Приказ департамента труда и социальной поддержки населения
Ярославской области от 11 сентября 2009 г. N 54
"Об утверждении базовых требований к качеству оказания государственной услуги "Социальное обслуживание несовершеннолетних"
23 ноября 2009 г.
Департамент труда и социальной поддержки населения Ярославской области приказывает:
1. Утвердить прилагаемые базовые требования к качеству оказания государственной услуги "Социальное обслуживание несовершеннолетних".
2. Контроль за исполнением приказа возложить на заместителя директора департамента Иванова Л.М.
3. Приказ вступает в силу через 10 дней после его официального опубликования.
Директор департамента |
Л.М.Андреева |
Приказом департамента труда и социальной поддержки населения Ярославской области от 23 ноября 2009 г. N 67 в настоящие базовые требования внесены изменения, вступающие в силу через 10 дней после официального опубликования названного приказа
Базовые требования к качеству оказания государственной услуги "Социальное обслуживание несовершеннолетних"
(утв. приказом департамента труда и социальной поддержки населения Ярославской области от 11 сентября 2009 г. N 54)
23 ноября 2009 г.
/--------------------------------------------------------------------------------------------------------------\
| | Структура | Пояснения и примеры |
| | (разделы, подразделы) | |
|----+----------------------------------+----------------------------------------------------------------------|
| 1 | 2 | 3 |
|----+----------------------------------+----------------------------------------------------------------------|
| 1. |Общие положения | |
|----+----------------------------------+----------------------------------------------------------------------|
|1.1.|Наименование государственной |Социальное обслуживание несовершеннолетних |
| |услуги | |
|----+----------------------------------+----------------------------------------------------------------------|
|1.2.|Получатель государственной услуги |несовершеннолетние с 4 до 18 лет: |
| | |- оставшиеся без попечения родителей или законных представителей; |
| | |- проживающие в семьях, находящихся в социально опасном положении; |
| | |- заблудившиеся или подкинутые; - |
| | |самовольно оставившие семью, самовольно ушедшие из образовательных |
| | |учреждений для детей-сирот; |
| | |- не имеющие места жительства, места пребывания и (или) средств к |
| | |существованию; |
| | |- оказавшиеся в иной трудной жизненной ситуации и нуждающиеся в |
| | |социальной помощи и (или) реабилитации; |
| | |- дети с ограниченными возможностями |
|----+----------------------------------+----------------------------------------------------------------------|
| 2. |Нормативно-правовое регулирование |Семейный кодекс Российской Федерации; |
| |государственной услуги |федеральные законы от: |
| | |10 декабря 1995 года N 195-ФЗ "Об основах социального обслуживания |
| | |населения в Российской Федерации"; |
| | |24 июня 1999 года N 120-ФЗ "Об основах системы профилактики |
| | |безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних"; |
| | |24 ноября 1995 года N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в |
| | |Российской Федерации"; |
| | |постановление Главного государственного санитарного врача РФ от |
| | |11.03.2003 N 13 "О введение в действие санитарно-эпидемиологических |
| | |правил и нормативов Сан ПиН 2.4.1201- 03"; |
| | |законы Ярославской области от: |
| | |3 ноября 2005 г. N 60-з "О социальном обслуживании населения |
| | |Ярославской области"; |
| | |9 ноября 2007 г. N 70-з "Об организации и осуществлении деятельности |
| | |по опеке и попечительству"; |
| | |19 декабря 2008 г. N 65-з "Социальный кодекс Ярославской области"; |
| | |постановления Администрации области от: |
| | |04.04.2005 N 46-а "О порядке и условиях социального обслуживания |
| | |населения Ярославской области государственными учреждениями |
| | |социального обслуживания"; |
| | |26.12.2005 N 215-а "О нормативах и нормах обеспечения в |
| | |государственных учреждениях социального обслуживания Ярославской |
| | |области"; |
| | |31.12.2004 N 211-а "О перечне гарантированных государством социальных |
| | |услуг, предоставляемых населению Ярославской области социальными |
| | |службами"; |
| | |23.11.2005 N 187-а "Об оплате социальных услуг, предоставляемых |
| | |населению Ярославской области в государственных учреждениях |
| | |социального обслуживания; |
| | |26.12.2005 N 219-а "О порядке установления государственных стандартов |
| | |социального обслуживания населения Ярославской области"; |
| | |29.11.2005 N 326 "Об утверждении Положения о порядке обучения детей, |
| | |находящихся на лечении в больницах, проходящих лечение в санаториях |
| | |нетуберкулезного типа, проходящих реабилитацию в специализированных |
