Приказ департамента дорожного хозяйства Ярославской области от 24 ноября 2009 г. N 190 "Об утверждении Административного регламента предоставления государственной услуги по предоставлению пользователям региональных автомобильных дорог информации о состоянии автомобильных дорог области" (утратил силу)

Приказ департамента дорожного хозяйства Ярославской области
от 24 ноября 2009 г. N 190
"Об утверждении Административного регламента предоставления государственной услуги по предоставлению пользователям региональных автомобильных дорог информации о состоянии автомобильных дорог области"

ГАРАНТ:

Приказом Департамента дорожного хозяйства Ярославской области от 3 апреля 2013 г. N 11 настоящий приказ признан утратившим силу

В соответствии с Федеральным законом от 8 ноября 2007 года N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", постановлением Администрации области от 23.12.2002 N 219 "О создании департамента дорожного хозяйства области", а также постановлением Губернатора области от 04.04.2007 N 278 "Об утверждении Порядка разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций (предоставления государственных услуг)" Департамент дорожного хозяйства Ярославской области приказывает:

1. Утвердить прилагаемый Административный регламент предоставления государственной услуги по предоставлению пользователям региональных автомобильных дорог информации о состоянии автомобильных дорог области.

2. Контроль за исполнением приказа возложить на заместителя директора департамента Зиновьеву И.В.

3. Приказ вступает в силу с момента официального опубликования.

Директор департамента

В.В.Соловьев

Административный регламент предоставления государственной услуги по предоставлению пользователям региональных автомобильных дорог информации о состоянии автомобильных дорог области
(утв. приказом департамента дорожного хозяйства Ярославской области от 24 ноября 2009 г. N 190)

1. Общие положения

1.1. Административный регламент предоставления государственной услуги по предоставлению пользователям региональных автомобильных дорог информации о состоянии автомобильных дорог области (далее - Регламент) разработан в соответствии с постановлением Губернатора области от 04.04.2007 N 278 "Об утверждении Порядка разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций (предоставления государственных услуг)".

Регламент определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) департамента дорожного хозяйства Ярославской области (далее - департамент), порядок взаимодействия между его структурными подразделениями, должностными лицами, заявителями при предоставлении государственной услуги по предоставлению пользователям региональных автомобильных дорог информации о состоянии автомобильных дорог области (далее - государственная услуга).

1.2. Предоставление государственной услуги осуществляется в соответствии с:

- Конституцией Российской Федерации (Российская газета, 1993, 25 декабря);

- Федеральным законом от 2 мая 2006 года N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, N 19, ст. 2060; Российская газета, 2006, 05 мая);

- Федеральным законом от 8 ноября 2007 года N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2007, N 46, ст. 5553; Российская газета, 2007, 14 ноября);

- постановлением Администрации области от 23.12.2002 N 219 "О создании департамента дорожного хозяйства области" (Губернские вести, 2003, 01 января);

- приказом департамента дорожного хозяйства Ярославской области от 03.12.2008 N 166 "Об утверждении Административного регламента рассмотрения обращений граждан в департаменте дорожного хозяйства Ярославской области" (Губернские вести, 2008, 30 декабря);

- иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Ярославской области, а также Регламентом.

1.3. Предоставление государственной услуги осуществляет департамент.

1.4. Результатом предоставления государственной услуги является предоставление информации по существу поставленных в обращении вопросов.

1.5. Потребителями государственной услуги являются любые заинтересованные лица, обратившиеся в департамент за получением информации о состоянии региональных автомобильных дорог.

1.6. Государственная услуга предоставляется на основании письменного заявления о предоставлении информации о состоянии автомобильных дорог области (далее - заявление) заинтересованного лица, которое подаётся в департамент либо может быть направлено по почте.

В заявлении заявитель в обязательном порядке указывает наименование органа, в который направляет обращение, либо фамилию, имя, отчество соответствующего должностного лица, либо должность соответствующего лица, а также свои фамилию, имя, отчество, почтовый адрес, по которому должны быть направлены ответ, уведомление о переадресации обращения, излагает суть вопроса, ставит личную подпись и дату. В случае необходимости в подтверждение своих доводов заявитель прилагает к заявлению документы и материалы либо их копии.

Также государственная услуга может предоставляться путём телефонного информирования по интересующим заявителя вопросам.

1.7. Предоставление государственной услуги осуществляется без взимания платы с заявителей.

2. Требования к порядку предоставления государственной услуги

2.1. Порядок информирования о государственной услуге:

2.1.1. Местонахождение и почтовый адрес департамента:

ул. Республиканская, д. 30а, г. Ярославль, 150000.

Телефоны для справок: (4852) 30-49-73, (4852) 30-46-56, телефон приёмной: (4852) 72-88-75.

Официальный сайт департамента: http://www.ddh.yaroslavl.ru, адрес электронной почты департамента: info@ddh.yaroslavl.ru.

