Приказ департамента труда и социальной поддержки населения Ярославской области от 11 февраля 2009 г. N 17 "Об утверждении Порядка предоставления ежемесячной выплаты на детей, не посещающих государственные или муниципальные дошкольные образовательные организации"

С изменениями и дополнениями от:

3 сентября 2009 г., 30 марта, 25 мая 2012 г., 14 апреля 2014 г., 17 июня 2015 г.

В целях реализации Закона Ярославской области от 19 декабря 2008 г. N 65-з "Социальный кодекс Ярославской области" департамент труда и социальной поддержки населения Ярославской области приказывает:

1. Утвердить прилагаемый Порядок предоставления ежемесячной выплаты на детей, не посещающих государственные или муниципальные дошкольные образовательные организации.

2. Контроль за исполнением приказа возложить на заместителя директора департамента Кравчука И.Н.

3. Приказ вступает в силу через 10 дней после его официального опубликования.

Первый заместитель директора департамента

P.M. Каргина

Порядок
предоставления ежемесячной выплаты на детей, не посещающих государственные или муниципальные дошкольные образовательные организации
(утв. приказом департамента труда и социальной поддержки населения Ярославской области
от 11 февраля 2009 г. N 17)

С изменениями и дополнениями от:

3 сентября 2009 г., 30 марта, 25 мая 2012 г., 14 апреля 2014 г., 17 июня 2015 г.

1. Общие положения

1.1. Порядок предоставления ежемесячной выплаты на детей, не посещающих государственные или муниципальные дошкольные образовательные организации (далее - Порядок), разработан в целях реализации Закона Ярославской области от 19 декабря 2008 г. N 65-з "Социальный кодекс Ярославской области" (далее - Социальный кодекс Ярославской области), устанавливает порядок и условия предоставления ежемесячной выплаты на детей, не посещающих государственные или муниципальные дошкольные образовательные организации.

1.2. Ежемесячная выплата на детей, не посещающих государственные или муниципальные дошкольные образовательные организации, назначается и выплачивается гражданам Российской Федерации, постоянно или преимущественно проживающим на территории Ярославской области, а также иностранным гражданам и лицам без гражданства, постоянно или преимущественно проживающим на территории Ярославской области, что должно быть подтверждено сведениями о регистрации по месту постоянного или преимущественного проживания.

1.3. Право на назначение ежемесячной выплаты на детей, не посещающих государственные или муниципальные дошкольные образовательные организации, возникает у граждан не ранее первого месяца их постоянного или преимущественного пребывания на территории Ярославской области.

Информация об изменениях:

Приказом департамента труда и социальной поддержки населения Ярославской области от 17 июня 2015 г. N 28-15 в пункт 1.4 раздела 1 настоящего Порядка внесены изменения, вступающие в силу через 10 дней после официального опубликования названного приказа

См. текст пункта в предыдущей редакции

1.4. Ежемесячная выплата на детей, не посещающих государственные или муниципальные дошкольные образовательные организации, не назначается:

- на детей, находящихся на полном государственном обеспечении;

- на детей, помещенных в организации социального обслуживания;

- на детей, в отношении законных представителей которых в судебном порядке решается вопрос об ограничении родительских прав, о лишении родительских прав, об отмене усыновления;

- на детей, находящихся под опекой (попечительством);

- на детей, посещающих иные образовательные организации, реализующие основную общеобразовательную программу дошкольного образования.

- на детей, родители которых отказались от предоставленного места в дошкольной образовательной организации, реализующей основную общеобразовательную программу дошкольного образования.

1.5. Назначение ежемесячной выплаты на детей, не посещающих государственные или муниципальные дошкольные образовательные организации, производится по заявительному принципу.

1.6. Заявление о назначении ежемесячной выплаты на детей, не посещающих государственные или муниципальные дошкольные образовательные организации, принимается при наличии документов, предусмотренных пунктом 2.4 Порядка.