| | |учреждениях для несовершеннолетних, содержащихся в следственных |
| | |изоляторах, находящихся в Центре временного содержания для |
| | |несовершеннолетних правонарушителей органов внутренних дел Управления |
| | |внутренних дел Ярославской области"; |
| | |постановление Правительства области от 29.12.2008 N 725-п "Об |
| | |утверждении Порядка предоставления социальной услуги по обеспечению |
| | |детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из их числа путёвками|
| | |в санаторно-курортные учреждения"; |
| | |приказы департамента труда и социальной поддержки населения |
| | |Ярославской области от: |
| | |01.09.2008 N 750 "О деятельности семейно-воспитательных групп в |
| | |государственных учреждениях для несовершеннолетних, нуждающихся в |
| | |социальной реабилитации". |
| | |15.12.2008 N 6 "Об утверждении ведомственной целевой программы |
| | |"Развитие системы мер социальной поддержки населения Ярославской |
| | |области" на 2009-2011 годы"; |
| | |23.12.2008 N 902 "Об установлении объемных показателей государственных|
| | |учреждений сферы социального обслуживания населения Ярославской |
| | |области для отнесения их к группам по оплате труда"; |
| | |05.03.2009 N 22 "Об утверждении государственных стандартов социального|
| | |обслуживания населения Ярославской области", которым о введены в |
| | |действие следующих государственные стандарты социального обслуживания |
| | |населения Ярославской области: |
| | |- ГОСТ Р 52142-2003 "Социальное обслуживание населения. Качество |
| | |социальных услуг. Общие положения.", утверждённый и введённый в |
| | |действие постановлением Госстандарта России от 24.11.2003 N 326-ст; |
| | |- ГОСТ Р 52143-2003 "Социальное обслуживание населения. Основные виды |
| | |социальных услуг", утверждённый и введенный в действие постановлением |
| | |Госстандарта России от 24.11.2003 N 327-ст; |
| | |- ГОСТ Р 52495-2005 "Социальное обслуживание населения. Термины и |
| | |определения", утверждённый и введённый в действие приказом |
| | |Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от |
| | |30.12.2005 N 532-ст; |
| | |- ГОСТ Р 52496-2005 "Социальное обслуживание населения. Контроль |
| | |качества социальных услуг. Основные положения", утверждённый и |
| | |введённый в действие приказом Федерального агентства по техническому |
| | |регулированию и метрологии от 30.12.2005 N 533-ст; |
| | |- ГОСТ Р 52497-2005 "Социальное обслуживание населения. Система |
| | |качества учреждений социального обслуживания", утверждённый и |
| | |введённый в действие приказом Федерального агентства по техническому |
| | |регулированию и метрологии от 30.12.2005 N 534-ст; |
| | |- ГОСТ Р 52498-2005 "Социальное обслуживание населения. Классификация |
| | |учреждений социального обслуживания", утверждённый и введённый в |
| | |действие приказом Федерального агентства по техническому регулированию|
| | |и метрологии от 30.12.2005 N 535-ст; |
| | |- ГОСТ Р 52880-2007 "Социальное обслуживание населения. Типы |
| | |учреждений социального обслуживания граждан пожилого возраста и |
| | |инвалидов", утверждённый и введённый в действие приказом Федерального |
| | |агентства по техническому регулированию и метрологии от 27.12.2007 N |
| | |558-ст; |
| | |- ГОСТ Р 52881-2007 "Социальное обслуживание населения. Типы |
| | |учреждений социального обслуживания семьи и детей", утверждённый и |
| | |введённый в действие приказом Федерального агентства по техническому |
| | |регулированию и метрологии от 27.12.2007 N 559-ст; |
| | |- ГОСТ Р 52882-2007 "Социальное обслуживание населения. Специальное |
| | |техническое оснащение учреждений социального обслуживания", |
| | |утверждённый и введённый в действие приказом Федерального агентства по|
| | |техническому регулированию и метрологии от 27.12.2007 N 560-ст; |
| | |- ГОСТ Р 52883-2007 "Социальное обслуживание населения. Требования к |
| | |персоналу учреждений социального обслуживания", утверждённый и |
| | |введённый в действие приказом Федерального агентства по техническому |
| | |регулированию и метрологии от 27.12.2007 N 561-ст; |
| | |- ГОСТ Р 52884-2007 "Социальное обслуживание населения. Порядок и |
| | |условия предоставления социальных услуг гражданам пожилого возраста и |
| | |инвалидам", утверждённый и введённый в действие приказом Федерального |
| | |агентства по техническому регулированию и метрологии от 27.12.2007 N |
| | |562-ст; |
| | |- ГОСТ Р 52888-2007 "Социальное обслуживание населения. Социальные |
| | |услуги детям", утверждённый и введённый в действие приказом |
| | |Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от |
| | |27.12.2007 N 566-ст; |
| | |- ГОСТ Р 52885-2007 "Социальное обслуживание населения. Социальные |
