Приложение. Порядок предоставления субсидии физкультурно-спортивным организациям, осуществляющим деятельность на территории города Ярославля

Приложение
к постановлению мэрии
от 14 апреля 2014 г. N 887

Порядок
предоставления субсидии физкультурно-спортивным организациям, осуществляющим деятельность на территории города Ярославля

С изменениями и дополнениями от:

12 сентября 2014 г., 11 ноября 2015 г., 10 марта 2016 г.

1. Порядок предоставления субсидии физкультурно-спортивным организациям, осуществляющим деятельность на территории города Ярославля (далее - субсидия, Порядок), регулирует отношения, связанные с оказанием финансовой поддержки физкультурно-спортивным организациям, осуществляющим деятельность на территории города Ярославля.

Субсидия предоставляется некоммерческим физкультурно-спортивным организациям, являющимся юридическими лицами, зарегистрированными и осуществляющими деятельность на территории города Ярославля, определяемым решением муниципалитета о бюджете города на соответствующий период.

Субсидия предоставляется на финансовое обеспечение затрат, связанных с оказанием услуг по развитию массового спорта, привлечению к занятиям физической культурой и спортом детей и подростков, популяризации физической культуры и спорта среди различных групп населения, в пределах средств, предусмотренных в бюджете города Ярославля на указанные цели главному распорядителю бюджетных средств "Управление по физической культуре и спорту мэрии города Ярославля".

За счет средств субсидии обеспечиваются затраты физкультурно-спортивных организаций на текущее функционирование и (или) на содержание имущества, находящегося в муниципальной собственности.

Субсидия не может использоваться для реализации коммерческих проектов, предполагающих извлечение прибыли.

2. Для рассмотрения заявлений о предоставлении субсидии, рассмотрения иных вопросов, связанных с предоставлением субсидии, образуется комиссия по предоставлению субсидии физкультурно-спортивным организациям, осуществляющим деятельность на территории города Ярославля, (далее - Комиссия), возглавляемая заместителем мэра города Ярославля по социальной политике.

Состав Комиссии утверждается муниципальным правовым актом мэрии города Ярославля.

Деятельность Комиссии обеспечивается управлением по физической культуре и спорту мэрии города Ярославля (далее - Управление).

3. Комиссия:

- рассматривает заявления о предоставлении субсидии;

- принимает решения о предоставлении либо об отказе в предоставлении субсидии, а также о размере субсидии с учетом установленных критериев:

спортивных достижений команд и спортсменов физкультурно-спортивной организации;

социальной значимости поддержки данного вида спорта для города Ярославля;

объема оказываемых услуг по развитию массового спорта, привлечению к занятиям физической культурой и спортом детей и подростков, популяризации физической культуры и спорта среди различных групп населения (численность граждан, занимающихся физической культурой и спортом в физкультурно-спортивной организации, в том числе детей и подростков, граждан пожилого возраста, инвалидов и граждан с ограниченными возможностями здоровья; количество физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий, проведенных физкультурно-спортивной организацией и (или) в которых физкультурно-спортивная организация принимала участие), с учетом достигнутого результата за предыдущие периоды;

финансовой состоятельности физкультурно-спортивной организации (должна быть обеспечена доля иных источников финансирования физкультурно-спортивной организации с учетом размера субсидии из городского бюджета в соответствии с пунктом 8 Порядка);

пропаганды здорового образа жизни среди населения, привлечения детей и подростков к занятиям физической культурой и спортом;

исторических традиций развития вида спорта в городе;

популяризации физической культуры и спорта среди различных групп населения.

Информация об изменениях:

Постановлением Мэрии г. Ярославля от 10 марта 2016 г. N  в пункт 4 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного постановления

См. текст пункта в предыдущей редакции

4. Физкультурно-спортивная организация, претендующая на предоставление субсидии, в срок не позднее 30 ноября текущего года представляет в Управление заявление о предоставлении субсидии с приложением следующих документов:

- копии устава организации, заверенной в установленном порядке;

- справки о доходах и расходах физкультурно-спортивной организации за предыдущий финансовый год, ожидаемых доходах и расходах в текущем финансовом году и планируемых на очередной финансовый год;

- годовой сметы расходов на содержание имущества, находящегося в муниципальной собственности (для физкультурно-спортивных организаций, содержащих имущество, находящееся в муниципальной собственности);

- штатного расписания организации в части работников, выполняющих функции по содержанию имущества, находящегося в муниципальной собственности (для физкультурно-спортивных организаций, содержащих имущество, находящееся в муниципальной собственности);

- информации об оказании услуг по развитию массового спорта, привлечению к занятиям физической культурой и спортом детей и подростков, популяризации физической культуры и спорта среди различных групп населения в натуральных показателях в соответствии с пунктом 3 Порядка за текущий год и плановые показатели на очередной финансовый год.

Физкультурно-спортивная организация, претендующая на предоставление субсидии, по собственной инициативе может представить выписку из Единого государственного реестра юридических лиц.

