Постановление Администрации городского округа г. Рыбинск Ярославской области от 20 июля 2017 г. N 2102 "Об утверждении ведомственной целевой программы "обеспечение бесперебойного функционирования муниципальных информационных систем департамента финансов администрации городского округа город Рыбинск"

В соответствии с решением Муниципального Совета городского округа город Рыбинск от 08.12.2016 N 206 "О бюджете городского округа город Рыбинск на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов" (в редакции решения Муниципального Совета городского округа город Рыбинск от 29.06.2017 N  241), постановлением Администрации городского округа город Рыбинск от 06.06.2014 N  1727 "О программах городского округа город Рыбинск", руководствуясь Уставом городского округа город Рыбинск,

постановляю:

1. Утвердить прилагаемую ведомственную целевую программу Департамента финансов Администрации городского округа город Рыбинск "Обеспечение бесперебойного функционирования муниципальных информационных систем Департамента финансов Администрации городского округа город Рыбинск".

2. Признать утратившим силу постановление Администрации городского округа город Рыбинск от 22.08.2016 N  2322 "Об утверждении ведомственной целевой программы "Обеспечение бесперебойного функционирования муниципальных информационных систем Департамента финансов Администрации городского округа город Рыбинск".

3. Опубликовать настоящее постановление в средствах массовой информации и разместить на официальном сайте Администрации городского округа город Рыбинск.

4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя Главы Администрации.

Глава городского округа город Рыбинск

Д.В. Добряков

Утверждена
постановлением Администрации
городского округа город Рыбинск
от 20.07.2017 N  2102

Ведомственная целевая программа
департамента финансов администрации городского округа город Рыбинск "Обеспечение бесперебойного функционирования муниципальных информационных систем департамента финансов администрации городского округа город Рыбинск"

Паспорт ведомственной целевой программы (далее - ВЦП)

Цель ВЦП	Бесперебойное функционирование муниципальных информационных систем Департамента финансов Администрации городского округа город Рыбинск
Срок реализации ВЦП	2017  -  2020  гг.
Куратор ВЦП	Первый заместитель Главы Администрации Рудаков Дмитрий Станиславович, тел.  29-00-06
Ответственный исполнитель ВЦП	Департамент финансов Администрации городского округа город Рыбинск	Петухова Надежда Николаевна, директор Департамента финансов Администрации городского округа город Рыбинск, тел.  29-00-31
Исполнители ВЦП	Департамент финансов Администрации городского округа город Рыбинск	Петухова Надежда Николаевна, директор Департамента финансов Администрации городского округа город Рыбинск, тел.  29-00-31

Общая потребность в ресурсах

Источники финансирования	Объем финансирования, тыс.  руб.
	в том числе по годам
			2019  г.		2020  г.
	Потребность	Выделено	Потребность	Выделено	Потребность	Выделено	Потребность	Выделено	Потребность
1	2	3	4	5	6	7	8	9	8	9
Городской бюджет	12330	35465	6730	8450	2800	8635	2800	9190	0	9190
Итого по ВЦП	12330	35465	6730	8450	2800	8635	2800	9190	0	9190

1. Краткое описание текущей ситуации и обоснование необходимости ВЦП

В 2009 году в Департаменте финансов Администрации городского округа город Рыбинск (далее - Департамент финансов) был осуществлен перевод Центра обработки данных (далее - ЦОД) в кластер виртуализации с перемещением физических серверов (на которых находились компоненты муниципальной информационной системы) на виртуальные машины в кластере виртуализации VMware Vsphere Enterprise. Это позволило обеспечить необходимые условия по надежности и масштабируемости для реализации последующих проектов по переводу платежного документооборота на полностью безбумажный обмен (с применением ЭЦП) и других проектов по автоматизации функций Департамента финансов.

