Постановление Администрации Угличского муниципального района Ярославской области от 20 марта 2009 г. N 309 "О порядке распространения наружной рекламы на территории Угличского муниципального района"

Постановление Администрации Угличского муниципального района
Ярославской области от 20 марта 2009 г. N 309
"О порядке распространения наружной рекламы на территории Угличского муниципального района"

В соответствии с Федеральным законом от 13.03.2006 N 38-ФЗ "О рекламе", пунктом 15.1 части I статьи 15 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", подпунктом 4 пункта 3 статьи 25 Устава района, протокола тарифной комиссии от 04.03.2009 N 6 Администрация Угличского муниципального района постановляет:

1. Утвердить Положение о порядке распространения наружной рекламы на территории Угличского муниципального района согласно приложению.

2. Признать утратившим силу постановление Главы округа от 14.01.2002 N 20 "О рекламе и рекламной деятельности на территории округа".

3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Главы Администрации района по территориальному планированию, архитектуре, строительству, развитию агропромышленного комплекса и природопользованию Рутковского А.И.

4. Настоящее постановление опубликовать в "Угличской газете".

5. Настоящее постановление вступает в силу после его официального опубликования.

Глава района

Э.М. Шереметьева

Положение о порядке распространения наружной рекламы на территории Угличского муниципального района
(утв. постановлением Администрации Угличского муниципального района Ярославской области от 20 марта 2009 г. N 309)

1. Общие положения

1.1. Положение о порядке распространения наружной рекламы на территории Угличского муниципального района (далее - Положение) разработано на основании Федерального закона от 13.03.2006 N 38-ФЗ "О рекламе" (в редакции от 27.10.2008).

1.2. Положение устанавливает единые на территории Угличского муниципального района требования к размещению (установке, эксплуатации и демонтажу) средств наружной рекламы, оформлению и согласованию разрешительной документации, контролю за соблюдением этих требований.

1.3. Основанием для установки и эксплуатации рекламной конструкции на территории Угличского муниципального района является разрешительная документация.

1.4. Разрешительная документация на установку и эксплуатацию рекламной конструкции оформляется и согласовывается в соответствии с требованиями, установленными настоящим Положением.

1.5. Реализацию единой политики в области наружной рекламы, художественного оформления района, градостроительное и архитектурно-художественное руководство размещением средств наружной рекламы, формирование единого рекламно-информационного пространства обеспечивает МУ "Управление архитектуры, градостроительства и земельных отношений Администрации Угличского муниципального района" (далее - МУ "УАГиЗО").

2. Основные понятия

В целях настоящего Федерального закона используются следующие основные понятия:

1) реклама - информация, распространенная любым способом, в любой форме и с использованием любых средств, адресованная неопределенному кругу лиц и направленная на привлечение внимания к объекту рекламирования, формирование или поддержание интереса к нему и его продвижение на рынке;

2) объект рекламирования - товар, средство его индивидуализации, изготовитель или продавец товара, результаты интеллектуальной деятельности либо мероприятие (в том числе спортивное соревнование, концерт, конкурс, фестиваль, основанные на риске игры, пари), на привлечение внимания к которым направлена реклама;

3) товар - продукт деятельности (в том числе работа, услуга), предназначенный для продажи, обмена или иного введения в оборот;

4) ненадлежащая реклама - реклама, не соответствующая требованиям законодательства Российской Федерации;

5) рекламодатель - изготовитель или продавец товара либо иное определившее объект рекламирования и (или) содержание рекламы лицо;

6) рекламопроизводитель - лицо, осуществляющее полностью или частично приведение информации в готовую для распространения в виде рекламы форму;

7) рекламораспространитель - лицо, осуществляющее распространение рекламы любым способом, в любой форме и с использованием любых средств;

8) потребители рекламы - лица, на привлечение внимания которых к объекту рекламирования направлена реклама;

9) спонсор - лицо, предоставившее средства либо обеспечившее предоставление средств для организации и (или) проведения спортивного, культурного или любого иного мероприятия, создания и (или) трансляции теле- или радиопередачи либо создания и (или) использования иного результата творческой деятельности;

10) спонсорская реклама - реклама, распространяемая на условии обязательного упоминания в ней об определенном лице как о спонсоре;

11) социальная реклама - информация, распространенная любым способом, в любой форме и с использованием любых средств, адресованная неопределенному кругу лиц и направленная на достижение благотворительных и иных общественно полезных целей, а также обеспечение интересов государства;

12) антимонопольный орган - федеральный антимонопольный орган и его территориальные органы.

3. Оформление разрешительной документации

3.1. Для оформления разрешительной документации на установку и эксплуатация рекламной конструкции владелец рекламоносителя обращается с заявлением в МУ "Управление архитектуры, градостроительства и земельных отношений Администрации Угличского муниципального района" (далее - МУ "УАГиЗО").

3.2. В МУ "УАГиЗО" оформляется заявка установленной формы (приложение 1 к Положению).

В заявке должны быть указаны:

- сведения о заявителе (ФИО индивидуального предпринимателя, организационно-правовая форма и полное наименование юридического лица, ФИО руководителя, адрес местонахождения, телефон, банковские реквизиты);

- сведения о предполагаемом рекламном месте (описание месторасположения, тип, размеры рекламного средства, срок его размещения).

К заявке прикладывается

- проект наружной рекламы, включающий в себя фотофиксацию места размещения рекламного средства с фотомонтажом рекламоносителя;

- схему привязки на плане города или района, М 1:500;

- проектно-конструкторскую и монтажную документацию на рекламоноситель в масштабе, с указанием материала, параметров и основных узлов конструкции, расчет на ветровую нагрузку;

- эскизный проект рекламного изображения в масштабе и цвете без искажения размеров, цветов, деталей композиции, шрифтов.

А также следующие документы:

- письменное согласие собственника земельного участка, здания или иного недвижимого имущества к которому присоединяется рекламная конструкция, кроме объектов муниципальной собственности;

- свидетельство о государственной регистрации организации или предпринимателя;

Проект рекламоносителя может быть типовым или авторским. Авторские проекты разрабатываются специализированными проектными организациями (дизайн - студиями или художественными архитектурными мастерскими), которые несут ответственность за качество проектной документации и безопасность монтажа и эксплуатации рекламного средства.

Для световых конструкций эскизный проект выполняется в двух видах: дневной и ночной, с указанием цветности трубок и букв, применяемой технологии подсветки, прилагается электромонтажная схема подключения.

При сложной композиции, состоящей из комплекса рекламных конструкций, дополнительно представляется эскизный проект размещения наружной рекламы и благоустройства территории.

3.3. При заключении договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции на землях и объектах муниципальной собственности рекламное место предоставляется только на основе торгов (в форме аукциона и конкурса). Решение о проведении торгов принимается МУ "УАГиЗО" в соответствии с Положением о проведении торгов на право установки и эксплуатации рекламной конструкции на территории Угличского муниципального района. (приложение 2 к Положению).

Для рекламных мест, по которым проведены торги, оформление разрешительной документации осуществляется на основании протоколов о результатах торгов.

3.4. Поданное заявление регистрируется МУ "УАГиЗО" в журнале регистрации заявок и с этого момента рекламное место резервируется за заявителем на срок до двух месяцев.

3.5. Зарегистрированная заявка с проектом передается на рассмотрение в МУ "УАГиЗО", которое готовит заключение, согласовывает или выдает замечания по проектам вывесок, кронштейнов, указателей на стенах зданий и опорах контактной сети, рекламы в витринах и окнах зданий, на торговых и остановочных павильонах.

3.6. Обоснованный отказ в выдаче разрешения на установку рекламной конструкции выдается заявителю в течение двух месяцев с даты подачи заявления в случаях:

- несоответствия проекта нормам и требованиям, предъявляемым к средствам наружной рекламы и информации на территории Угличского муниципального района;

- несоответствия предлагаемых средств наружной рекламы, ее изобразительной части окружающей застройке и визуальной городской среде;

- несоответствия установки рекламной конструкции в заявленном месте схеме территориального планирования, генеральному плану;

- нарушения требований нормативных актов по безопасности движения транспорта;

- нарушения требований законодательства Российской Федерации об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов РФ, их охране и использовании заявитель, не получивший в указанный срок решение в письменной форме о выдаче разрешения на установку рекламной конструкции или об отказе в его выдаче, в течение трех месяцев вправе обратиться в суд или в арбитражный суд с заявлением о признании бездействия МУ "УАГиЗО" незаконным.

В случае представления на согласование проекта размещения комплекса рекламных конструкций в зонах рекламного приоритета "А" и "В" (приложение 3 к Положению) главный архитектор района вправе представить проект на обсуждение градостроительного совета района.

3.7. После согласования проектов установки рекламных конструкций МУ "УАГиЗО" оформляет и выдает заявителю акт выбора рекламного места (приложение 4 к Положению), договор (приложение 5 к Положению) и разрешение (приложение 6 или 7 к Положению).

3.8. В случае принятия МУ "УАГиЗО" решения об отказе в выдаче акта выбора рекламного места, рекламное место считается свободным, его резервирование прекращается, о чем заявитель уведомляется письмом с обоснованием причины отказа. Заявитель в течение трех месяцев вправе обратиться в суд или арбитражный суд с заявлением о признании такого решения незаконным.

