Одарённые дети"	"Отдых, оздоровление и занятость детей"
1.	Департамент образования Ярославской области	1700,0	4951,0	4983,0	4846,0	44410,0	60890,0
2.	Департамент труда и социальной поддержки населения Ярославской области	-	123,0	-	-	5357,0	5480,0
3.	Департамент по делам молодёжи Ярославской области	-	-	-	-	6120,0	6120,0
4.	Департамент по физкультуре и спорту Ярославской области	-	70,0	-	832,0	620,0	1522,0
5.	Департамент культуры Ярославской области	1555,0	1030,0	360,0	5055,0	1040,0	9040,0
6.	Департамент здравоохранения и фармации Ярославской области	620,0	46,0	7014,0	-	-	7680,0
7.	Главное управление МЧС России по Ярославской области	-	-	-	-	220,0	220,0
8.	Департамент по управлению государственным имуществом Ярославской области	-	-	-	-	700,0	700,0
9.	Правительство области	50084,0	1300,0	1000,0	720,0	4817,0	57921,0
10.	Субвенция	5580,0	4378,0	3486,0	8665,0	7713,0	29822,0
11.	Субсидия	-	-	-	-	151863,0	151863,0
Итого		59539,0	11898,0	16843,0	20118,0	222860,0	331258,0

Приложение 5
к программе "Семья и дети"

Субвенции муниципальным образованиям области

Потребность в финансировании областной целевой программы "Семья и дети" на 2009-2010 годы (областной бюджет)
Наименование органа исполнительной власти	2009 год (тыс. рублей)	2010 год (тыс. рублей)	Всего на программу "Семья и дети" на 2009-2010 годы (тыс. рублей)
Подпрограмма "Семья"
Органы местного самоуправления муниципальных образований области	3590,0	1990,0	5580,0
Подпрограмма "Дети-сироты"
Органы местного самоуправления муниципальных образований области	2070,0	2308,0	4378,0
Подпрограмма "Дети-инвалиды"
Органы местного самоуправления муниципальных образований области	2205,0	1281,0	3486,0
Подпрограмма "Одарённые дети"
Органы местного самоуправления муниципальных образований области	4301,0	4364,0	8665,0
Подпрограмма "Отдых, оздоровление и занятость детей"
Органы местного самоуправления муниципальных образований области	3720,0	3993,0	7713,0
Итого по Программе	15886,0	13936,0	29822,0

Приложение 6
к программе "Семья и дети"

Распределение между муниципальными образованиями области субвенций на реализацию областной комплексной программы "Семья и дети" на 2009 год

(тыс. рублей)

N п/п	Наименование муниципального района (городского округа) области	Подпрограммы					Итого
		"Семья"	"Дети-сироты"	"Дети-инвалиды"	"Одарённые дети"	"Отдых, оздоровление и занятость детей"
1.	ГО г. Ярославль	550,0	468,0	612,80	848,0	740,0	3218,80
2.	ГО г. Рыбинск	645,0	287,0	235,00	801,0	400,0	2368,00
3.	ГО г. Переславль-Залесский	351,0	34,0	75,30	341,0	180,0	981,30
4.	Большесельский МР	45,0	19,0	21,30	143,0	160,0	388,30
5.	Борисоглебский МР	45,0	18,0	31,45	168,0	180,0	442,45
6.	Брейтовский МР	45,0	17,0	7,90	18,0	100,0	187,90
7.	Гаврилов-Ямский МР	52,0	85,0	305,75	424,0	160,0	1026,75
8.	Даниловский МР	102,0	258,0	99,60	18,0	180,0	657,60
9.	Любимский МР	45,0	99,0	39,65	18,0	100,0	301,65
10.	Мышкинский МР	195,0	28,0	272,30	18,0	100,0	613,30
11.	Некоузский МР	45,0	41,0	60,90	118,0	120,0	384,90
12.	Некрасовский МР	45,0	24,0	42,60	224,0	80,0	415,60
13.	Первомайский МР	45,0	277,0	26,30	18,0	100,0	466,30
14.	Переславский МР	45,0	32,0	42,60	18,0	70,0	207,60
15.	Пошехонский МР	45,0	47,0	41,60	21,0	100,0	254,60
16.	Ростовский МР	263,0	66,0	79,90	24,0	230,0	662,90
17.	Рыбинский МР	52,0	44,0	35,45	221,0	100,0	452,45
18.	Тутаевский МР	413,0	112,0	81,85	518,0	180,0	1304,85
19.	Угличский МР	501,0	64,0	39,15	321,0	290,0	1215,15
20.	Ярославский МР	61,0	50,0	53,60	21,0	150,0	335,60
Итого		3590,0	2070,0	2205,00	4301,0	3720,0	15886,00

Приложение 7
к программе "Семья и дети"

Распределение между муниципальными образованиями области субвенций на реализацию областной комплексной программы "Семья и дети" на 2010 год

(тыс. рублей)

