Постановление Губернатора Ярославской области
от 22 февраля 2008 г. N 142
"Об управлении по социальной и демографической политике Правительства области"
11 апреля, 28 августа, 31 декабря 2008 г., 13 марта, 19 ноября 2009 г.
На основании статьи 87 Устава Ярославской области, в соответствии с постановлением Губернатора области от 14.02.2008 N 108 "Об утверждении перечня структурных подразделений Правительства области", в связи с переименованием управления по социальной и демографической политике Администрации области в управление по социальной и демографической политике Правительства области постановляю:
1. Утвердить прилагаемое Положение об управлении по социальной и демографической политике Правительства области.
2. Утратил силу
См. текст пункта 2
3. Утратил силу
См. текст пункта 3
4. Переименовать должность государственной гражданской службы области начальника управления по социальной и демографической политике Администрации области, замещаемую Бондаревой Т.В., в должность государственной гражданской службы области начальника управления по социальной и демографической политике Правительства области.
5. Постановление вступает в силу с 25.02.2008.
Губернатор области |
С.А.Вахруков |
Положение
об управлении по социальной и демографической политике Правительства области
(утв. постановлением Губернатора Ярославской области от 22 февраля 2008 г. N 142)
28 августа 2008 г., 13 марта, 19 ноября 2009 г.
1. Общие положения
1.1. Управление по социальной и демографической политике Правительства области (в дальнейшем именуемое управление) является структурным подразделением аппарата Правительства области.
1.2. В своей деятельности управление руководствуется Конституцией Российской Федерации, законодательными, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Ярославской области, а также данным Положением.
1.3. Управление в своей деятельности подчиняется непосредственно заместителю Губернатора области, курирующему вопросы социальной и демографической политики.
Постановлением Губернатора Ярославской области от 13 марта 2009 г. N 101 в раздел 2 настоящего Положения внесены изменения, вступающие в силу с момента подписания названного постановления
2. Цели и задачи деятельности управления
2.1. Цель деятельности управления - повышение качества жизни населения области.
2.2. Основными задачами управления являются:
- обеспечение проведения единой государственной и региональной социальной политики;
- разработка и реализация основных направлений социальной политики в соответствии с концепцией социально-экономического развития области;
- определение приоритетных направлений и проведение единой государственной политики в отношении защиты прав семьи, материнства, отцовства и детства в Ярославской области;
- формирование и проведение единой государственной политики по вопросам демографического развития области;
- реализация основных прав граждан на социальную поддержку;
- развитие социального обеспечения и благотворительности;
- обеспечение взаимодействия структурных подразделений аппарата Правительства области и иных органов исполнительной власти при осуществлении деятельности по социальной поддержке и социальному обслуживанию, охране и защите прав и свобод граждан;
- взаимодействие с общественными объединениями.
Постановлением Губернатора Ярославской области от 19 ноября 2009 г. N 610 в пункт 2.3 раздела 2 настоящего Положения внесены изменения, вступающие в силу с момента подписания названного постановления
2.3. Управление осуществляет от имени Правительства Ярославской области полномочия по:
- координации структурных подразделений аппарата Правительства области и иных органов исполнительной власти при осуществлении государственной политики по соблюдению прав и законных интересов ребенка;
- координации деятельности органов исполнительной власти области и контролю за исполнением ими законодательства об опеке и попечительству;
- координации и контролю деятельности органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних;
- созданию комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав и организации их деятельности;
- контролю за осуществлением органами местного самоуправления муниципальных образований области отдельных государственных полномочий по социальной поддержке граждан и семей в части обеспечения детей путевками в организации отдыха и оздоровления;
- организации и обеспечению отдыха и оздоровления детей.
Постановлением Губернатора Ярославской области от 13 марта 2009 г. N 101 раздел 3 настоящего Положения изложен в новой редакции, вступающей в силу с момента подписания названного постановления
3. Функции управления
В соответствии с поставленными задачами управление:
3.1. Изучает, прогнозирует и определяет приоритетные направления в сфере социальной, демографической и семейной политики.
3.2. Участвует в пределах своей компетенции в нормотворческой деятельности Губернатора области и Правительства области в сфере социального законодательства.
3.3. Разрабатывает предложения по проектам законодательных и иных нормативных правовых актов, подготавливаемым органами исполнительной власти, затрагивающим вопросы социальной, демографической и семейной политики.
3.4. Разрабатывает и реализует концепции, областные целевые программы в соответствии с основными направлениями государственной социальной, демографической и семейной политики.
3.5. Координирует деятельность органов исполнительной власти области по осуществлению региональной демографической и семейной политики.
