Постановление Правительства Ярославской области от 22 апреля 2009 г. N 348-п "О Методике предоставления и распределения субсидий на подготовку к зиме объектов коммунального назначения, инженерной инфраструктуры объектов социальной сферы и признании утратившим силу постановления Правительства области от 30.06.2008 N 304-п"

Постановление Правительства Ярославской области
от 22 апреля 2009 г. N 348-п
"О Методике предоставления и распределения субсидий на подготовку к зиме объектов коммунального назначения, инженерной инфраструктуры объектов социальной сферы и признании утратившим силу постановления Правительства области от 30.06.2008 N 304-п"

С изменениями и дополнениями от:

26 августа 2009 г.

Правительство области постановляет:

1. Утвердить прилагаемую Методику предоставления и распределения субсидии на подготовку к зиме объектов коммунального назначения, инженерной инфраструктуры объектов социальной сферы, создание и капитальный ремонт локальных источников водоснабжения.

2. Департаменту жилищно-коммунального хозяйства и инфраструктуры Ярославской области обеспечить соблюдение Методики, указанной в пункте 1, при формировании плана мероприятий по подготовке к зиме объектов коммунального назначения, инженерной инфраструктуры объектов социальной сферы, созданию и капитальному ремонту локальных источников водоснабжения Ярославской области.

3. Признать утратившим силу постановление Правительства области от 30.06.2008 N 304-п "Об утверждении Порядка расходования субсидии на подготовку к зиме объектов коммунального назначения и инженерной инфраструктуры объектов социальной сферы".

4. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя Губернатора области Епанешникова А.В. и заместителя Губернатора области - директора департамента финансов Ярославской области Федорова А.П.

5. Постановление вступает в силу с момента подписания.

Губернатор области

С.А. Вахруков

Методика
предоставления и распределения субсидии на подготовку к зиме объектов коммунального назначения, инженерной инфраструктуры объектов социальной сферы, создание и капитальный ремонт локальных источников водоснабжения
(утв. постановлением Правительства Ярославской области от 22 апреля 2009 г. N 348-п)

С изменениями и дополнениями от:

26 августа 2009 г.

1. Субсидия на подготовку к зиме объектов коммунального назначения, инженерной инфраструктуры объектов социальной сферы, создание и капитальный ремонт локальных источников водоснабжения (далее - субсидия) предоставляется в целях софинансирования исполнения расходных обязательств, возникающих при выполнении органами местного самоуправления муниципальных образований области (далее - органы местного самоуправления) полномочий по содержанию муниципального имущества при решении вопросов местного значения по организации электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения в части проведения капитального ремонта, проектирования и технического перевооружения систем теплоснабжения, водоснабжения, водоотведения, электроснабжения, капитального ремонта инженерной инфраструктуры объектов социальной сферы, а также капитального ремонта и создания локальных источников водоснабжения с целью поддержания систем жизнеобеспечения населения в технически исправном состоянии и обеспечения их безаварийной работы в период прохождения отопительного сезона.

2. Расходование субсидии на проведение работ по ремонту крыш, фасадов, внутренних помещений объектов социальной сферы не предусматривается.

3. Распределение субсидии осуществляется муниципальным районам и городским округам области, которые в соответствии с законом об областном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период получают дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности.

4. Органами местного самоуправления в местных бюджетах предусматриваются средства на долевое участие в финансировании работ по подготовке к зиме объектов коммунального назначения, инженерной инфраструктуры объектов социальной сферы, созданию и капитальному ремонту локальных источников водоснабжения в следующих размерах:

- не менее чем 100 процентов от объема предусматриваемой субсидии для городских округов;

- не менее чем 30 процентов от объема предусматриваемой субсидии для муниципальных районов.

5. Подход к определению размера софинансирования расходного обязательства муниципального района (городского округа) за счет субсидии един для всех муниципальных районов и городских округов.