В 2015 году из-за невозможности заменить все сервера по сроку службы принято решение о смене программы системы хранения данных на EMC ScaleIO, позволяющей использовать до полного выхода из строя устаревшие сервера, при заданном уровне надежности и масштабируемости, что позволяет продлить срок жизни серверов.

Для обеспечения и закрепления достигнутых результатов необходимо провести неотложные мероприятия в период 2017  -  2020  годов, вызванные следующими факторами (проблемами):

аппаратная платформа системы хранения закуплена в 2009  -  2010  гг. - требуется частый ремонт и замена по мере выхода из строя,

затраты на сопровождение (право на новые версии) прикладного и системного программного обеспечения постоянно увеличиваются.

Из-за расширения функционала прикладного программного обеспечения (далее - ПО) именно муниципальной информационной системы (далее - МИС) увеличиваются и цены на техническое сопровождение системного ПО кластера (на 10 - 15% в год - фирмы - производители ПО находятся за пределами Российской Федерации, у них свои принципы ценообразования плюс увеличившийся курс рубля к доллару).

Без решения проблем переоснащения ЦОД к 2020  г. (срок полезного использования превышен почти в 2 раза) и ежегодной подписки на техническое сопровождение прикладного и системного программного обеспечения ситуация с выполнением Департаментом финансов своих функций на прежнем уровне может быть сопряжена с определенными проблемами и сбоями, влияющими на функционирование получателей средств бюджета городского округа город Рыбинск.

В случае полного отсутствия финансовых вложений в информационные системы Департамента финансов в 2017  -  2020  гг. ставится под угрозу работа Департамента финансов в части обслуживания операций на лицевых счетах муниципальных казенных, бюджетных и автономных учреждений, открытых в Департаменте финансов, а также задержка согласования документов перед опубликованием в Единой информационной системе (далее - ЕИС) документов по закупкам.

2. Цель ВЦП

Целью программы является бесперебойное функционирование МИС Департамента финансов.

Показатели цели(ей)
Наименование показателя	Единица измерения	Базовое значение	Планируемое значение
			2020 год
1	2	3	4	5	6	7
1. Обеспечение бесперебойного функционирования МИС (программная часть)	Процент	95,56	95	95,5	96	96,5
2. Обеспечение бесперебойного функционирования центра обработки данных и рабочих мест пользователей МИС (коэффициент доступности - аппаратная часть)	Процент	95,56	95	95,5	96	96,5

Достижение цели ВЦП обеспечивается в результате решения следующих основных задач (в режиме консервации):

1) обеспечение бесперебойного функционирования МИС:

поддержание прикладного ПО на должном уровне требований бюджетного и иного законодательства (подписка на техническое сопровождение и право на новые версии);

поддержание основного системного серверного ПО на должном уровне требований к кластерному решению в ЦОД и требований прикладного ПО (подписка на техническое сопровождение и право на новые версии);

2) обеспечение бесперебойного функционирования центра обработки данных и рабочих мест пользователей МИС (сохранения коэффициента доступности);

замена серверов взамен вышедших из строя, 1 - 2 в год;

поддержание офисного оборудования и каналов связи;

замена компьютеров, принтеров, копиров, мониторов, многофункциональных устройств (МФУ) на рабочих местах МИС при выходе их из строя и по окончании срока полезного использования.

