Постановление Правительства Ярославской области от 19 марта 2012 г. N 205-п "Об инспекции административно-технического надзора Ярославской области"

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Ярославской области от 30 ноября 2016 г. N 1263-п в заголовок настоящего постановления внесены изменения, вступающие в силу с 9 декабря 2016 г.

См. текст заголовка в предыдущей редакции

Постановление Правительства Ярославской области от 19 марта 2012 г. N 205-п
"Об инспекции административно-технического надзора Ярославской области"

С изменениями и дополнениями от:

4 апреля 2012 г., 25 июля, 19 августа, 26 декабря 2014 г., 10 августа 2015 г., 13 апреля, 26 мая, 30 ноября 2016 г., 20 апреля, 4 июля 2017 г., 14 марта 2018 г.

ГАРАНТ:

Постановлением Правительства Ярославской области от 29 октября 2012 г. N 1186-п настоящее постановление снято с контроля

В соответствии со статьями 1 и 8 Закона Ярославской области от 24 ноября 2008 г. N 55-з "О системе органов исполнительной власти Ярославской области" Правительство области постановляет:

1. Исключен с 9 декабря 2016 г.

Информация об изменениях:

См. текст пункта 1

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Ярославской области от 30 ноября 2016 г. N 1263-п в пункт 2 настоящего постановления внесены изменения, вступающие в силу с 9 декабря 2016 г.

См. текст пункта в предыдущей редакции

2. Утвердить прилагаемое Положение об инспекции административно-технического надзора Ярославской области.

3. Исключен с 9 декабря 2016 г.

Информация об изменениях:

См. текст пункта 3

4. Исключен с 9 декабря 2016 г.

Информация об изменениях:

См. текст пункта 4

5. Исключен с 9 декабря 2016 г.

Информация об изменениях:

См. текст пункта 5

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Ярославской области от 20 апреля 2017 г. N 329-п в пункт 6 настоящего постановления внесены изменения, вступающие в силу через десять дней после официального опубликования названного постановления

См. текст пункта в предыдущей редакции

6. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя Председателя Правительства области, курирующего вопросы строительства, транспорта, развития жилищно-коммунального комплекса, энергосбережения и тарифного регулирования.

7. Постановление вступает в силу с момента подписания.

Губернатор области

С.А. Вахруков

Положение
об инспекции административно-технического надзора Ярославской области
(утв. постановлением Правительства области
от 19 марта 2012 г. N 205-п)

С изменениями и дополнениями от:

25 июля, 19 августа, 26 декабря 2014 г., 10 августа 2015 г., 13 апреля, 26 мая, 30 ноября 2016 г., 20 апреля, 4 июля 2017 г., 14 марта 2018 г.

1. Общие положения

Информация об изменениях:

Пункт 1.1 изменен с 30 марта 2018 г. - Постановление Правительства Ярославской области от 14 марта 2018 г. N 166-п

См. предыдущую редакцию

1.1. Инспекция административно-технического надзора Ярославской области (далее - инспекция) является органом исполнительной власти Ярославской области, осуществляющим региональный государственный надзор в области технического состояния самоходных машин и других видов техники, региональный государственный надзор за безопасностью посетителей аттракционов, производство по делам об административных правонарушениях в соответствии с законодательством Российской Федерации и Ярославской области об административных правонарушениях.

1.2. Инспекция в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, законодательством Российской Федерации, законодательством Ярославской области и настоящим Положением.

1.3. Инспекция осуществляет свою деятельность во взаимодействии с органами государственной власти Российской Федерации, Ярославской области, иных субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, юридическими и физическими лицами.

1.4. Инспекция является правопреемником департамента агропромышленного комплекса и потребительского рынка Ярославской области в части выполнения функций в сфере государственного надзора за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники Ярославской области.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Ярославской области от 30 ноября 2016 г. N 1263-п в пункт 1.5 раздела 1 настоящего Положения внесены изменения, вступающие в силу с 9 декабря 2016 г.