| | |услуги семье", утверждённый и введённый в действие приказом |
| | |Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от |
| | |27.12.2007 N 563-ст; |
| | |- ГОСТ Р 52886-2007 "Социальное обслуживание населения. Социальные |
| | |услуги женщинам", утверждённый и введённый в действие приказом |
| | |Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от |
| | |27.12.2007 N 564-ст; |
| | |- ГОСТ Р 52887-2007 "Услуги детям в учреждениях отдыха и |
| | |оздоровления", утверждённый и введённый в действие приказом |
| | |Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от |
| | |27.12.2007 N 565-ст. |
|----+----------------------------------+----------------------------------------------------------------------|
| 3. |Состав государственной услуги |состав государственной услуги утвержден постановлением Администрации |
| | |области от 31.12.2004 N 211-а "О перечне гарантированных государством |
| | |социальных услуг, предоставляемых населению Ярославской области |
| | |социальными службами" и включает в себя следующие элементы: |
| | |- социально-бытовые услуги; |
| | |- социально-медицинские услуги; |
| | |- социально-психологические услуги; |
| | |- социально-педагогические услуги; |
| | |- социально-экономические услуги; |
| | |- социально-правовые услуги. |
| | |Содержание указанных элементов государственной услуги определяется |
| | |национальным стандартом Российской Федерации ГОСТ Р 52143-2003 |
| | |"Социальное обслуживание населения. Основные виды социальных услуг", |
| | |утверждённым и введённым в действие постановлением Госстандарта России|
| | |от 24.11.2003 N 327-ст |
|----+---------------------------------------------------------------------------------------------------------|
| 4. |Показатели качества оказания государственной услуги |
|----+---------------------------------------------------------------------------------------------------------|
|4.1.|Требования к организации |социальное обслуживание несовершеннолетних предоставляется |
| |предоставления государственной |непосредственно в детском социозащитном учреждении: |
| |услуги |социально-реабилитационном центре для несовершеннолетних, нуждающихся |
| | |в социальной реабилитации, реабилитационном центре для детей и |
| | |подростков с ограниченными возможностями (далее учреждение). |
| | |Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию, |
| | |оборудованию и режиму работы учреждения установлены |
| | |санитарно-эпидемиологическими правилами и нормативами СанПиН |
| | |2.4.1201-03, утвержденными постановлением Главного государственного |
| | |санитарного врача РФ от 11.03.2003 N 13 "О введении в действие |
| | |санитарно-эпидемиологических правил и нормативов САНПИН 2.4.1201-03". |
| | |Структурные подразделения учреждения предоставляют несовершеннолетним |
| | |наборы постельных принадлежностей, одежды и обуви, питание, учебные |
| | |принадлежности, развивающие игры, спортивный инвентарь. |
| | |Минимальные нормы предоставления несовершеннолетним мягкого инвентаря,|
| | |обуви, питания утверждены постановлением Администрации области от |
| | |26.12.2005 N 215-а "О нормативах и нормах обеспечения в |
| | |государственных учреждениях социального обслуживания Ярославской |
| | |области". |
| | |Социальное обслуживание несовершеннолетних осуществляется |
| | |специалистами отделений учреждения в соответствии со структурой и |
| | |планом работы учреждения. |
| | |Требования к персоналу учреждения установлены национальным стандартом |
| | |Российской Федерации ГОСТ Р 52883-2007 "Социальное обслуживание |
| | |населения. Требования к персоналу учреждений социального |
| | |обслуживания", утвержденным и введённым в действие приказом |
| | |Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от |
| | |27.12.2007 N 561-ст. |
| | |Ежегодно проводится аттестация работников учреждения главной |
| | |аттестационной комиссией и аттестационной комиссией учреждения |
| | |(специалисты и руководящие работники проходят аттестацию раз в пять |
| | |лет), регулярно, согласно плану работы проводятся обучающие семинары. |
| | |У специалистов каждой категории должны быть должностные инструкции, |
| | |устанавливающие их обязанности и права. |
| | |Нормативы численности работников учреждения утверждены постановлением |
| | |Администрации области от 26.12.2005 N 215-а "О нормативах и нормах |
| | |обеспечения в государственных учреждениях социального обслуживания |
| | |Ярославской области". Учреждение должно располагать необходимым числом|
| | |специалистов в соответствии со штатным расписанием. |
| | |Для оценки работы учреждения с кадрами применяется показатель |
| | |процентного соотношения работников учреждения (в том числе |
| | |управленческого персонала), непосредственно занятых обслуживанием |