Приём заявлений осуществляется в приёмной департамента по следующему графику:

понедельник-четверг - с 09.00 до 17.00 (перерыв 12.00 - 12.48);

пятница - с 09.00 до 16.00 (перерыв 12.00 - 12.48);

суббота, воскресенье - выходные дни.

График выдачи ответов по результатам рассмотрения заявлений в отделах департамента:

вторник - с 13.00 до 17.00;

четверг - с 09.00 до 12.00.

2.1.2. Консультации по процедуре предоставления государственной услуги осуществляются:

по письменным обращениям;

по телефону.

Основными требованиями к консультированию являются компетентность, чёткость в изложении материала, полнота консультирования.

2.1.2.1. При консультировании по письменным обращениям ответ на обращение направляется почтой в адрес заявителя в срок, не превышающий 30 дней с момента поступления письменного обращения.

2.1.2.2. При осуществлении консультирования по телефону сотрудник департамента обязан предоставлять информацию по следующим вопросам (либо при необходимости переадресовать заявителя к сотруднику приёмной департамента):

- входящие номера, под которыми заявления зарегистрированы в системе делопроизводства департамента;

- сотрудник департамента, ответственный за рассмотрение заявления;

- результат рассмотрения конкретного заявления;

- нормативные акты, в соответствии с которыми осуществляется предоставление государственной услуги (наименование, номер, дата принятия нормативного правового акта);

- документы, предоставление которых необходимо для оказания государственной услуги;

- место размещения на официальном сайте департамента информации по вопросам предоставления государственной услуги.

2.2. Сроки предоставления государственной услуги.

Если при рассмотрении заявления установлено, что дорога, о которой запрашивается информация, не входит в перечни автомобильных дорог общего пользования регионального и межмуниципального значения, относящихся к государственной собственности Ярославской области, в соответствии с которыми сформирована база данных автомобильных дорог общего пользования регионального и межмуниципального значения Ярославской области и сооружений на них (далее - база данных автомобильных дорог), сотрудник департамента должен в 7-дневный срок переадресовать это заявление для рассмотрения уполномоченному на это органу с соответствующим уведомлением об этом заявителя.

Заявление, поступившее в департамент, рассматривается в течение 30 дней со дня его регистрации при условии отсутствия оснований, предусмотренных пунктом 2.3 данного раздела Регламента. В исключительных случаях, а также в случае направления сотрудником департамента запроса, необходимого для рассмотрения заявления, директор департамента вправе продлить срок рассмотрения заявления не более чем на 30 дней, уведомив об этом заявителя.

Сведения из базы данных автомобильных дорог (мотивированное решение об отказе в их предоставлении) предоставляются в течение 10 дней со дня поступления запроса об их предоставлении.

Ответ на устное обращение предоставляется сотрудником департамента незамедлительно после обращения при отсутствии необходимости для более детальной проверки фактов обращения.

2.3. Основанием для отказа в предоставлении государственной услуги, в том числе для отказа в рассмотрении документов, является:

2.3.1. Наличие в заявлении недостаточной, недостоверной или искажённой информации либо её несоответствие требованиям Регламента, в том числе:

- в заявлении не указаны фамилия и почтовый адрес заявителя, по которому должен быть направлен ответ;

- заявление содержит нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью, имуществу должностных лиц, членов их семей;

- текст заявления не поддаётся прочтению, о чём письменно сообщается заявителю, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.

2.3.2. Отсутствие технической возможности предоставления государственной услуги.

2.3.3. Невозможность предоставления департаментом государственной услуги вследствие того, что предмет обращения не входит в компетенцию департамента.

2.3.4. Разглашение сведений, составляющих государственную или иную охраняемую законом тайну, о чём уведомляется заявитель.

2.4. Требования к местам предоставления государственной услуги.

Государственная услуга предоставляется в здании департамента. Вход в здание департамента размещён со стороны улицы Республиканской и оборудован соответствующей вывеской. Кабинет приёмной, в котором осуществляется подача заявлений, находится на третьем этаже здания департамента. Рядом с кабинетом оборудованы места ожидания для заявителей. Кабинеты, в которых осуществляется выдача ответов на заявления, расположены на первом и на втором этажах здания департамента.

2.5. Департамент, как государственный орган, осуществляющий ведение базы данных автомобильных дорог, обладает следующими данными о региональных автомобильных дорогах:

- наименование;

- идентификационный номер;

- протяжённость;

- сведения о соответствии автомобильной дороги и её участков техническим характеристикам класса и категории;

- иные сведения (значение автомобильной дороги, её месторасположение, дата ввода в эксплуатацию, тип покрытия, наличие мостовых переходов, стоимость автомобильной дороги).

Кроме того, департамент, являясь главным распорядителем средств областного бюджета, выделяемых на финансирование дорожной деятельности Ярославской области, обладает информацией о размерах финансирования объектов проектирования, содержания, строительства, реконструкции и ремонта дорожного хозяйства Ярославской области.

