Приложение 3. Должностная инструкция муниципального служащего, замещающего должность заместителя мэра города Ярославля по вопросам развития городского самоуправления и взаимодействия с органами власти

Приложение 3
к постановлению мэрии г. Ярославля
от 14 января 2010 г. N 58

Должностная инструкция
муниципального служащего, замещающего должность заместителя мэра города Ярославля по вопросам развития городского самоуправления и взаимодействия с органами власти

С изменениями и дополнениями от:

9 апреля 2010 г.

I. Общие положения

1. В соответствии с Реестром должностей муниципальной службы в Ярославской области должность заместителя мэра города Ярославля по вопросам развития городского самоуправления и взаимодействия с органами власти относится к группе высших должностей муниципальной службы.

2. Заместитель мэра города Ярославля по вопросам развития городского самоуправления и взаимодействия с органами власти назначается на должность муниципальной службы и освобождается от занимаемой должности мэром города Ярославля и непосредственно подчиняется мэру города Ярославля.

3. Заместитель мэра города Ярославля по вопросам развития городского самоуправления и взаимодействия с органами власти в своей работе руководствуется Конституцией Российской Федерации; действующим законодательством Российской Федерации и Ярославской области; правовыми актами органов государственной власти и органов городского самоуправления; правилами внутреннего трудового распорядка; настоящей должностной инструкцией.

4. Заместитель мэра города Ярославля по вопросам развития городского самоуправления и взаимодействия с органами власти осуществляет функциональные обязанности заместителя мэра города Ярославля по вопросам управления мэрией, международным отношениям, взаимодействию с правоохранительными органами, за исключением обязанностей, вытекающих из трудовых правоотношений.

5. В период отсутствия заместителя мэра города Ярославля по вопросам развития городского самоуправления и взаимодействия с органами власти его обязанности возлагаются на заместителя мэра города Ярославля по вопросам управления мэрией, международным отношениям, взаимодействию с правоохранительными органами, за исключением обязанностей, вытекающих из трудовых правоотношений, подписания финансовых документов.

Информация об изменениях:

Постановлением мэрии г. Ярославля от 9 апреля 2010 г. N 1338 пункт 6 раздела I настоящего приложения изложен в новой редакции, вступающей в силу с момента подписания названного постановления

См. текст пункта в предыдущей редакции

6. Заместитель мэра города Ярославля по вопросам развития городского самоуправления и взаимодействия с органами власти:

- осуществляет координацию деятельности заместителей мэра города Ярославля при решении вопросов развития городского самоуправления и взаимодействия с органами власти;

- координирует деятельность должностных лиц городского самоуправления в области противодействия коррупции.

7. Заместитель мэра города Ярославля по вопросам развития городского самоуправления и взаимодействия с органами власти координирует деятельность:

- управления организационной работы, муниципальной службы и связям с общественностью;

- правового управления;

- управления информационной службы;

- отдела бухгалтерского учёта и отчётности;

- помощника заместителя мэра города Ярославля по вопросам развития городского самоуправления и взаимодействия с органами власти.

8. Заместителю мэра города Ярославля по вопросам развития городского самоуправления и взаимодействия с органами власти непосредственно подчиняются руководители структурных подразделений мэрии, указанных в пункте 7, помощник заместителя мэра города Ярославля по вопросам развития городского самоуправления и взаимодействия с органами власти, а также руководители муниципальных организаций, в отношении которых ему делегировано право назначать и освобождать от должности и заключать трудовые договоры.

9. К компетенции заместителя мэра города Ярославля по вопросам развития городского самоуправления и взаимодействия с органами власти относятся вопросы:

- формирования единой правовой политики в деятельности органов городского самоуправления;

- взаимодействия с органами государственной власти, органами местного самоуправления;

- межмуниципального сотрудничества;

- прохождения муниципальной службы;

- обеспечения доступа к информации о деятельности органов городского самоуправления; взаимодействия со средствами массовой информации;

- обеспечения взаимодействия органов городского самоуправления с институтами гражданского общества;

- организации ведения бухгалтерского учёта в мэрии.

II. Квалификационные требования, предъявляемые к муниципальному служащему

10. Заместитель мэра города Ярославля по вопросам развития городского самоуправления и взаимодействия с органами власти:

10.1. Должен иметь:

- высшее профессиональное образование;

- стаж муниципальной службы (государственной службы) на главных должностях муниципальной службы (государственной службы) не менее двух лет или стаж работы по специальности не менее пяти лет.

