Постановление Правительства Ярославской области от 10 июня 2009 г. N 587-п "О внесении изменений в постановление Правительства области от 27. 02.2008 N 66-п и признании утратившими силу отдельных постановлений Администрации области и Правительства области"

Постановление Правительства Ярославской области
от 10 июня 2009 г. N 587-п
"О внесении изменений в постановление Правительства области от 27.02.2008 N 66-п и признании утратившими силу отдельных постановлений Администрации области и Правительства области"

В соответствии с законами Ярославской области от 7 декабря 2004 г. N 51-з "О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями Ярославской области" и от 19 декабря 2008 г. N 65-з "Социальный кодекс Ярославской области", Правительство области постановляет:

1. Внести в постановление Правительства области от 27.02.2008 N 66-п "Об утверждении порядков предоставления и расходования субвенций бюджетам муниципальных районов (городских округов) Ярославской области" следующие изменения:

1.1. Из преамбулы постановления слова "и плановый период" исключить.

1.2. В Порядке предоставления и расходования субвенции на содержание детских домов и обеспечение специальных (коррекционных) школ-интернатов питанием и мягким инвентарём, утверждённом постановлением:

1.2.1. Из пунктов 1.1 раздела 1, 2.1 раздела 2 слова "и плановый период" исключить.

1.2.2. В пункте 2.10 раздела 2 слова "уполномоченными органами исполнительной власти Ярославской области" заменить словами "департаментом образования Ярославской области и департаментом финансов Ярославской области".

1.3. Порядок предоставления субвенции на государственную поддержку опеки и попечительства, утверждённый постановлением, изложить в новой редакции (прилагается).

1.4. В Порядке предоставления субвенции на содержание и обеспечение деятельности органов местного самоуправления муниципальных образований области в части осуществления ими переданных полномочий по опеке и попечительству над несовершеннолетними гражданами, утверждённом постановлением:

1.4.1. Из пунктов 1.1 раздела 1, 2.1, 2.6 раздела 2 слова "и плановый период" исключить.

1.4.2. В пункте 2.8 слова "уполномоченными органами исполнительной власти Ярославской области" заменить словами "департаментом образования Ярославской области и департаментом финансов Ярославской области".

1.5. В Порядке предоставления субвенции на обеспечение жилыми помещениями детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, а также детей, находящихся под опекой (попечительством), не имеющих закрепленного жилого помещения, утвержденном постановлением:

1.5.1. Из пункта 1.1 раздела 1 слова "и на плановый период 2009 и 2010 годов", "и плановый период, постановлением Администрации области от 27.03.2002 N 43-а "Об обеспечении жилым помещением детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на территории Ярославской области"" исключить.

1.5.2. Пункты 2.1, 2.2, 2.3 раздела 2 изложить в следующей редакции:

"2.1. Органы местного самоуправления муниципальных образований области направляют в департамент образования Ярославской области заявку на финансирование расходов на предоставление жилых помещений детям - сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, а также детям, находящимся под опекой (попечительством), не имеющим закрепленного жилого помещения, (далее - заявка) и копии следующих документов, заверенные в установленном порядке:

2.1.1. Свидетельства о рождении и паспорта ребёнка, оставшегося без попечения родителей.

2.1.2. Документов, подтверждающих юридический статус детей, оставшихся без попечения родителей:

согласия родителей на усыновление ребёнка другими лицами или акта о подкидывании ребёнка (акта о брошенном ребёнке), если родители (единственный родитель) отказались без уважительных причин взять своего ребёнка из родильного дома (отделения) либо из иной медицинской организации, образовательной организации, организации, оказывающей социальные услуги, или из других аналогичных организаций;

решения суда о лишении родителей родительских прав либо об ограничении родителей в родительских правах, если родители (единственный родитель) лишены родительских прав, ограничены в родительских правах;

свидетельства о смерти, если родители (единственный родитель) умерли;

решения суда или документа из органов внутренних дел, органов исполнения наказания, подтверждающего факт пребывания родителей (единственного родителя) в учреждениях, исполняющих наказание в виде лишения свободы, или отсутствие сведений об их местонахождении;

решения суда о признании гражданина недееспособным, если родители (единственный родитель) признаны недееспособными;

решения суда о признании гражданина безвестно отсутствующим или об объявлении гражданина умершим, если родители (единственный родитель) признаны безвестно отсутствующими или объявлены умершими;

справки из отдела записи актов гражданского состояния, подтверждающей, что отец ребенка вписан в свидетельство о рождении ребёнка со слов матери, если несовершеннолетний остался без попечения матери, а отец записан в свидетельство о рождении ребёнка со слов матери.

2.1.3. Решения органа опеки и попечительства об устройстве ребёнка, оставшегося без попечения родителей.

2.1.4. Документа о закреплении жилого помещения за ребенком, оставшимся без попечения родителей, или отсутствии закреплённого жилого помещения.

2.1.5. Справки о том, что ребёнок, оставшийся без попечения родителей, состоит в органе местного самоуправления на учёте граждан, нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма.

