Приложение 5. Должностная инструкция муниципального служащего, замещающего должность первого заместителя мэра города Ярославля

Приложение 5
к постановлению мэрии г. Ярославля
от 14 января 2010 г. N 58

Должностная инструкция
муниципального служащего, замещающего должность первого заместителя мэра города Ярославля

С изменениями и дополнениями от:

10 марта 2011 г., 10 апреля, 28 мая 2012 г., 16 мая, 12 июля, 19 июля, 13 декабря 2013 г., 2 июня, 30 декабря 2014 г., 1 апреля 2016 г.

I. Общие положения

1. В соответствии с реестром должностей муниципальной службы в Ярославской области должность первого заместителя мэра города Ярославля относится к группе высших должностей муниципальной службы.

2. Первый заместитель мэра города Ярославля назначается на должность муниципальной службы и освобождается от занимаемой должности мэром города Ярославля с учетом особенностей, предусмотренных Уставом города Ярославля, и непосредственно подчиняется мэру города Ярославля.

3. Первый заместитель мэра города Ярославля в своей работе руководствуется Конституцией Российской Федерации; действующим законодательством Российской Федерации и Ярославской области; правовыми актами органов государственной власти и органов городского самоуправления; правилами внутреннего трудового распорядка; настоящей должностной инструкцией.

Информация об изменениях:

Постановлением мэрии г. Ярославля от 30 декабря 2014 г. N 3176 в пункт 4 раздела I настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу со дня подписания названного постановления

См. текст пункта в предыдущей редакции

4. Первый заместитель мэра города Ярославля исполняет полномочия мэра города Ярославля в случаях временной невозможности исполнения мэром города Ярославля полномочий, если иное не установлено муниципальным правовым актом мэрии города Ярославля, а также временно исполняет полномочия мэра города Ярославля в случае досрочного прекращения полномочий мэра города Ярославля.

Информация об изменениях:

Постановлением мэрии г. Ярославля от 2 июня 2014 г. N 1365 раздел I настоящего приложения дополнен пунктом 4.1, вступающим в силу со дня подписания названного постановления

4.1. В период отсутствия первого заместителя мэра города Ярославля его обязанности возлагаются на заместителя мэра - директора департамента городского хозяйства мэрии города Ярославля, за исключением обязанностей, вытекающих из трудовых правоотношений.

Информация об изменениях:

Постановлением Мэрии г. Ярославля от 1 апреля 2016 г. N 465 раздел I настоящего приложения дополнен пунктом 4.2, вступающим в силу со дня подписания названного постановления

4.2. Первый заместитель мэра города Ярославля осуществляет функциональные обязанности заместителя мэра города Ярославля по вопросам градостроительства в период его отсутствия, за исключением обязанностей, вытекающих из трудовых правоотношений.

5. Первый заместитель мэра города Ярославля координирует деятельность:

- заместителей мэра города Ярославля;

- департамента финансов мэрии города Ярославля;

- глав территориальных администраций мэрии города Ярославля.

II. Квалификационные требования, предъявляемые к муниципальному служащему

Информация об изменениях:

Постановлением мэрии г. Ярославля от 30 декабря 2014 г. N 3176 пункт 6 раздела II настоящего приложения изложен в новой редакции, вступающей в силу со дня подписания названного постановления

См. текст пункта в предыдущей редакции

6. Первый заместитель мэра города Ярославля:

6.1. Должен иметь:

- высшее образование;

- стаж муниципальной службы (государственной службы) не менее четырех лет или стаж (опыт) работы по специальности, направлению подготовки не менее пяти лет.

6.2. Должен знать: государственный язык Российской Федерации (русский язык), основы государства и права, в том числе: Конституцию Российской Федерации, федеральные конституционные законы, федеральные законы о местном самоуправлении, о муниципальной службе, о противодействии коррупции, иные федеральные законы и нормативные правовые акты Российской Федерации; Устав Ярославской области, законы и иные нормативные правовые акты Ярославской области; Устав города Ярославля и иные нормативные правовые акты органов городского самоуправления; основы управления (менеджмента) и организации труда; методы управления коллективами, особенности менеджмента в сфере государственной и муниципальной службы; процесс прохождения муниципальной службы; нормы делового общения; правила делового этикета; правила внутреннего трудового распорядка; порядок работы со служебной информацией, в том числе содержащей государственную или иную охраняемую законом тайну; основы делопроизводства и документооборота; правила охраны труда и противопожарной безопасности; правила работы с персональным компьютером и периферийными устройствами, системами хранения информации, стандартными офисными приложениями, программным обеспечением, информационно-телекоммуникационными сетями и базами данных.