6. Распределение субсидии по муниципальным районам и городским округам области производится по следующей формуле:

,

где:

- размер субсидии муниципального района (городского округа), тыс. рублей;

- общий размер субсидии, тыс. рублей;

- обобщенный коэффициент, учитывающий обеспеченность муниципального района (городского округа) системами теплоснабжения, водоснабжения, водоотведения, электроснабжения и обеспеченность населения и учреждений бюджетной сферы коммунальными услугами.

7. Органы местного самоуправления в срок до 01 апреля соответствующего финансового года представляют для согласования в департамент жилищно-коммунального хозяйства и инфраструктуры Ярославской области (далее - департамент ЖКХ) принятые в установленном порядке планы мероприятий по подготовке к зиме объектов коммунального назначения, инженерной инфраструктуры объектов социальной сферы, созданию и капитальному ремонту локальных источников водоснабжения (далее - планы мероприятий) на соответствующий финансовый год, предлагаемые к софинансированию за счет средств субсидии, по форме согласно приложению 1 к Методике.

В представляемых на согласование органами местного самоуправления планах мероприятий, в том числе предусматриваются мероприятия по созданию и капитальному ремонту локальных источников водоснабжения.

Планируемая доля субсидии на создание и капитальный ремонт локальных источников водоснабжения не может превышать 10 процентов от общего объема предусматриваемой местному бюджету субсидии.

8. Расходование субсидии осуществляется в следующем порядке:

8.1. Органы местного самоуправления в срок до 20 числа каждого месяца представляют в департамент ЖКХ в электронном виде и на бумажном носителе пообъектную заявку на выделение субсидии (далее - заявка) в соответствии с кассовым планом исполнения областного бюджета по форме согласно приложению 2 к Методике.

8.2. Основаниями сокращения субсидии являются:

- представление органами местного самоуправления заявок с нарушением установленного срока или формы;

- отсутствие софинансирования запланированных мероприятий из местного бюджета;

- предоставление недостоверной и неполной информации.

В случаях, указанных в данном пункте, департамент ЖКХ перераспределяет высвободившиеся средства между муниципальными образованиями области.

8.3. Выделение субсидии местным бюджетам департамент ЖКХ осуществляет после подтверждения органами местного самоуправления фактического финансирования плановых мероприятий из местных бюджетов в размере не менее 30 процентов от объема средств, предусмотренных в бюджете муниципального района или городского округа области на подготовку к зиме объектов коммунального назначения, инженерной инфраструктуры объектов социальной сферы, создание и капитальный ремонт локальных источников водоснабжения.

8.4. Субсидия выделяется в соответствии с кассовым планом исполнения областного бюджета.

8.5. Поступившая в местный бюджет субсидия перечисляется главными распорядителями средств местного бюджета в соответствии с бюджетной классификацией и экономическим содержанием расходов на проведение работ (оказание услуг) по заключенным договорам в соответствии с положениями Федерального закона от 21 июля 2005 года N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" на банковские счета подрядных организаций и поставщиков товаров (исполнителей работ, услуг).

Главные распорядители средств местного бюджета согласовывают акт выполненных работ с муниципальными унитарными предприятиями Ярославской области, в хозяйственном ведении которых находятся ремонтируемые системы теплоснабжения, водоснабжения, водоотведения, электроснабжения.

8.6. Полученные бюджетами муниципальных районов и городских округов области средства, не использованные в текущем году, могут быть использованы в следующем году на те же цели при наличии согласованной с департаментом ЖКХ потребности в этих средствах.

8.7. Органы местного самоуправления ежемесячно, в срок до 10 числа каждого месяца, следующего за отчетным периодом, представляют в департамент ЖКХ отчеты об использовании субсидии по форме согласно приложения 3 к Методике. Департамент ЖКХ ежеквартально, в срок до 20 числа месяца, следующего за отчетным периодом, представляет в департамент финансов Ярославской области сводный отчет об использовании субсидии отдельно по муниципальным районам, городским округам области и по видам работ.