2.1.6. Документа, подтверждающего, что лица, состоящие в списке граждан, имеющих право на внеочередное предоставление жилых помещений, (далее - список) перед ребенком, претендующим на предоставление жилого помещения за счет средств областного бюджета, не относятся к категории детей, оставшихся без попечения родителей, не имеющих закрепленного жилого помещения, или их право на обеспечение жилым помещением еще не наступило (в случае, если ребенок, претендующий на предоставление жилого помещения за счет средств областного бюджета, не является первым в списке).

2.1.7. Документа, подтверждающего право лица на дополнительную жилую площадь в соответствии с действующим федеральным законодательством.

2.1.8. Документа, подтверждающего окончание пребывания ребенка, оставшегося без попечения родителей, в образовательном учреждении или учреждении социального обслуживания, а также учреждениях всех видов профессионального образования, либо окончание службы в рядах Вооруженных Сил Российской Федерации, либо возвращение из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы.

2.1.9. Муниципального правового акта о средней рыночной стоимости 1 квадратного метра общей площади жилья по муниципальному району (городскому округу) области.

2.2. Департамент образования Ярославской области проводит проверку полноты и достоверности сведений, содержащихся в заявке и документах, представленных органом местного самоуправления муниципального образования области.

2.3. В случае подтверждения обоснованности заявки документами, предусмотренными постановлением Правительства Ярославской области, департамент образования Ярославской области перечисляет денежные средства на лицевые счета администраторов доходов местных бюджетов, открытые в Управлении Федерального казначейства по Ярославской области на балансовом счете N 40101 "Доходы, распределяемые органами Федерального казначейства между уровнями бюджетной системы Российской Федерации", по кодам бюджетной классификации доходов бюджетов, в соответствии с заявками, представленными в департамент образования Ярославской области органами местного самоуправления муниципальных районов (городских округов) области.".

1.5.3. Пункт 2.5 раздела 2 исключить.

2. Признать утратившими силу постановления Администрации области:

- от 27.03.2002 N 43-а "Об обеспечении жилым помещением детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на территории Ярославской области";

- от 26.04.2004 N 76-а "О внесении изменений и дополнений в постановление Администрации области от 27.03.2002 N 43-а";

- от 19.12.2006 N 310-а "О внесении изменений в постановление Администрации области от 27.03.2002 N 43-а".

3. Признать утратившим силу пункт 2 постановления Администрации области от 17.09.2007 N 399-а "О внесении изменений в отдельные постановления Администрации области".

4. Признать утратившими силу постановления Правительства области:

- от 09.07.2008 N 332-п "О внесении изменений в постановление Администрации области от 27.03.2002 N 43-а";

- от 09.10.2008 N 524-п "О внесении изменений в постановление Администрации области от 27.03.2002 N 43-а".

5. Постановление вступает в силу с момента подписания.

Губернатор области

С.А.Вахруков

Утверждён
постановлением
Правительства Ярославской области
от 27.02.2008 N 66-п
(в редакции постановления
Правительства Ярославской области
от 10.06.2009 N 587-п)

Порядок предоставления субвенции на государственную поддержку опеки и попечительства

1. Общие положения

1.1. Порядок предоставления субвенции на государственную поддержку опеки и попечительства (далее - Порядок) разработан в соответствии с законами Ярославской области от 19 декабря 2008 г. N 65-з "Социальный кодекс Ярославской области", от 9 ноября 2007 г. N 70-з "Об организации и осуществлении деятельности по опеке и попечительству", от 7 декабря 2004 г. N 51-з "О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями Ярославской области" и законом об областном бюджете на соответствующий финансовый год.

1.2. Субвенция на государственную поддержку опеки и попечительства (далее - субвенция) зачисляется на лицевой счет администратора доходов местного бюджета, открытый в Управлении Федерального казначейства по Ярославской области на балансовом счете N 40101 "Доходы, распределяемые органами Федерального казначейства между уровнями бюджетной системы Российской Федерации", по кодам бюджетной классификации доходов бюджетов с соответствующим администратором доходов и расходуется строго по целевому назначению с отражением в расходной части местных бюджетов по соответствующим кодам бюджетной классификации.

1.3. В соответствии с Порядком субвенция предусмотрена на:

ежемесячную выплату на содержание ребенка, находящегося под опекой (попечительством);

единовременную выплату при устройстве ребёнка в семью;

выплату вознаграждения по договору о приемной семье;

подготовку детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, к поступлению в образовательное учреждение без взимания платы;

компенсацию расходов на транспортное обслуживание детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа;

выплату вознаграждения патронатным воспитателям;

выплату вознаграждения гражданам, заключившим с органом опеки и попечительства договор о социальной адаптации;

компенсацию расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг совместно проживающим членам приемных семей;

обеспечение имуществом детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа при выпуске из образовательного учреждения (далее - обеспечение имуществом при выпуске из образовательного учреждения);

выплату единовременного денежного пособия детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, а также лицам из их числа при выпуске из образовательного учреждения (далее - единовременное денежное пособие при выпуске из образовательного учреждения);

ежемесячную выплату на личные расходы детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, при достижении ими 14 лет и лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (далее - ежемесячная выплата на личные расходы).