3.9. Акт выбора рекламного места содержит следующие сведения:

- точный адрес рекламного места;

- тип рекламного средства;

- размеры;

- наличие подсветки;

- категория зоны рекламного приоритета (приложение 3 к Положению);

- реквизиты владельца рекламного средства;

- фотофиксация места размещения рекламного средства;

- схема его привязки на топографическом плане, М 1:500;

- перечень организаций, согласование которых необходимо получить заявителю для получения разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции.

3.10. Перечень согласующих организаций определяется в каждом конкретном случае в зависимости от специфики средств наружной рекламы, способов и места их размещения.

3.10.1. Размещение вблизи коммуникаций отдельно стоящих рекламоносителей согласовывается с балансосодержателями или собственниками инженерных коммуникаций.

3.10.2. Размещение средств наружной рекламы на территории, здании, сооружении или ином объекте производится на основании договора с собственником либо с лицом, обладающим иными вещными правами на данное имущество.

3.10.3. Размещение рекламоносителей на памятниках истории и архитектуры согласовывается с департаментом культуры и туризма Правительства Ярославской области в обязательном порядке.

3.10.4. Установка средств наружной рекламы в полосе отвода автомобильных дорог федерального и регионального значения требует обязательного согласования с УГИБДД Ярославской области, в пределах города с отделом ГИБДД ОВД по Угличскому муниципальному району.

3.10.5. Размещение объектов в полосе отвода железной дороги согласовывается с Московским отделением "Октябрьская железная дорога".

3.10.6. Подключение светотехнического оборудования объектов к сетям наружного освещения осуществляется в соответствии с техническими условиями специализированных служб.

3.11. В случае, если по истечении срока, указанного в подпункте 3.4. настоящего Положения и при наличии положительного заключения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции, заявитель не представит необходимые согласования, рекламное место считается свободным и его резервирование прекращается без уведомления заявителя.

При поступлении от заявителя мотивированной просьбы о продлении срока действия акта выбора рекламного места, он может быть продлен, но на срок не более одного месяца. Письменное обращение должно быть направлено заявителем в МУ УАГиЗО до момента истечения двухмесячного срока.

3.12. После проведения торгов, получения необходимых согласований и утверждения акта выбора рекламного места МУ "УАГиЗО" оформляет договор о предоставлении права на установку и эксплуатацию рекламной конструкции на объектах муниципальной собственности (приложение 5 к Положению, далее - договор). После заключения договора и наличии квитанции об уплате государственной пошлины заявителю выдается разрешение на установку рекламоносителя.

3.13. В случае размещения средств наружной рекламы на объектах, не находящихся в муниципальной собственности, заявитель при предъявлении квитанции об уплате государственной пошлины устанавливает рекламоноситель на основании договора (или письменного разрешения) с собственником (обладателем другого вещного права) рекламного места, разрешения на установку рекламной конструкции, выданного в установленном настоящим Положением порядке, при наличии согласованного проекта наружной рекламы.

3.14. Собственники объектов, за исключением объектов муниципальной собственности, разрешают установку рекламоносителя после предъявления заявителем копии квитанции об уплате государственной пошлины за выдачу разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции, согласованного проекта наружной рекламы и получения разрешения, выданного в установленном настоящим Положением порядке.

3.15. Арендаторы земельных участков, зданий, сооружений и иных объектов, находящихся в ведении Угличского муниципального района, не вправе размещать наружную рекламу на указанных объектах без оформления разрешительной документации в соответствии с настоящим Положением.

3.16. После заключения договора заявителю выдается разрешение (приложение 6 к Положению) на установку и эксплуатацию рекламной конструкции, которое дает право установить рекламоноситель в соответствии с согласованным проектом и условиями, указанными в договоре.

Заявитель обязан установить наружный рекламоноситель в течение 1 месяца с момента заключения договора о предоставлении рекламного места. В отдельных случаях, связанных с необходимостью изготовления и установки сложных или дорогостоящих средств наружной рекламы (световой, светодинамичной), этот срок может быть продлен главным архитектором на срок не более трех месяцев на основании письменного заявления рекламодателя (рекламораспространителя).

При невыполнении этого условия заявитель теряет право на установку рекламоносителя в рекламном месте и в таком случае договор считается расторгнутым, а расходы арендатора, включая платежи до договору и уплате государственной пошлины за выдачу разрешения, ему не возмещаются.

3.17. Договор на установку и эксплуатацию рекламной конструкции, заключается сроком на 5 лет, за исключением договоров на установку временных рекламных конструкций, сроком не более 12 месяцев.

3.18. Для продления сроков действия разрешения и договора о предоставлении права на установку и эксплуатацию рекламной конструкции, заявитель за один месяц до истечения срока действия ранее оформленных документов обращается в МУ "УАГиЗО" с заявкой на продление указанных документов в соответствии с требованиями настоящего Положения.

В заявке указываются:

- сведения о заявителе (ФИО индивидуального предпринимателя, организационно-правовая форма и полное наименование юридического лица, ФИО руководителя, адрес местонахождения, телефон, банковские реквизиты);

- сведения о месторасположении и типе средства наружной рекламы, срок его размещения.

К заявке прикладывается продлеваемое разрешение (подлинник), копия договора о предоставлении права на установку и эксплуатацию рекламной конструкции, и письменное согласие собственника на продление договора о предоставлении рекламного места.

3.19. В течение 10-дневного срока с момента регистрации заявки МУ "УАГиЗО" проводит проверку состояния средства наружной рекламы и места его размещения.

При положительных результатах проверки, надлежащем выполнении заявителем условий договора и при отсутствии препятствующих продлению новых требований к использованию рекламного места в соответствии с утвержденными программами (в том числе, в случае выставления соответствующего рекламного места на торги) при предъявлении квитанции об уплате государственной пошлины за выдачу разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции, ему выдается новое разрешение. С заявителем заключается дополнительное соглашение о продлении сроков действия договора о предоставлении права на установку и эксплуатацию рекламной конструкции.

3.20. В случае изменения характеристик рекламной конструкции, указанных в договоре и разрешении, распространитель наружной рекламы обязан предварительно переоформить разрешительную документацию. В противном случае такое изменение является основанием для отмены разрешения и досрочного расторжения договора.

3.21. Смена рекламного сообщения в обязательном порядке согласовывается с главным архитектором района. В случае изменения рекламного сообщения на конкретном средстве наружной рекламы к заявке на изменение рекламного сообщения прилагаются копия договора и разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции, и проект (эскиз) нового рекламного сообщения в цвете, масштабе с указанием габаритных размеров и сроков его размещения.

При смене рекламного сообщения выдается новый паспорт рекламы в установленном настоящим Положением порядке.

3.22. Некоммерческая информация справочного характера, размещаемая в форме вывесок, информационных табличек, учрежденческих досок, содержащая обязательные сведения, определенные Законом Российской Федерации "О защите прав потребителей", доводящая до потребителей сведения о наименовании и организационно-правовой форме хозяйствующего субъекта, виде деятельности и режиме его работы, а также визуальная нерекламная информация, не является коммерческой рекламой, договор на ее распространение не заключается.

Если такая визуальная нерекламная информация размещается на различных технических средствах стабильного территориального размещения, эти технические средства должны отвечать требованиям настоящего Положения.

Основанием для размещения средств такой нерекламной визуальной информации является разрешение (приложение 7 к Приложению) и согласованный проект носителя указанной информации.

Срок действия разрешения определяется МУ "УАГиЗО" от одного года до пяти лет в зависимости от вида применяемых изобразительных материалов, типа конструкции и технических характеристик, представленных в проекте рекламопроизводителей.

3.23. Распространение наружной рекламы в виде полиграфических плакатов, афиш, а также частной рекламы и объявлений осуществляется на специально оборудованных рекламоносителях (тумбах, стендах) через владельца рекламного средства, В этом случае комплект разрешительной документации требуется оформлять только на указанное рекламное средство.

4. Размещение (установка, эксплуатация, демонтаж) средств наружной рекламы, контроль за их размещением и содержанием

4.1. Установка средств наружной рекламы может осуществляться юридическими и физическими лицами только после оформления разрешительной документации. Эксплуатация средств наружной рекламы должна производиться в соответствии с условиями разрешительных документов.

4.2. При установке и эксплуатации средств наружной рекламы должны обеспечиваться безопасность движения транспорта и пешеходов, сохранность имущества, зданий, сооружений, дорожного покрытия, возможность содержания и уборки территории.

4.3. Установка и эксплуатация средств стабильного территориального размещения наружной рекламы допускается при условии выполнения необходимых работ по благоустройству (ремонту и озеленению) непосредственно прилегающей к рекламоносителю территории в соответствии с условиями договора.

4.4. Установленный рекламоноситель должен иметь маркировку с указанием владельца, его телефона или адреса и номера разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции.

4.5. Владельцы средств наружной рекламы обязаны содержать указанные конструкции в надлежащем состоянии, без ухудшения их внешнего вида на протяжении всего периода эксплуатации.

Ответственность за техническое состояние в период эксплуатации, за безопасность крепления конструкций, за электро-, пожарную безопасность и за вред, причиненный третьим лицам, несут владельцы рекламных средств в установленном законодательством Российской Федерации порядке.