3.6. Осуществляет расчет и перерасчет объема субсидий и субвенций, предоставляемых местным бюджетам из областного бюджета на очередной финансовый год и плановый период, для реализации органами местного самоуправления муниципальных образований области отдельных государственных полномочий области по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних и защите их прав; реализации региональных программ в сфере поддержки семьи и детей, профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних; организации отдыха, оздоровления и занятости детей, санаторно-курортного лечения отдельных категорий граждан; реализации Закона Ярославской области от 21 декабря 2004 г. N 63-з "О мерах по социальной поддержки многодетных семей".
3.7. Разрабатывает предложения по формированию бюджета области, осуществляет планирование, расчет, распределение финансовых средств, определяет объем текущего финансирования направлений деятельности управления и контролирует расходование финансовых средств в пределах компетенции управления.
3.8. Контролирует исполнение принятых нормативных правовых актов, целевых программ, концепций и бюджетных средств, предусмотренных на их реализацию, в пределах компетенции управления.
3.9. В пределах компетенции управления проводит мониторинг социальной и демографической ситуации в регионе и представляет его результаты в федеральные органы государственной власти, органы государственной власти Ярославской области и органы местного самоуправления муниципальных образований области, должностным лицам.
3.10. На основании проводимых соответствующих мониторингов анализирует реализацию социальных и демографических проектов, концепций, программ и нормативных правовых актов, регулирующих отношения в данных сферах, разрабатывает и вносит предложения по решению выявленных социальных и демографических проблем в области.
3.11. Контролирует исполнение законодательства об опеке и попечительстве уполномоченными органами исполнительной власти области в сфере образования, социальной защиты, здравоохранения и иных сферах в соответствии с законодательством Ярославской области.
3.12. Обеспечивает координацию деятельности органов исполнительной власти области в сфере образования, социальной защиты, здравоохранения и иных сферах при выявлении, устройстве, реализации и защите прав граждан, в отношении которых установлена опека или попечительство.
3.13. В установленном порядке контролирует осуществление органами местного самоуправления муниципальных образований области переданных им отдельных государственных полномочий области по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних и защите их прав.
3.14. Обеспечивает координацию деятельности органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних на территории области.
3.15. Разрабатывает правовые акты по формированию и организации деятельности комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав.
3.16. Координирует и контролирует деятельность комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав, осуществляет организационно-аналитическое обеспечение их деятельности.
3.17. Обеспечивает исполнение законодательства Российской Федерации в сфере социальной поддержки многодетных семей в пределах компетенции управления.
3.18. Обеспечивает формирование региональных баз данных о различных категориях граждан и семьях в пределах компетенции управления.
3.19. Реализует государственную политику в интересах детей, решает вопросы социальной поддержки и социального обслуживания детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (за исключением детей, обучающихся в федеральных образовательных учреждениях), детей-инвалидов, одаренных детей, безнадзорных детей, детей, находящихся в трудной жизненной ситуации или социально опасном положении.
3.20. Разрабатывает предложения и принимает меры по повышению уровня социальной защиты детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, детей-инвалидов, одаренных детей, безнадзорных детей, детей, находящихся в трудной жизненной ситуации или социально опасном положении, ветеранов, инвалидов, граждан пожилого возраста, реабилитированных лиц и лиц, признанных пострадавшими от политических репрессий, граждан, находящихся в трудной жизненной ситуации, малоимущих и иных категорий граждан (семей).
3.21. Разрабатывает предложения по внедрению эффективных мер социальной поддержки, социальной помощи и социального обслуживания населения области.
3.22. Координирует реализацию государственной политики в сфере организации отдыха, оздоровления, занятости детей.
3.23. Определяет региональную политику в сфере организации санаторно-курортного лечения отдельных категорий граждан и семей.
3.24. Исполняет функции аппарата:
- координационного совета по реализации приоритетных национальных проектов на территории Ярославской области;
- координационного совета по демографической политике в Ярославской области;
- координационного совета по развитию семейных форм устройства детей, оставшихся без попечения родителей, на территории Ярославской области;
- координационного совета по реализации Закона Ярославской области от 12 июля 2004 г. N 24-з "О поддержке одаренных детей";
- координационного совета по вопросам государственной социальной поддержки ветеранов и инвалидов;
- комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Правительства области;
- областной межведомственной комиссии по организации отдыха, оздоровления и занятости детей, санаторно-курортного лечения отдельных категорий граждан в Ярославской области;
- экспертной комиссии по обеспечению прав ребенка при реконструкции, модернизации, изменении назначения или ликвидации объектов социальной инфраструктуры для детей, являющихся государственной собственностью Ярославской области;
- областной комиссии по восстановлению прав реабилитированных жертв политических репрессий при Правительстве Ярославской области;
- областной комиссии по вопросам гуманитарной помощи поступающей из-за рубежа в Ярославскую область;
- комиссии по присуждению Губернаторского знака "Материнская слава";
- комиссии по присуждению Губернаторского знака "Признательность";
- балансовой комиссии по контролю за финансово-хозяйственной деятельностью государственных унитарных предприятий, осуществляющих санаторно-курортное лечение граждан и находящихся в областной собственности.
