Постановление Правительства Ярославской области от 9 июля 2008 г. N 313-п "О государственной финансовой поддержке деятельности региональных общественных объединений ветеранов, инвалидов и иных общественных организаций социальной направленности"

Постановление Правительства Ярославской области
от 9 июля 2008 г. N 313-п
"О государственной финансовой поддержке деятельности региональных
общественных объединений ветеранов, инвалидов
и иных общественных организаций социальной направленности"

В целях оказания государственной финансовой поддержки региональным общественным объединениям ветеранов, инвалидов и иным общественным организациям социальной направленности, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, во исполнение статей 4, 5, 15 Закона Ярославской области от 23 октября 2003 г. N 61-з "О взаимодействии органов государственной власти Ярославской области и общественных объединений" Правительство области постановляет:

1. Утвердить прилагаемые:

- Положение о порядке ведения Реестра региональных общественных объединений ветеранов, инвалидов и иных общественных организаций социальной направленности, имеющих право на государственную финансовую поддержку Ярославской области;

- Положение о порядке предоставления субсидии региональным общественным объединениям ветеранов, инвалидов и иным общественным организациям социальной направленности.

2. Департаменту труда и социальной поддержки населения Ярославской области (Андреева Л.М.) обеспечить реализацию функций, связанных с государственной финансовой поддержкой деятельности региональных общественных объединений ветеранов, инвалидов и иных общественных организаций социальной направленности, в соответствии с положениями, указанными в пункте 1 постановления.

3. Установить, что осуществление государственной финансовой поддержки деятельности региональных общественных объединений ветеранов, инвалидов и иных общественных организаций социальной направленности производится за счет средств, предусматриваемых в областном бюджете на очередной финансовый год по разделу "Социальная политика", подразделу "Социальное обеспечение населения".

4. Рекомендовать органам местного самоуправления муниципальных образований Ярославской области принять в соответствии с действующим законодательством нормативные правовые акты, определяющие принципы и формы взаимодействия органов местного самоуправления соответствующего муниципального образования и общественных объединений ветеранов, инвалидов и иных общественных организаций социальной направленности, а также регулирующие отношения, возникающие в связи с осуществлением такого взаимодействия.

5. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя Губернатора области Костина В.Г.

6. Постановление вступает в силу с момента подписания.

Губернатор области

С.А.Вахруков

Положение
о порядке ведения Реестра региональных общественных объединений
ветеранов, инвалидов и иных общественных организаций социальной
направленности, имеющих право на государственную финансовую поддержку
Ярославской области
(утв. постановлением Правительства Ярославской области от 9 июля 2008 г. N 313-п)

1. Общие положения

1.1. Положение о порядке ведения Реестра региональных общественных объединений ветеранов, инвалидов и иных общественных организаций социальной направленности (далее - объединения), имеющих право на государственную финансовую поддержку Ярославской области (далее - Положение), разработано с целью установления условий и порядка включения объединений в Реестр региональных общественных объединений ветеранов, инвалидов и иных общественных организаций социальной направленности, имеющих право на государственную финансовую поддержку Ярославской области (далее - Реестр).

1.2. Под региональным общественным объединением понимается объединение, деятельность которого в соответствии с его уставными целями осуществляется в пределах территории Ярославской области.

1.3. Реестр является учетным документом, содержащим перечень объединений, которые имеют право на государственную финансовую поддержку, предусмотренную Законом Ярославской области от 23 октября 2003 г. N 61-з "О взаимодействии органов государственной власти Ярославской области и общественных объединений".

1.4. В Реестр включаются объединения, созданные для реализации целей, указанных в уставе общественного объединения, направленных на социальное становление, а также на защиту прав и интересов ветеранов, инвалидов, граждан пожилого возраста жертв политических репрессий, граждан пострадавших вследствие воздействия радиации, малоимущих граждан, семей, имеющих детей (в т.ч. многодетных семей и семей с ребенком-инвалидом), детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, беспризорных и безнадзорных несовершеннолетних граждан.

1.5. Реестр формируется на основании письменных заявлений объединений департаментом труда и социальной поддержки населения Ярославской области (далее - департамент).

2. Порядок включения объединений в Реестр

2.1. Объединение, ходатайствующее о своем включении в Реестр, представляет в департамент заявление, подписанное руководителем (лицом, его замещающим) постоянно действующего руководящего органа данного объединения по форме, которую устанавливает департамент.

