Постановление Правительства Ярославской области от 12 ноября 2008 г. N 591-п "Об утверждении Положения о предоставлении юридическим лицам субсидий на возмещение затрат в связи с производством (реализацией) товаров, выполнением работ, оказанием услуг"

Постановление Правительства Ярославской области
от 12 ноября 2008 г. N 591-п
"Об утверждении Положения о предоставлении юридическим лицам субсидий на возмещение затрат в связи с производством (реализацией) товаров, выполнением работ, оказанием услуг"

ГАРАНТ:

Постановлением Правительства Ярославской области от 9 декабря 2009 г. N 1183-п настоящее постановление снято с контроля

В соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Законом Ярославской области от 19 декабря 2005 г. N 83-з "О государственном регулировании инвестиционной деятельности на территории Ярославской области", в целях стимулирования комплексного развития территорий муниципальных образований и инвестиционной деятельности на территории Ярославской области, Правительство области постановляет:

1. Утвердить прилагаемое Положение о предоставлении юридическим лицам субсидий на возмещение затрат в связи с производством (реализацией) товаров, выполнением работ, оказанием услуг.

2. Департаменту экономического развития Ярославской области в срок до 20 января 2009 года разработать и представить на утверждение в Правительство области положение об аккредитации организаций в сфере создания и развития инфраструктуры инвестиционных площадок и индустриальных парков.

3. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя Губернатора области Данилова В.Ю.

4. Постановление вступает в силу с момента подписания.

Губернатор области

С.А.Вахруков

Положение о предоставлении юридическим лицам субсидий на возмещение затрат в связи с производством (реализацией) товаров, выполнением работ, оказанием услуг
(утв. постановлением Правительства Ярославской области от 12 ноября 2008 г. N 591-п)

1. Общие положения

1.1. Положение о предоставлении юридическим лицам субсидий на возмещение затрат в связи с производством (реализацией) товаров, выполнением работ, оказанием услуг (далее - Положение) разработано в соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Законом Ярославской области от 19 декабря 2005 г. N 83-з "О государственном регулировании инвестиционной деятельности на территории Ярославской области", постановлением Администрации области от 27.03.2006 N 47-а "О Порядке формирования перечня приоритетных инвестиционных проектов Ярославской области, определения форм государственной поддержки и осуществления мониторинга реализации инвестиционных проектов" в целях стимулирования комплексного развития территорий муниципальных образований и привлечения инвестиций в Ярославскую область.

1.2. Термины и определения, применяемые в Положении, трактуются в соответствии с Законом Ярославской области от 19 декабря 2005 г. N 83-з "О государственном регулировании инвестиционной деятельности на территории Ярославской области".

1.3. Положение определяет цели, условия и порядок предоставления юридическим лицам субсидий из областного бюджета на возмещение затрат в связи с производством (реализацией) товаров, выполнением работ, оказанием услуг (далее - субсидии).

1.4. В соответствии с настоящим Положением субсидии предоставляются юридическим лицам, которым присвоен статус уполномоченных организаций в сфере создания и развития инфраструктуры инвестиционных площадок и индустриальных парков, а также инвесторам, реализующим приоритетные инвестиционные проекты Ярославской области, которым в установленном порядке определена данная форма государственной поддержки и в отношении которых Правительством области приняты обязательства, (далее - получатели субсидий).

1.5. Присвоение организации статуса уполномоченной в сфере создания и развития инфраструктуры инвестиционных площадок и индустриальных парков осуществляется на основании положения об аккредитации организаций в сфере создания и развития инфраструктуры инвестиционных площадок и индустриальных парков, утвержденного Правительством области.

1.6. Определение объемов государственной поддержки инвестиционной деятельности в форме субсидий инвесторам, реализующим приоритетные инвестиционные проекты Ярославской области, осуществляется в порядке, предусмотренном постановлением Администрации области от 27.03.2006 N 47-а "О Порядке формирования перечня приоритетных инвестиционных проектов Ярославской области, определения форм государственной поддержки и осуществления мониторинга реализации инвестиционных проектов".