ГАРАНТ:

Постановлением Правительства Ярославской области от 26 августа 2009 г. N 871-п пункт 9 настоящей Методики изложен в новой редакции

Информация об изменениях:

См. текст пункта в предыдущей редакции

9. Показатели результативности (эффективности) использования субсидии оцениваются на основании осуществляемого департаментом ЖКХ анализа выполнения мероприятий плана мероприятий, финансируемых за счет субсидии (далее - анализ).

10. Исключен

ГАРАНТ:

См. текст пункта 10

ГАРАНТ:

Постановлением Правительства Ярославской области от 26 августа 2009 г. N 871-п настоящая Методика дополнена пунктами 10-1 - 10-3

10-1. Проведение анализа осуществляется департаментом ЖКХ ежемесячно на основании отчётов об использовании субсидии, предоставляемых органами местного самоуправления.

10-2. При проведении анализа департаментом ЖКХ учитывается степень готовности объектов, включенных в план мероприятий, объём софинансирования из местных бюджетов, а также соответствие размера предоставленной субсидии кассовому плану исполнения областного бюджета.

10-3. Департамент ЖКХ по итогам проведения анализа по состоянию на 01 сентября соответствующего финансового года вправе приостановить и сократить предоставление субсидии соответствующему муниципальному району (городскому округу) области в случае недостаточного исполнения мероприятий (без объективных причин), финансируемых за счёт субсидии.

11. Субсидия имеет строго целевое назначение.

12. Контроль за целевым расходованием субсидии осуществляется в соответствии с действующим законодательством.

13. Ответственность за достоверность представляемых сведений, а также за целевое использование субсидии возлагается на органы местного самоуправления.

14. В случае использования бюджетных средств не по целевому назначению департамент финансов Ярославской области принимает меры, предусмотренные законом Ярославской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год.

Приложение 1
к Методике

Форма

                             План мероприятий

    по подготовке к зиме объектов коммунального назначения, инженерной

    инфраструктуры объектов социальной сферы, созданию и капитальному

                ремонту локальных источников водоснабжения

      в ____________________ муниципальном район (городском округе)

                              на ______ год

N п/п	Наименование мероприятия	Единицы измерения	Объемы работ	Стоимость работ, тыс.руб.	Источники и объем финансирования, тыс. рублей
					средства местного бюджета	субсидии областного бюджета	средства предприятий и организаций ЖКХ
1	2	3	4	5	6	7	8
1.	Котельные - всего	ед.
	в т.ч. муниципальные	ед.
	из них задание по подготовке (расписывается пообъектно)	ед.
2.	Центральные тепловые пункты (ЦТП) - всего	ед.
	в т.ч. муниципальные	ед.
	из них задание по подготовке (расписывается пообъектно)	ед.
3.	Тепловые сети - всего	км
	в т.ч. муниципальные	км
	из них задание по замене ветхих тепловых сетей - всего	км
	в т.ч. муниципальных	км
	пообъектная разбивка по замене ветхих тепловых сетей	км
4.	Другие работы на системах теплоснабжения (расписывается пообъектно):
5.	Водопроводные сети - всего	км
	в т.ч. муниципальные	км
	из них задание по замене ветхих водопроводных сетей - всего	км
	в т.ч. муниципальных	км
	пообъектная разбивка по замене ветхих водопроводных сетей	км
6.	Канализационные сети - всего	км
	в т.ч. муниципальные	км
	из них задание по замене ветхих канализационных сетей - всего	км
	в т.ч. муниципальных	км
	пообъектная разбивка по замене ветхих канализационных сетей	км
7.	Ремонт очистных сооружений водопровода (расписывается пообъектно)	ед.
8.	Ремонт очистных сооружений канализации (расписывается пообъектно):	ед.
9.	Ремонт артезианских скважин (расписывается пообъектно)	ед.
10.	Ремонт водонапорных башен (расписывается пообъектно):	ед.
11.	Ремонт и создание локальных источников водоснабжения (расписывается пообъектно	ед.
12.	Другие работы на системах водоснабжения и водоотведения (расписывается пообъектно)
13.	Электрические сети - всего	км
	в т.ч. муниципальные	км
	из них задание по замене ветхих электрических сетей - всего	км
	в т.ч. муниципальных	км
	пообъектная разбивка по замене ветхих электрических сетей:	км
	ремонт трансформаторных подстанций (расписывается пообъектно)	ед.
14.	Другие работы на системах электроснабжения (расписывается пообъектно)
15.	Объекты социальной сферы - всего	тыс. кв. м
	в том числе муниципальной собственности	тыс.кв.м
	из них задание по подготовке (расписывается пообъектно)
	Итого