| | |граждан и обучающихся в соответствии с профилем работы в учебных |
| | |заведениях или прошедших в течение отчетного года профилированные |
| | |курсы повышения квалификации или переподготовки, к общей численности |
| | |работников учреждения. |
| | |Показатель процентного соотношения профессиональных кадров к общему |
| | |числу работников (К) рассчитывается по следующей формуле: |
| | | |
| | | п |
| | | К= ----------- х 100%, |
| | | в |
| | | |
| | |где: |
| | |п - число работников, имеющих профессиональную подготовку по профилю |
| | |или обучающихся по профилю работы; |
| | |в - общая численность работников, занятых обслуживанием (включая |
| | |управленческий персонал). |
| | | |
| | | Оценка показателя: |
| | | |
| | |/--------------------------------------------------------------------\|
| | || значение К в % | баллы ||
| | ||---------------------------------+----------------------------------||
| | || менее 1 | 1 ||
| | ||---------------------------------+----------------------------------||
| | || 1 - 5 | 2 ||
| | ||---------------------------------+----------------------------------||
| | || 6 - 10 | 5 ||
| | ||---------------------------------+----------------------------------||
| | || 11 - 15 | 10 ||
| | ||---------------------------------+----------------------------------||
| | || 16 - 20 | 15 ||
| | ||---------------------------------+----------------------------------||
| | || 21 - 25 | 20 ||
| | ||---------------------------------+----------------------------------||
| | || свыше 25 | 25 ||
| | |\--------------------------------------------------------------------/|
| | | |
| | |Показатель процентного соотношения профессиональных кадров к общему |
| | |числу работников не должен быть менее 20 процентов |
|----+----------------------------------+----------------------------------------------------------------------|
|4.2.|Требования к процессу оказания |процесс оказания государственной услуги состоит из: |
| |государственной услуги |- осуществления приема несовершеннолетних, оказавшихся в трудной |
| | |жизненной ситуации, оказания им необходимой социальной помощи, |
| | |проведения доврачебного осмотра и организации медицинского |
| | |обследования; |
| | |- проведения социального диагностирования (обследования |
| | |педагогом-психологом, учителем - дефектологом, учителем-логопедом и |
| | |другими узкими специалистами), с целью дальнейшей разработки |
| | |индивидуальной программы социальной реабилитации (системы мероприятий,|
| | |направленных на восстановление утраченных несовершеннолетним |
| | |социальных связей, социального статуса, устранение или возможно полную|
| | |компенсацию ограничений жизнедеятельности); |
| | |- реализации индивидуальных программ социальной реабилитации; |
| | |- осуществление контроля за их реализацией, обеспечение защиты прав и |
| | |законных интересов несовершеннолетних. |
| | |Процесс оказания государственной услуги осуществляют специалисты |
| | |учреждения в соответствии с должностными обязанностями. |
| | |Продолжительность оказания государственной услуги определяется в |
| | |индивидуальном порядке и предусматривает жизнеустройство |
| | |несовершеннолетнего (возвращение в семью, передача в учреждения |
| | |системы образования, под опеку, приемную семью, трудоустройство, |
| | |направление на учебу). |
| | |Качество оказания услуг, являющихся элементами государственной услуги,|
| | |должно соответствовать нормам, установленным национальным стандартом |
| | |Российской Федерации ГОСТ Р 52142-2003 "Социальное обслуживание |
| | |населения. Качество социальных услуг. Общие положения.", утверждённым |
| | |и введённым в действие постановлением Госстандарта России от |
| | |24.11.2003 N 326-ст. |
| | |Для оценки эффективности деятельности учреждения по оказанию услуги |
| | |как можно большему числу несовершеннолетних, оказавшихся в трудной |
| | |жизненной ситуации, вводится показатель "движение" детей (Д), |
| | |определяющийся отношением несовершеннолетних, прошедших социальную |
| | |реабилитацию за отчетный период к количеству мест в учреждении : |
| | | |
| | | Р |
| | | Д = --------- , |
| | | М |
| | | |
| | |где: |
| | |Р- количество несовершеннолетних, прошедших в учреждении социальную |
| | |реабилитацию; |
| | |М- количество мест в учреждении. |
| | |Количество полученных единиц соответствует количеству баллов |
|----+----------------------------------+----------------------------------------------------------------------|
|4.3.|Требования к результату оказания |Непосредственным результатом оказания государственной услуги являются |
| |государственной услуги |полнота и своевременность предоставления социально-бытовых, |