2. Порядок и условия назначения и выплаты ежемесячной выплаты на детей, не посещающих государственные или муниципальные дошкольные образовательные организации

2.1. Ежемесячная выплата на детей, не посещающих государственные или муниципальные дошкольные образовательные организации, назначается на детей в возрасте от полутора до трех лет, не посещающих государственные или муниципальные дошкольные образовательные организации или принятых в группы кратковременного пребывания государственных или муниципальных дошкольных образовательных организаций в связи с отсутствием свободных мест в государственных или муниципальных дошкольных образовательных организациях, отсутствием в населенном пункте образовательных организаций, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования, либо по медицинским показаниям и выплачивается одному из родителей (усыновителей) ребенка.

2.2. Размер ежемесячной выплаты на детей, не посещающих государственные или муниципальные дошкольные образовательные организации, устанавливается в соответствии с частью 1 статьи 84 Социального кодекса Ярославской области.

2.3. Ежемесячная выплата на детей, не посещающих государственные или муниципальные дошкольные образовательные организации, назначается и выплачивается одному из родителей как на родных, так и на усыновленных детей.

Информация об изменениях:

Приказом департамента труда и социальной поддержки населения Ярославской области от 17 июня 2015 г. N 28-15 пункт 2.4 раздела 2 настоящего Порядка изложен в новой редакции, вступающей в силу через 10 дней после официального опубликования названного приказа

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.4. Ежемесячная выплата на детей, не посещающих государственные или муниципальные дошкольные образовательные организации, назначается и выплачивается на основании следующих документов:

- заявление с указанием документа, удостоверяющего личность заявителя (с предъявлением документа);

- копия свидетельства о рождении ребенка (с предъявлением свидетельства о рождении ребенка);

- согласие на обработку персональных данных второго родителя в письменной форме;

- согласие на обработку персональных данных ребенка от законного представителя ребенка в письменной форме;

- документ (сведения), подтверждающий(ие) постоянное или преимущественное проживание ребенка и одного из родителей (усыновителей) ребенка, на которого назначается ежемесячная выплата, на территории Ярославской области:

выписка из паспорта гражданина Российской Федерации о регистрации по месту жительства на территории Ярославской области;

свидетельство о регистрации по месту жительства на территории Ярославской области, выдаваемое органами регистрационного учета, и его копия - для лиц, не достигших 14-летнего возраста;

справка о регистрации по месту жительства на территории Ярославской области, выдаваемая органами регистрационного учета, - в случае отсутствия штампа о регистрации по месту жительства в паспорте и (или) свидетельства о регистрации по месту жительства;

выписка из вида на жительство о регистрации на территории Ярославской области - для иностранных граждан и лиц без гражданства;

- справка (сведения) из органа социальной защиты населения по месту жительства второго родителя о том, что ему ежемесячная выплата на детей, не посещающих государственные или муниципальные дошкольные образовательные организации, не назначалась, - в случае регистрации родителей по разным адресам на территории Ярославской области;

- сведения о причинах непредоставления места в государственной или муниципальной образовательной организации:

сведения из органов управления образованием по месту постоянного или преимущественного проживания ребенка на территории Ярославской области о постановке ребенка на учет в системе учета детей, не посещающих государственные или муниципальные дошкольные образовательные организации, для поступления в государственную или муниципальную дошкольную образовательную организацию или образовательную организацию другого типа, реализующую основную общеобразовательную программу дошкольного образования, и отсутствии свободных мест на момент обращения за назначением ежемесячной выплаты;

сведения об отсутствии в населенных пунктах государственных или муниципальных дошкольных образовательных организаций и образовательных организаций других типов, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования;

медицинская справка, заверенная клинико-экспертной комиссией медицинской организации, о наличии у ребенка заболевания, которое в течение одного месяца и более препятствует посещению им указанных организаций.

Заявитель несет ответственность за достоверность представленных сведений и документов.

2.5. Ежемесячная выплата на детей, не посещающих государственные или муниципальные дошкольные образовательные организации, назначается с месяца подачи заявления, но не ранее месяца, в котором ребенку исполняется 1,5 года, по месяц достижения ребенком возраста трех лет.