3.25. Участвует в подготовке технической документации для размещения государственного заказа и предложений по проектам договоров (контрактов) с юридическими и физическими лицами в целях реализации мероприятий, предусмотренных концепцией, областной целевой программой в сфере демографической и семейной политики.
3.26. Анализирует деятельность органов местного самоуправления муниципальных образований области по решению социальных и демографических проблем, проблем семьи и детей.
3.27. Проводит семинары для заместителей глав администраций муниципальных районов, городских округов и организует учебу руководителей различных организаций, учреждений и специалистов по решению вопросов в социальной сфере.
3.28. Разрабатывает аналитические, информационные и методические материалы и рекомендации по вопросам социальной, демографической и семейной политики для государственных органов Ярославской области, муниципальных образований области и должностных лиц.
3.29. Организует проведение межведомственных выставок, фестивалей, благотворительных акций и иных мероприятий в сфере социальной, демографической и семейной политики.
3.30. Взаимодействует с общественными организациями, объединениями в решении социальных, демографических, семейных проблем и при проведении различных мероприятий.
3.31. Проводит консультации и оказывает методическую помощь общественным организациям, фондам, другим объединениям и гражданам в решении вопросов социальной, демографической и семейной политики.
3.32. Готовит информацию о реализации в области социальной, демографической и семейной политики для публикации в средствах массовой информации, размещения в сети Интернет.
3.33. Рассматривает и готовит ответы на обращения и запросы различных органов, организаций, учреждений, должностных лиц и граждан.
3.34. Осуществляет иные функции в социальной сфере, если такие функции предусмотрены федеральным и региональным законодательством и переданы в установленном порядке управлению
4. Права и обязанности управления
4.1. Управление имеет право:
Постановлением Губернатора Ярославской области от 28 августа 2008 г. N 641 в подпункт 4.1.1 пункта 4.1 раздела 4 настоящего Положения внесены изменения, вступающие в силу с момента подписания названного постановления
4.1.1. Осуществлять информационное, организационное и иное взаимодействие с федеральными органами государственной власти, территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, Ярославской областной Думой и ее аппаратом, структурными подразделениями аппарата Правительства области и иными органами исполнительной власти области, государственными органами, органами местного самоуправления муниципальных образований области и должностными лицами муниципальных образований области.
4.1.2. Привлекать в установленном порядке структурные подразделения аппарата Правительства области и иные органы исполнительной власти для подготовки информационных, аналитических и иных материалов по вопросам, отнесенным к компетенции управления.
4.1.3. Вносить предложения, участвовать в разработке нормативных правовых актов, программ, концепций в сфере социальной и демографической политики.
4.1.4. Пользоваться иными правами, необходимыми для осуществления возложенных на него функций, в соответствии с действующим законодательством.
4.1.5. Использовать в своей деятельности информационные ресурсы Ярославской области.
4.2. Управление обязано:
4.2.1. В своей деятельности строго руководствоваться Конституцией Российской Федерации, Уставом Ярославской области, федеральными законами и законами Ярославской области, другими нормативными правовыми актами.
4.2.2. Выполнять поручения Губернатора области, Правительства области, заместителя Губернатора области, курирующего его деятельность.
5. Организация деятельности управления
5.1. Управление возглавляет начальник.
5.2. Начальник управления:
- руководит деятельностью управления и несет персональную ответственность за выполнение поставленных перед управлением задач и возложенных на него функций;
- планирует работу управления, распределяет обязанности между сотрудниками;
- определяет функции структурных подразделений управления и утверждает положения о них;
- разрабатывает должностные регламенты сотрудников управления;
- разрабатывает и осуществляет мероприятия по улучшению организации деятельности управления.
5.3. Начальник управления имеет право:
- запрашивать у государственных и иных органов, учреждений и организаций, должностных лиц информацию, документы и материалы, необходимые для осуществления управлением возложенных на него задач и функций;
- в установленном порядке привлекать служащих государственных и иных органов, специалистов и ученых для осуществления функций управления;
- вносить предложения о награждении и поощрении сотрудников управления, ходатайствовать об оказании им материальной помощи;
- в установленном порядке инициировать наложение дисциплинарных взысканий на сотрудников управления.