Выписка из Единого государственного реестра юридических лиц запрашивается Управлением в рамках межведомственного информационного взаимодействия, если указанный документ не представлен физкультурно-спортивной организацией по собственной инициативе.

Несоблюдение физкультурно-спортивной организацией установленного срока обращения с заявлением о предоставлении субсидии является основанием для отказа в приеме заявления.

5. Основаниями для отказа в предоставлении субсидии являются:

- несоответствие критериям, указанным в пункте 3 Порядка;

абзац третий утратил силу;

Информация об изменениях:

См. текст абзаца третьего пункта 5

- непредставление документов, указанных в абзацах втором - шестом пункта 4 Порядка;

- неисполнение физкультурно-спортивной организацией условий договора о предоставлении субсидии, в том числе об объеме планируемых в натуральных показателях услуг по развитию массового спорта, привлечению к занятиям физической культурой и спортом детей и подростков, популяризации физической культуры и спорта среди различных групп населения, в предшествующем периоде (для физкультурно-спортивных организаций, предоставление субсидии которым производилось в предшествующем периоде).

Физкультурно-спортивная организация имеет право отозвать свои документы до проведения заседания Комиссии, письменно уведомив об этом Управление.

Информация об изменениях:

Постановлением мэрии г. Ярославля от 12 сентября 2014 г. N 2264 в пункт 6 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу со дня, следующего за днем официального опубликования названного постановления

См. текст пункта в предыдущей редакции

6. Управление передает представленные документы на рассмотрение Комиссии, которая в течение 20 рабочих дней со дня принятия решения муниципалитета города Ярославля о бюджете города Ярославля на очередной финансовый год и плановый период принимает решение о предоставлении субсидии, о размере субсидии или об отказе в ее предоставлении.

О принятом решении физкультурно-спортивные организации, обратившиеся за предоставлением субсидии, уведомляются в письменной форме.

Решение Комиссии оформляется протоколом, который подписывается председательствующим на заседании Комиссии, секретарем и членами Комиссии.

Информация об изменениях:

Постановлением мэрии г. Ярославля от 11 ноября 2015 г. N 2100 в пункт 7 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу со дня, следующего за днем официального опубликования названного постановления

См. текст пункта в предыдущей редакции

7. Заседания Комиссии правомочны в случае присутствия на заседании не менее двух третей состава Комиссии. Решение Комиссии принимается простым большинством голосов присутствующих на заседании. При равенстве голосов голос председательствующего является решающим.

Информация об изменениях:

Постановлением Мэрии г. Ярославля от 10 марта 2016 г. N  в пункт 8 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного постановления

См. текст пункта в предыдущей редакции

8. Размер субсидии на финансовое обеспечение затрат физкультурно-спортивной организации, связанных с оказанием услуг по развитию массового спорта, привлечению к занятиям физической культурой и спортом детей и подростков, популяризации физической культуры и спорта среди различных групп населения:

- в части текущего функционирования не может превышать 50% от ее расходов, если иное не установлено Порядком;

- в части содержания имущества, находящегося в муниципальной собственности, устанавливается исходя из расчета данных расходов.

Размер субсидии на финансовое обеспечение затрат в части текущего функционирования физкультурно-спортивной организации, способствующей интеграции инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья в систему физической культуры и спорта, не может превышать 70% от ее расходов; физкультурно-спортивной организации, имеющей статус негосударственной организации дополнительного образования, осуществляющей свою деятельность в области физической культуры и спорта, не может превышать 90% от ее расходов.

Субсидия предоставляется в пределах средств, предусмотренных в бюджете города на указанные цели, в объеме, не превышающем суммы, указанной в заявлении.

Субсидия на содержание имущества, находящегося в муниципальной собственности, выделяется с учетом планируемого поступления доходов от его использования в коммерческих целях. В случае заключения физкультурно-спортивной организацией в течение текущего финансового года договоров, влекущих поступление доходов от использования имущества, находящегося в муниципальной собственности, осуществляется уменьшение объема предоставляемой субсидии, в части содержания муниципального имущества, на сумму поступлений дополнительных средств.

9. Предоставление субсидии осуществляется на основании договора, заключаемого Управлением и физкультурно-спортивной организацией - получателем субсидии, содержащего согласие физкультурно-спортивной организации на осуществление Управлением и органами муниципального финансового контроля проверок соблюдения физкультурно-спортивной организацией условий, целей и порядка предоставления субсидии.

Субсидия имеет строго целевое назначение.

10. Управление:

10.1. Для финансирования субсидии представляет в департамент финансов мэрии города Ярославля (далее - Департамент):

а) поквартальное распределение субсидий, предусмотренных физкультурно-спортивным организациям - получателям субсидии;

б) на основании графика финансирования, доведенного Департаментом на текущий месяц, в срок до 25 числа месяца - заявки на финансирование с распределением средств, предусмотренных графиком, между физкультурно-спортивными организациями;

в) ежемесячные отчеты физкультурно-спортивных организаций о поступивших средствах и произведенных расходах в разрезе статей затрат, согласованные Управлением, по установленной форме;

г) платежные документы в соответствии с бюджетной классификацией, указанной в смете расходов на текущий финансовый год по данному виду расходов.