См. текст пункта в предыдущей редакции

1.5. Сокращенное наименование инспекции - инспекция адмтехнадзора ЯО.

Информация об изменениях:

Раздел 2 изменен с 30 марта 2018 г. - Постановление Правительства Ярославской области от 14 марта 2018 г. N 166-п

См. предыдущую редакцию

2. Полномочия инспекции

Инспекция осуществляет следующие полномочия:

2.1. Региональный государственный надзор:

- за техническим состоянием тракторов, самоходных дорожно-строительных и иных машин и прицепов к ним в процессе использования лицами, ими управляющими, независимо от их принадлежности (кроме машин Вооруженных Сил и других войск Российской Федерации, а также параметров машин, подконтрольных Ростехнадзору) по нормативам, обеспечивающим безопасность для жизни, здоровья людей и имущества, охрану окружающей среды;

- за техническим состоянием тракторов, самоходных дорожно-строительных и иных машин и прицепов к ним в процессе использования юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями независимо от их принадлежности (кроме машин Вооруженных Сил и других войск Российской Федерации, а также параметров машин, подконтрольных Ростехнадзору) по нормативам, обеспечивающим безопасность для жизни, здоровья людей и имущества, охрану окружающей среды;

- в агропромышленном комплексе за соблюдением правил эксплуатации машин и оборудования в части обеспечения безопасности для жизни, здоровья людей и имущества, охраны окружающей среды (кроме параметров, подконтрольных Ростехнадзору), а также правил, регламентируемых стандартами, другими нормативными документами и документацией;

- в агропромышленном комплексе за соблюдением установленного порядка организации и проведения сертификации работ и услуг в области технической эксплуатации поднадзорных машин и оборудования;

- за безопасностью посетителей аттракционов на территории Ярославской области.

2.2. Производство по делам об административных правонарушениях в соответствии с законодательством Российской Федерации и Ярославской области об административных правонарушениях.

3. Функции инспекции

Информация об изменениях:

Пункт 3.1 изменен с 30 марта 2018 г. - Постановление Правительства Ярославской области от 14 марта 2018 г. N 166-п

См. предыдущую редакцию

3.1. В соответствии с установленными полномочиями инспекция выполняет следующие функции:

3.1.1. По вопросам осуществления регионального государственного надзора:

3.1.1.1. Проводит плановые и внеплановые документарные и выездные проверки в отношении юридических лиц, индивидуальных предпринимателей.

3.1.1.2. Контролирует исполнение вынесенных инспекцией предписаний.

3.1.1.3. Осуществляет выявление, пресечение и предупреждение нарушений лицами, управляющими транспортными средствами, обязательных требований, обеспечивающих безопасность для жизни, здоровья людей и имущества, охрану окружающей среды в процессе использования транспортных средств.

3.1.1.4. Проводит плановые (рейдовые) осмотры, обследования самоходных машин и других видов техники, территорий, земельных участков, на которых расположены аттракционы.

3.1.1.5. Принимает меры по пресечению и (или) устранению последствий выявленных нарушений обязательных требований.

3.1.1.6. Выполняет мероприятия по профилактике нарушений обязательных требований.

3.1.1.7. Направляет предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований, принимает и рассматривает возражения на них, осуществляет контроль их исполнения.

3.1.1.8. Осуществляет систематическое наблюдение за исполнением обязательных требований, анализ и прогнозирование состояния исполнения обязательных требований при осуществлении юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями своей деятельности.

3.1.1.9. Контролирует исполнение владельцами транспортных средств установленной законодательством Российской Федерации обязанности по страхованию гражданской ответственности владельцев транспортных средств при осуществлении регионального государственного надзора, а также при предоставлении на территории Ярославской области государственных услуг.

3.1.2. По вопросам производства по делам об административных правонарушениях в соответствии с законодательством Российской Федерации и Ярославской области об административных правонарушениях:

3.1.2.1. Осуществляет проверку данных, указывающих на наличие признаков совершения административного правонарушения, в том числе являющихся поводом к возбуждению дела об административном правонарушении, до момента возбуждения дела об административном правонарушении.