4.7. Контроль за размещением, техническим состоянием средств наружной рекламы и информации, правильностью их установки и эксплуатации осуществляется МУ УАГиЗО.

4.8. Владельцы рекламных средств обязаны по требованию Управления за свой счет производить замену, ремонт, окраску элементов наружной рекламы и рекламоносителей, содержащихся в ненадлежащем виде. Несоблюдение указанных требований является основанием для отмены разрешения и досрочного расторжения договора в одностороннем порядке.

4.9. Средства наружной рекламы являются временными и подлежат демонтажу их владельцем за свой счет в течение 10-ти дней с момента наступления (выявления) следующих обстоятельств:

- истечения срока действия разрешения (договора);

- прекращения деятельности рекламодателя;

- небрежного содержания или неправильной эксплуатации в случае невыполнения в срок требований контролирующих органов об устранении указанных нарушений;

- при появлении обстоятельств, исключающих размещение рекламы на согласованных ранее местах;

- отмены разрешения и досрочного расторжения договора в случаях, предусмотренных настоящим Положением или договором.

При демонтаже должны быть выполнены работы по приведению земельного участка, поверхности здания, сооружения в первоначальное состояние и восстановлению благоустройства с использованием аналогичных материалов и технологий.

5. Ответственность за нарушение настоящего положения и порядок демонтажа самовольно установленных и эксплуатированных рекламных конструкций

5.1. За нарушение настоящего Положения юридические и физические лица несут ответственность в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и Ярославской области.

5.2. Средства наружной рекламы, установленные (эксплуатируемые) в нарушение действующего порядка, без оформления соответствующей разрешительной документации либо с нарушением условий разрешительной документации, являются самовольно установленными и эксплуатируемыми рекламными конструкциями.

Выявление самовольно размещенной рекламной конструкции осуществляет МУ "УАГиЗО". Информация о самовольно размещенной рекламной конструкции направляется в компетентные органы в соответствии с действующим законодательством.

5.3. Самовольно размещенные рекламные конструкции подлежат демонтажу их владельцам или за его счет в течение месяца.

При не выполнении обязанности по демонтажу рекламной конструкции МУ "УАГиЗО" в праве обратится в суд или арбитражный суд с иском о принудительном осуществлении демонтажа. В случае принятия судом решения о принудительном принятии осуществлении демонтажа рекламной конструкции ее демонтаж, хранение или уничтожение осуществляется за счет собственника или иного законного владельца недвижимого имущества, которому была присоединена рекламная конструкция.

Демонтированные конструкции и материалы хранятся в течение 10 суток, о чем, по возможности сообщается их владельцу. По истечении этого срока невостребованные конструкции и материалы могут быть реализованы в установленном законом порядке.

5.4. Привлечение к административной ответственности и изъятие предмета административного правонарушения (самовольно установленного рекламного носителя) осуществляется в порядке, установленном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях и Законом Ярославской области "Об административных правонарушениях".

5.5. Самовольно размещенная рекламная конструкция, брошенная собственником или иным образом оставленная им с целью отказа от права собственности на нее, поступает в муниципальную собственность по решению суда о признании ее бесхозяйной в порядке, установленном Гражданским кодексом Российской Федерации, Гражданским процессуальным кодексом Российской Федерации.

6. Плата, взимаемая при установке и эксплуатации рекламной конструкции

6.1. За выдачу разрешительной документации уплачивается госпошлина в размере, установленным федеральным законодательством.

6.2. При использовании находящихся в государственной собственности земельных участков взимается арендная плата согласно постановлениям Главы Угличского муниципального района.

За использование информационного поля на территории Угличского муниципального района размер оплаты определяется по формуле:

,

где:

- значение базового тарифа за 1 кв. м в квартал; (приложение 8 к Положению)

- площадь рекламного изображения, (м);

- коэффициент зоны приоритета

- срок распространения рекламы (квартал).

- размер коэффициента (зона приоритета) составляет

зона А - 1,

зоны Б - 0,75.

зоны В - 0,5.

Размер базовых тарифов утверждается Администрацией Угличского муниципального района.

6.3. Плата за пользование рекламными местами поступает в бюджет района.

7. Заключительные положения

К отношениям, возникшим до вступления в силу настоящего Положения, настоящее Положение применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после вступления его в силу.

Приложение 1
к Положению
о порядке распространения наружной рекламы на
территории Угличского муниципального района,
утвержденному постановлением Администрации
Угличского муниципального района
Ярославской области от 20 марта 2009 г. N 309

                                 Заявка

            на установку и эксплуатацию рекламной конструкции

Регистрационный N ____________ дата регистрации _________________________

Заявитель ______________________________________________________________.

                 (полное название организации, Ф.И.О. гражданина,

                         индивидуального предпринимателя)

Ф.И.О. руководителя _____________________________________________________

Адрес: __________________________________________________________________

Телефон _________________________________________________________________

Банковские реквизиты (ИНН) ______________________________________________

Ф.И.О. ответственного за установку конструкции __________________________

Телефон __________________________

__________________________   ____________________   _____________________

        (должность)                (подпись)               (Ф.И.О.)

                                СВЕДЕНИЯ

                 о месте установки рекламной конструкции

Район ___________________________________________________________________

Месторасположение _______________________________________________________

Тип _____________________________________________________________________

Освещенность ____________________________________________________________

Размеры ____________________________ Площадь ____________________________

Владелец места установки конструкции ____________________________________

    Неотъемлемым приложением к заявке являются:

    1. Фотофиксация места размещения рекламы.

    2. Схема его привязки на плане города или района.

    3. Эскизные проработки объекта наружной рекламы.

    Настоящая заявка составляется  в  двух  экземплярах,  один из которых

направляется в МУ "УАГиЗО", а второй, с отметкой о регистрации,  хранится

у заявителя.

    Заявка   не  дает  права  на  установку   и  эксплуатацию   рекламной

конструкции.

Приложение 2
к Положению
о порядке распространения наружной рекламы на
территории Угличского муниципального района,
утвержденному постановлением Администрации
Угличского муниципального района
Ярославской области от 20 марта 2009 г. N 309

Положение о проведении торгов на право занятия рекламного места для установки и эксплуатации рекламной конструкции на территории Угличского муниципального района

1. Общие положения

1.1. Заключение договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции на земельном участке, здании или ином недвижимом имуществе, находящемся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на основе торгов (в форме аукциона или конкурса), проводимых МУ "УАГиЗО" в соответствии с законодательство Российской Федерации.

1.2. Торги проводятся в целях: устойчивого пополнения районного бюджета за счет размещения средств наружной рекламы на территории района; улучшения благоустройства и внешнего облика; создания равных условий и возможностей для получения мест для размещения средств наружной рекламы на территории района; оптимизации размещения средств наружной рекламы, повышения уровня дизайнерских и конструкторских решений, степени надежности рекламных носителей.

2. Предмет и форма торгов

2.1. Предметом торгов является право заключения договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции, (далее - договор) на объектах, находящихся в муниципальной собственности района.

2.2. Торги проводятся в форме аукциона или конкурса:

2.2.1. Аукцион проводится для выявления покупателя, способного предложить наиболее высокую цену за право заключить договор по каждому из предлагаемых рекламных мест.

2.2.2. Конкурс проводится для выявления покупателя, который предложил наилучшие условия. Условиями конкурса могут быть:

- предложение по цене годовой платы за пользование рекламным местом;

- предложение по использованию рекламных мест в социальных программах;

- предложение по дополнительному благоустройству прилегающей территории.

Дополнительно могут быть представлены иные предложения или приняты на себя какие-либо обязательства.

2.3. Форма проведения торгов (аукцион или конкурс) устанавливается Думой Угличского муниципального района.

3. Организатор торгов

3.1. Организатором торгов является МУ "Управление архитектуры, градостроительства и земельных отношений" (далее МУ "УАГиЗО").

3.2. Организатор торгов осуществляет следующие функции:

- принимает решение о проведении торгов;

- осуществляет извещение о проведении торгов;

- определяет дату, время, место проведения торгов, начальную цену предмета торгов (при проведении аукциона), минимальный размер годовой платы за пользование рекламным местом, иные условия (при проведении конкурса), состав документации о торгах;

- производит прием, регистрацию и хранение представленных заявок с прилагаемыми к ним документами и определяет их соответствие установленным требованиям;

- проводит ознакомление лиц, подавших заявки на участие в торгах (далее - претендентов), с документацией о торгах;

- уведомляет претендентов об отказе в допуске к участию в торгах по основаниям, предусмотренным пунктом 7.4 настоящего Положения;

- обеспечивает работу комиссии по проведению торгов, привлечение специалистов и экспертов по подготовке необходимой документации, проведению работ по сбору и анализу заявок, а также по проведению торгов;

- подписывает протокол о результатах торгов;

- заключает договор с лицом, выигравшим торги.

4. Комиссия по проведению торгов

4.1. Для проведения торгов формируется комиссия по проведению торгов (далее - комиссия), в состав которой входят представители Администрации района и заинтересованных организаций. Состав комиссии утверждается Главой района.

4.2. Комиссия осуществляет следующие функции:

вырабатывает предложения о форме проведения торгов;

утверждает документацию о торгах, в том числе перечень выставляемых на торги рекламных мест;

принимает решение о допуске претендентов к участию в торгах;

определяет победителя торгов или принимает иное решение по итогам торгов.