2. Цели предоставления субсидий

Субсидии предоставляются получателям субсидий на возмещение затрат в связи с производством (реализацией) товаров, выполнением работ и оказанием услуг в рамках реализации приоритетных инвестиционных проектов, а также инвестиционных проектов в сфере создания и развития инфраструктуры инвестиционных площадок и индустриальных парков.

3. Условия предоставления субсидий

Основными условиями предоставления субсидий являются:

- отсутствие у получателя субсидий просроченной задолженности по обязательным платежам в бюджеты всех уровней и во внебюджетные фонды;

- регистрация получателя субсидий или постановка его на налоговый учет (в случае нахождения на территории Ярославской области его филиала) и осуществление деятельности на территории Ярославской области;

- получатель субсидий не должен находиться в процессе реорганизации, ликвидации или банкротства;

- включение инвестиционного проекта, реализуемого получателем субсидий, в перечень приоритетных инвестиционных проектов Ярославской области и (или) участие получателя субсидии в создании и развитии инфраструктуры инвестиционных площадок и индустриальных парков;

- предоставление получателем субсидий в департамент экономического развития Ярославской области (далее - департамент) полного комплекта документов, необходимых для получения субсидии.

4. Порядок предоставления субсидий

4.1. Субсидии предоставляются получателю субсидий ежегодно в пределах объемов бюджетных ассигнований, предусмотренных законом Ярославской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период на указанные цели.

4.2. Главным распорядителем средств областного бюджета, направляемых на предоставление субсидий в соответствии с Положением, является департамент.

4.3. Субсидии предоставляются получателю субсидий на основании соглашения, ежегодно заключаемого между получателем субсидий и департаментом, (далее - соглашение).

4.4. Размер субсидии на текущий период определяется департаментом в пределах денежных средств, предусмотренных областным бюджетом на текущий финансовый год на данные цели, на основании предоставленного получателем субсидий расчета планируемых и (или) фактических затрат, утвержденного департаментом и являющегося неотъемлемой частью соглашения.

4.5. Субсидии могут предоставляться как по фактическим, так и по планируемым затратам при условии обоснования расходов, которые предполагается профинансировать за счет получения субсидий.

4.6. Основные этапы предоставления субсидий получателю субсидий включают в себя:

4.6.1. Предоставление получателем субсидий в департамент письменного заявления о предоставлении субсидии в текущем финансовом году по форме согласно приложению 1 к Положению с указанием необходимого размера субсидии и целей расходования, подписанное уполномоченным должностным лицом и заверенное печатью организации с приложением следующих документов:

- копии учредительных документов (устава и (или) учредительного договора), зарегистрированных в установленном порядке, со всеми зарегистрированными изменениями к ним;

- копии свидетельства о государственной регистрации юридического лица;

- копии свидетельства о постановке юридического лица на учет в налоговом органе;

- копии документа, подтверждающего полномочия руководителя юридического лица, претендующего на получение субсидии, или иных лиц, действующих от его имени;

- справки из инспекции Федеральной налоговой службы о состоянии расчетов получателя субсидии по налогам, сборам, взносам (при нахождении на территории Ярославской области филиала заявителя справка представляется также в отношении филиала), полученной не ранее, чем за 1 месяц до даты подачи заявления получателем субсидии в соответствии с настоящим пунктом;

- документы, подтверждающие затраты получателя субсидии в связи с производством (реализацией) товаров, выполнением работ и оказанием услуг;

- расчет планируемых и (или) фактических затрат в связи с производством (реализацией) товаров, выполнением работ, оказанием услуг;

- дополнительное соглашение к договору банковского счета получателя субсидий с обязательством о безакцептном списании денежных средств в пользу департамента в случае нарушения условий предоставления субсидий или выявления фактов их нецелевого использования;

- иные документы, необходимые для принятия решения о возможности заключения соглашения с получателем субсидий, по усмотрению департамента.