| | |социально-медицинских, социально-психологических, |
| | |социально-педагогических, социально-экономических, социально-правовых |
| | |услуг в соответствии с требованиями национальных стандартов Российской|
| | |Федерации: |
| | |ГОСТ Р 52143-2003 "Социальное обслуживание населения. Основные виды |
| | |социальных услуг", утверждённого и введённого в действие |
| | |постановлением Госстандарта России от 24.11.2003 N 327-ст; |
| | |ГОСТ Р 52496-2005 "Социальное обслуживание населения. Контроль |
| | |качества социальных услуг. Основные положения", утверждённого и |
| | |введённого в действие приказом Федерального агентства по техническому |
| | |регулированию и метрологии от 30.12.2005 N 533-ст, |
| | |постановлением Администрации области от 31.12.2004 N 211-а "О перечне |
| | |гарантированных государством социальных услуг, предоставляемых |
| | |населению Ярославской области социальными службами". |
| | |Несовершеннолетние обслуживаются в учреждении до решения вопроса их |
| | |жизнеустройства. Приоритетным считается возвращение ребенка в |
| | |"кровную" семью при условии, что родители исполняют свои должностные |
| | |обязанности надлежащим образом. |
| | |Для оценки результата деятельности учреждения применяется показатель |
| | |процентного соотношения несовершеннолетних, возвращенных в семью, (с |
| | |числом несовершеннолетних, переданных под опеку, в приемную семью, |
| | |усыновленных) к общему количеству несовершеннолетних, выбывших из |
| | |учреждения. |
| | | |
| | | С |
| | | Ж = --------- х 100%, |
| | | В |
| | | |
| | |где: |
| | |Ж - показатель жизнеустройства несовершеннолетних; |
| | |С - передано в семью; |
| | |В - выбыло из учреждения (всего детей и подростков). |
| | | |
| | | Оценка показателя: |
| | | |
| | |/--------------------------------------------------------------------\|
| | || значение Ж в % | баллы ||
| | ||---------------------------------+----------------------------------||
| | || до 30 | 1 ||
| | ||---------------------------------+----------------------------------||
| | || от 31 до 50 | 2 ||
| | ||---------------------------------+----------------------------------||
| | || от 51 до 95 | 5 ||
| | ||---------------------------------+----------------------------------||
| | || 96 - 100 | 10 ||
| | |\--------------------------------------------------------------------/|
| | | |
|----+----------------------------------+----------------------------------------------------------------------|
| 5. |Порядок оказания государственной | Информацию об оказании государственной услуги в учреждениях, сведения|
| |услуги |с адресами, контактными телефонами 13 учреждений можно получить в |
| | |органах социальной защиты населения муниципальных образований, в |
| | |департаменте труда и социальной поддержки населения Ярославской |
| | |области, на официальной интернет-странице департамента труда и |
| | |социальной поддержки населения Ярославской области |
| | |(http://www.adm.yar.ru/str/Soc/index.html), адрес электронной почты |
| | |департамента e-mail:dep@soc.adm.yar.ru в органах системы профилактики |
| | |безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних. |
| | |Информирование получателей о процедуре оказания государственной услуги|
| | |осуществляется путем размещения информационных материалов на стендах в|
| | |учреждениях, размещения публикаций в областных и районных средствах |
| | |массовой информации, распространения раздаточных информационных |
| | |материалов (памяток, брошюр, буклетов, информационных листовок). При |
| | |поступлении в учреждение несовершеннолетний получает информацию о |
| | |правилах проживания и внутреннего распорядка. |
| | |Режим работы детских социозащитных учреждений круглосуточный. |
| | |Поставщики государственной услуги - государственные учреждения |
| | |Ярославской области социально-реабилитационные центры для |
| | |несовершеннолетних, реабилитационный центр для детей и подростков с |
| | |ограниченными возможностями: |
| | |- государственное учреждение Ярославской области Брейтовский |
| | |социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних "Дом детства" |
| | |- 152760, с. Брейтово, ул. Солнечная, д. 16; директор - Бублина |
| | |Евгения Анатольевна, тел.: 8(48545) 2-15-71; |
| | |- государственное учреждение Ярославской области Тутаевский |
| | |социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних - 152300, г. |
| | |Тутаев, ул. Комсомольская, д. 56; директор - Балдина Евгения |
| | |Николаевна, тел.: 8 (48533) 2-17-43; |
| | |- государственное учреждение Ярославской области Ростовский |
| | |социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних "Огонёк" - |
| | |152150, г. Ростов, ул. Некрасова, д. 21; директор - Котелина Елена |
| | |Витальевна, тел.: 8(48536) 6-13-09; |