Приложение 2
к Методике

Форма

                                 Заявка

    на выделение субсидии на подготовку к зиме объектов коммунального

    назначения, инженерной инфраструктуры объектов социальной сферы,

    создание и капитальный ремонт локальных источников водоснабжения

   _______________________________________ на _____________ 200_ года

   (муниципальный район (городской округ))       (месяц)

N п/п	Наименова- ние мероприятия	Единицы измере- ния	Объемы работ	Подрядная организа- ция, номер договора на подрядные работы	Объем финансирования по плану мероприятий по подготовке к зиме, тыс. рублей				Фактическое выполнение, тыс. руб.		Реквизиты актов выполненных работ, счетов на поставку оборудова- ния, актов сверки расчетов	Профинансировано, тыс. рублей				Остаток на счете, тыс.руб.	Заявка на ____200_ г.
					всего	в том числе			в натураль- ном выражении	в стоимост- ном выражении		всего	в том числе
						област- ной бюджет	местный бюджет	внебюджет- ные источники					област- ной бюджет	местный бюджет	внебюджет- ные источники
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12	13	14	15	16	17	18

Приложение 3
к Методике

Форма

                                I. Отчет

              об использовании субсидии на подготовку к зиме

              объектов коммунального назначения, инженерной

           инфраструктуры объектов социальной сферы, создание

         и капитальный ремонт локальных источников водоснабжения

    _______________________________________ на _______________ 200_ г.

    (муниципальный район (городской округ))        (месяц)

N п/п	Наименова- ние мероприятия	Единицы измере- ния	Объемы работ	Подрядная организа- ция, номер договора на подрядные работы	Объем финансирования по плану мероприятий по подготовке к зиме, тыс. рублей				Фактическое выполнение, тыс. руб.		Реквизиты актов выполненных работ, счетов на поставку оборудова- ния, актов сверки расчетов	Профинансировано, тыс. рублей				Остаток на счете, тыс.руб.	Заявка на ____200_ г.
					всего	в том числе			в натураль- ном выражении	в стоимост- ном выражении		всего	в том числе
						област- ной бюджет	местный бюджет	внебюджет- ные источники					област- ной бюджет	местный бюджет	внебюджет- ные источники
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12	13	14	15	16	17	18

                  II. Реестр обосновывающей документации

           на выделение субсидий на подготовку к зиме объектов

           коммунального назначения, инженерной инфраструктуры

        объектов социальной сферы, создание и капитальный ремонт

       локальных источников водоснабжения, предоставляемых местным

               бюджетам из областного бюджета в 200__ году

       ___________________________________________________________

                 (муниципальный район (городской округ))

N п/п	Наименование мероприятия	Дата и номер протокола конкурсной комиссии о выборе исполнителей муниципальных контрактов				Дата и номер договора (муниципального контракта)				Наличие проектно-смет- ной документации
		на определение заказчика	на определение генподряд- чика	на определение поставщика оборудования и материалов	на определение проектной организации	на выполнение функций заказчика	на выполнение функций подрядчика	на выполнение функций поставщика оборудования и материалов	на выполнение функций проектиров- щика
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11

Глава муниципального района     ___________________ _____________________

(городского округа)                  (подпись)            (Ф.И.О.)

Руководитель финансового органа ___________________ _____________________

муниципального района                (подпись)            (Ф.И.О.)

(городского округа)

Ф.И.О. исполнителя, тел.