Копии всех документов, предоставление которых необходимо в соответствии с настоящим пунктом, должны быть подписаны уполномоченными должностными лицами получателей субсидий и заверены их печатью.

4.6.2. Проведение департаментом в течение 30 календарных дней с момента поступления полного комплекта документов, перечисленных в пункте 4.5 данного раздела Положения, их экспертизы на соответствие требованиям к комплектности, содержанию и форме, установленным действующим законодательством и Положением, а также осуществление проверки получателя субсидий и реализуемого им проекта на соответствие критериям, указанным в пункте 3.1 раздела 3 Положения.

4.6.3. Направление департаментом получателю субсидий письменного отказа в заключении с ним соглашения в случае непредставления последним полного комплекта документов, перечисленных в пункте 4.5 данного раздела Положения, и (или) несоответствия представленных документов требованиям Положения, либо наличия в представленных документах неполной, недостоверной или искаженной информации, а также в случае несоответствия получателя субсидий и реализуемого им инвестиционного проекта установленным критериям.

4.6.4. В случае соответствия документов, представленных получателем субсидий, требованиям к комплектности, содержанию и форме, а также критериям, установленным Положением, принятие департаментом положительного решения о возможности заключения с получателем субсидий соглашения и направление ему письменного уведомления.

4.6.5. Подготовку и подписание соглашения по форме согласно приложению 2 к Положению в течение 15 календарных дней с момента принятия решения о возможности его заключения.

5. Порядок возврата субсидий в областной бюджет в случае нарушения условий их предоставления

5.1. Департамент осуществляет контроль за исполнением получателями субсидий условий соглашения.

5.2. В случае выявления нарушений условий предоставления субсидий, установленных соглашением и Положением, департамент имеет право осуществить возврат предоставленных субсидий и (или) их части на основании дополнительного соглашения к договору банковского счета получателя субсидий о безакцептном списании денежных средств в пользу департамента.

5.3. Субсидия считается возвращенной в день перечисления денежных средств на лицевой счет департамента.

Приложение 1
к Положению

                Форма заявления о предоставлении субсидии

           из областного бюджета на возмещение затрат в связи

с производством (реализацией) товаров, выполнением работ, оказанием услуг

 _______________________________    Директору департамента экономического

  (полное наименование и адрес      развития Ярославской области

 _______________________________    _____________________________________

      получателя субсидии)                         (адрес)

________________________________

________________________________

    (адрес, дата, исх. N )

     Ознакомившись  с  Положением  о  предоставлении  юридическим   лицам

субсидий на возмещение затрат  в  связи  с  производством   (реализацией)

товаров, выполнением работ, оказанием услуг,  утвержденным постановлением

Правительства области от ____________ N _____ "Об утверждении Положения о

предоставлении юридическим лицам субсидий на возмещение  затрат в связи с

производством (реализацией) товаров, выполнением работ, оказанием услуг",

направляем Вам для рассмотрения комплект  документов  на   предоставление

субсидии в _________ г. для возмещения затрат  в  связи  с  производством

(реализацией) товаров, выполнением работ, оказанием услуг.

     Просим   предоставить   субсидию   для   обеспечения      реализации

инвестиционного проекта _________________________________________________

                                       (наименование проекта)

________________________________________________________________________.

     Расчетная сумма субсидии в ______ г. составляет __________ млн. руб.

     Обязуемся  предоставить  по  первому  требованию   всю   необходимую

информацию о нашей организации/предприятии и об инвестиционном проекте.

     Приложение: комплект документов на ________стр.

     Уполномоченное лицо     ________________   _________________________

     получателя субсидии        (подпись)                (Ф.И.О.)

     Дата

     М.П.

Приложение 2
к Положению

           Форма соглашения о предоставлении юридическим лицам

      субсидий из областного бюджета на возмещение затрат в связи с

 производством (реализацией) товаров, выполнением работ, оказанием услуг

     г. Ярославль                            "____" ____________ 20___ г.