10.2. Должен знать: Конституцию Российской Федерации, федеральные конституционные законы, федеральные законы, иные нормативные правовые акты Российской Федерации; Устав Ярославской области, законы и иные нормативные правовые акты Ярославской области; Устав города Ярославля и иные нормативные правовые акты органов городского самоуправления; основы управления и организации труда; методы управления коллективами; процесс прохождения муниципальной службы; нормы делового общения; правила делового этикета; правила внутреннего трудового распорядка; порядок работы со служебной информацией, в том числе содержащей государственную или иную охраняемую законом тайну; правила охраны труда и противопожарной безопасности.

10.3. Должен иметь навыки: руководящей работы; практического применения нормативных правовых актов; разработки и управления проектами; оперативного принятия управленческих решений; взаимодействия с государственными органами и органами местного самоуправления, организациями; планирования работы; организации служебного времени; контроля, анализа и прогнозирования последствий принимаемых решений; стимулирования достижения результатов; владения конструктивной критикой; адаптации к новой ситуации и принятия новых подходов в решении поставленных задач; подбора и расстановки кадров; делегирования полномочий подчиненным; своевременного выявления и разрешения проблемных ситуаций, приводящих к конфликту интересов; ведения деловых переговоров, публичного выступления; пользования компьютерной техникой, оргтехникой; владения необходимыми программными продуктами.

III. Должностные обязанности муниципального служащего

11. Заместитель мэра города Ярославля по вопросам развития городского самоуправления и взаимодействия с органами власти обязан выполнять обязанности муниципального служащего, ограничения и запреты, связанные с муниципальной службой, определённые статьями 12, 13 и 14 Федерального закона "О муниципальной службе в Российской Федерации", а также обязанности и ограничения, установленные Федеральным законом "О противодействии коррупции".

12. Заместитель мэра города Ярославля по вопросам развития городского самоуправления и взаимодействия с органами власти обязан:

12.1. Обеспечивать соблюдение Конституции Российской Федерации, нормативных правовых актов органов государственной власти Российской Федерации, Ярославской области, органов городского самоуправления в своей деятельности и в деятельности подведомственных структурных подразделений, а также их исполнение.

Информация об изменениях:

Постановлением мэрии г. Ярославля от 9 апреля 2010 г. N 1338 пункт 12 раздела III настоящего приложения дополнен подпунктом 12.1.1, вступающим в силу с момента подписания названного постановления

12.1.1. Обеспечивать реализацию мероприятий по противодействию коррупции.

12.2. Организовывать работу помощника заместителя мэра города Ярославля по вопросам развития городского самоуправления и взаимодействия с органами власти по контролю за исполнением своих поручений, а также муниципальных правовых актов, документов, резолюций, контроль за исполнением которых возложен на заместителя мэра города Ярославля по вопросам развития городского самоуправления и взаимодействия с органами власти.

12.3. Обеспечивать организационную и финансовую деятельность мэрии.

12.4. Обеспечивать взаимодействие мэрии с муниципалитетом, создавать необходимые условия для работы муниципалитета.

12.5. Обеспечивать организацию ведения бухгалтерского учёта в мэрии.

12.6. Организовывать работу по взаимодействию органов городского самоуправления с Ярославской областной Думой, иными органами государственной власти.

12.7. Принимать меры по развитию межмуниципального сотрудничества.

12.8. Организовывать подготовку законодательных инициатив мэра города Ярославля.

12.9. Организовывать правовое обеспечение деятельности органов и должностных лиц городского самоуправления.

12.10. Обеспечивать взаимодействие органов городского самоуправления с институтами гражданского общества, органами территориального общественного самоуправления.

12.11. Организовывать взаимодействие со средствами массовой информации по вопросам обеспечения доступа к информации о деятельности органов городского самоуправления, официального опубликования муниципальных правовых актов, доведения до сведения населения официальной информации, в том числе информации, которая в соответствии с законодательством Российской Федерации подлежит обязательному размещению в информационных системах общего пользования и средствах массовой информации, а также информации, которая представляет общественный интерес и направлена на создание необходимых условий для решения органами городского самоуправления вопросов местного значения.

12.12. Принимать меры по совершенствованию структуры мэрии.

12.13. Организовывать работу по формированию высококвалифицированного кадрового состава для замещения должностей муниципальной службы, принимать меры по обеспечению подготовки, переподготовки и повышения квалификации мэра города, муниципальных служащих мэрии, депутатов муниципалитета города.

12.14. Обеспечивать разработку, функционирование и контроль за системой материального поощрения труда работников мэрии, заинтересованностью в профессиональном росте.

12.15. Обеспечивать режим секретности в работе с совершенно секретными и секретными документами, участвовать в работе суженных заседаний.

12.16. Организовывать проведение необходимых мероприятий в области мобилизационной подготовки и гражданской обороны.

12.17. Обеспечивать условия работы, необходимые для исполнения должностных обязанностей, и контроль за соблюдением правил внутреннего трудового распорядка работниками мэрии.