3. Задачи, результаты и мероприятия ВЦП

N п/п	Наименование задачи, результата, мероприятия	Единицы измерения	Источник финансирования	Значение результата, объем финансирования мероприятий
				Выделено	Потребность	Выделено	Потребность
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12
1	Задача 1. Обеспечение бесперебойного функционирования МИС	тыс.  руб.	всего	5104,4	6100	2800	6100	2800	6400	0	6400
		5104,4	6100	2800	6100	2800	6400	0	6400
	Результаты
	Обеспечение непрерывности функционирования МИС	процент		95		95,5		96		96,5
1.1	Мероприятие 1: Продление технической поддержки на прикладное ПО (АС-Бюджет, АС-Планирование)	тыс.  руб.	ГБ	3300	3300	2800	3800	2800	4100	0	4100
1.2	Мероприятие 2: Продление технической поддержки системного программного обеспечения	тыс.  руб.	ГБ	1120	1900	0	1900	0	1900	0	1900
1.3	Мероприятие 3: Дополнительные модули к продуктам "АС-Бюджет", "АС-Планирование", "АС-УРМ"	тыс.  руб.	ГБ	500	500	0	0	0	0	0	0
1.4	Мероприятие 4: Продление сопровождения программного обеспечения по защите информации и иные мероприятия по защите информации	тыс.  руб.	ГБ	134,4	300	0	300	0	300	0	300
1.5	Мероприятие 5: Обучение сотрудников отдела ИТ по используемым программным продуктам	тыс.  руб.	ГБ	50	100	0	100	0	100	0	100
2	Задача 2. Обеспечение бесперебойного функционирования центра обработки данных и рабочих мест пользователей МИС	тыс.  руб.	всего	510	2350	0	2535	0	2790	0	2790
		510	2350	0	2535	0	2790	0	2790
	Результаты
	Обеспечение бесперебойного функционирования центра обработки данных и рабочих мест пользователей МИС (коэффициент доступности - аппаратная часть)	процент		95		95,5		96		96,5
2.1	Мероприятие 1: Модернизация систем инженерного обеспечения серверного помещения (СИО) и их техническое обслуживание	тыс.  руб.	ГБ	10	20	0	30	0	100	0	100
2.2	Мероприятие 2: Замена серверов по окончании срока полезного использования и по окончании срока расширенной гарантии	тыс.  руб.	ГБ	0	1200	0	1200	0	1200	0	1200
2.3	Мероприятие 3: Поддержание работоспособности офисной техники (принтеры, копиры МФУ), техобслуживание, заправка, ремонт кондиционеров	тыс.  руб.	ГБ	100	250	0	275	0	300	0	300
2.4	Мероприятие 4: Замена компьютерного и сетевого оборудования по окончании срока полезного использования	тыс.  руб.	ГБ	0	300	0	400	0	500	0	500
2.5	Мероприятие 5: Текущий ремонт компьютерного оборудования, СКС, замена комплектующих по сроку использования	тыс.  руб.	ГБ	300	400	0	450	0	500	0	500
2.6	Мероприятие 6: Оплата услуг электронной связи	тыс.  руб.	ГБ	100	180	0	180	0	190	0	190
3	Кредиторская задолженность	тыс.  руб.	ГБ	1115,6
3.1	Кредиторская задолженность на 01.01.2017	тыс.  руб.	ГБ	1115,6
	Итого по ВЦП	тыс.  руб.	всего	6730	8450	2800	8635	2800	9190	0	9190
		6730	8450	2800	8635	2800	9190	0	9190

4. Механизмы реализации и управления ВЦП

4.1. ВЦП основана на следующих принципах:

концентрация финансовых ресурсов на решении ключевых задач,

обоснованность объемов финансирования каждой задачи,

выбор решений, обеспечивающих выполнение целей и снижение совокупной стоимости владения.

Соблюдение данных принципов позволит обеспечить поддержание на должном уровне бесперебойность функционирования МИС Департамента финансов.

4.2. Система управления реализацией мероприятий ВЦП строится по схеме:

общее руководство и контроль за реализацией мероприятия осуществляется директором Департамента финансов Администрации городского округа город Рыбинск;

отчетность о реализации ВЦП формируется Департаментом финансов на основе материалов в установленные для реализации мероприятия сроки;

механизм финансирования программных мероприятий - за счет средств, заложенных в бюджете городского округа город Рыбинск на 2017  -  2020  годы;

порядок приобретения товаров (выполнения работ, оказания услуг), необходимых для реализации программных мероприятий, - на основании Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" и плана-графика, опубликованного в Единой информационной системе.

Директор Департамента финансов

Н.Н. Петухова