N п/п	Наименование муниципального района (городского округа) области	Подпрограммы					Итого
		"Семья"	"Дети-сироты"	"Дети-инвалиды"	"Одарённые дети"	"Отдых, оздоровление и занятость детей"
1.	ГО г. Ярославль	350,0	615,0	323,0	730,0	760,0	2778,0
2.	ГО г. Рыбинск	190,0	187,0	148,0	619,0	400,0	1544,0
3.	ГО г. Переславль-Залесский	126,0	47,0	34,0	29,0	200,0	436,0
4.	Большесельский МР	20,0	26,0	13,0	18,0	190,0	267,0
5.	Борисоглебский МР	20,0	24,0	11,0	18,0	180,0	253,0
6.	Брейтовский МР	20,0	23,0	9,0	118,0	100,0	270,0
7.	Гаврилов-Ямский МР	122,0	51,0	102,0	40,0	180,0	495,0
8.	Даниловский МР	122,0	282,0	28,0	18,0	180,0	630,0
9.	Любимский МР	20,0	69,0	14,0	268,0	100,0	471,0
10.	Мышкинский МР	170,0	90,0	11,0	188,0	100,0	559,0
11.	Некоузский МР	20,0	108,0	29,0	18,0	120,0	295,0
12.	Некрасовский МР	20,0	32,0	26,0	240,0	100,0	418,0
13.	Первомайский МР	20,0	239,0	17,0	218,0	100,0	594,0
14.	Переславский МР	20,0	44,0	25,0	18,0	100,0	207,0
15.	Пошехонский МР	20,0	67,0	25,0	229,0	100,0	441,0
16.	Ростовский МР	228,0	93,0	54,0	440,0	260,0	1075,0
17.	Рыбинский МР	22,0	64,0	275,0	29,0	133,0	523,0
18.	Тутаевский МР	178,0	87,0	59,0	668,0	200,0	1192,0
19.	Угличский МР	276,0	92,0	38,0	29,0	340,0	775,0
20.	Ярославский МР	26,0	68,0	40,0	429,0	150,0	713,0
Итого		1990,0	2308,0	1281,0	4364,0	3993,0	13936,0

Приложение 8
к программе "Семья и дети"

Распределение между муниципальными образованиями области субвенций на реализацию областной комплексной программы "Семья и дети" на 2009-2010 годы

(тыс. рублей)

N п/п	Наименование муниципального района (городского округа) области	Подпрограммы					Итого
		"Семья"	"Дети-сироты"	"Дети-инвалиды"	"Одарённые дети"	"Отдых, оздоровление и занятость детей"
1.	ГО г. Ярославль	900,0	1083,0	935,80	1578,0	1500,0	5996,80
2.	ГО г. Рыбинск	835,0	474,0	383,00	1420,0	800,0	3912,00
3.	ГО г. Переславль-Залесский	477,0	81,0	109,30	370,0	380,0	1417,30
4.	Большесельский МР	65,0	45,0	34,30	161,0	350,0	655,30
5.	Борисоглебский МР	65,0	42,0	42,45	186,0	360,0	695,45
6.	Брейтовский МР	65,0	40,0	16,90	136,0	200,0	457,90
7.	Гаврилов-Ямский МР	174,0	136,0	407,75	464,0	340,0	1521,75
8.	Даниловский МР	224,0	540,0	127,60	36,0	360,0	1287,60
9.	Любимский МР	65,0	168,0	53,65	286,0	200,0	772,65
10.	Мышкинский МР	365,0	118,0	283,30	206,0	200,0	1172,30
11.	Некоузский МР	65,0	149,0	89,90	136,0	240,0	679,90
12.	Некрасовский МР	65,0	56,0	68,60	464,0	180,0	833,60
13.	Первомайский МР	65,0	516,0	43,30	236,0	200,0	1060,30
14.	Переславский МР	65,0	76,0	67,60	36,0	170,0	414,60
15.	Пошехонский МР	65,0	114,0	66,60	250,0	200,0	695,60
16.	Ростовский МР	491,0	159,0	133,90	464,0	490,0	1737,90
17.	Рыбинский МР	74,0	108,0	310,45	250,0	233,0	975,45
18.	Тутаевский МР	591,0	199,0	140,85	1186,0	380,0	2496,85
19.	Угличский МР	777,0	156,0	77,15	350,0	630,0	1990,15
20.	Ярославский МР	87,0	118,0	93,60	450,0	300,0	1048,60
Итого		5580,0	4378,0	3486,0	8665,0	7713,0	29822,0

Список сокращений, используемых в Программе:

ВДЦ - Всероссийский детский центр

ГО - городской округ

ГОУ ЯО - государственное образовательное учреждение Ярославской области

ГУ ЯО - государственное учреждение Ярославской области

ГУЗ ЯО - государственное учреждение здравоохранения Ярославской области

ГУП ЯО - государственное унитарное предприятие Ярославской области

МОУ ДОД - муниципальное образовательное учреждение дополнительного образования детей

МР - муниципальный район

ДЮСШ - детско-юношеская спортивная школа

СДЮШОР - специализированная детско-юношеская спортивная школа олимпийского резерва

КДЮСШ - комплексная детско-юношеская спортивная школа

СКОШИ - специальная коррекционная общеобразовательная школа-интернат