| | |- государственное учреждение Ярославской области |
| | |социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних "Искорка" (с. |
| | |Вощажниково) - 152174, Борисоглебский р-н., с. Вощажниково, ул. |
| | |Советская, д. 41; директор - Смирнов Александр Павлович, тел.: 8 |
| | |(48539)3-35-68; |
| | |- государственное учреждение Ярославской области Большесельский |
| | |социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних "Колосок" - |
| | |152360, с. Большое Село, ул. 1 Строителей, д. 1а; директор - Изотова |
| | |Татьяна Яковлевна, тел.: 8 (48542) 2-12-85; |
| | |- государственное учреждение Ярославской области |
| | |социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних "Вертикаль" |
| | |(с. Ширинье) - 1505366, Ярославский р-н., с. Ширинье, ул. Молодежная, |
| | |д. 5; директор - Скульская Евгения Александровна, тел.: 43-54-62; |
| | |- государственное учреждение Ярославской области Угличский |
| | |социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних "Радуга" - |
| | |152610, г. Углич, ул. Победы, д. 14а; директор - Неволина Юлия |
| | |Викторовна, тел.: 8 (48532) 2-34-21; |
| | |- государственное учреждение Ярославской области Рыбинский |
| | |реабилитационный центр "Здоровье" для детей и подростков с |
| | |ограниченными возможностями - 152934, г. Рыбинск, ул. 50 лет ВЛКСМ, д.|
| | |52; директор - Шумилина Алла Германовна тел.: 8 (4855) 55 - 00- 47; |
| | |- государственное учреждение Ярославской области Рыбинский социально |
| | |-реабилитационный центр для несовершеннолетних "Наставник" - 152934, |
| | |г. Рыбинск, ул. Пушкина, д. 61; директор - Савин Геннадий Ильич, тел.:|
| | |8 (4855) 28-25-44; |
| | |- государственное учреждение Ярославской области |
| | |социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних "Росинка" (п. |
| | |Ишня) - 152120, Ростовский р-н., п. Ишня, ул. Комсомольская, д. 11; |
| | |директор - Дитятьева Зинаида Васильевна, тел.: 8 (48536) 29-4-92; |
| | |- государственное учреждение Ярославской области |
| | |социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних "Родник" (с. |
| | |Горинское) - 152091, Даниловский р-н., с. Горинское, ул. Центральная, |
| | |д. 17; директор - Пилова Ольга Васильевна, тел.: 8 (48538) 33-3-16; |
| | |- государственное учреждение Ярославской области |
| | |социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних "Медвежонок" -|
| | |150031, г. Ярославль, ул. Юности, д. 18; директор - Глинская Ирина |
| | |Владимировна, т. 51-83-09; |
| | |- государственное учреждение Ярославской области |
| | |социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних "Бригантина" |
| | |(с. Нагорье) - 152030, с. Нагорье, ул. Адмирала Спиридова, д. 7; |
| | |директор - Чемоданов Игорь Борисович тел.: 8 (48535) 4-64-94; |
| | |Органом власти, ответственным за оказание государственной услуги, |
| | |является департамент труда и социальной поддержки населения |
| | |Ярославской области, расположенный по адресу: 150054, г. Ярославль, |
| | |ул. Чехова, д. 5. |
| | |В учреждения принимаются несовершеннолетние в возрасте от 4 до 18 лет.|
| | |Основаниями оказания государственной услуги являются: |
| | |- личное обращение несовершеннолетнего; |
| | |- заявление родителей несовершеннолетнего или его законных |
| | |представителей с учетом мнения несовершеннолетнего, достигшего |
| | |возраста десяти лет, за исключением случаев, когда учет мнения |
| | |несовершеннолетнего противоречит его интересам; |
| | |- направление органа управления социальной защиты населения или |
| | |согласованное с этим органом ходатайство должностного лица органа или |
| | |учреждения системы профилактики безнадзорности и правонарушений |
| | |несовершеннолетних; |
| | |- постановление лица, производящего дознание, следователя, прокурора |
| | |или судьи в случаях задержания, административного ареста, заключения |
| | |под стражу, осуждения к аресту, ограничению свободы, лишению свободы |
| | |родителей или законных представителей несовершеннолетнего; |
| | |- акт оперативного дежурного районного, городского отдела (управления)|
| | |внутренних дел о необходимости приема несовершеннолетнего в |
| | |учреждение. |
| | |Основанием для отказа в оказании государственной услуги |
| | |несовершеннолетним может быть нахождение их в состоянии алкогольного |
| | |или наркотического опьянения, а также явные признаки обострения |
| | |психического заболевания. |
| | |Получателям государственной услуги обеспечиваются права и свободы, |
| | |гарантированные Конституцией Российской Федерации, Конвенцией ООН о |
| | |правах ребенка, Федеральным законом от 24 июня 1999 года N 120-ФЗ "Об |
| | |основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений |
| | |несовершеннолетних". |