4.3. Заседание комиссии является правомочным, если на нем присутствуют не менее половины ее членов.

4.4. Решение комиссии принимается простым большинством голосов от утвержденного числа членов комиссии, при равенстве голосов - голос председателя комиссии является решающим.

Решение комиссии оформляется протоколом и подписывается председателем комиссии (в его отсутствие - заместителем председателя) и секретарем.

5. Документация о торгах

5.1. В состав документации о торгах включаются:

- информация о форме, времени и месте проведения торгов;

- информация о порядке получения документации о торгах;

- перечень выставляемых на торги рекламных мест;

- начальная цена предмета торгов (при проведении аукциона), минимальный размер годовой платы за пользование рекламным местом, иные условия (при проведении конкурса);

- критерии определения победителя торгов (при проведении в форме конкурса);

- форма заявки на участие в торгах, перечень документов, необходимых для участия в торгах:

- проект договора;

- иные документы по решению организатора торгов.

5.2. Документация о торгах представляется в комплекте по запросу лица, заявившего о намерении участвовать в торгах, в порядке, установленном документацией о торгах.

6. Объявление торгов

6.1. Извещение о проведении торгов должно быть сделано организатором торгов не менее чем за 30 дней до дня их проведения.

6.2. Извещение о проведении торгов должно содержать:

- наименование организатора торгов;

- сведения о времени и месте проведения торгов;

- информацию о форме торгов, предмете и порядке их проведения;

- перечень выставляемых на торги рекламных мест;

- срок, в течение которого после завершения торгов должен быть заключен договор;

- размер начальной цены предмета торгов (при проведении аукциона), минимальный размер годовой платы за пользование рекламным местом, иные условия (при проведении конкурса);

- перечень документов, необходимых для участия в торгах;

- место, сроки и условия получения документации о торгах и ознакомления с ней;

- место и сроки приема заявок и документов.

7. Условия участия в торгах

7.1. К участию в торгах допускаются юридические лица и индивидуальные предприниматели, занимающиеся производством, размещением, распространением наружной рекламы на территории Угличского муниципального района.

Требованиями к претендентам являются:

соблюдение установленного порядка распространения наружной рекламы;

наличие опыта работы в области производства, размещения, распространения наружной рекламы;

отсутствие задолженности перед районным бюджетом;

участие в социальных программах районного значения.

7.2. Для участия в торгах претенденты представляют организатору в установленный срок:

- заявку на участие в торгах;

- копию учредительных документов (для юридических лиц), свидетельства о регистрации предпринимателя без образования юридического лица (для индивидуальных предпринимателей);

- письменные предложения по цене предмета торгов (при проведении аукциона), размеру годовой платы за пользование рекламным местом, выполнению иных условий (при проведении конкурса) при закрытой форме подачи предложений;

- иные документы в соответствии с документацией о торгах.

По желанию претендента запечатанный конверт с предложениями может быть передан в комиссию в день проведения торгов.

7.3. Заявки, поступившие после истечения срока приема заявок, указанного в информационном сообщении, либо представленные без необходимых документов, либо поданные лицом, не уполномоченным претендентом на осуществление таких действий, не принимаются.

Заявка и документы претендента, не принятые комиссией, возвращаются претенденту с отметкой об отказе в их приеме.

7.4. Претендент не допускается к участию в торгах в случае, если:

- его доля на рынке наружной рекламы превышает 35 %. Доля рассчитывается как отношение общей площади всех информационных полей рекламных конструкций принадлежащих рекламораспространителю к общей площади информационных полей всех рекламных конструкций, установленных на данной территории;

- представлены не все документы по перечню, определенному документацией о торгах (за исключением предложений по цене предмета торгов при проведении аукциона или выполнению условий при проведении конкурса), либо они оформлены ненадлежащим образом;

- не устранены ранее допущенные нарушения законодательства о рекламе.

Претенденты, не допущенные к участию в торгах, уведомляются об этом организатором торгов путем вручения им под расписку соответствующего уведомления.

7.5. Претендент имеет право отозвать зарегистрированную заявку до проведения торгов путем письменного уведомления организатора торгов с направлением копии этого уведомления в комиссию.

7.6. Прием заявок и других документов начинается с даты, объявленной в информационном сообщении, и заканчивается не позднее чем за один день до даты рассмотрения комиссией заявок и документов.

7.7. Организатор принимает меры по обеспечению сохранности представленных заявок и документов, а также конфиденциальности сведений о лицах, подавших заявки, и содержании представленных ими документов до момента их оглашения на заседании комиссии.

7.8. Заявки и документы претендентов предварительно рассматриваются комиссией до начала проведения торгов. По результатам рассмотрения документов претендентов комиссия принимает решение о допуске претендентов к участию в торгах. В случаях, предусмотренных пунктом 7.4 настоящего Положения, комиссия принимает решение об отказе претенденту в участии в торгах.

7.9. Решение комиссии о признании претендентов участниками торгов оформляется протоколом, который содержит перечень принятых заявок с указанием претендентов, перечень отозванных заявок, наименования претендентов, признанных участниками торгов, а также наименования претендентов, которым было отказано в допуске к участию в торгах с указанием оснований такого отказа.

7.10. Претендент приобретает статус участника торгов с момента подписания комиссией протокола о признании претендентов участниками торгов.

8. Порядок проведения торгов

8.1. Торги, открытые по форме подачи предложений по цене продажи права на заключение договора, проводятся в следующем порядке:

8.1.1. Торги проводит в присутствии комиссии ведущий, уполномоченный на это организатором. Шаг торгов устанавливается организатором торгов в пределах от 5 до 10 процентов от начальной цены предмета торгов.

Участникам торгов выдаются пронумерованные билеты, которые они поднимают после оглашения ведущим очередной цены в случае готовности купить право на заключение договора по этой цене.

8.1.2. Ведущий оглашает основные характеристики рекламного места, начальную цену предмета торгов, шаг торгов. Если после троекратного объявления начальной цены ни один из участников торгов не поднял билет, торги признаются несостоявшимися.

8.1.3. Каждую последующую цену ведущий назначает путем увеличения текущей цены на шаг торгов. После объявления очередной цены ведущий называет номер билета участника торгов, который первым поднял билет. Затем ведущий объявляет следующую цену в соответствии с шагом торгов.

При отсутствии участников торгов, готовых купить право на заключение договора по названной цене, ведущий повторяет эту цену три раза. Если после троекратного объявления очередной цены ни один из участников торгов не поднял билет, торги завершаются.

8.1.4. Победителем торгов признается участник, номер билета которого был назван последним.

По завершении торгов ведущий объявляет установленную цену продажи права на заключение договора и номер билета победителя торгов.

Цена продажи права заключения договора, предложенная участником, выигравшим торги, фиксируется в протоколе об итогах торгов.

Отказ победителя торгов от подписания протокола об итогах торгов считается отказом от заключения договора и влечет последствия в соответствии с пунктом 8.3 настоящего Положения.

8.2. Торги, закрытые по форме подачи предложений по цене или размеру годовой платы за пользование городским рекламным местом, или выполнению условий конкурса, проводятся в следующем порядке:

8.2.1. Участники торгов представляют в комиссию в запечатанном конверте предложения по размеру цены предмета торгов при проведении аукциона или размеру годовой платы за пользование городским рекламным местом, или выполнению условий конкурса. К ним присоединяются предложения, поданные участниками торгов организатору при подаче заявки.

Перед вскрытием конвертов комиссия проверяет их целость, что фиксируется в протоколе об итогах торгов.

8.2.2. Комиссия рассматривает предложения участников торгов. Указанные предложения должны быть изложены на русском языке, подписаны участником (его полномочным представителем). Цена указывается числом и прописью. В случае если числом и прописью указываются разные цены, комиссия принимает во внимание цену, указанную прописью. Предложения, содержащие цену ниже начальной цены, не рассматриваются.

При оглашении предложений, помимо участника, предложение которого рассматривается, могут присутствовать остальные участники торгов или их представители, имеющие надлежащим образом оформленную доверенность.

8.2.3. Победителем торгов признается лицо, предложившее наибольшую цену за право заключения договора при проведении аукциона или лучшие условия при проведении конкурса. При равенстве двух или более предложений победителем признается тот участник, чья заявка была подана раньше.

8.3. Торги признаются несостоявшимися в следующих случаях:

- в торгах участвовало менее двух человек по каждому рекламному месту;

- ни один из участников аукциона после троекратного объявления цены не поднял билет;

- ни один из участников конкурса, по решению комиссии, не внес предложения, соответствующие условиям конкурса, или не признан победителем.

В таких случаях рекламное место по решению комиссии по контролю за размещением средств наружной рекламы предоставляется на заявительной основе либо путем повторного проведения торгов.

9. Оформление прав победителя торгов

9.1. Протокол об итогах торгов составляется в 2 экземплярах, подписывается в день проведения торгов организатором и победителем торгов. С момента подписания протокола он приобретает силу договора и является документом, удостоверяющим право победителя на заключение договора о предоставлении права на установку и эксплуатацию рекламной конструкции на конкретном рекламном месте.