К заявлению прилагаются:

- копия свидетельства о государственной регистрации объединения, заверенная в порядке, установленном действующим законодательством;

- копия устава объединения, заверенная в порядке, установленном действующим законодательством;

- сведения о количестве членов объединения и о его структурных подразделениях по форме, которую устанавливает департамент, с указанием источников сведений: отчетов структурных подразделений объединения, заверенных в установленном порядке;

- информация об основных мероприятиях объединения за последний год по форме, которую устанавливает департамент;

- отчет о финансово-хозяйственной деятельности объединения.

2.2. Департамент после проверки наличия необходимых документов выдает объединению справку о принятии заявления.

2.3. Заявление объединения, а также представленные документы и материалы рассматриваются в месячный срок с момента принятия документов. По результатам рассмотрения принимается решение о включении либо невключении объединения в Реестр, которое оформляется приказом департамента. Объединение информируется о принятом решении в недельный срок с момента принятия приказа.

2.4. В случае, если представленные объединением документы не соответствуют требованиям пункта 2.1 данного раздела Положения, объединению может быть отказано во включении его в Реестр.

3. Порядок подтверждения соответствия объединения требованиям Реестра

3.1. Объединение, включенное в Реестр, ежегодно подтверждает соответствие предъявляемым требованиям Реестра, представляя в департамент сведения о количестве членов, структурных подразделениях, информацию об основных мероприятиях объединения за последний год по формам, устанавливаемым департаментом, а также отчет о финансово-хозяйственной деятельности объединения.

Повторное представление копии свидетельства о государственной регистрации объединения и его устава необходимо в случае, если в них в установленном порядке вносились изменения.

3.2. Документы на подтверждение соответствия объединения требованиям Реестра представляются в департамент в срок до 01 ноября текущего года. Объединению выдается справка о принятии документов.

3.3. Вопрос о подтверждении соответствия объединения требованиям Реестра рассматривается в месячный срок с момента получения документов. О принятом решении объединение информируется в течение недели со дня принятия решения.

4. Порядок исключения объединения из Реестра

4.1. Исключение объединения из Реестра может происходить в случае, если:

- объединение не представило документы, подтверждающие соответствие требованиям Реестра, в сроки, указанные в пункте 3.2 раздела 3 Положения;

- обнаружено несоответствие представленных документов фактическим характеристикам объединения и показателям его деятельности;

- объединение по собственной инициативе заявило о своем исключении из Реестра.

4.2. Если объединение, добровольно ходатайствующее о своем исключении из Реестра, получило государственную финансовую поддержку Ярославской области, приняв на себя определенные обязательства, то оно исключается из указанного Реестра только после представления отчета о выполнении своих обязательств и использовании средств государственной финансовой поддержки Ярославской области либо после возвращения указанных средств.

4.3. Решение об исключении объединения из Реестра принимается департаментом и оформляется соответствующим приказом. О принятом решении объединение информируется в течение недели после принятия решения об исключении из Реестра.

5. Ведение Реестра

Реестр ведется по форме, установленной департаментом, и хранится в соответствии с требованиями хранения документов органов государственной власти, находящихся в текущем делопроизводстве.

6. Меры ответственности и контроля

6.1. Департамент выборочно проверяет соответствие сведений, представляемых объединениями, их реальной деятельности.

В целях проверки сведений, представленных объединением, департамент вправе запрашивать у него дополнительную информацию, а также проводить оценку представленных документов в установленном порядке.

6.2. Руководители объединений, представившие ложные сведения в целях получения государственной финансовой поддержки Ярославской области, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Положение
о порядке предоставления субсидии региональным общественным
объединениям ветеранов, инвалидов и иным общественным организациям
социальной направленности
(утв. постановлением Правительства Ярославской области от 9 июля 2008 г. N 313-п)

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение определяет порядок предоставления субсидии региональным общественным объединениям ветеранов, инвалидов и иным общественным организациям социальной направленности (далее - субсидия), имеющим право на их получение в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и Законом Ярославской области от 23 октября 2003 г. N 61-з "О взаимодействии органов государственной власти Ярославской области и общественных объединений".

1.2. Субсидия является одной из форм государственной поддержки региональных общественных объединений ветеранов, инвалидов и иных общественных организаций социальной направленности (далее - объединения) и предоставляется за счет средств областного бюджета в пределах ассигнований, предусмотренных департаменту труда и социальной поддержки населения Ярославской области (далее - департамент) на очередной финансовый год на государственную поддержку общественных объединений на условиях долевого финансирования целевых расходов для достижения ими своих уставных целей, в том числе на:

- осуществление деятельности, направленной на социальную поддержку членов объединений и их интеграцию в обществе;

- обеспечение функционирования органов управления объединений (за исключением заработной платы штатных сотрудников организации), содержание помещений, приобретение оборудования, материалов и т.д.;

- подготовку кадров объединений;

- информационно-методическое обеспечение деятельности объединения;

- проведение организационно-массовых мероприятий с участием членов объединений;

- иные цели, предусмотренные действующим законодательством.