10.2. Согласовывает сметы расходов на содержание имущества, находящегося в муниципальной собственности, и текущее функционирование физкультурно-спортивных организаций в разрезе статей затрат в части расходования денежных средств субсидии.

10.3. Осуществляет контроль за процентным соотношением субсидии, предоставленной из бюджета города Ярославля, к общим расходам физкультурно-спортивной организации, установленным договором в соответствии с пунктом 8 Порядка.

10.4. Проверяет отчеты физкультурно-спортивных организаций о доходах и расходах в разрезе статей затрат, отчеты физкультурно-спортивных организаций об оказанных услугах по развитию массового спорта, привлечению к занятиям физической культурой и спортом детей и подростков, популяризации физической культуры и спорта среди различных групп населения в натуральных показателях.

10.5. Осуществляет оценку результативности и эффективности использования субсидии в соответствии с Порядком оценки результативности и эффективности использования субсидии, предоставляемой физкультурно-спортивным организациям, осуществляющим деятельность на территории города Ярославля, (приложение к Порядку) за первое полугодие и за год в срок до 25 числа месяца, следующего за отчетным периодом, по результатам деятельности физкультурно-спортивной организации.

Итоги оценки результативности и эффективности использования субсидии в срок не позднее 5 рабочих дней со дня ее проведения представляются в Департамент.

11. Департамент в установленном порядке производит перечисление субсидии с лицевого счета Управления на расчетные счета физкультурно-спортивных организаций при выполнении условий, предусмотренных договором, заключенным с физкультурно-спортивной организацией.

12. Физкультурно-спортивные организации - получатели субсидий:

12.1. Обеспечивают раздельный учет доходов и расходов за счет средств городского бюджета и прочих источников.

12.2. Ежемесячно в срок до 15 числа месяца, следующего за отчетным, представляют в Управление отчеты о доходах и произведенных расходах в разрезе статей затрат.

12.3. По итогам первого полугодия и года в срок до 15 числа месяца, следующего за отчетным периодом, представляют в Управление отчеты об оказанных услугах по развитию массового спорта, привлечению к занятиям физической культурой и спортом детей и подростков, популяризации физической культуры и спорта среди различных групп населения в натуральных показателях.

13. В случае неисполнения физкультурно-спортивной организацией условий договора о предоставлении субсидии, в том числе об объеме планируемых в натуральных показателях услуг по развитию массового спорта, привлечению к занятиям физической культурой и спортом детей и подростков, популяризации физической культуры и спорта среди различных групп населения, Управление приостанавливает предоставление субсидии и устанавливает физкультурно-спортивной организации срок для устранения выявленных нарушений.

При неустранении физкультурно-спортивной организацией нарушений в установленный срок Управление выносит на рассмотрение Комиссии вопрос о прекращении предоставления субсидии физкультурно-спортивной организации.

14. Контроль за соблюдением условий, целей и порядка предоставления субсидии ее получателями осуществляют Управление как главный распорядитель бюджетных средств, предоставивший субсидию, и органы муниципального финансового контроля в порядке, установленном Бюджетным кодексом Российской Федерации, муниципальными правовыми актами органов городского самоуправления.

15. В случае нарушения условий предоставления субсидии, установленных Порядком, субсидия (ее часть) подлежит возврату в бюджет города Ярославля.

В случае признания использования субсидии неэффективной, субсидия подлежит сокращению по итогам года и возврату в бюджет города Ярославля в соответствии с приложением к Порядку.

Остатки субсидии, неиспользованные физкультурно-спортивной организацией в отчетном финансовом году, в случаях, предусмотренных договором о предоставлении субсидии, подлежат возврату в бюджет города Ярославля.

Управление обеспечивает направление физкультурно-спортивной организации письменного уведомления о возврате средств в бюджет города Ярославля.

16. Средства субсидии, израсходованные с нарушением условий предоставления субсидии либо неэффективно использованные, остатки субсидии, неиспользованные физкультурно-спортивной организацией в отчетном финансовом году, в случаях, предусмотренных договором о предоставлении субсидии, подлежат возврату в бюджет города Ярославля в срок не позднее 30 календарных дней со дня получения указанного уведомления.

В случае невозврата субсидии сумма, израсходованная с нарушением условий ее предоставления либо неэффективно использованная, остатки субсидии, неиспользованные физкультурно-спортивной организацией в отчетном финансовом году, в случаях, предусмотренных договором о предоставлении субсидии, подлежат взысканию в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

17. Физкультурно-спортивные организации несут ответственность за предоставление недостоверных сведений, а также за нецелевое использование субсидии в соответствии с законодательством Российской Федерации.