3.1.2.2. Осуществляет возбуждение дел об административном правонарушении, рассмотрение дел об административном правонарушении, пересмотр постановления по делам об административном правонарушении, исполнение по делам об административном правонарушении.

3.1.2.3. Обеспечивает соблюдение процессуальных прав участников производства по делу об административном правонарушении при осуществлении своих процессуальных действий.

3.1.2.4. Участвует в рассмотрении жалобы, протеста на постановление по делу об административном правонарушении и (или) на последующие решения по результатам рассмотрения жалобы, протеста.

3.1.2.5. Принимает меры по предупреждению совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.

3.2. Для обеспечения реализации основных направлений деятельности и установленных полномочий инспекция выполняет следующие функции:

3.2.1. Разрабатывает проекты (участвует в разработке проектов) государственных программ Ярославской области, организует и обеспечивает их реализацию.

3.2.2. Осуществляет мониторинг правоприменения.

3.2.3. Обеспечивает личный прием, регистрацию и рассмотрение обращений граждан и организаций по вопросам, решение которых связано с полномочиями инспекции. Анализирует содержание поступающих обращений с целью принятия мер по своевременному выявлению и устранению причин нарушения прав, свобод и законных интересов граждан.

3.2.4. Обеспечивает деятельность комиссий, советов, коллегий, рабочих групп, иных совещательных и коллегиальных органов, образованных для решения вопросов, связанных с полномочиями инспекции.

3.2.5. Оказывает консультативную и методическую помощь (поддержку) органам государственной власти Ярославской области, органам местного самоуправления муниципальных образований области в установленной сфере деятельности.

3.2.6. Осуществляет организацию и ведение гражданской обороны в инспекции, в том числе разрабатывает планы гражданской обороны и защиты населения, проводит мероприятия по гражданской обороне.

Информация об изменениях:

Подпункт 3.2.7 изменен с 30 марта 2018 г. - Постановление Правительства Ярославской области от 14 марта 2018 г. N 166-п

См. предыдущую редакцию

3.2.7. Организовывает и проводит мероприятия по обеспечению мобилизационной готовности инспекции в особый период. Осуществляет воинский учет и бронирование граждан, пребывающих в запасе.

3.2.8. Оказывает гражданам бесплатную юридическую помощь по вопросам, решение которых связано с полномочиями инспекции.

3.2.9. Регистрирует тракторы, самоходные дорожно-строительные и иные машины и прицепы к ним, а также выдает на них государственные регистрационные знаки (кроме машин Вооруженных Сил и других войск Российской Федерации).

3.2.10. Проводит технический осмотр тракторов, самоходных дорожно-строительных и иных машин и прицепов к ним.

3.2.11. Принимает экзамены на право управления самоходными машинами и выдает удостоверения тракториста-машиниста (тракториста).

3.2.12. Выдает организациям, осуществляющим образовательную деятельность, обязательные свидетельства о соответствии требованиям оборудования и оснащенности образовательного процесса для рассмотрения соответствующими органами вопроса об аккредитации и выдаче указанным учреждениям лицензий на право подготовки трактористов и машинистов самоходных машин.

3.2.13. Оценивает техническое состояние и определяет остаточный ресурс поднадзорных машин и оборудования по запросам их владельцев, а также государственных и других органов.

3.2.14. Участвует в комиссиях по рассмотрению претензий владельцев поднадзорных машин и оборудования по поводу ненадлежащего качества проданной или отремонтированной техники.

3.2.15. Обеспечивает бланками паспортов самоходных машин и других видов техники (далее - паспорта) изготовителей поднадзорной инспекции техники.

3.2.16. Осуществляет контроль за соблюдением изготовителями поднадзорной инспекции техники установленного порядка выдачи и оформления паспортов.

Информация об изменениях:

Пункт 3.2 дополнен подпунктом 3.2.17 с 30 марта 2018 г. - Постановление Правительства Ярославской области от 14 марта 2018 г. N 166-п

3.2.17. Обеспечивает обобщение и анализ правоприменительной практики.