     Департамент экономического  развития  Ярославской  области  в   лице

директора департамента Гольнева Александра Анатольевича,  действующего на

основании _______________________________________, именуемый в дальнейшем

"Департамент", с одной стороны, и _______________________________________

                                   (наименование получателя субсидии)

________________________________________________________________________,

в лице _________________________________________________________________,

                              (должность и Ф.И.О.)

действующего на  основании _____________________________________________,

именуемый  в  дальнейшем  "Получатель",  с  другой  стороны,    заключили

настоящее Соглашение о нижеследующем:

                          1. Предмет соглашения

     1.1. В соответствии со статьей  78  Бюджетного  кодекса   Российской

Федерации, Законом Ярославской области от 19 декабря 2005 г. N  83-з   "О

государственном регулировании инвестиционной деятельности на   территории

Ярославской  области",  на  основании  Закона  Ярославской     области от

_____________ г. N ________ "Об  областном  бюджете на ____________ год",

постановления  Администрации  области  от 26.03.2006 N 47-а  "О   Порядке

формирования перечня приоритетных  инвестиционных  проектов   Ярославской

области, определения  форм  государственной  поддержки  и   осуществления

мониторинга   реализации   инвестиционных   проектов",      постановления

Правительства области от ________________ N __________  "Об   утверждении

Положения о предоставлении  юридическим  лицам  субсидий  на   возмещение

затрат в связи с производством (реализацией)  товаров, выполнением работ,

оказанием  услуг",  Получателю  за  счет  средств  областного     бюджета

предоставляется субсидия на возмещение затрат в  связи  с   производством

(реализацией) товаров,  выполнением  работ,  оказанием  услуг    (далее -

субсидия).

     1.2. Субсидия предоставляется Получателю в установленном  порядке, в

размере  согласно  расчету  планируемых  и  (или)  фактических    затрат,

утвержденному  Департаментом и являющемуся неотъемлемой частью настоящего

Соглашения.

     1.3.   Субсидия   предоставляется   для   обеспечения     реализации

инвестиционного проекта ________________________________________________.

                                      (наименование проекта)

     1.4. В соответствии с настоящим Соглашением субсидия,  указанная   в

пункте 1.2 данного раздела Соглашения, предоставляется в целях возмещения

затрат в связи с производством  (реализацией) товаров, выполнением работ,

оказанием услуг.

                      2. Права и обязанности сторон

     2.1. Обязанности Департамента

     Обеспечить перечисление субсидии Получателю в установленном порядке,

в размере, указанном в пункте 1.2  раздела  1  Соглашения,  при   наличии

указанных средств в областном бюджете.

     2.2. Обязанности Получателя

     2.2.1. Использовать субсидию строго на цели, указанные в пунктах 1.3

- 1.4 раздела 1 Соглашения.

     2.2.2.  Ежеквартально  представлять   в   Департамент     отчет   об

использовании субсидии по установленной форме.

     2.2.3. Предоставлять контролирующим органам возможность осуществлять

непосредственный и документальный контроль за использованием субсидии.

     2.2.4.  В  течение  трех  дней  с  момента  принятия     решения   о

реорганизации либо ликвидации Получателя,  об  изменении  его   платежных

реквизитов уведомить Департамент о принятом решении.

     2.2.5. Предоставлять по запросу Департамента и в  установленные   им

сроки  информацию  и  документы,  необходимые  для  проведения   проверок

исполнения  условий  настоящего   Соглашения   или   иных     контрольных

мероприятий, а также оказывать Департаменту  содействие  при   проведении

последним таких проверок (контрольных мероприятий).

     2.2.6.  Предоставить  Департаменту  право  безакцептного    списания

субсидии  (части  субсидии)  с  расчетного   счета  Получателя  в  случае

нецелевого использования субсидии.

     2.2.7. Выполнять иные обязательства, установленные законодательством

Российской Федерации и (или) настоящим Соглашением.