6.3. Должен иметь навыки: руководящей работы; практического применения нормативных правовых актов; разработки и управления проектами; оперативного принятия управленческих решений; взаимодействия с государственными органами и органами местного самоуправления, организациями; планирования работы; организации служебного времени; контроля, анализа и прогнозирования последствий принимаемых решений; стимулирования достижения результатов; владения конструктивной критикой; адаптации к новой ситуации и принятия новых подходов в решении поставленных задач; подбора и расстановки кадров; делегирования полномочий подчиненным; своевременного выявления и разрешения проблемных ситуаций, приводящих к конфликту интересов; грамотной устной и письменной речи, ведения деловых переговоров, публичного выступления; пользования компьютерной техникой, оргтехникой; владения необходимыми программными продуктами на уровне уверенного пользователя.

III. Должностные обязанности муниципального служащего

7. Первый заместитель мэра города Ярославля обязан исполнять обязанности муниципального служащего, предусмотренные законодательством Российской Федерации, законодательством Ярославской области, нормативными правовыми актами органов городского самоуправления о муниципальной службе, выполнять обязательства, соблюдать ограничения и не нарушать запреты, установленные Федеральными законами "О муниципальной службе в Российской Федерации", "О противодействии коррупции", другими федеральными законами, принимать меры по предотвращению или урегулированию конфликта интересов.

8. Первый заместитель мэра города Ярославля обязан:

8.1. Обеспечивать соблюдение Конституции Российской Федерации, нормативных правовых актов органов государственной власти Российской Федерации, Ярославской области, органов городского самоуправления в своей деятельности, а также их исполнение.

8.2. Координировать деятельность заместителей мэра города Ярославля, давать им поручения по вопросам:

- бюджетной и налоговой политики;

- комплексного социально-экономического развития города;

- управления муниципальным имуществом;

- охраны окружающей среды;

- градостроительства;

- жилищно-коммунального хозяйства, благоустройства территории;

- социальной политики;

- обеспечения доступа к информации о деятельности органов городского самоуправления;

- по вопросам безопасности граждан и охраны общественного порядка;

- осуществления отдельных государственных полномочий;

- другим вопросам, предусмотренным действующим законодательством, муниципальными правовыми актами.

8.3. Координировать деятельность департамента финансов мэрии города Ярославля по вопросам:

- выполнения функций финансового органа мэрии города Ярославля по формированию, исполнению и контролю за исполнением бюджета города Ярославля;

- реализации единой финансовой и бюджетной политики в городе Ярославле;

- осуществления внутреннего муниципального финансового контроля в сфере бюджетных правоотношений в отношении главных распорядителей (распорядителей, получателей) бюджетных средств, главных администраторов (администраторов) доходов бюджета, главных администраторов (администраторов) источников финансирования дефицита бюджета; муниципальных учреждений и предприятий, хозяйственных товариществ и обществ с участием города Ярославля в их уставных (складочных) капиталах, а также коммерческих организаций с долей (вкладом) таких товариществ и обществ в их уставных (складочных) капиталах; иных юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, физических лиц в части соблюдения ими условий договоров (соглашений) о предоставлении средств из бюджета города Ярославля, договоров (соглашений) о предоставлении муниципальных гарантий;

- осуществления контроля в сфере закупок в отношении заказчиков, контрактных служб, контрактных управляющих, комиссий по осуществлению закупок и их членов, уполномоченных органов, уполномоченных учреждений при осуществлении закупок для обеспечения муниципальных нужд, в отношении специализированных организаций, выполняющих в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок отдельные полномочия в рамках осуществления закупок для обеспечения муниципальных нужд.

8.4. Координировать деятельность глав территориальных администраций мэрии города Ярославля, давать им поручения в целях обеспечения эффективного выполнения исполнительно-распорядительных полномочий мэрии города Ярославля на территории соответствующего района города по решению вопросов городского значения и переданных мэрии государственных полномочий в интересах города Ярославля и его жителей.

