Статья 1

Статья 1

Внести в Закон Ярославской области от 25.06.99 N 20-з "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции в Ярославской области" (Губернские вести, специальный выпуск "Документ", 1999, 1 июля, N 48; Губернские вести, 2000, 27 июня, N 56; 2001, 18 июня, N 45; 18 июля, N 52; 2003, 13 апреля, N 24) следующие изменения:

1) в статье 1:

абзац третий признать утратившим силу;

абзац четвертый изложить в следующей редакции:

"- устанавливает порядок определения территорий, прилегающих к местам массового скопления граждан и местам нахождения источников повышенной опасности (в том числе на вокзалах, в аэропортах, оптовых продовольственных рынках, объектах военного назначения), на которых не допускается розничная продажа алкогольной продукции с содержанием этилового спирта более 15 процентов объема готовой продукции;";

дополнить абзацами следующего содержания:

"- устанавливает порядок лицензирования розничной продажи алкогольной продукции на территории Ярославской области;

- устанавливает порядок взимания и размеры сборов за выдачу лицензий на розничную продажу алкогольной продукции на территории Ярославской области;

- вправе устанавливать дополнительные ограничения времени розничной продажи алкогольной продукции с содержанием этилового спирта более 15 процентов объема готовой продукции.";

2) в статье 2:

абзацы четвертый, пятый и шестой признать утратившими силу;

в абзаце десятом слова "обязательного контроля соответствия качества," исключить;

абзацы одиннадцатый и двенадцатый изложить в следующей редакции:

"- по вопросам ведения Ярославской области как субъекта Российской Федерации устанавливает и осуществляет комплекс мероприятий по упорядочению поставок и розничной продажи алкогольной продукции в целях защиты здоровья и жизни граждан, легальности производства;

- организует работу органов исполнительной власти Ярославской области по осуществлению государственного контроля за соблюдением организациями законодательства, регулирующего производство и оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, а также условий, предусмотренных лицензиями на розничную продажу алкогольной продукции;";

3) в статье 3:

абзацы третий, четвертый и восьмой признать утратившими силу;

дополнить абзацем следующего содержания:

"- вправе устанавливать порядок предоставления и форму деклараций о розничной продаже алкогольной продукции.";

4) в статье 4:

абзац второй признать утратившим силу;

абзацы третий и четвертый изложить в следующей редакции:

"- осуществляют лицензирование розничной продажи алкогольной продукции;

- осуществляют государственную регистрацию выданных лицензий на розничную продажу алкогольной продукции, лицензий, действие которых приостановлено, и аннулированных лицензий;";

абзацы пятый, шестой, седьмой и восьмой признать утратившими силу;

5) в статье 5:

абзац второй изложить в следующей редакции:

"- с учетом требований федерального законодательства и необходимости защиты нравственности, обеспечения безопасности жизнедеятельности, жизни и здоровья граждан определяют территории, прилегающие к местам массового скопления граждан и местам нахождения источников повышенной опасности, на которых не допускается розничная продажа алкогольной продукции с содержанием этилового спирта более 15 процентов объема готовой продукции;";

абзацы пятый и шестой признать утратившими силу;

6) статью 7 изложить в следующей редакции:

"Статья 7

1. Лицензирование розничной продажи алкогольной продукции осуществляется уполномоченным органом исполнительной власти Ярославской области (лицензирующим органом) в соответствии с федеральным законодательством.

Лицензирующий орган осуществляет ведение реестра выданных, продленных, переоформленных, аннулированных лицензий и лицензий, действие которых приостановлено или возобновлено, в порядке, установленном Администрацией Ярославской области.

Лицензия на розничную продажу алкогольной продукции, выданная лицензирующим органом, может действовать на территории другого субъекта Российской Федерации в случае заключения соответствующего соглашения.

2. Полномочия на лицензирование розничной продажи алкогольной продукции могут быть переданы органам местного самоуправления муниципальных образований Ярославской области в соответствии с требованиями федерального законодательства.

3. Для получения лицензии на розничную продажу алкогольной продукции организация представляет в лицензирующий орган заявление о выдаче лицензии, в котором указываются:

- полное (сокращенное) наименование организации (в том числе фирменное наименование) и ее организационно-правовая форма;

- место нахождения организации и объектов лицензирования;

- государственный регистрационный номер записи о создании организации - юридического лица и данные документа, подтверждающего факт внесения сведений о юридическом лице в Единый государственный реестр юридических лиц;

- идентификационный номер налогоплательщика и данные документа о постановке организации на учет в налоговом органе;

- лицензируемый вид деятельности;

- срок действия лицензии.