12.18. Рассматривать обращения граждан и вести личный приём в установленном порядке.

12.19.Представлять интересы города Ярославля в хозяйственных обществах, акции (доли) которых находятся в собственности города Ярославля.

12.20. Осуществлять контроль за целевым и эффективным использованием бюджетных средств, инвестиций, средств муниципальных организаций, муниципального имущества в подведомственных отраслях городской экономики, координируемых структурных подразделениях мэрии и муниципальных организациях, а также при выполнении своих полномочий.

13. При взаимодействии в связи с исполнением должностных обязанностей с другими муниципальными служащими, гражданами и организациями заместитель мэра города Ярославля по вопросам развития городского самоуправления и взаимодействия с органами власти должен соблюдать нормы служебной этики.

IV. Права муниципального служащего

14. Заместитель мэра города Ярославля по вопросам развития городского самоуправления и взаимодействия с органами власти пользуется правами и гарантиями муниципального служащего, установленными статьями 11 и 23 Федерального закона "О муниципальной службе в Российской Федерации", а также законодательством Ярославской области и Уставом города Ярославля.

15. Заместитель мэра города Ярославля по вопросам развития городского самоуправления и взаимодействия с органами власти имеет право:

15.1. Представлять мэрию по вопросам, связанным с исполнением должностных обязанностей, предусмотренных настоящей должностной инструкцией.

15.2. Издавать распоряжения:

- в случаях, установленных правовыми актами органов городского самоуправления;

- о согласовании решения о совершении координируемыми муниципальными унитарными предприятиями сделок, которые в соответствии с законодательством допускаются с согласия собственника имущества муниципального унитарного предприятия, за исключением сделок, согласование которых осуществляет председатель комитета по управлению муниципальным имуществом мэрии города Ярославля;

- по вопросам назначения, освобождения от должности муниципальных служащих, руководителей муниципальных организаций, в отношении которых ему делегировано это право, работников, занимающих в мэрии немуниципальные должности, должности по техническому обеспечению деятельности органов городского самоуправления, а также их поощрения и применения дисциплинарных взысканий и иным трудовым вопросам;

- по осуществлению мэрией города Ярославля функций главного администратора доходов бюджета города Ярославля и главного распорядителя бюджетных средств в соответствии с федеральным законодательством, нормативными правовыми актами органов городского самоуправления;

- по иным вопросам, не требующим нормативно-правового регулирования, - в пределах установленных полномочий при исполнении возложенных обязанностей.

15.3. Подписывать банковские документы, имеет право первой подписи.

15.4. Заключать от имени мэрии муниципальные контракты, гражданско-правовые договоры с физическими и юридическими лицами, за подготовку (исполнение) которых ответственны координируемые им структурные подразделения мэрии, договоры и соглашения, связанные с предоставлением субсидий из бюджета города, а также предоставлением бюджету города межбюджетных трансфертов из других бюджетов бюджетной системы, а также по поручению мэра иные контракты (договоры, соглашения).

15.5. Заключать трудовые договоры с лицами, в отношении которых ему делегировано право назначения на должность и освобождения от занимаемой должности.

15.6. Без доверенности представлять интересы мэрии в судебных органах.

15.7. Подписывать от имени мэрии запросы, обращения, а также ответы на обращения граждан в мэрию города Ярославля, к мэру города Ярославля, касающиеся сферы деятельности курируемых подразделений.

16. Заместитель мэра города Ярославля по вопросам развития городского самоуправления и взаимодействия с органами власти при исполнении возложенных должностных обязанностей в пределах своей компетенции осуществляет взаимодействие с руководителями структурных подразделений мэрии, органов государственной власти Ярославской области, организаций.

V. Ответственность муниципального служащего

17. За совершение дисциплинарного проступка - неисполнение или ненадлежащее исполнение муниципальным служащим по его вине возложенных на него служебных обязанностей - представитель нанимателя (работодатель) имеет право применить дисциплинарные взыскания в соответствии с Федеральным законом "О муниципальной службе в Российской Федерации" в порядке, установленном трудовым законодательством.

18. Муниципальный служащий, допустивший дисциплинарный проступок, может быть временно (но не более чем на один месяц), до решения вопроса о его дисциплинарной ответственности, отстранён от исполнения должностных обязанностей с сохранением денежного содержания. Отстранение муниципального служащего от исполнения должностных обязанностей в этом случае производится муниципальным правовым актом.

19. Заместитель мэра города Ярославля по вопросам развития городского самоуправления и взаимодействия с органами власти несёт дисциплинарную, гражданско-правовую, административную или уголовную ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации за действие и бездействие, повлекшие причинение ущерба городскому бюджету, нарушение прав и законных интересов граждан, организаций или охраняемых законом интересов общества, города Ярославля, государства.