9.2. В протоколе должны содержаться:

- сведения о выставленных на торги рекламных местах;

- сведения о победителе торгов по каждому рекламному месту;

- размер цены продажи права заключения договора при проведении аукциона, размер годовой платы за пользование городским рекламным местом или иные условия при проведении конкурса;

- сроки оплаты денежных средств;

- ответственность за неуплату денежных средств;

- обязанности сторон по заключению договора, оплате денежных средств и выполнению условий конкурса.

Уведомление о признании участника торгов победителем и один экземпляр протокола об итогах торгов выдаются победителю или его полномочному представителю под расписку.

9.3. Договор должен быть подписан сторонами в течение десяти дней после подписания протокола об итогах торгов. Победитель торгов перечисляет в районный бюджет денежные средства в установленные организатором торгов сроки.

При уклонении (отказе) победителя торгов от заключения в установленный срок договора победитель утрачивает право на заключение указанного договора.

9.4. В случае если победитель торгов уклонился от подписания протокола о результатах торгов или договора, комиссия вправе определить победителя из числа оставшихся участников торгов.

9.5. В случае уклонения одной из сторон от заключения договора другая сторона вправе обратиться в суд с требованиями о понуждении заключить договор, а также о возмещении убытков, причиненных уклонением от его заключения.

9.6. Споры о признании результатов торгов недействительными рассматриваются в порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации.

Приложение 3
к Положению
о порядке распространения наружной рекламы на
территории Угличского муниципального района,
утвержденному постановлением Администрации
Угличского муниципального района
Ярославской области от 20 марта 2009 г. N 309

Нормы и требования к средствам наружной рекламы и условия их эксплуатации на территории Угличского муниципального района

Настоящие нормы и требования разработаны на основании Федерального Закона от 13.03.2007 N 38-ФЗ "О рекламе" (в действующей редакции) с целью упорядочения процесса распространения наружной рекламы на территории Угличского муниципального района.

Под основными нормами и требованиями имеются в виду допуски, ограничения и условия на установку и эксплуатацию рекламной конструкции в Угличском муниципальном районе.

1. Средства наружной рекламы

К средствам наружной рекламы относятся различные носители рекламной информации. Непременным требованием к наружной рекламе является краткость, выразительность, высокий эстетический и технический уровень исполнения.

Крышные установки - различного рода объемные или плоскостные конструкции, расположенные полностью или частично выше уровня карниза здания или на крыше.

Отдельно стоящие щитовые установки - двухсторонние или односторонние плоскостные конструкции, устанавливаемые на поверхности земли, с фундаментной опорой.

Брандмауэрные панно различного рода объемные или плоскостные конструкции, размещаемые на глухих торцах зданий и сооружений.

Щитовые рекламные установки, размещаемые на временных или постоянных ограждениях.

Установки в виде объемно-пространственных объектов.

Кронштейны, устанавливаемые на мачтах - опорах городского освещения, на отдельно стоящих стойках, на стенах зданий перпендикулярно плоскости стен.

Транспаранты - перетяжки через проезжую часть улиц, выполняемые на мягкой основе, флаги фирм.

Тумбы - отдельно стоящие объемные конструкции в виде цилиндров, призм и других форм.

Щитовые конструкции над проезжей частью дорог, на мостах, над тоннелями.

Рекламные щиты и плакаты, устанавливаемые в витринах предприятий торговли и сферы услуг.

Рекламные средства, устанавливаемые на остановочных павильонах общественного транспорта и торговых киосках.

Проекционные установки для воспроизведения рекламных сообщений на плоскостях стен.

Вывески и кронштейны, устанавливаемые над входами в предприятия торговли и сферы услуг и прочих организаций.

Нетрадиционные средства рекламы (пневмостенды, воздушные шары, аэростаты и др.) с рекламной информацией.

Средства наружной рекламы, размещаемые в витринах.

Временные выносные средства наружной рекламы.

2. Требования, предъявляемые при установке и эксплуатации рекламной конструкции

2.1. Общие требования

Конструкции рекламоносителей и изобразительная часть всех видов наружной рекламы согласовывается с главным архитектором УМР. При размещении рекламных плакатов и афиш, выполненных полиграфическим способом, требуется согласование оригинал-макета.

Материалы, используемые при изготовлении всех видов наружного рекламного оформления города, должны отвечать современным требованиям качества, пожаробезопасности и экологической безопасности, монтаж должен производиться без отклонений от проектной документации, конструкции должны соответствовать требованиям СНиП (Строительных норм и правил).

При проектировании, изготовлении, монтаже и эксплуатации светотехнического оборудования рекламных объектов должны выполняться нормы и требования к светотехническим и электрическим характеристикам оборудования в соответствии с ПУЭ (Правила устройства электроустановок) и ПЭЭП (Правила эксплуатации электроустановок потребителей).

При монтаже и эксплуатации средств наружной рекламы на магистралях и улицах должны соблюдаться требования ГИБДД ГОВД Угличского муниципального района к размещению рекламных конструкций в целях обеспечения безопасности дорожного движения.

2.2. Требования, предъявляемые к установке и эксплуатации рекламной конструкции

2.2.1. Крышные установки.

Возможность размещения определяется МУ "УАГиЗО" отдельно по каждому конкретному месту. Заявки на размещение крышной установки принимаются для согласования только при наличии эскизного проекта, выполненного для конкретного заказчика. Установки, как правило, выполняются с применением газосветных или волоконно-оптических элементов, с внешним или с внутренним подсветом, а также в виде электронных табло, экранов и др.

Установка крышной рекламы требует обязательного согласования с эксплуатационными техническими службами и владельцами зданий и сооружений.

2.2.2. Отдельно стоящие щитовые установки.

Возможность размещения, конструкции и размеры установок определяются МУ "УАГиЗО" отдельно по каждому конкретному месту или на основе утвержденных в установленном порядке концепций. Щитовые отдельно стоящие установки, как правило, выполняются в двухстороннем варианте. Фундаментные основания отдельно стоящих конструкций должны заглубляться, а на месте установки должны проводиться работы по восстановлению зеленого покрова.

Допускается решение фундамента в виде цветника и скамеек.

Для щитовой рекламы рекомендуется подсвет рекламного изображения в темное время суток.

Как правило, применяются щитовые установки с рекламоносителями следующих размеров:

1,2х1.8 м;

2,0х3,0 м:

3,0х4,5 м

при высоте верхней точки рекламоносителя от земли не более 5,5 м.

На магистраляхи магистральных проездах допускаются рекламоносители размером 3,0х6,0 м.

Если щитовые отдельно стоящие установки расположены на одной оси с существующими конструкциями, то расстояние между ними для форматов 3,0х6,0 м должно быть не менее 100 м, для более крупных форматов расстояние увеличивается до

200 м. Для меньших форматов допускается расстояние 30-50 м в зависимости от градостроительной ситуации. Для всех типов отдельно стоящих установок допускается уменьшение расстояния между ними в случае, если позволяет градостроительная ситуация.

2.2.3. Брандмауэрные панно.

Возможность размещения определяется МУ "УАГиЗО" отдельно по каждому конкретному месту. Установка брандмауэров требует обязательного согласования с эксплуатационными техническими службами и владельцами зданий и сооружений.

Рекомендуется подсветка в ночное время.

2.2.4. Щитовые установки, размещаемые на временных или постоянных ограждениях.

Места размещения, конструкции и размеры данного средства определяются в каждом конкретном случае.

Необходимым условием для размещения установок является архитектурное единство рекламоносителя и ограждения, обеспечивающее цельность восприятия сооружения.

2.2.5. Установки в виде объемно-пространственных объектов.

Выполняются исключительно по индивидуальным проектам, исходя из архитектурных и градостроительных особенностей территорий.

Возможность размещения, размеры и конструкции согласовываются МУ "УАГиЗО" в каждом конкретном случае.

2.2.6. Кронштейны.

Устанавливаются на мачтах опорах освещения и на отдельных стойках. Кронштейны, устанавливаемые на мачтах-опорах, должны располагаться на высоте 2,5 м - 4,0 м от поверхности земли в сторону тротуаров.

Установлены следующие типовые размеры для кронштейнов, размещаемых на опорах освещения:

для центральных районов города и магистралей 1,0х1,5 м;

для узких улиц и переулков: 0,7х1,2 м (в вертикальном исполнении).

Не допускается размещение на одной мачте-опоре более одного кронштейна. Не допускается размещение кронштейнов на одной опоре со знаками ГИБДД. Рекламное изображение на кронштейне не должно иметь сходство с дорожными знаками ГИБДД.

Конструкции, выполненные в виде отдельно стоящих стоек, и места их размещения согласовываются МУ "УАГиЗО".

Не допускается установка односторонних кронштейнов. В случае, если оборотная сторона кронштейна не используется, рекламная Фирма обязана заполнить ее городской символикой или социальной рекламой.

2.2.7. Транспаранты - перетяжки через улицы.

Выполняются на мягкой основе (ткань, пленка и т.д.) с рекламным сообщением, являются кратковременным видом рекламы и вывешиваются на срок не более 10 дней. Расстояние между ними должно быть не менее 500 метров. В пешеходных зонах расстояние между перетяжками возможно до 10м.

2.2.8. Тумбы.

Отдельно стоящие объемные конструкции в виде цилиндров, призм и других форм.

