Решение Муниципального Совета Ярославского муниципального района Ярославской области от 29 апреля 2010 г. N 13 "О внесении изменений в Устав Ярославского муниципального района" (документ утратил силу)

Решение Муниципального Совета Ярославского муниципального района
Ярославской области от 29 апреля 2010 г. N 13
"О внесении изменений в Устав Ярославского муниципального района"

Во исполнение Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", в соответствии с рекомендациями публичных слушаний, учитывая заключения управления Министерства юстиции Российской Федерации по Ярославской области, в целях оптимизации работы органов местного самоуправления Ярославского муниципального района Муниципальный Совет Ярославского муниципального района решил:

1. Статью 13 Устава Ярославского муниципального района изложить в следующей редакции:

"Статья 13. Муниципальный Совет Ярославского района.

1. Муниципальный Совет Ярославского района является представительным органом Ярославского района, состоящим из депутатов, избираемых на муниципальных выборах.

2. Муниципальный Совет Ярославского района включает 27 депутатов, избираемых на муниципальных выборах на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании сроком на 5 лет.

3. Муниципальный Совет Ярославского района может осуществлять свои полномочия в случае избрания не менее двух третей от установленной настоящей статьей численности депутатов.

Заседание Муниципального Совета Ярославского района не может считаться правомочным, если на нем присутствуют менее 50 процентов от числа избранных депутатов. Заседания Муниципального Совета Ярославского района проводятся не реже одного раза в три месяца.

4. Вновь избранный Муниципальный Совет Ярославского района собирается на первое заседание в срок, который не может превышать 30 дней со дня избрания его в правомочном составе.

5. Заседания Муниципального Совета Ярославского района проводятся гласно для граждан и представителей средств массовой информации. Муниципальный Совет Ярославского района может принять решение о проведении закрытого заседания. Глава Ярославского района вправе присутствовать на открытых и закрытых заседаниях Муниципального Совета Ярославского района.

Очередные заседания Муниципального Совета Ярославского района проводятся не реже одного раза в квартал. Внеочередные заседания созываются по требованию Главы Ярославского района, председателя Муниципального Совета Ярославского района, а также по письменному требованию не менее половины от установленной численности депутатов.

6. Для обеспечения реализации своих полномочий Муниципальный Совет Ярославского района образует постоянные комиссии. Для рассмотрения отдельных вопросов Муниципальный Совет Ярославского района может образовывать временные комиссии.

Порядок деятельности Муниципального Совета Ярославского района определяется регламентом Муниципального Совета Ярославского района, утверждаемым решением Муниципального Совета Ярославского района.

7. Муниципальный Совет Ярославского района подотчетен и подконтролен населению Ярославского муниципального района.

8. Полномочия Муниципального Совета Ярославского района могут быть прекращены досрочно:

1) в случае принятия Муниципальным Советом Ярославского района решения о самороспуске, которое может быть принято не ранее, чем через год со дня проведения первого заседания Муниципального Совета Ярославского района в случае, если за указанное решение проголосовало не менее двух третей от установленной численности депутатов Муниципального Совета Ярославского района;

2) в случае вступления в силу решения соответствующего суда о неправомочности данного состава депутатов Муниципального Совета Ярославского района, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;

3) в случае преобразования Ярославского района, осуществляемого в соответствии с федеральным законом;

4) в случае принятия Ярославской областной Думой в установленном действующим законодательством порядке закона о роспуске Муниципального Совета Ярославского района. Полномочия Муниципального Совета Ярославского района прекращаются со дня вступления в силу соответствующего закона.

5) в случае увеличения численности избирателей Ярославского района более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Ярославского района.

Досрочное прекращение полномочий Муниципального Совета Ярославского района влечет досрочное прекращение полномочий его депутатов.

9. В соответствии с Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" в исключительной компетенции Муниципального Совета Ярославского района находятся:

1) принятие Устава Ярославского района и внесение в него изменений и дополнений;

2) утверждение районного бюджета Ярославского района и отчета об его исполнении;

3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

4) принятие планов и программ развития Ярославского района, утверждение отчетов об их исполнении;

5) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности;

6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений в Ярославском районе;

7) определение порядка участия Ярославского района в организациях межмуниципального сотрудничества;

8) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления в Ярославском районе;

9) контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления в Ярославском районе полномочий по решению вопросов местного значения;

10) принятие решения об удалении главы муниципального образования в отставку в соответствии со статьей 74.1 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

10. По вопросам своего ведения Муниципальный Совет Ярославского района принимает нормативные и иные правовые акты (решения). Нормативные правовые акты, принимаемые Муниципальным Советом Ярославского района, подписываются Главой Ярославского района и принимаются по вопросам:

а) исключительной компетенции Муниципального Совета Ярославского района;

б) участия Ярославского района в организациях межмуниципального сотрудничества;

в) определения в соответствии с требованиями законодательства порядка и условий приватизации муниципального имущества;

г) назначения местного референдума;

д) назначения местных выборов;

е) установление порядка проведения конкурса по выбору банков для обслуживания органов местного самоуправления, муниципальных предприятий, учреждений, организаций;

ж) о выпуске и размещении муниципальных лотерей и займов;

з) об утверждении положения о гербе и флаге Ярославского района;

и) участия в охране окружающей среды на территории Ярославского района;

к) регулирования земельных отношений в пределах полномочий, предоставленных законодательством Российской Федерации и Ярославской области;

л) учреждения почетных званий, наград и премий Ярославского района и положений о них; принятие решений об установке памятников, мемориальных досок и иных памятных знаков;

м) утверждения положений по вопросам организации муниципальной службы в соответствии с действующим законодательством о муниципальной службе;

н) утверждения иных положений и нормативных правовых актов, определенных в Уставе Ярославского района и регламенте Муниципального Совета Ярославского района;

о) иным вопросам в соответствии с федеральным законодательством, законодательством Ярославской области, Уставом Ярославского района.