     2.3. Департамент вправе:

     2.3.1. В случае неисполнения Получателем обязательств, установленных

настоящим   Соглашением,   принять  решение  о  приостановлении  и  (или)

прекращении перечисления субсидии (остаточной части субсидии).

     2.3.2. Запрашивать у Получателя информацию и документы,  необходимые

для исполнения настоящего Соглашения, а также  для  проведения   проверок

(контрольных мероприятий), предусмотренных подпунктом 2.2.5  пункта   2.2

данного раздела Соглашения.

     2.3.3. Осуществлять  иные  права,  установленные   законодательством

Российской Федерации и (или) настоящим Соглашением.

     2.4. Получатель вправе:

     2.4.1. Требовать перечисления субсидии на цели, указанные  в пунктах

1.3 - 1.4 раздела 1  Соглашения,  в  размере,  порядке  и  на   условиях,

предусмотренных  Соглашением,  при  условии  выполнения   соответствующих

обязательств по настоящему Соглашению.

     2.4.2.  Обращаться  в  Департамент  за  разъяснениями  в     связи с

исполнением настоящего Соглашения.

     2.4.3.  Участвовать  в   проводимых   Департаментом       выездных и

инспекционных  проверках  исполнения  Получателем  условий     настоящего

Соглашения,  а  также  иных  контрольных  мероприятиях,       связанных с

исполнением настоящего Соглашения.

     2.4.4. Осуществлять  иные  права,  установленные   законодательством

Российской Федерации и (или) настоящим Соглашением.

                        3. Ответственность сторон

     3.1. Стороны  несут ответственность за неисполнение или ненадлежащее

исполнение возложенных на них обязательств на  основании  и  в   порядке,

определенном действующим законодательством.

     3.2. В случае выявления фактов нецелевого использования   выделенных

средств,  в  течение  10  (десяти)  рабочих  дней  с  момента   выявления

Департаментом данных обстоятельств,  Департамент  направляет   Получателю

письменное  уведомление  с  указанием  причин,  а   также     срока   для

предоставления Получателем документов,  подтверждающих  устранение   этих

причин.

     В  случае  непредставления  или   представления       документов, не

подтверждающих факт устранения Получателем  нарушений, в срок указанный в

уведомлении, Департамент производит взыскание субсидии (части субсидии) в

установленном настоящим Соглашением и (или) бюджетным   законодательством

порядке.

                            4. Прочие условия

     4.1. Споры и разногласия по настоящему  Соглашению  решаются   путем

переговоров, а в случае недостижения  соглашения  по  спорным   вопросам,

разногласия разрешаются в соответствии с  действующим   законодательством

Российской Федерации.

     4.2. В случае изменения юридических адресов и банковских  реквизитов

Стороны обязуются сообщить об этом друг другу в трехдневный срок со   дня

регистрации изменений.

     4.3. Все изменения к настоящему Соглашению производятся в письменной

форме  путем   подписания   дополнительного   соглашения,     являющегося

неотъемлемой частью настоящего Соглашения.

     4.4. Настоящее Соглашение составлено в  трех  экземплярах,   имеющих

одинаковую юридическую силу, два из которых выдаются Сторонам, а   третий

хранится в финансовом органе Ярославской области.

          5. Срок действия соглашения и порядок его расторжения

     5.1. Настоящее Соглашение вступает в силу с момента его   подписания

Сторонами и действует в течение ___________ года.

     5.2. В  случае обнаружения фактов, указанных пункте  3.2  раздела  3

Соглашения, Соглашение считается расторгнутым в одностороннем порядке   с

момента официального уведомления Департаментом Получателя  о   допущенных

нарушениях.

            6. Адреса, банковские реквизиты и подписи сторон

     Департамент экономического         Наименование получателя

     развития Ярославской области       субсидии

     _____________________________      ______________________________

          (адрес и реквизиты)              (адрес и реквизиты)

     Директор департамента              Уполномоченное лицо получателя

     _____________________________      субсидии

                /Ф.И.О./                ______________________/Ф.И.О./