Предназначены для размещения на них рекламных или иных плакатов, используются в пешеходных зонах улиц и площадей, на территориях парков, выставочных комплексов, на разделительных полосах магистралей.

На одной улице, как правило, используются конструкции только одного типа. К конструкциям, располагаемым непосредственно в пешеходной зоне, к их техническому и эстетическому уровню предъявляются повышенные требования, плакаты рекомендуется защищать стеклом или прозрачной пленкой. Установки должны иметь внутренний или внешний подсвет.

Возможность размещения, конструкции и размеры установок определяются МУ "УАГиЗО" отдельно по каждому конкретному месту на основе утвержденных в установленном порядке концепций.

2.2.9. Рекламные щиты и плакаты, устанавливаемые в витринах организаций торговли и сферы услуг;

Рекламные средства, устанавливаемые в витринах не по профилю организаций, не должны вводить в заблуждение относительно профиля данной организации.

2.2.10. Конструкции, размеры и особенности рекламных средств, размещаемых на остановочных павильонах общественного транспорта и торговых киосках, определяются МУ "УАГиЗО" отдельно по каждому конкретному месту на основе утвержденных в установленном порядке концепций.

2.2.11. Проекционные установки для воспроизведения рекламных сообщений на плоскостях стен.

Изображения, проецируемые для воспроизведения рекламной информации на плоскости стен, не должны ослеплять водителей транспортных средств и пешеходов, находящихся на проезжей части улицы.

2.2.12. Вывески и кронштейны, устанавливаемые над входами в организации торговли, сферы услуг и прочих организаций.

Вывески и кронштейны выполняются по индивидуальным или типовым проектам с привязкой к архитектурным объектам.

Все виды вывесок и кронштейнов размещаются непосредственно над входом или помещением, занимаемым предприятием, как правило, между 1-ым и 2-ым этажами зданий.

Кронштейн обычно размещается на одном уровне с вывеской предприятия.

Кронштейн, как правило, не должен полностью или частично располагаться выше уровня нижней части оконных проемов второго этажа. Нижний край вывесок и кронштейнов не должен находиться ниже 2,5 м над уровнем земли.

Кронштейны - указатели, устанавливаемые на фасадах зданий в исключительных случаях, когда организация сферы услуг находится вне прямой видимости с магистрали, должны быть выполнены в двустороннем объемном варианте, как правило, иметь внутренний подсвет и площадь рекламной поверхности, не превышающую 1,5 кв. м.

При разработке эскизных проектов вывесок и кронштейнов должны максимально учитываться архитектурно-художественные особенности здания.

Вывески должны иметь тексты, определяемые Законом Российской Федерации "О защите прав потребителей" (ст. 9).

На фасадной вывеске и (или) кронштейне указывается основной профиль товаров и услуг организации и (или) его собственное фирменное наименование.

На остеклении входных дверей, в витринах или на табличках - указывается организационно-правовая форма организации, режим его работы и юридический адрес.

Вывески и таблички должны в обязательном порядке подсвечиваться в темное время суток.

Тексты вывесок российских фирм, предприятий, компаний, объединений и организаций должны быть выполнены на русском языке в обязательном порядке, а в случае, если указанные организации имеют зарегистрированные в установленном порядке логотипы, торговые марки, товарные знаки и названия в латинском или любом другом, кроме русского, написании, они могут (при предъявлении соответствующего документа) дополнительно использоваться в оригинальном виде.

Тексты вывесок совместных с иностранными и иностранных организаций и фирм должны быть выполнены на русском языке и, по желанию иностранного партнера или владельца, дополнительно на языке страны, ими представляемой.

Во всех вышеперечисленных случаях иностранные тексты не должны композиционно доминировать на вывесках и кронштейнах. Недопустимо размещение на вывесках и кронштейнах иностранных названий в русской транскрипции, за исключением случаев, когда русский логотип зарегистрирован в установленном порядке. Русский поясняющий текст должен нести исчерпывающую информацию о профиле организации.

Текст в кириллическом написании должен быть либо крупней по высоте шрифта, либо больше по массе или площади, нежели иностранный.

На фасадных вывесках и кронштейнах возможно размещение декоративных элементов, а также товарных знаков и эмблем, принадлежащих данной организации или фирмам, имеющим в этом помещении площадь для торговли или оказания услуг. В текстах фасадных вывесок и кронштейнов недопустимо использование сокращений.

Размещение на зданиях указателей местонахождения организаций сферы услуг, а также фирм, как правило, не допускается. В исключительных случаях, когда организация находится вне прямой видимости с магистрали и позволяют архитектурные особенности зданий, возможна установка указателя в виде кронштейна. Использование табличек и стрелок-указателей на фасадах зданий недопустимо.

2.2.13. Нетрадиционные средства наружной рекламы.

Пневмостенды, воздушные шары, аэростаты и др. с рекламной информацией, как правило, представляют собой временное рекламное средство, размещаемое на период проведения различных мероприятий.

Изобразительно-художественное решение подлежит согласованию с главным архитектором района, а конструкция - со специальными ведомствами в зависимости от вида рекламы.

2.2.14. Средства наружной рекламы, размещаемые в витринах.

2.2.15. Витрины организаций торговли и сферы услуг должны в обязательном порядке подсвечиваться в вечернее время и оформляться декоративными и рекламно-художественными элементами.

2.2.16. Временные выносные средства наружной рекламы.

Временные выносные средства рекламы представляют собой складные рекламные щиты (штендеры).

Могут выноситься в пешеходную зону только в часы работы организации и могут быть установлены только на тротуаре. Выносная реклама не разрешается при ширине тротуара менее 2 м и не должна мешать пешеходам. Площадь рекламной поверхности не должна превышать 2 кв. м. Конструкция складного рекламного щита должна быть устойчивой к ветровым нагрузкам.

2.3. Нормы и требования к светотехническому оборудованию рекламных объектов

2.3.1. Основным нормируемым параметром является освещенность рекламной поверхности или объекта рекламы (в случае наружной подсветки) или яркость поверхности (в случае внутренней подсветки).

С учетом вида рекламного объекта устанавливаются следующие значения освещенности (яркости):

Для объектов, указанных в подпункте 1.1.:

- в случае внешней подсветки - освещенность не менее 300 лк с неравномерностью по рекламному полю не более 1:3;

- в случае внутренней подсветки - средняя яркость фона рекламной поверхности не менее 100 кд/кв. м с неравномерностью по рекламному полю не более 1:3.

2.3.2. Требования по безопасности рекламных объектов.

Для освещения рекламных объектов должны использоваться световые приборы промышленного изготовления, обеспечивающие выполнение требований и норм электро- и пожаробезопасное.

Световые приборы рекламных объектов не должны оказывать слепящего действия на водителей транспортных средств и пешеходов, находящихся на проезжей части улицы.

Крепление светового прибора должно обеспечивать его надежное соединение с кронштейном (щитом и т.п.) и выдерживать ветровую и снеговую нагрузку, случайные вибрационные и ударные воздействия.

3. Зоны рекламного приоритета

3.1. Вся территория Угличского муниципального района разделяется на зоны рекламного приоритета.

Уровень требований к рекламе, внешнему виду рекламоносителя определяется МУ "УАГиЗО" на стадии оформления разрешительной документации. Наиболее значимые рекламные установки проходят экспертизу через градостроительный совет Угличского муниципального района.

Уровень требований зависит от места положения (зоны) в зависимости от престижности территории в части коммерческой выгоды для создания ликвидности товаров и услуг.

Зонирование территории города включает в себя три зоны рекламного приоритета:

- зона А, зона наивысших требований;

- зона Б, зона высоких требований;

- зона В, зона стандартных требований (прочие территории).

3.2. Размещение коммерческой рекламы запрещается:

- на территории монастырей в пределах исторической границы, зданиях и сооружениях монастыря;

- на территории, прилегающей к памятникам архитектуры в пределах полуторной высоты памятника;

- на зданиях и сооружениях историко-культурного наследия;

- на территории археологических и природных памятников;

- на территории действующих ритуальных и культовых объектов;

- в пределах мемориальной зоны монумента.

Приложение 4
к Положению
о порядке распространения наружной рекламы на
территории Угличского муниципального района,
утвержденному постановлением Администрации
Угличского муниципального района
Ярославской области от 20 марта 2009 г. N 309

               Акт выбора рекламного места N ____________

          действителен в течение двух месяцев с момента выдачи

                 с _______________ по _________________

    Район _______________________________________________________________

    Адрес _______________________________________________________________

    Место _______________________________________________________________

    Тип _________________________________________________________________

    Наличие подсветки ___________________________________________________

    Размеры _____________________________________________________________

    Площадь______________________________________________________________

    Владелец места установки конструкции ________________________________

_________________________________________________________________________

     (полное наименование организации, банковские реквизиты, телефон)

    Зона рекламного контроля ____________________________________________

    Значение тарифа оплаты в квартал за 1 кв.м (руб.) ___________________

_________________________________________________________________________

    Согласование рекламного места

    по адресу ___________________________________________________________

________________________________________________________________________.

Наименование согласующей организации	Содержание требований, предъявляемых к рекламному месту
ГИБДД
МУП "Энергетик"
Угличский филиал ОАО "ЯРСК"
Угличский участок РЭС
Управление муниципальным имуществом АУМР
Владелец территории, здания, сооружения

    Размещение отдельно стоящих рекламных установок обязательно наносится

на выкопировку М 1:500, которая  прилагается  к  акту  выбора  рекламного

места.