5.4. Представителем нанимателя при заключении служебных контрактов с сотрудниками управления является:
для начальника управления - Губернатор области;
для иных работников управления - должностное лицо, наделенное Губернатором области полномочиями представителя нанимателя.
5.5. Положение об управлении и его штатная численность утверждается Губернатором области.
6. Финансирование и имущество управления
6.1. Финансирование деятельности управления, а также выплата денежного содержания служащим управления осуществляется за счет средств областного бюджета, в порядке, определяемом федеральным законодательством и законодательством Ярославской области. Средства на оплату труда лиц, привлекаемых для научного консультирования, выполнения разовых работ, не включаются в фонд оплаты труда штатного состава служащих управления.
6.2. Финансирование областных целевых программ в рамках сферы деятельности управления осуществляется за счет средств областного бюджета.
6.3.Управление наделяется необходимым имуществом для обеспечения его деятельности имуществом в установленном законодательством порядке.
7. Реорганизация и ликвидация управления
Реорганизация и ликвидация управления производится по решению Губернатора области в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и Ярославской области.
Штатная численность
управления по социальной и демографической политике Правительства области на 25.02.2008
(утв. постановлением Губернатора Ярославской области от 22 февраля 2008 г. N 142)
11 апреля 2008 г.
Пункт 2 постановления утвердивший настоящую штатную численность утратил силу с 1 января 2009 г.
См. текст штатной численности
Штатная численность
управления по социальной и демографической политике Правительства области на 15.06.2008
утв. постановлением Губернатора Ярославской области от 22 февраля 2008 г. N 142)
Пункт 3 постановления утвердивший настоящую штатную численность утратил силу с 1 января 2009 г.
См. текст штатной численности
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Постановление Губернатора Ярославской области от 22 февраля 2008 г. N 142 "Об управлении по социальной и демографической политике Правительства области"
Настоящее постановление вступает в силу с 25 февраля 2008 г.
Текст постановления опубликован в газете "Губернские вести" от 9 апреля 2008 г. N 26
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Распоряжение Губернатора Ярославской области от 22 февраля 2024 г. N 39-р
Изменения вступают в силу с 22 февраля 2024 г., за исключением абзаца двенадцатого подпункта 1.2.1.4 пункта 1 изменений, вступающего в силу с 1 января 2025 г.
Распоряжение Губернатора Ярославской области от 6 октября 2021 г. N 167-р
Изменения вступают в силу с 6 октября 2021 г.
Распоряжение Губернатора Ярославской области от 13 октября 2020 г. N 164-р
Изменения вступают в силу с 13 октября 2020 г.
Распоряжение Губернатора Ярославской области от 3 декабря 2019 г. N 215-р
Изменения вступают в силу с 3 декабря 2019 г.
Распоряжение Губернатора Ярославской области от 22 ноября 2019 г. N 198-р
Изменения вступают в силу с 22 ноября 2019 г.
Распоряжение Губернатора Ярославской области от 12 декабря 2018 г. N 483-р
Изменения вступают в силу с 12 декабря 2018 г.
Распоряжение Губернатора Ярославской области от 20 сентября 2018 г. N 389-р
Изменения вступают в силу с 20 сентября 2018 г.
Распоряжение Губернатора Ярославской области от 3 октября 2017 г. N 282-р
Изменения вступают в силу с 3 октября 2017 г.
Распоряжение Губернатора Ярославской области от 11 апреля 2017 г. N 91-р
Изменения вступают в силу с 11 апреля 2017 г.
Распоряжение Губернатора Ярославской области от 29 октября 2015 г. N 580-р
Изменения вступают в силу с 29 октября 2015 г.
Распоряжение Губернатора Ярославской области от 4 августа 2015 г. N 433-р
Изменения вступают в силу с 4 августа 2015 г.
Распоряжение Губернатора Ярославской области от 31 декабря 2010 г. N 349-р
Изменения вступают в силу с 31 декабря 2010 г.
Постановление Губернатора Ярославской области от 19 ноября 2009 г. N 610
Изменения вступают в силу с 19 ноября 2009 г.
Постановление Губернатора Ярославской области от 13 марта 2009 г. N 101
Изменения вступают в силу с 13 марта 2009 г.
Постановление Губернатора Ярославской области от 31 декабря 2008 г. N 939
Изменения вступают в силу с 1 января 2009 г.
Постановление Губернатора Ярославской области от 28 августа 2008 г. N 641
Изменения вступают в силу с 28 августа 2008 г.
Постановление Губернатора Ярославской области от 11 апреля 2008 г. N 275
Изменения вступают в силу с 8 апреля 2008 г.