11. Муниципальный Совет Ярославского района не может передавать по соглашению с другими органами местного самоуправления в ведение последних решение вопросов исключительной компетенции Муниципального Совета Ярославского района.

12. Решения Муниципального Совета Ярославского района по вопросам его ведения, за исключением принятия Устава Ярославского района и внесения в него изменений и дополнений, принимаются простым большинством голосов депутатов, входящих в его состав. Решение Муниципального Совета Ярославского района по вопросу принятия Устава Ярославского района и внесению в него изменений и дополнений принимается двумя третями голосов депутатов, входящих в его состав.

13. Муниципальный Совет Ярославского района заслушивает ежегодные отчеты Главы Ярославского района о результатах его деятельности, деятельности Администрации Ярославского района и иных подведомственных Главе Ярославского района органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных представительным органом муниципального образования.".

2. Дополнить статью 13.1 Устава ЯМР частью 4 следующего содержания:

"4. Полномочия Председателя Муниципального Совета Ярославского района прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

8) отзыва избирателями;

9) досрочного прекращения полномочий соответствующего органа местного самоуправления;

10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;

11) в иных случаях, установленных федеральными законами.".

3. Часть 6 статьи 15 Устава Ярославского муниципального района дополнить пунктом 8 следующего содержания:

"8) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления Ярославского района полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Ярославского района федеральными законами и законами Ярославской области.".

4. Статью 15 Устава Ярославского муниципального района дополнить частью 7.1 следующего содержания:

"7.1. Глава Ярославского района представляет Муниципальному Совету Ярославского района ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, о результатах деятельности Администрации Ярославского района, иных подведомственных ему органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Муниципальным Советом Ярославского района."

5. Пункты 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10 части 8 статьи 15 Устава Ярославского муниципального района считать пунктами 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10, 11 соответственно.

6. Часть 8 статьи 15 Устава Ярославского муниципального района дополнить пунктом 3 следующего содержания:

"3) удаления в отставку в соответствии со статьей 74.1 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";".

7. Статью 15 Устава Ярославского муниципального района дополнить частью 10 следующего содержания:

"10. Лицо, замещавшее должность Главы Ярославского района на постоянной основе и не менее одного срока исполнявшее свои полномочия, имеет право на ежемесячную доплату к трудовой пенсии, назначенной в соответствии с федеральным законодательством.

Порядок и размер ежемесячной доплаты к трудовой пенсии определяется решением Муниципального Совета Ярославского района.".

8. Часть 2 статьи 22 Устава ЯМР изложить в следующей редакции:

"2. Нормативный правовой акт, принятый Муниципальным Советом Ярославского района направляется Главе Ярославского района для подписания и обнародования в течение 10 дней. Глава Ярославского района имеет право отклонить нормативный правовой акт, принятый Муниципальным Советом Ярославского района. В этом случае указанный нормативный правовой акт в течение 10 дней возвращается в Муниципальный Совет Ярославского района с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложениями о внесении в него изменений и дополнений.

Если Глава Ярославского района отклонит нормативный правовой акт, он вновь рассматривается Муниципальным Советом Ярославского района. Если при повторном рассмотрении указанный нормативный правовой акт будет одобрен в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей от установленной численности депутатов Муниципального Совета Ярославского района, он подлежит подписанию Главой Ярославского района в течение семи дней и обнародованию.".

9. Абзац 1 части 3 статьи 32 Устава ЯМР изложить в следующей редакции:

"3. Проект районного бюджета разрабатывается Администрацией Ярославского района и вносится Главой Ярославского района для утверждения Муниципальным Советом Ярославского района в порядке и в сроки, установленные муниципальным правовым актом Муниципального Совета Ярославского района, но не позднее 15 ноября текущего года."

10. Направить изменения в Устав Ярославского муниципального района в управление Министерства юстиции Российской Федерации по Ярославской области для государственной регистрации.

11. Контроль за исполнением решения возложить на постоянную комиссию Муниципального Совета Ярославского муниципального района по регламенту, этике, нормотворчеству, обеспечению депутатской деятельности, социальной политике и вопросам местного самоуправления (М.П. Мухина).

12. Настоящее решение об изменениях в Устав Ярославского муниципального района подлежит официальному опубликованию в газете "Ярославский агрокурьер после его государственной регистрации, вступает в силу после его официального опубликования.

Глава Ярославского муниципального района

А.В.Решатов