| | |Несовершеннолетний, находящийся в учреждении, имеет право на: |
| | |- уведомление родителей или иных законных представителей о его |
| | |помещении в учреждение. При наличии сведений о месте жительства или |
| | |месте пребывания родителей или иных законных представителей информация|
| | |о помещении несовершеннолетнего в учреждение должна быть направлена им|
| | |администрацией учреждения в течение 12 часов с момента его помещения, |
| | |а при отсутствии сведений о родителях или иных законных представителях|
| | |указанное уведомление в течение трех суток с момента помещения |
| | |несовершеннолетнего направляется в орган опеки и попечительства по его|
| | |последнему месту жительства; |
| | |- получение информации о целях своего пребывания в учреждении, правах |
| | |и об обязанностях, основных правилах, регулирующих внутренний |
| | |распорядок в данном учреждении; |
| | |- обжалование решений, принятых работниками органов и учреждений |
| | |системы профилактики безнадзорности и правонарушений |
| | |несовершеннолетних, в вышестоящие органы указанной системы, органы |
| | |прокуратуры и суд; |
| | |- гуманное, не унижающее человеческого достоинства обращение; |
| | |- поддержание связи с семьей путем телефонных переговоров и свиданий |
| | |без ограничения их количества; |
| | |- получение посылок, бандеролей, передач, получение и отправление |
| | |писем и телеграмм без ограничения их количества; |
| | |- обеспечение на безвозмездной основе питанием, одеждой, обувью и |
| | |другими предметами вещевого довольствия по установленным нормам, |
| | |необходимым для сохранения здоровья и обеспечения жизнедеятельности |
| | |несовершеннолетних; |
| | |обеспечение бесплатной юридической помощью; |
| | |выбытие из учреждения на основании личного заявления в случае принятия|
| | |его в данное учреждение на таком же основании; |
| | |Государственная услуга предоставляется бесплатно. |
| | |Ответственность за защиту и соблюдение прав и законных интересов |
| | |несовершеннолетних, их жизнь и здоровье несут руководители учреждений.|
| | |Поставщики государственной услуги имеют право: |
| | |- вызывать представителей образовательных и других детских учреждений |
| | |для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, для |
| | |возвращения им несовершеннолетних, самовольно ушедших из указанных |
| | |учреждений; |
| | |- приглашать родителей несовершеннолетних или их законных |
| | |представителей для возвращения им несовершеннолетних, самовольно |
| | |ушедших из семьи; |
| | |- изымать в установленном порядке у |
| | |несовершеннолетних, содержащихся в учреждении, предметы, запрещенные |
| | |к хранению в учреждении |
|----+----------------------------------+----------------------------------------------------------------------|
| 6. |Порядок контроля за соблюдением |Контроль качества оказания социальной услуги определен ГОСТ Р |
| |базовых требований к качеству |52496-2005 "Социальное обслуживание населения. Контроль качества |
| |оказания государственной услуги |социальных услуг. Общие положения", утверждённым и введённым в |
| | |действие приказом Федерального агентства по техническому регулированию|
| | |и метрологии от 30.12.2005 N 533-ст и приказом департамента труда и |
| | |социальной поддержки населения Ярославской области от 23.12.2008 N 902|
| | |"Об установлении объемных показателей государственных учреждений сферы|
| | |социального обслуживания населения Ярославской области для отнесения |
| | |их к группам по оплате труда". |
| | |Учреждение должно иметь документально оформленную собственную систему |
| | |контроля деятельности подразделений и сотрудников по оказанию |
| | |государственной услуги на её соответствие государственным стандартам |
| | |социального обслуживания, другим нормативным документам в области |
| | |социального обслуживания населения (далее - контроль). Эта система |
| | |контроля должна охватывать этапы планирования работы с |
| | |несовершеннолетними, оформления результатов контроля, выработки и |
| | |реализации мероприятий по устранению выявленных недостатков. |
| | |Руководитель учреждения несет полную ответственность за политику в |
| | |области качества оказания государственной услуги. Он должен обеспечить|
| | |разъяснение и доведение этой политики до всех структурных |
| | |подразделений и сотрудников учреждения, четко определить полномочия, |
| | |ответственность и взаимодействие всего персонала учреждения, |
| | |осуществляющего руководство, исполнение государственной услуги и |
| | |контроль деятельности, влияющей на качество оказания государственной |
| | |услуги. |
| | |Перечень документов, которыми подтверждается фактическое значение |
| | |показателей, подлежащих контролю: |