4. К заявлению о выдаче лицензии прилагаются:

- оригиналы либо нотариально удостоверенные копии учредительных документов и документов о государственной регистрации организации;

- копия документа о постановке организации на учет в налоговом органе;

- копия документа об уплате сбора за выдачу лицензии;

- документ, подтверждающий наличие у организации оплаченного уставного капитала (уставного фонда) в случаях, предусмотренных настоящим Законом;

- характеристика объекта лицензирования, на котором предполагается осуществлять розничную продажу алкогольной продукции, с указанием места нахождения, вида, общей площади, специализации объекта, наличия оборудования на объекте в соответствии с требованиями действующего законодательства;

- копии документов, подтверждающих наличие у организации в собственности или на ином законном основании торговых и складских помещений (с предъявлением оригиналов, если копии документов не заверены нотариусом);

- заключения специально уполномоченных государственных органов о соответствии торговых и складских помещений санитарно-эпидемиологическим и противопожарным нормам и требованиям для осуществления лицензируемого вида деятельности;

- для организаций, осуществляющих в городах розничную продажу алкогольной продукции с содержанием этилового спирта более 15 процентов объема готовой продукции - копии документов, подтверждающих оснащенность стационарных торговых и складских помещений организации средствами охранной сигнализации (с предъявлением оригиналов);

- сведения о наличии контрольно-кассовой техники и приборов контроля подлинности специальных и акцизных марок.

5. Заявление о предоставлении лицензии и прилагаемые к нему документы в день поступления в лицензирующий орган принимаются по описи, копия которой с отметкой о дате приема указанных заявления и документов направляется организации. Лицензирующий орган не вправе требовать от организации представления документов, не предусмотренных пунктами 3 и 4 настоящей статьи.

Документы, представленные организацией для получения лицензии, регистрируются и подлежат экспертизе, осуществляемой лицензирующим органом. Решение о выдаче лицензии или об отказе в ее выдаче принимается лицензирующим органом в течение 30 дней со дня получения заявления и всех необходимых документов. До принятия решения о выдаче лицензии лицензирующий орган проводит обследование организации на соответствие лицензионным требованиям. Решение о выдаче лицензии или об отказе в ее выдаче (с указанием причин отказа) направляется организации в письменной форме в течение 3 дней после его принятия.

6. В выдаче лицензии, а также продлении срока действия или переоформлении лицензии может быть отказано по следующим основаниям:

- представление организацией документов, содержащих недостоверную или искаженную информацию;

- несоответствие организации лицензионным требованиям.

7. Лицензия выдается на срок, указанный организацией, но не более чем на пять лет. Срок действия лицензии может быть продлен на срок до пяти лет по заявлению организации (лицензиата), поданному в лицензирующий орган за 15 дней до окончания срока действия лицензии с предоставлением документов, предусмотренных абзацами четвертым - восьмым пункта 4 настоящей статьи.

Лицензирующий орган рассматривает заявление о продлении срока действия лицензии в течение 15 дней со дня получения соответствующего заявления и всех необходимых документов. Решение о продлении срока действия лицензии или об отказе в продлении срока действия лицензии (с указанием причин отказа) в письменной форме направляется лицензиату в течение 3 дней после его принятия. В переоформлении лицензии может быть отказано по основаниям, указанным в пункте 6 настоящей статьи.

8. В лицензии указывается:

- наименование лицензирующего органа;

- территория действия лицензии;

- полное (сокращенное) наименование организации и ее организационно-правовая форма;

- место нахождения и почтовый адрес организации;

- место нахождения объектов лицензирования;

- название лицензируемого вида деятельности и условия его осуществления;

- государственный регистрационный номер записи о создании юридического лица;

- идентификационный номер налогоплательщика;

- срок действия, регистрационный номер и дата выдачи лицензии.

Указанный перечень сведений является исчерпывающим. Лицензия подписывается руководителем и заверяется печатью лицензирующего органа.

Действие лицензии распространяется на территорию, подведомственную органу, выдавшему лицензию.

9. Действие лицензии распространяется только на объекты лицензирования, указанные в лицензии. Под объектом лицензирования понимается место осуществления лицензиатом розничной продажи алкогольной продукции в соответствии с требованиями, установленными федеральным законодательством. Объект лицензирования может принадлежать лицензиату на праве собственности либо находиться в пользовании лицензиата по иным основаниям, установленным гражданским законодательством Российской Федерации.

Лицензиат обязан иметь копию лицензии, заверенную лицензирующим органом, в месте нахождения каждого из объектов лицензирования, указанных в лицензии.

10. Розничная продажа алкогольной продукции в соответствии с лицензией может осуществляться только лицензиатом.