Информация об изменениях:

Приказом департамента труда и социальной поддержки населения Ярославской области от 17 июня 2015 г. N 28-15 пункт 2.6 раздела 2 настоящего Порядка изложен в новой редакции, вступающей в силу через 10 дней после официального опубликования названного приказа

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.6. Ежемесячная выплата на детей, не посещающих государственные или муниципальные дошкольные образовательные организации, прекращается досрочно с месяца, следующего за месяцем возникновения следующих обстоятельств:

- помещение ребенка на полное государственное обеспечение или в учреждение социального обслуживания, передача под опеку (попечительство);

- ограничение получателя выплаты в родительских правах, лишение его родительских прав, отмена усыновления в отношении ребенка, на которого назначена выплата;

- поступление ребенка в государственную или муниципальную дошкольную организацию или в иную образовательную организацию, реализующую основную общеобразовательную программу дошкольного образования;

- выезд получателя выплаты и (или) ребенка на постоянное место жительства за пределы Ярославской области;

- смерть получателя выплаты либо ребенка;

- отказ получателя выплаты от предоставленного места в дошкольной образовательной организации, реализующей основную общеобразовательную программу дошкольного образования.

Информация об изменениях:

Приказом департамента труда и социальной поддержки населения Ярославской области от 17 июня 2015 г. N 28-15 пункт 2.7 раздела 2 настоящего Порядка изложен в новой редакции, вступающей в силу через 10 дней после официального опубликования названного приказа

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.7. Документы, указанные в пункте 2.4 данного раздела Порядка, являются документами личного хранения и представляются заявителем лично.

Сведения, перечисленные в абзацах одиннадцатом, тринадцатом и четырнадцатом пункта 2.4 данного раздела Порядка, запрашиваются в порядке межведомственного информационного взаимодействия.

Заявитель вправе представить документы, подлежащие представлению в рамках межведомственного информационного взаимодействия, в орган социальной защиты населения, предоставляющий государственную услугу, по собственной инициативе.

Информация об изменениях:

Приказом департамента труда и социальной поддержки населения Ярославской области от 17 июня 2015 г. N 28-15 пункт 2.8 раздела 2 настоящего Порядка изложен в новой редакции, вступающей в силу через 10 дней после официального опубликования названного приказа

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.8. Органы социальной защиты населения в порядке информационного обмена для принятия решения о прекращении назначенной выплаты 1 раз в месяц запрашивают от органов местного самоуправления, осуществляющих управление в сфере образования, информацию:

- об отказе получателя выплаты от предоставленного места в государственной или муниципальной дошкольной образовательной организации, реализующей основную общеобразовательную программу дошкольного образования, или образовательной организации другого типа, реализующей основную общеобразовательную программу дошкольного образования;

- о поступлении в государственную или муниципальную дошкольную образовательную организацию, реализующую основную общеобразовательную программу дошкольного образования, или образовательную организацию другого типа, реализующую основную общеобразовательную программу дошкольного образования.

3. Заключительные положения

3.1. Ежемесячная выплата на детей, не посещающих государственные или муниципальные дошкольные образовательные организации, назначается и выплачивается органами (учреждениями) социальной защиты населения по месту постоянного или преимущественного проживания заявителя на территории Ярославской области.

При регистрации родителей по разным адресам назначение ежемесячной выплаты на детей, не посещающих государственные или муниципальные дошкольные образовательные организации, производится по месту регистрации только одного из родителей.

3.2. Наличие у заявителя права на получение ежемесячной выплаты на детей, не посещающих государственные или муниципальные дошкольные образовательные организации, не лишает его права на иные пособия, выплаты и меры социальной поддержки, предусмотренные действующим законодательством.

3.3. Выплата ежемесячной выплаты на детей, не посещающих государственные или муниципальные дошкольные образовательные организации, осуществляется по желанию получателя через организацию федеральной почтовой связи либо через отделение Сберегательного банка Российской Федерации или иные кредитные организации за счет средств областного бюджета.

3.4. Решение о назначении или об отказе в назначении ежемесячной выплаты на детей, не посещающих государственные или муниципальные дошкольные образовательные организации, выносится в течение 10 дней после даты подачи заявления.