| | |- годовой отчет о финансово-хозяйственной деятельности учреждения; |
| | |- ежемесячные сведения о "движении" воспитанников в учреждении; |
| | |- ежеквартальный и годовой отчеты установленной формы по выполнению |
| | |государственного задания учреждению на оказание государственной |
| | |услуги; |
| | |статистическая отчетность по форме N 1-СД "Территориальные учреждения |
| | |социального обслуживания семьи и детей"; |
| | |полугодовая и годовая информация о семьях и несовершеннолетних, |
| | |находящихся в социально-опасном положении по форме 1.1 АИС "Дети"; |
| | |годовой отчет по форме государственного статистического наблюдения N 1|
| | |"Дети" (соц.). |
| | |Основание для проведения департаментом труда и социальной поддержки |
| | |населения Ярославской области контроля качества оказания |
| | |государственной услуги: |
| | |- план проверок учреждений по обеспечению контроля качества |
| | |социального обслуживания и мер противопожарной безопасности на текущий|
| | |год, утвержденный директором департамента труда и социальной поддержки|
| | |населения Ярославской области; |
| | |- жалобы со стороны получателей государственной услуги (их законных |
| | |представителей). |
| | |Процедуры осуществления контроля: |
| | |- по исполнению бюджетной сметы расходов учреждения - учреждение |
| | |ежеквартально представляет отчет в департамент труда и социальной |
| | |поддержки населения Ярославской области, при необходимости проводится |
| | |корректировка по отдельным статьям сметы; |
| | |- о финансово-хозяйственной, социальной, педагогической и медицинской |
| | |деятельности учреждения по итогам года балансовой комиссией |
| | |департамента труда и социальной поддержки населения Ярославской |
| | |области ежегодно (январь - февраль) проводится заслушивание отчёта |
| | |руководителя учреждения; |
| | |- "движения" воспитанников - учреждение ежемесячно представляет отчет |
| | |в департамент труда и социальной поддержки населения Ярославской |
| | |области о поступивших и выбывших из учреждения; |
| | |- по оценке готовности инженерных коммуникаций учреждения к работе в |
| | |осенне-зимние периоды - проводятся выездные проверки |
| | |продолжительностью до одного рабочего дня комиссиями департамента |
| | |труда и социальной поддержки населения Ярославской области; |
| | |- по соблюдению правил пожарной безопасности - в департаменте труда и |
| | |социальной поддержки населения Ярославской области создана и |
| | |ежеквартально обновляется электронная база данных о нарушениях правил |
| | |пожарной безопасности в учреждениях. За полугодие и год учреждения |
| | |представляют отчёты о выполненных мероприятиях по укреплению пожарной |
| | |безопасности и планы работ в этом направлении на соответствующие |
| | |календарные периоды. |
| | |По результатам контроля департамент труда и социальной поддержки |
| | |населения Ярославской области может: |
| | |- сократить финансирование в рамках 20% субсидии на оказание |
| | |государственной услуги (в случае выявления ненадлежащего качества |
| | |оказания государственной услуги); |
| | |- досрочно прекратить исполнение государственного задания в объеме не |
| | |более 50% от планового количества услуг (в случае выявления |
| | |невозможности оказывать услуги в соответствии с заявленным составом, |
| | |объемом и качеством); |
| | |- принять меры дисциплинарного воздействия |
\--------------------------------------------------------------------------------------------------------------/
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Приказ департамента труда и социальной поддержки населения Ярославской области от 11 сентября 2009 г. N 54 "Об утверждении базовых требований к качеству оказания государственной услуги "Социальное обслуживание несовершеннолетних" в социально-реабилитационных центрах для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации, и реабилитационном центре для детей и подростков с ограниченными возможностями.
Настоящий приказ вступает в силу через 10 дней после его официального опубликования
Текст настоящего приказа официально опубликован в газете "Документ-Регион" N 9 от 25 сентября 2009 г.
Приказом департамента труда и социальной поддержки населения Ярославской области от 25 апреля 2013 г. N 13-13 настоящий приказ признан утратившим силу
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Приказ департамента труда и социальной поддержки населения Ярославской области от 24 февраля 2010 г. N 7
Изменения вступают в силу через 10 дней после официального опубликования названного приказа
Приказ департамента труда и социальной поддержки населения Ярославской области от 23 ноября 2009 г. N 67
Изменения вступают в силу через 10 дней после официального опубликования названного приказа