1.3. Субсидия предоставляется объединению, включенному в Реестр региональных общественных объединений ветеранов, инвалидов и иных общественных организаций социальной направленности, имеющих право на государственную финансовую поддержку Ярославской области (далее - Реестр).

Условия и порядок включения объединений в Реестр устанавливаются Положением о порядке ведения Реестра региональных общественных объединений ветеранов, инвалидов и иных общественных организаций социальной направленности, имеющих право на государственную финансовую поддержку Ярославской области, утверждаемым постановлением Правительства области.

1.4. Объединение самостоятельно избирает цели, из указанных в пункте 1.2 данного раздела Положения, на которые ему необходима субсидия.

1.5. Субсидия, предоставляемая объединению, не налагает на него дополнительных обязанностей, не предусмотренных действующим законодательством и (или) договором.

2. Порядок предоставления субсидии

2.1. Объединение, включенное в Реестр и подтвердившее соответствие его требованиям, представляет в департамент заявку на получение субсидии на следующий финансовый год. В заявке на получение субсидии указывается общая сумма запрашиваемой субсидии, а также обоснование необходимости ее получения. Заявка на получение субсидии подписывается руководителем (лицом, его замещающим) постоянно действующего руководящего органа данного объединения. Заявки на получение субсидии принимаются до 10 декабря текущего года.

2.2. К заявке на получение субсидии прилагаются:

- смета предполагаемых расходов на общую сумму запрашиваемой субсидии по форме, установленной департаментом;

- расчет расходов на уставную деятельность в новом финансовом году с указанием источников средств.

2.3. Объединению выдается справка о приеме заявки на получение субсидии и пакета документов к рассмотрению.

2.4. В срок до 15 декабря текущего года департамент формирует комиссию, состав которой утверждается в установленном порядке приказом департамента. В состав комиссии входят представители департамента, заинтересованных структур органов законодательной и исполнительной власти Ярославской области, иные заинтересованные лица.

2.5. Комиссия в срок до 01 января нового финансового года:

- рассматривает заявки, представленные объединениями на получение субсидии и пакеты документов;

- с учетом обоснованности необходимости получения субсидии по представленным материалам, а также исходя из имеющихся на цели субсидирования объединений бюджетных ассигнований определяет объединения, которым будет предоставлена субсидия на текущий финансовый год и ее размер.

2.6. На основании решения комиссии департамент в установленном порядке издает приказ о выделении субсидии либо отказе в ее предоставлении. Объединение информируется о принятом решении в срок до 15 января нового финансового года.

2.7. При положительном решении вопроса о предоставлении субсидии департамент заключает с объединением соответствующий договор. Проект договора направляется объединению в течение недели с момента принятия соответствующего решения.

2.8. Субсидия предоставляется объединению ежеквартально в течение финансового года в соответствии с заявкой на получение субсидии и сметы расходов объединения по форме, установленной департаментом.

2.9. Для финансирования организационно-массовых мероприятий, не включенных в годовую смету расходов субсидии, предоставленной на текущий финансовый год, объединение может представить в департамент дополнительную заявку на получение субсидии на указанные цели из резерва, предусмотренного департаментом, исходя из имеющихся на цели субсидирования объединений бюджетных ассигнований на текущий финансовый год. Субсидия предоставляется в сроки в соответствии с заключенным договором в порядке, указанном в пунктах 2.1 - 2.7 данного раздела Положения (без учета указанных в них сроков).

3. Ответственность за соблюдение порядка предоставления субсидии
и контроль за ее целевым использованием

3.1. Должностные лица департамента несут ответственность за соблюдение порядка и правомерность предоставления субсидии объединениям в соответствии с законодательством Российской Федерации.

3.2. Материалы и документы, прилагаемые к заявкам объединений на предоставление субсидии, выборочно проверяются департаментом на их соответствие фактической деятельности объединений.

3.3. Обоснованность расходования средств субсидии, полученных объединением, контролируется департаментом в установленном порядке.

3.4. Руководители объединений несут ответственность за представление заведомо ложных сведений о составе и деятельности этих объединений в целях получения субсидии, а также за нецелевое использование средств субсидии в соответствии с законодательством Российской Федерации и в установленном порядке возмещают ущерб.

3.5. В случае неиспользования полученных средств субсидии в установленные сроки руководители объединений возвращают их в бюджет области в установленном порядке.