В случае изменения наименования организации (без ее реорганизации), изменения места ее нахождения или указанных в лицензии мест нахождения объектов лицензирования, дополнения перечня объектов лицензирования новым объектом лицензирования, изменения иных указанных в лицензии сведений, а также в случае утраты лицензии переоформление лицензии осуществляется на основании заявления организации с приложением документов, подтверждающих указанные изменения или утрату лицензии. В случае изменения места нахождения организации (если по этому адресу осуществляется лицензируемая деятельность) или мест нахождения объектов лицензирования либо дополнения перечня объектов лицензирования новым объектом лицензирования организацией представляются документы, предусмотренные абзацами пятым - десятым пункта 4 настоящей статьи.

Переоформление лицензии осуществляется путем выдачи новой лицензии с сохранением указанных в ранее выданной лицензии регистрационного номера, даты и срока действия, при этом ранее выданная лицензия подлежит возврату в лицензирующий орган (за исключением случая ее утраты).

Заявление о переоформлении лицензии подается в лицензирующий орган в течение 15 дней со дня возникновения обстоятельств, вызвавших необходимость переоформления лицензии. В этом случае до переоформления лицензии лицензиат может осуществлять деятельность на основании ранее выданной лицензии. Лицензирующий орган до принятия решения о переоформлении лицензии проводит обследование организации на соответствие лицензионным требованиям. В переоформлении лицензии может быть отказано по основаниям, указанным в пункте 6 настоящей статьи. Сроки принятия лицензирующим органом решения о переоформлении лицензии не могут превышать сроков, установленных для принятия решения о выдаче лицензии или об отказе в ее выдаче.

В случае реорганизации по заявлению лицензиата либо его правопреемников выдается новая лицензия в порядке, установленном пунктами 3-9 настоящей статьи.";

7) статью 8 признать утратившей силу;

8) дополнить статьями 8.1 и 8.2 следующего содержания:

"Статья 8.1

1. Лицензирующий орган в порядке, установленном федеральным законодательством, осуществляет контроль за соблюдением лицензиатом лицензионных требований при осуществлении розничной продажи алкогольной продукции. Лицензирующий орган в пределах своей компетенции имеет право:

- проводить проверки деятельности лицензиата на предмет соответствия осуществляемой деятельности лицензионным требованиям;

- запрашивать и получать от лицензиата необходимые объяснения и документы по вопросам, возникающим при проведении проверок;

- составлять на основании результатов проверок акты с указанием конкретных нарушений;

- выносить предписания, обязывающие лицензиата устранить выявленные нарушения, устанавливать сроки устранения таких нарушений;

- осуществлять иные полномочия, предусмотренные федеральным законодательством.

2. Действие лицензии на розничную продажу алкогольной продукции может быть приостановлено решением лицензирующего органа на основании материалов, представленных органами, осуществляющими контроль и надзор за соблюдением законодательства в сфере производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, а также по инициативе лицензирующего органа в пределах его компетенции в следующих случаях:

- невыполнение лицензиатом предписаний лицензирующего органа об устранении выявленных нарушений;

- непредставление в установленный срок заявления о переоформлении лицензии;

- розничная продажа алкогольной продукции с нарушением установленных федеральным законодательством требований к документам, сопровождающим оборот алкогольной продукции.

Действие лицензии приостанавливается на срок, необходимый для устранения выявленных нарушений, но не более чем на шесть месяцев. Решение лицензирующего органа о приостановлении действия лицензии может быть обжаловано в судебном порядке.

После получения заявления лицензиата об устранении обстоятельств, повлекших за собой приостановление действия лицензии, лицензирующий орган в течение 10 дней обязан принять решение о возобновлении действия лицензии или об отказе в возобновлении действия лицензии и обращении в суд с заявлением об аннулировании лицензии. Если ни одно из этих решений не принято в установленный срок лицензирующим органом, действие лицензии считается возобновленным.

Устранение обстоятельств, повлекших за собой приостановление действия лицензии, подтверждается актом лицензирующего органа, составленным по результатам обследования лицензиата.

Если в установленный срок лицензиат не устранил обстоятельства, вызвавшие приостановление деятельности лицензии, лицензирующий орган обязан обратиться в суд с заявлением об аннулировании лицензии.

3. По заявлению лицензирующего органа лицензия может быть аннулирована в судебном порядке по следующим основаниям:

- обнаружение недостоверных данных в документах, представленных организацией для получения лицензии;

- розничная продажа алкогольной продукции с нарушением требований федерального законодательства к ее маркировке;

- невыполнение решения лицензирующего органа о приостановлении действия лицензии;

- повторное приостановление действия лицензии за совершение одного и того же нарушения в течение одного года;

- непредставление лицензирующему органу возможности провести обследование организации на соответствие лицензионным требованиям;

- неустранение в установленный срок обстоятельств, повлекших за собой приостановление действия лицензии;

- выдача лицензий лицензирующим органом с нарушением порядка, установленного настоящим Законом.