4. Права инспекции

Инспекция имеет право:

4.1. В пределах своих полномочий издавать приказы, носящие нормативный характер.

4.2. Представлять интересы инспекции и Правительства области в судебных и иных органах при рассмотрении вопросов в пределах установленных полномочий.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Ярославской области от 13 апреля 2016 г. N 422-п в пункт 4.3 раздела 4 настоящего Положения внесены изменения, вступающие в силу с момента подписания названного постановления

См. текст пункта в предыдущей редакции

4.3. Организовывать и проводить конкурсы, выставки, конференции, семинары, форумы, круглые столы и другие мероприятия в пределах установленных полномочий, оказывать информационную и организационную поддержку при их подготовке и проведении.

4.4. Пользоваться государственными информационными ресурсами Ярославской области и информацией, находящейся в распоряжении органов государственной власти Ярославской области.

4.5. Ходатайствовать о награждении государственными наградами Российской Федерации, наградами, включенными в систему наград Ярославской области, и поощрении работников и трудовых коллективов предприятий, организаций, учреждений.

4.6. В целях реализации установленных полномочий запрашивать и получать необходимую информацию от органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, организаций и граждан.

4.7. Привлекать на договорной основе научные и иные организации, ученых, экспертов и специалистов для разработки вопросов, связанных с полномочиями инспекции.

4.8. Осуществлять иные права в соответствии с законодательством Российской Федерации и Ярославской области.

5. Организация деятельности инспекции

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Ярославской области от 20 апреля 2017 г. N 329-п в пункт 5.1 раздела 5 настоящего Положения внесены изменения, вступающие в силу через десять дней после официального опубликования названного постановления

См. текст пункта в предыдущей редакции

5.1. Инспекцию возглавляет начальник инспекции, назначаемый на должность и освобождаемый от должности распоряжением Губернатора области.

Начальник инспекции является по должности главным государственным инженером-инспектором Ярославской области по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники и главным инспектором административно-технического надзора Ярославской области.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Ярославской области от 30 ноября 2016 г. N 1263-п пункт 5.2 раздела 5 настоящего Положения изложен в новой редакции, вступающей в силу с 9 декабря 2016 г.

См. текст пункта в предыдущей редакции

5.2. Инспекция имеет структурные подразделения - отделы.

5.3. Начальник инспекции:

5.3.1. Руководит инспекцией, организует и контролирует ее деятельность, действуя на принципах единоначалия.

5.3.2. Определяет организационно-штатную структуру инспекции, утверждает штатное расписание и бюджетную смету инспекции в пределах утвержденных бюджетных ассигнований.

5.3.3. Решает кадровые вопросы инспекции.

5.3.4. Обеспечивает безопасность условий и охрану труда сотрудников инспекции.

5.3.5. Действует без доверенности от имени инспекции, представляет ее интересы в органах государственной власти и органах местного самоуправления, административных, правоохранительных и судебных органах, коммерческих и некоммерческих организациях.

5.3.6. Выдает доверенности по вопросам, связанным с полномочиями инспекции.

5.3.7. Издает исполнительно-распорядительные акты в форме приказов инспекции, осуществляет контроль за их исполнением.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Ярославской области от 13 апреля 2016 г. N 422-п в подпункт 5.3.8 пункта 5.3 раздела 5 настоящего Положения внесены изменения, вступающие в силу с момента подписания названного постановления

См. текст подпункта в предыдущей редакции

5.3.8. Образовывает комиссии, советы, коллегии, рабочие группы и иные совещательные и коллегиальные органы для решения вопросов, связанных с полномочиями инспекции, и утверждает положения о них.

5.3.9. Обеспечивает результативность, адресность и целевой характер использования бюджетных средств в соответствии с утвержденными инспекции бюджетными ассигнованиями и лимитами бюджетных обязательств.

5.3.10. Обеспечивает соблюдение финансовой и учетной дисциплины.