8.5. Заключать трудовые договоры с лицами, в отношении которых ему делегировано право назначения на должность и освобождения от занимаемой должности.

8.6. Организовывать работу по взаимодействию мэра города, мэрии города с Ярославской областной Думой, иными органами государственной власти.

8.7. Организовывать работу по взаимодействию мэрии с муниципалитетом.

8.8. Координировать деятельность по взаимодействию со средствами массовой информации и по обеспечению доступа к информации о деятельности органов городского самоуправления.

8.9. Координировать деятельность по совершенствованию структуры мэрии.

8.10. Рассматривать обращения граждан и вести личный прием в установленном порядке.

8.11. Утратил силу.

Информация об изменениях:

См. текст пункта 8.11 раздела III

8.12. В соответствии с муниципальными правовыми актами представлять интересы города Ярославля в органах управления хозяйственных обществ, акции (доли) которых находятся в собственности города Ярославля, руководствуясь указаниями, выдаваемыми в установленном порядке.

8.13. Принимать участие в официальных мероприятиях, проводимых органами городского самоуправления.

8.14. Организовывать обеспечение режима секретности в работе с совершенно секретными и секретными документами, участвовать в работе суженных заседаний.

9. При взаимодействии в связи с исполнением должностных обязанностей с другими муниципальными служащими, гражданами и организациями первый заместитель мэра города Ярославля должен соблюдать нормы служебной этики.

IV. Права муниципального служащего

10. Первый заместитель мэра города Ярославля пользуется правами и гарантиями муниципального служащего, установленными статьями 11 и 23 Федерального закона "О муниципальной службе в Российской Федерации", а также законодательством Ярославской области и Уставом города Ярославля.

11. Первый заместитель мэра города Ярославля имеет право:

11.1. Представлять мэрию по вопросам, связанным с исполнением должностных обязанностей, предусмотренных настоящей должностной инструкцией.

11.2. Издавать распоряжения:

- по вопросам назначения, освобождения от должности муниципальных служащих, руководителей муниципальных организаций, в отношении которых ему делегировано это право;

- в случаях, установленных правовыми актами органов городского самоуправления;

- по иным вопросам, не требующим нормативного правового регулирования, - в пределах установленных полномочий при исполнении возложенных обязанностей.

11.3. Подписывать банковские документы, имеет право первой подписи.

11.4. Без доверенности представлять интересы мэрии в судебных органах.

11.5. Подписывать от имени мэрии запросы, обращения, а также ответы на обращения граждан в мэрию города Ярославля, к мэру города Ярославля.

12. Первый заместитель мэра города Ярославля при исполнении возложенных должностных обязанностей в пределах своей компетенции осуществляет взаимодействие с руководителями структурных подразделений мэрии, органов государственной власти Ярославской области, организаций.

V. Ответственность муниципального служащего

13. За совершение дисциплинарного проступка - неисполнение или ненадлежащее исполнение муниципальным служащим по его вине возложенных на него служебных обязанностей, а также за несоблюдение ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов и неисполнение обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции Федеральными законами "О муниципальной службе в Российской Федерации", "О противодействии коррупции", другими федеральными законами, - представитель нанимателя (работодатель) имеет право применить дисциплинарные взыскания в соответствии с Федеральным законом "О муниципальной службе в Российской Федерации".

Муниципальный служащий подлежит увольнению с муниципальной службы в связи с утратой доверия в случаях совершения правонарушений, установленных статьями 14.1 и 15 Федерального закона "О муниципальной службе в Российской Федерации".

14. Муниципальный служащий, допустивший дисциплинарный проступок, может быть временно (но не более чем на один месяц), до решения вопроса о его дисциплинарной ответственности, отстранен от исполнения должностных обязанностей с сохранением денежного содержания. Отстранение муниципального служащего от исполнения должностных обязанностей в этом случае производится муниципальным правовым актом.

15. Первый заместитель мэра города Ярославля несет дисциплинарную, гражданско-правовую, административную или уголовную ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации за действия (бездействие), повлекшие причинение ущерба городскому бюджету, нарушение прав и законных интересов граждан, организаций или охраняемых законом интересов общества, города Ярославля, государства.