Решение об отказе в назначении ежемесячной выплаты на детей, не посещающих государственные или муниципальные дошкольные образовательные организации, принимается в следующих случаях:

- у заявителя отсутствует право на получение ежемесячной выплаты на детей, не посещающих государственные или муниципальные дошкольные образовательные организации, в соответствии с действующим законодательством;

- у заявителя отсутствуют документы, необходимые для назначения ежемесячной выплаты на детей, не посещающих государственные или муниципальные дошкольные образовательные организации, указанные в пункте 2.4 раздела 2 Порядка;

- фамилия, имя, отчество (при наличии) заявителя, адрес места жительства написаны не полностью;

- в документах не заполнены все необходимые реквизиты, есть подчистки, приписки, зачеркнутые слова и иные не оговоренные в них исправления;

- документы имеют повреждения, наличие которых не позволяет однозначно истолковать их содержание.

В случае отказа в назначении ежемесячной выплаты на детей, не посещающих государственные или муниципальные дошкольные образовательные организации, заявитель письменно извещается об этом в 5-дневный срок после принятия соответствующего решения с указанием причины отказа и порядка его обжалования. Одновременно возвращаются все документы.

3.4.1 Если у заявителя изменились обстоятельства, по которым было отказано в назначении ежемесячной выплаты на детей, не посещающих государственные или муниципальные дошкольные образовательные организации, он вправе вновь обратиться за назначением ежемесячной выплаты на детей, не посещающих государственные или муниципальные дошкольные образовательные организации, на общих основаниях.

Информация об изменениях:

Приказом департамента труда и социальной поддержки населения Ярославской области от 17 июня 2015 г. N 28-15 подпункт 3.4.2 пункта 3.4 раздела 3 настоящего Порядка изложен в новой редакции, вступающей в силу через 10 дней после официального опубликования названного приказа

См. текст подпункта в предыдущей редакции

3.4.2 Органы опеки и попечительства в течение 10 дней со дня вступления в силу решения суда об ограничении родительских прав, о лишении родительских прав, об отмене усыновления либо со дня принятия нормативного правового акта об установлении опеки (попечительства) над несовершеннолетним в возрасте до трех лет направляют в органы социальной защиты населения информацию о наступлении указанных обстоятельств.

При поступлении информации о наступлении обстоятельств, указанных в пункте 2.6 раздела 2 Порядка, от органов местного самоуправления муниципальных образований области, осуществляющих управление в сфере образования, органов опеки и попечительства, органов ЗАГС и иных органов, учреждений или организаций органы социальной защиты населения в течение 10 дней со дня поступления указанной информации принимают решение о досрочном прекращении ежемесячной выплаты на детей, не посещающих государственные или муниципальные дошкольные образовательные организации, и уведомляют заявителя в течение 5 дней со дня вынесения решения о прекращении о принятом решении.

3.5. Получатели ежемесячной выплаты на детей, не посещающих государственные или муниципальные дошкольные образовательные организации, обязаны в месячный срок известить органы и учреждения социальной защиты населения о наступлении обстоятельств, влекущих прекращение выплаты.

3.6. Сумма ежемесячной выплаты на детей, не посещающих государственные или муниципальные дошкольные образовательные организации, излишне выплаченная вследствие сокрытия сведений, влияющих на право назначения выплаты, взыскивается с получателя в соответствии с действующим законодательством.

3.7. Исключен

Информация об изменениях:

См. текст пункта 3.7

3.8. Органы социальной защиты населения имеют право на выборочную проверку достоверности представленных заявителем сведений, в процессе которой они вправе запрашивать и безвозмездно получать необходимую информацию во всех учреждениях и организациях независимо от формы собственности.

4. Порядок обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе назначения ежемесячной выплаты на детей, не посещающих государственные или муниципальные дошкольные образовательные организации

4.1. Заявители имеют право на обжалование действий (бездействия) и решений должностных лиц, специалистов органов (учреждений) социальной защиты населения в досудебном и судебном порядке.

4.2. За неправомерный отказ в назначении ежемесячной выплаты на детей, не посещающих государственные или муниципальные дошкольные образовательные организации, должностные лица, специалисты, участвующие в её назначении, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.