2. Процедура предоставления субвенции

2.1. Департамент образования Ярославской области ежеквартально, с ежемесячной разбивкой, направляет в департамент финансов Ярославской области для включения в проект графика финансирования заявку на выделение субвенции муниципальным районам и городским округам области с распределением средств по видам соответствующих выплат в пределах объемов, предусмотренных законом Ярославской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год,

- на первый квартал - в течение 5 дней после получения показателей сводной бюджетной росписи на очередной год;

- на второй квартал - не позднее 20 марта;

- на третий квартал - не позднее 20 июня;

- на четвертый квартал - не позднее 20 сентября.

2.2. Средства субвенции перечисляются из областного бюджета на счета администратора доходов соответствующих муниципальных районов и городских округов области на основании заявок.

Заявки на ежемесячную выплату на содержание ребенка, находящегося под опекой (попечительством), выплату вознаграждения по договору о приемной семье, выплату вознаграждения патронатным воспитателям и выплату вознаграждения гражданам, заключившим с органом опеки и попечительства договор о социальной адаптации, представляются в департамент образования Ярославской области до 02 числа каждого месяца.

Заявки на единовременную выплату при устройстве ребёнка в семью, подготовку детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, к поступлению в образовательное учреждение без взимания платы, компенсацию расходов на транспортное обслуживание детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа, компенсацию расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг совместно проживающим членам приемных семей, обеспечение имуществом при выпуске из образовательного учреждения, выплату единовременного денежного пособия при выпуске из образовательного учреждения и ежемесячную выплату на личные расходы представляются в департамент образования Ярославской области по мере необходимости.

2.3. Администратор доходов местного бюджета направляет средства субвенции на ежемесячную выплату на содержание ребенка, находящегося под опекой (попечительством), выплату вознаграждения по договору о приемной семье, выплату вознаграждения патронатным воспитателям и выплату вознаграждения гражданам, заключившим с органом опеки и попечительства договор о социальной адаптации, единовременную выплату при устройстве ребёнка в семью, подготовку детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, к поступлению в образовательное учреждение без взимания платы, компенсацию расходов на транспортное обслуживание детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа, компенсацию расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг совместно проживающим членам приемных семей на счёт уполномоченного органа муниципального района (городского округа) области, которые осуществляют расходование денежных средств.

2.4. Администратор доходов местного бюджета направляет уполномоченному органу муниципального района (городского округа) области уведомление о поступившей сумме субвенции на компенсацию расходов на транспортное обслуживание детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа, обеспечение имуществом при выпуске из образовательного учреждения, выплату единовременного денежного пособия при выпуске из образовательного учреждения и ежемесячную выплату на личные расходы.

2.5. Уполномоченный орган муниципального района (городского округа) области направляет реестр с распределением денежных средств по учреждениям, осуществляющим компенсацию расходов на транспортное обслуживание детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа, обеспечение имуществом при выпуске из образовательного учреждения, выплату единовременного денежного пособия при выпуске из образовательного учреждения, ежемесячную выплату на личные расходы, которые осуществляют расходование денежных средств.

2.6. Ежемесячная выплата на содержание ребенка, находящегося под опекой (попечительством), единовременная выплата при устройстве ребёнка в семью, подготовка детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, к поступлению в образовательное учреждение без взимания платы, компенсация расходов на транспортное обслуживание детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа, обеспечение имуществом при выпуске из образовательного учреждения, выплату единовременного денежного пособия при выпуске из образовательного учреждения, ежемесячная выплата на личные расходы производятся в соответствии с порядками, утвержденными приказом департамента образования Ярославской области от 10.02.2009 N 45/01-03 "О мерах социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей".

Выплата вознаграждения по договору о приемной семье производится в соответствии с Законом Ярославской области от 9 ноября 2007 г. N 70-з "Об организации и осуществлении деятельности по опеке и попечительству".

Компенсация расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг совместно проживающим членам приемных семей производится в соответствии с порядком, утверждаемым приказом департамента жилищно-коммунального хозяйства и инфраструктуры Ярославской области.

Выплаты ежемесячного вознаграждения патронатным воспитателям производятся в соответствии с договорами, заключенными до 01 сентября 2008 года.

2.7. Образовательными учреждениями, имеющими бухгалтерскую службу, или органами (организациями), осуществляющими ведение бухгалтерского учёта этих учреждений на договорных началах, бухгалтерская отчётность об исполнении смет доходов и расходов представляется уполномоченному органу муниципального района (городского округа) области в сроки, установленные законодательством Российской Федерации.

Ответственность за несоблюдение установленного порядка расходования средств и достоверность представляемой отчётности возлагается на уполномоченный орган муниципального района (городского округа) области и учреждения, осуществляющие компенсацию расходов на транспортное обслуживание детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа, обеспечение имуществом при выпуске из образовательного учреждения, выплату единовременного денежного пособия при выпуске из образовательного учреждения, ежемесячную выплату на личные расходы.

2.8. Контроль за правильностью расходования и целевым использованием денежных средств осуществляется департаментом образования Ярославской области и департаментом финансов Ярославской области.