До вступления решения суда об аннулировании лицензии на розничную продажу алкогольной продукции в законную силу лицензирующий орган вправе приостановить действие лицензии.

4. Решение о приостановлении действия лицензии или о направлении в суд заявления об аннулировании лицензии (с мотивированным обоснованием) в письменной форме направляется лицензиату в течение 3 дней после его принятия.

5. На основании заявления организации в случае аннулирования лицензии лицензирующий орган с учетом оснований, по которым аннулирована лицензия, вправе выдать временное разрешение на право розничной продажи остатков алкогольной продукции с указанием их объема в виде особой отметки на лицензии. Реализация остатков алкогольной продукции осуществляется под контролем лицензирующего органа.

6. Действие лицензии может быть прекращено решением лицензирующего органа на основании заявления лицензиата либо по истечении срока действия выданной лицензии.

Статья 8.2

1. Плательщиками сбора за выдачу лицензии на розничную продажу алкогольной продукции являются организации (лицензиаты), подающие заявления в лицензирующий орган о выдаче лицензии или о продлении срока действия лицензии.

2. За выдачу лицензии на розничную продажу алкогольной продукции взимается сбор в размере 10000 рублей.

3. В случае отказа лицензирующего органа в выдаче лицензии либо отказа в продлении срока действия лицензии уплаченная сумма сбора подлежит возврату за вычетом произведенных лицензирующим органом расходов, связанных с рассмотрением заявления о выдаче или продлении срока действия лицензии и иных представленных документов, в размере 1000 рублей.

4. Возврат суммы уплаченного сбора в случаях отказа лицензирующего органа в выдаче лицензии либо отказа в продлении срока действия лицензии осуществляется при предъявлении организацией копии соответствующего решения лицензирующего органа в порядке, установленном Налоговым кодексом Российской Федерации.

5. Сбор за выдачу лицензии на розничную продажу алкогольной продукции зачисляется в соответствующие бюджеты в порядке, установленном Бюджетным кодексом Российской Федерации.";

9) статьи 9 и 12 признать утратившими силу;

10) пункт 1 статьи 13 изложить в следующей редакции:

"1. Не допускается розничная продажа алкогольной продукции:

- в детских, образовательных и медицинских организациях, на всех видах общественного транспорта (транспорта общего пользования) городского и пригородного сообщения, в организациях культуры (за исключением расположенных в них организаций или пунктов общественного питания), физкультурно-оздоровительных и спортивных сооружениях;

- в местах массового скопления граждан, местах нахождения источников повышенной опасности, на прилегающих к ним территориях и в местах, не приспособленных для продажи алкогольной продукции, если содержание этилового спирта в алкогольной продукции превышает 15 процентов объема готовой продукции;

- несовершеннолетним;

- с нарушением требований к сопроводительным документам, сертификатам соответствия и маркировке, установленных федеральным законодательством;

- организациями, размер оплаченного уставного капитала (уставного фонда) которых ниже установленного в соответствии со статьей 14.1 настоящего Закона.";

11) статью 14 признать утратившей силу;

12) дополнить статьями 14.1 и 14.2 следующего содержания:

"Статья 14.1

1. Минимальный размер оплаченного уставного капитала (уставного фонда) для организаций, осуществляющих розничную продажу алкогольной продукции на территории Ярославской области, составляет:

- для организаций, осуществляющих розничную продажу алкогольной продукции в городе Ярославле, - 300 тысяч рублей;

- для организаций, осуществляющих розничную продажу алкогольной продукции в городах Ярославской области (за исключением города Ярославля), - 100 тысяч рублей;

- для организаций, осуществляющих розничную продажу алкогольной продукции в иных населенных пунктах Ярославской области, - 50 тысяч рублей.

2. Установленные настоящей статьей требования к минимальному размеру оплаченного уставного капитала (уставного фонда) организаций, осуществляющих розничную продажу алкогольной продукции, не распространяются на организации общественного питания и организации потребительской кооперации.

Статья 14.2

1. Организации, осуществляющие розничную продажу алкогольной продукции, обязаны декларировать объем ее оборота.

2. Порядок предоставления и форма декларации о розничной продаже алкогольной продукции устанавливаются Администрацией Ярославской области.";

13) статью 15 изложить в следующей редакции:

"Статья 15

1. В соответствии с действующим законодательством на территории Ярославской области государственный контроль за производством, оборотом, качеством и безопасностью этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, соблюдением законодательства в этой области и условий, предусмотренных соответствующими лицензиями, осуществляется уполномоченными федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти Ярославской области в пределах их компетенции.

2. Не допускается осуществление государственного контроля за счет средств проверяемых организаций.";

14) статью 16 признать утратившей силу;

15) абзацы пятый и шестой статьи 18 признать утратившими силу;

16) статью 22 признать утратившей силу.