    Акт выбора рекламного места служит только для  получения  необходимых

согласований и не  дает  право  на  установку  и  эксплуатацию  рекламной

конструкции или информационного объекта.

Главный архитектор УМР           ________________________________________

                                 "____" _________________________________

Начальник

отдела архитектуры               ________________________________________

(ведущий специалист)

                                 "____" _________________________________

    С правилами на установку и эксплуатацию рекламной  конструкции  и  ее

содержанием в процессе эксплуатации ознакомлен и обязуюсь выполнять.

"____" __________________________            ____________________________

Приложение 5
к Положению
о порядке распространения наружной рекламы на
территории Угличского муниципального района,
утвержденному постановлением Администрации
Угличского муниципального района
Ярославской области от 20 марта 2009 г. N 309

                    Договор N ______ от _____________

                  о предоставлении права на установку и

                    эксплуатацию рекламной конструкции

                     в Угличском муниципальном районе

    МУ "Управление архитектуры, градостроительства и земельных отношений"

действующее от имени администрации УМР, в  лице  начальника  управления -

главного архитектора УМР Сычева Александра Валентиновича с одной  стороны

и _______________________________________________________________________

с другой стороны, именуемый в дальнейшем  ВЛАДЕЛЕЦ РЕКЛАМНОЙ КОНСТРУКЦИИ,

действующий на основании ________________________________________________

заключили договор (в дальнейшем ДОГОВОР) о нижеследующем

                           1. Предмет договора

    МУ "УАГиЗО"  предоставляет  ВЛАДЕЛЬЦУ РЕКЛАМНОГО СРЕДСТВА  право   на

установку и эксплуатацию рекламной конструкции

Тип _____________________________________________________________________

Размером _____ х _____ м

с использованием рекламного места по адресу:

_________________________________________________________________________

А ВЛАДЕЛЕЦ РЕКЛАМНОГО СРЕДСТВА

приобретает право на использование рекламного места путем  размещения  на

нем рекламной конструкции в соответствии с условиями настоящего договора.

                          2. Обязанности сторон

    2.1. МУ "УАГиЗО" обязуется:

    2.1.1. Предоставить   рекламное   место   для   размещения  рекламной

конструкции.

    2.1.2. Содействовать   в   оформлении    необходимой   разрешительной

документации для установки и эксплуатации рекламной конструкции

    2.1.3. Осуществлять   контроль   за    размещением,    эксплуатацией,

техническим и эстетическим состоянием рекламного средства.

    2.1.4. Не допускать, по возможности, ухудшения обзора  установленного

средства  наружной рекламы  при  предоставлении  в  пользование  объектов

недвижимости   и  территорий   для  размещения  рекламоносителей   других

организаций.

    2.1.5. В течение всего срока эксплуатации рекламного места  сохранять

всю разрешительную документацию на распространение рекламы.

    2.1.6. Извещать   ВЛАДЕЛЬЦА  РЕКЛАМНОГО  СРЕДСТВА   о   необходимости

размещать социальную рекламу не позднее чем за месяц  до  предполагаемого

срока ее распространения.

    2.2. ВЛАДЕЛЕЦ РЕКЛАМНОГО СРЕДСТВА обязуется:

    2.2.1. Своевременно   вносить   плату   в  соответствии  с  пунктом 3

ДОГОВОРА.

    2.2.2. Использовать   рекламное  место   в  строгом  соответствии   с

утвержденным проектом и разрешительной документацией.

    2.2.3. Изготовить, установить  и  эксплуатировать  средства  наружной

рекламы в строгом соответствии с разрешительной  документацией  в  сроки,

установленные ДОГОВОРОМ.

    2.2.4. Обеспечить соответствие технического состояния и внешнего вида

рекламной конструкции установленным нормам.

    Содержать прилегающую территорию _______ кв.м в благоустроенном виде.

    2.2.5. В течение не более  трех  месяцев  после  заключения  ДОГОВОРА

произвести установку рекламного средства. Плата за этот период составляет

50% от установленного базового тарифа без учета коэффициентов.

    2.2.6. После установки  рекламоносителя  ВЛАДЕЛЕЦ РЕКЛАМНОГО СРЕДСТВА

обязан обеспечить приемку его в эксплуатацию в МУ "УАГиЗО" в течение трех

дней с внесением соответствующей отметки  в  разрешение  на  установку  и

эксплуатацию рекламной конструкции.

    2.2.7.  Разместить на рекламоносителе маркировку с  указанием  своего

наименования,   номера    телефона,   адреса  и   номера  разрешения   на

распространение рекламоносителя.

    2.2.8. Выполнять требования  МУ  "УАГиЗО",  связанные  с  устранением

нарушений,   возникающих   при   установке,  эксплуатации   и   демонтаже

рекламоносителя или рекламного изображения.

    2.2.9.  Осуществлять    за   свой   счет   необходимое   обслуживание

рекламоносителя, а также  его  ремонт в течение не более 7 дней с момента

обнаружения  повреждения   или   получения   требования   соответствующих

организаций.

    2.2.10. За   счет   собственных   средств   размещать   на  рекламных

конструкциях к праздничным дням (Новый год, 9 Мая, День города  и другие)

социальную рекламу на соответствующую тему с  соответствующим  продлением

срока  действия  ДОГОВОРА,  установленного в п. 7 без  изменения  условий

оплаты, установленных в пункте 3.

    2.2.11. Согласовывать с МУ "УАГиЗО" проект (эскиз) и смену рекламного

изображения.

    2.2.12. В  течение  7  дней  по  окончании  срока  действия  договора

демонтировать рекламные конструкции.

    2.2.13. По завершении   работ  по  установке  или  демонтажу  средств

наружной рекламы привести за свой  счет  земельный  участок,  поверхность

здания,   сооружения    в   первоначальное    состояние   с   выполнением

благоустройства с использованием аналогичных материалов и технологий.

                     3. Платежи и расчеты по договору

    3.1. При установке и эксплуатации рекламной конструкции на территории

района   ВЛАДЕЛЕЦ  РЕКЛАМНОГО  СРЕДСТВА  производит  оплату  по  тарифам,

действующим на момент заключения ДОГОВОРА.

    3.2. Размер     платы    за    использование   информационного   поля

рекламоносителя вычисляется по формуле:

,

    где

    Т - значение базового тарифа за 1 кв. м в квартал;

    S - площадь рекламного изображения (м);

    К - различные коэффициенты;

    N - срок распространения рекламы (квартал).

    Расчет платы за фактическое размещение рекламы с ____________________

по __________________

    ____ х ____ кв.м х Кпр. ___ х ___ = _____________ руб.

    Применяемые коэффициенты:

    Общая сумма: ________________________________________________________

                                      (прописью)

    НДС не облагается ___________________________________________________

    3.3. Плата  за  пользование  рекламным  местом  осуществляется  путем

предоплаты, которая вносится квартально  не  позднее  чем  через  15 дней

после начала оплачиваемого месяца.

    Разрешение на установку и эксплуатацию рекламной конструкции выдается

только после внесения предоплаты.  В  пределах  срока  действия  договора

оплата   каждого   последующего  периода  должна  производиться  до   его

наступления. Оплата производится в бюджет района.

    3.4. ВЛАДЕЛЕЦ РЕКЛАМНОГО СРЕДСТВА имеет право  произвести  оплату  за

год   вперед.  При  этом,  в  случае  изменения  тарифов,  перерасчет  за

оплаченный период не производится.

    3.5. Размеры платы могут изменяться, но не чаще одного раза в год.

                        4. Ответственность сторон

    4.1. ВЛАДЕЛЕЦ  РЕКЛАМНОГО  СРЕДСТВА    несет    ответственность    за

техническое состояние рекламной конструкции,  безопасность  ее  креплений

как  в  целом,  так  и  отдельных  ее  частей,  за  электро-,  пожаро-  и

экологическую безопасность, а также несет риск случайной гибели  средства

наружной рекламы в целом или отдельных его частей.

    4.2. МУ   "УАГиЗО"   несет   ответственность   за  соблюдение  сроков

оформления   разрешительной  документации  и  за  качество  согласованных

проектов.

                            5. Особые условия

    5.1. Если  по  причинам,  связанным  с  градостроительной  ситуацией,

дорожным строительством, вопросами  организации  движения  транспорта,  и

другим   условиям  возникает   необходимость   демонтажа   или   переноса

рекламоносителя,  то   ВЛАДЕЛЕЦ  РЕКЛАМНОГО  СРЕДСТВА  по  требованию  МУ

"УАГиЗО" обязан осуществить демонтаж или перенос. При  этом  МУ  "УАГиЗО"

предоставляет ВЛАДЕЛЬЦУ  РЕКЛАМНОГО  СРЕДСТВА  взамен  другое  место  для

установки аналогичного рекламоносителя. расходы,  связанные  с  указанным

демонтажем   или  переносом  рекламоносителей,  засчитываются   ВЛАДЕЛЬЦУ

РЕКЛАМНОГО СРЕДСТВА в оплату за использование информационного поля в УМР.