5.3.11. Подписывает от лица инспекции государственные контракты, договоры, соглашения, другие документы гражданско-правового характера, а также иные документы в пределах установленных полномочий.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Ярославской области от 4 июля 2017 г. N 537-п в подпункт 5.3.12 пункта 5.3 раздела 5 настоящего Положения внесены изменения, вступающие в силу через десять дней после официального опубликования названного постановления

См. текст подпункта в предыдущей редакции

5.3.12. Несет персональную ответственность за достижение значений показателей деятельности инспекции, в том числе показателей реализации государственных программ Ярославской области и основных мероприятий государственных программ Ярославской области, по которым инспекция является ответственным исполнителем.

5.3.13. Обеспечивает исполнение поручений, относящихся к полномочиям инспекции, осуществляет контроль за их исполнением.

5.3.14. Контролирует обеспечение доступа к информации о деятельности инспекции.

5.3.15. Проводит личный прием граждан.

5.3.16. Контролирует соблюдение порядка рассмотрения обращений граждан, анализирует содержание поступающих обращений с целью принятия мер по своевременному выявлению и устранению причин нарушения прав, свобод и законных интересов граждан.

5.3.17. Принимает меры по противодействию коррупции.

5.4. Инспекция обладает правами юридического лица, имеет гербовую печать со своим наименованием, другие печати, штампы и бланки установленного образца.

Инспекция имеет самостоятельный баланс, смету, лицевые счета в органе Федерального казначейства, департаменте финансов Ярославской области, иные счета в соответствии с законодательством Российской Федерации и Ярославской области.

5.5. Инспекция является главным распорядителем, распорядителем и получателем соответствующих бюджетных средств, главным администратором, администратором доходов областного бюджета.

Инспекция организует и осуществляет исполнение бюджета Ярославской области в соответствии с общими принципами, установленными Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Финансирование деятельности инспекции, а также денежного содержания сотрудников инспекции осуществляется за счет средств областного бюджета.

Имущество и служебные помещения, закрепленные за инспекцией, находятся у нее на праве оперативного управления.

5.6. Инспекция является государственным заказчиком в соответствии с законодательством Российской Федерации и Ярославской области, в том числе планирует закупки, размещает информацию о закупках в единой информационной системе, осуществляет закупки товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд инспекции и контроль в сфере закупок.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Ярославской области от 4 июля 2017 г. N 537-п в пункт 5.7 раздела 5 настоящего Положения внесены изменения, вступающие в силу через десять дней после официального опубликования названного постановления

См. текст пункта в предыдущей редакции

5.7. Инспекция обеспечивает доступ к информации о деятельности инспекции с учетом требований федеральных законов от 9 февраля 2009 года N 8-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления", от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" в порядке, установленном инспекцией.

5.8. Инспекция обеспечивает защиту переданных ей другими органами государственной власти, предприятиями, учреждениями и организациями сведений, составляющих государственную и иную охраняемую законом тайну.

5.9. Инспекция обеспечивает финансовые, материально-технические и иные условия, необходимые для комплектования, хранения, учета и использования архивных документов.

5.10. Инспекция в пределах установленных полномочий выступает истцом и ответчиком в суде в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Ярославской области от 26 мая 2016 г. N 612-п пункт 5.11 раздела 5 настоящего Положения изложен в новой редакции, вступающей в силу с момента подписания названного постановления

См. текст пункта в предыдущей редакции

5.11. Инспекция находится по адресу: 150044, г. Ярославль, Ленинградский проспект, д. 34.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Ярославской области от 4 июля 2017 г. N 537-п в раздел 6 настоящего Положения внесены изменения, вступающие в силу через десять дней после официального опубликования названного постановления

См. текст раздела в предыдущей редакции

6. Порядок реорганизации и ликвидации инспекции

Инспекция реорганизуется и ликвидируется в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Инспекция в случае реорганизации обеспечивает передачу архивных документов правопреемнику, а в случае ликвидации - государственному казенному учреждению Ярославской области "Государственный архив Ярославской области".