Закон Ярославской области от 30 апреля 2009 г. N 22-з "О внесении изменений в Закон Ярославской области "О межбюджетных отношениях" (с изменениями и дополнениями)

Закон Ярославской области от 30 апреля 2009 г. N 22-з
"О внесении изменений в Закон Ярославской области "О межбюджетных отношениях"

Принят Ярославской областной Думой 28 апреля 2009 года

Внести в Закон Ярославской области от 07.10.2008 N 40-з "О межбюджетных отношениях" (Губернские вести, 2008, 10 октября, N 87) следующие изменения:

1) часть 3 статьи 4 дополнить абзацами вторым и третьим следующего содержания:

"Правительство Ярославской области с 1 сентября до 15 сентября текущего финансового года проводит сверку исходных данных для проведения расчетов распределения дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений с органами местного самоуправления муниципальных районов Ярославской области. Внесение изменений в указанные исходные данные после 15 сентября текущего финансового года не допускается.

Внесение изменений во внесенный Губернатором Ярославской области в Ярославскую областную Думу проект распределения дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений при рассмотрении проекта закона Ярославской области об областном бюджете без внесения соответствующих изменений и дополнений в порядок и методику распределения указанных дотаций не допускается.";

2) в статье 5:

а) дополнить частью 2.1 следующего содержания:

"2.1. Правительство Ярославской области с 1 сентября до 15 сентября текущего финансового года проводит сверку исходных данных для проведения расчетов распределения дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов) с органами местного самоуправления муниципальных районов (городских округов). Внесение изменений в указанные исходные данные после 15 сентября текущего финансового года не допускается.

Внесение изменений во внесенный Губернатором Ярославской области в Ярославскую областную Думу проект распределения дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов) при рассмотрении проекта закона Ярославской области об областном бюджете без внесения соответствующих изменений и дополнений в порядок и методику распределения указанных дотаций не допускается.";

б) абзац второй части 3 дополнить предложением следующего содержания:

"Законом Ярославской области об областном бюджете и (или) принятыми в соответствии с ним постановлениями Правительства Ярославской области могут быть установлены особенности перечисления и использования указанных дотаций.";

в) дополнить частью 3.1 следующего содержания:

"3.1. При составлении и (или) утверждении областного бюджета по согласованию с представительными органами муниципальных образований дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов) могут быть полностью или частично заменены дополнительными нормативами отчислений в бюджеты муниципальных районов (городских округов) от налога на доходы физических лиц.";

г) абзац второй части 4 признать утратившим силу;

д) в части 5 слова "установления заменяющих часть указанных дотаций" заменить словами "установления полностью или частично заменяющих указанные дотации";

3) дополнить статьей 5.1 следующего содержания:

"Статья 5.1. Субсидии федеральному бюджету из областного бюджета

В случаях, предусмотренных федеральными законами, из областного бюджета могут предоставляться субсидии федеральному бюджету в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.";

4) в статье 8:

а) слова "В случаях и порядке" заменить словами "1. В случаях и порядке", слова "в пределах 10 процентов общего объема межбюджетных трансфертов бюджетам поселений и муниципальных районов (городских округов) из областного бюджета (за исключением субвенций)" заменить словами "в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации и иных федеральных законов";

б) дополнить частями 2 и 3 следующего содержания:

"2. Порядки (методики) расчета и распределения иных межбюджетных трансфертов бюджетам поселений и муниципальных районов (городских округов) из областного бюджета устанавливаются постановлениями Правительства Ярославской области.

3. Иные межбюджетные трансферты бюджетам поселений выделяются из областного бюджета в порядке межбюджетных отношений через бюджеты муниципальных районов.";

5) главу 2 дополнить статьей 8.1 следующего содержания:

"Статья 8.1. Дотации на обеспечение сбалансированности бюджетов поселений и муниципальных районов (городских округов) из областного бюджета

1. В целях обеспечения сбалансированности местных бюджетов в областном бюджете могут предусматриваться дотации на обеспечение сбалансированности бюджетов поселений и муниципальных районов (городских округов).

2. Порядок расчета дотаций на обеспечение сбалансированности бюджетов поселений и муниципальных районов (городских округов), особенности их перечисления и использования утверждаются постановлениями Правительства Ярославской области.

3. Распределение дотаций на обеспечение сбалансированности бюджетов поселений и муниципальных районов (городских округов) между муниципальными образованиями утверждается законом Ярославской области об областном бюджете.";

6) статью 12 изложить в следующей редакции:

"Статья 12. Иные межбюджетные трансферты из местных бюджетов

1. В случаях и порядке, предусмотренных муниципальными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, бюджетам поселений из бюджета муниципального района и бюджету муниципального района из бюджетов поселений могут быть предоставлены иные межбюджетные трансферты в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации, в том числе межбюджетные трансферты на осуществление части полномочий по решению вопросов местного значения в соответствии с заключенными соглашениями.

2. Основанием для предоставления межбюджетных трансфертов на осуществление части полномочий по решению вопросов местного значения являются заключенные между органами местного самоуправления муниципального района и поселений, входящих в его состав, соглашения о передаче осуществления части своих полномочий по решению вопросов местного значения.

Указанные соглашения должны заключаться на определенный срок, содержать положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема межбюджетных трансфертов, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривать финансовые санкции за неисполнение соглашений.";

7) в приложении 2:

а) в наименовании слова "установления заменяющих часть указанных дотаций" заменить словами "установления полностью или частично заменяющих указанные дотации";

б) пункт 11 исключить;

в) абзац первый пункта 12 изложить в следующей редакции:

"12. Дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов) могут быть полностью или частично заменены дополнительными нормативами отчислений в бюджеты муниципальных районов (городских округов) от налога на доходы физических лиц.";

8) в приложении 3:

а) в пункте 6:

абзац первый дополнить первым и вторым предложениями следующего содержания:

"Объем дотаций может рассчитываться в несколько этапов, при этом на каждом из них устанавливается критерий выравнивания расчетной бюджетной обеспеченности. В целях более равномерного выравнивания бюджетной обеспеченности расчет может производиться между поселениями, входящими в состав муниципального района, с учетом дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений из областного бюджета.";

внести изменения в формулу, изложив ее в следующей редакции:

"

";

б) дополнить пунктом 6.1 следующего содержания:

"6.1. В случае несоблюдения условий выравнивания бюджетной обеспеченности поселений, установленных статьей 142.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, осуществляется ее последующее выравнивание. В этом случае уровень расчетной бюджетной обеспеченности j-го поселения после распределения дотации за счет средств муниципального района (без учета средств областного бюджета) () определяется по формуле:

,

где:

- уровень расчетной бюджетной обеспеченности j-го поселения до распределения дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности;

- суммарный размер дотации за счет средств бюджета муниципального района (без учета средств областного бюджета);

- индекс бюджетных расходов j-го поселения;

- численность жителей j-го поселения;

- суммарный налоговый потенциал поселений, входящих в состав муниципального района;

- суммарная численность жителей поселений, входящих в состав муниципального района.";

в) в пункте 7:

абзац первый исключить;

в абзаце втором слова "В этом случае выравнивание" заменить словами "7. Выравнивание".

Губернатор Ярославской области

С.А. Вахруков

30 апреля 2009 г.

N 22-з