    Дополнительные условия: _____________________________________________

                   6. Обстоятельства непреодолимой силы

    Стороны освобождаются от  ответственности  за  частичное  или  полное

неисполнение  обязательств  по  ДОГОВОРУ,  если  оно  явилось  следствием

обстоятельств   непреодолимой  силы.  Сторона,  для   которой   создалась

невозможность исполнения  обязательств,  обязана  в  письменной  форме  в

10-дневный срок известить другую  сторону  о  наступлении  вышеизложенных

обстоятельств. Если эти обстоятельства будут длиться более трех  месяцев,

то каждая из сторон  будет  вправе  аннулировать  ДОГОВОР  полностью  или

частично.  В  этом  случае  ни  одна  из  сторон  не  будет  иметь  права

потребовать от другой стороны возмещения возможных убытков.

                        7. Срок действия договора

    7.1. Срок действия ДОГОВОРА с __________________ по ________________.

    7.2. ВЛАДЕЛЕЦ РЕКЛАМНОГО СРЕДСТВА,   надлежащим  образом  выполнивший

условия   ДОГОВОРА,  имеет  право  на  его   продление   при   отсутствии

препятствующих этому новых требований к использованию рекламного места  в

соответствии с утвержденными программами. О  намерении  продлить  ДОГОВОР

ВЛАДЕЛЕЦ РЕКЛАМНОГО СРЕДСТВА письменно извещает МУ "УАГиЗО" за  месяц  до

окончания срока действия договора. МУ "УАГиЗО" в 10-дневный срок  со  дня

получения уведомления направляет письменный  ответ  ВЛАДЕЛЬЦУ  РЕКЛАМНОГО

СРЕДСТВА. Срок договора может быть продлен на  основании  дополнительного

соглашения сторон.

    7.3. Договор может быть расторгнут досрочно:

    7.3.1. По соглашению сторон;

    7.3.2. В   одностороннем  порядке  по  инициативе  МУ  "УАГиЗО"   без

возмещения расходов, понесенных ВЛАДЕЛЬЦЕМ РЕКЛАМНОГО СРЕДСТВА:

    - в случае нарушения ВЛАДЕЛЬЦЕМ РЕКЛАМНОГО СРЕДСТВА  срока  установки

рекламоносителей;

    - в случае несоблюдения порядка оплаты по договору;

    - в  случае  систематического  несоблюдения   ВЛАДЕЛЬЦЕМ   РЕКЛАМНОГО

СРЕДСТВА существенных условий ДОГОВОРА.

                      8. Порядок разрешения споров

    8.1. Стороны договорились принимать все меры к разрешению разногласий

между ними путем двусторонних переговоров.

    8.2. При невозможности у сторон достигнуть  соглашения  все  вопросы,

имеющие отношение к  ДОГОВОРУ,  решаются  Арбитражным  судом  Ярославской

области.

    8.3. Все вопросы, прямо не оговоренные ДОГОВОРОМ, решаются  сторонами

на   основании  действующего  законодательства   Российской  Федерации  и

Положения о Порядке распространения наружной рекламы на территории УМР.

    ДОГОВОР составлен в двух экземплярах - по одному для каждой стороны.

                           9. Реквизиты сторон

    9.1. МУ "УАГиЗО" ____________________________________________________

    9.2. ВЛАДЕЛЕЦ РЕКЛАМНОГО СРЕДСТВА: __________________________________

    Юридический адрес ___________________________________________________

_________________________________________________________________________

    Банковские реквизиты ________________________________________________

_________________________________________________________________________

                           10. Подписи сторон

_____________________________       _____________________________________

Начальник МУ "УАГиЗО" -             ВЛАДЕЛЕЦ РЕКЛАМНОГО СРЕДСТВА

гл. архитектор УМР

Приложение 6
к Положению
о порядке распространения наружной рекламы на
территории Угличского муниципального района,
утвержденному постановлением Администрации
Угличского муниципального района
Ярославской области от 20 марта 2009 г. N 309

                                Разрешение

            на установку и эксплуатацию рекламной конструкции

                            N _______________

    Тип _________________________________________________________________

    Размеры _____________________________________________________________

    Адрес _______________________________________________________________

    Владелец места установки конструкции ________________________________

_________________________________________________________________________

     (полное наименование организации, банковские реквизиты, телефон)

при выполнении следующих условий:

    1. Выполнить изготовление и установку объекта в строгом  соответствии

с согласованным проектом.

    2. Разместить  на  рекламной конструкции  свою маркировку с указанием

наименования владельца, его телефона и адреса, номера разрешения на

установку и эксплуатацию рекламной конструкции.

    3. После установки средства наружной рекламы оформить  в  МУ "УАГиЗО"

его приемку в эксплуатацию с внесением соответствующей записи.

    4. Осуществлять за свой счет необходимое обслуживание  установленного

объекта,   поддерживая   его   эстетическое  и  техническое  состояние  в

надлежащем  виде,  своевременно  производить  замену,  ремонт  и  окраску

конструкций, изображений и других элементов.

    5. Устранять повреждения не позднее 7 дней с момента обнаружения.

    6. Согласовывать с Администрацией  все  изменения  средства  наружной

рекламы,   в  том  числе  смену  изображения  с  обязательным   внесением

соответствующей записи в настоящее разрешение.

    Срок действия настоящего разрешения до ______________________________

начальник МУ "УАГиЗО" - гл. архитектор УМР ______________________________

                                           "____" _______________________

Объект принят в эксплуатацию               ______________________________

                                           "____" _______________________

Приложение 7
к Положению
о порядке распространения наружной рекламы на
территории Угличского муниципального района,
утвержденному постановлением Администрации
Угличского муниципального района
Ярославской области от 20 марта 2009 г. N 309

                               Разрешение

            на установку и эксплуатацию рекламной конструкции

          для распространения визуальной некоммерческой рекламы

                            N _______________

    МУ  "УАГиЗО"   разрешает   установку   вывески,   другой   визуальной

некоммерческой рекламы организации:

_________________________________________________________________________

                     (полное наименование организации)

_________________________________________________________________________

                      (телефон, банковские реквизиты)

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

Тип _____________________________________________________________________

Размеры _________________________________________________________________

Адрес ___________________________________________________________________

при выполнении следующих условий:

    1. Выполнить изготовление и установку объекта в строгом  соответствии

с согласованным проектом.

    2. После   установки  оформить  в  МУ  "УАГиЗО"  приемку  объекта   в

эксплуатацию с внесением соответствующей записи в настоящее разрешение.

    3. Осуществлять   за  свой  счет  необходимое  обслуживание  объекта,

поддерживая его эстетическое и техническое состояние в  надлежащем  виде,

своевременно производить замену, ремонт и окраску конструкций.

    Срок действия настоящего разрешения до __________________.

    Неотъемлемой частью разрешения  является  проект  и  цветовой  эскиз,

согласованные главным архитектором района.

срок действия настоящего разрешения до ______________________________

начальник МУ "УАГиЗО" - гл. архитектор УМР ______________________________

                                           "____" _______________________

Объект принят в эксплуатацию               ______________________________

                                           "____"________________________

Приложение 8
к Положению
о порядке распространения наружной рекламы на
территории Угличского муниципального района,
утвержденному постановлением Администрации
Угличского муниципального района
Ярославской области от 20 марта 2009 г. N 309

Базовый тариф за использование информационного поля на территории Угличского муниципального района

Типы рекламоносителей	Размер базового тарифа в рублях за квартал за 1 кв.м. изображения
1	2
1. Отдельно стоящая нестандартная щитовая установка малого формата (до 4,5 кв.м. включительно)	140
2. Отдельно стоящая нестандартная щитовая установка среднего формата (до 10 кв.м. включительно)	130
3. Отдельно стоящая нестандартная щитовая установка большого формата (до 1 8 кв.м. включительно)	125
4. Отдельно стоящая щитовая установка большого формата (36 кв.м. включительно)	88
5. Отдельно стоящая щитовая установка сверхбольшого формата (до 75 кв.м включительно)	63
6. Динамическая реклама (с автоматической сменой рекламного изображения) (до 18 кв.м. включительно)	100
7. Динамическая реклама (с автоматической сменой рекламного изображения) (более 18 кв.м)	70
8. Электронный экран	150
9. Транспарант-перетяжка на собственных опорах	125
10. Трехсторонняя тумба (2,4 х 3 х Зм)	125
11. Отдельно стоящая щитовая установка (1,2 х 1,8м)	125
12. Рекламно-информационная тумба или стенд	60
13. Флаговая композиция	80
14. Реклама в виде объемно-пространственного объекта (уникальная конструкция)	100
15. Проекционная установка	100
16. Реклама на уличных часах	70
17. Реклама на фасаде здания (до 18 кв.м. включительно)	125
18. Реклама на фасаде здания (более 18 кв.м.)	88
19. Крышная установка	125
20. Наземное панно	100
21. Кронштейн на собственной опоре (до 2 кв.м.)	200
22. Реклама на остановочном комплексе	88
23. Реклама на ограждении	125
24. Реклама на строительной сетке или лесах	80
25. Реклама на подъемных воздушных шарах, аэростатах, дирижаблях (за весь объект)	1000
26. Иные типы рекламных установок	150