2.6. Текст Регламента размещается на официальном сайте департамента.

3. Административные процедуры предоставления государственной услуги

Предоставление государственной услуги включает в себя:

- предоставление информации по письменным заявлениям (приложение 1 к Регламенту);

- предоставление информации путём телефонного информирования.

3.1. Предоставление информации по письменным заявлениям

3.1.1. Приём и регистрация заявления.

3.1.1.1. Все заявления заинтересованных лиц, в том числе и запросы о предоставлении сведений из базы данных автомобильных дорог, принимаются сотрудником приёмной департамента (далее - сотрудник приёмной), который осуществляет централизованный учёт, организационное обеспечение рассмотрения заявлений.

3.1.1.2. Заявления регистрируются сотрудником приёмной не позднее дня, следующего за днём получения. При регистрации заявлению присваивается входящий номер.

3.1.1.3. Зарегистрированные заявления сотрудник приёмной передаёт директору департамента для резолюции заместителю директора департамента, курирующему вопросы управления автомобильными дорогами (далее - заместитель директора департамента). Срок наложения такой резолюции составляет 1-2 дня.

3.1.1.4. После наложения резолюции директора департамента сотрудник приёмной передаёт заявления на рассмотрение заместителю директора департамента, указанному в резолюции.

3.1.2. Рассмотрение заявления.

3.1.2.1. Заместитель директора департамента рассматривает поступившее заявление в течение одного дня и определяет, к компетенции отдела управления автомобильными дорогами или отдела учёта автомобильных дорог и взаимодействия с органами местного самоуправления муниципальных образований департамента (далее - отдел) относится поставленный вопрос. По результатам рассмотрения заявления заместитель директора департамента накладывает резолюцию о рассмотрении заявления одному из начальников отделов.

3.1.2.2. Начальник отдела в день поступления заявления определяет сотрудника отдела, ответственного за рассмотрение заявления (далее - ответственный исполнитель).

3.1.2.3. Ответственный исполнитель в течение 20 дней (2 дней - при запросе сведений из базы данных автомобильных дорог):

- проверяет соответствие заявления требованиям, предусмотренным пунктом 1.6 раздела 1 Регламента, а также отсутствие оснований, предусмотренных пунктом 2.3 раздела 2 Регламента;

- при отсутствии оснований для отказа в предоставлении государственной услуги обеспечивает объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение заявления, при необходимости запрашивает в других государственных органах, органах местного самоуправления, учреждениях и организациях документы и материалы, необходимые для рассмотрения заявления, либо осуществляет поиск требуемой информации в базе данных автомобильных дорог;

- при установлении факта наличия оснований, предусмотренных пунктом 2.3 раздела 2 Регламента, готовит проект письма об отказе в предоставлении государственной услуги с указанием причин отказа в случае, когда такое письмо возможно направить заявителю.

3.1.2.4. По результатам рассмотрения заявления ответственный исполнитель готовит письменный ответ, при предоставлении сведений из базы данных автомобильных дорог к ответу прикладывается выписка из базы данных автомобильных дорог по форме согласно приложению 2 к Регламенту.

Ответы, подготовленные по результатам рассмотрения заявлений, должны соответствовать следующим требованиям:

- ответ должен содержать конкретную и чёткую информацию по всем вопросам, поставленным в заявлении;

- в ответе должны быть указаны адресат, дата отправки, регистрационный номер, присвоенный департаментом, фамилия, имя, отчество и номер телефона ответственного исполнителя.

3.1.3. Принятие уполномоченным должностным лицом решения о выдаче ответа (письма об отказе в предоставлении государственной услуги) по результатам рассмотрения заявления:

3.1.3.1. Начальник отдела в течение двух дней (в этот же день при предоставлении сведений из базы данных автомобильных дорог) рассматривает представленный ответственным исполнителем проект ответа и (или) выписку из базы данных автомобильных дорог. В случае согласия с результатом рассмотрения заявления начальник отдела визирует проект представленного документа и передаёт его на подпись заместителю директора департамента вместе с заявлением. Выписка из базы данных автомобильных дорог визируется заместителем директора департамента.

При несогласии с проектом решения ответственного исполнителя по результатам рассмотрения заявления начальник отдела возвращает пакет документов ответственному исполнителю для доработки.

3.1.3.2. Заместитель директора департамента в течение двух дней (в этот же день при предоставлении сведений из базы данных автомобильных дорог) принимает окончательное решение в отношении поступившего заявления: подписывает ответ, подготовленный ответственным исполнителем, визирует выписку из базы данных автомобильных дорог. Выписка из базы данных автомобильных дорог возвращается ответственному исполнителю, который передает её на подпись директору департамента.

3.1.3.3. Ответственный исполнитель в день получения подписанных документов передаёт подготовленный ответ в приёмную департамента для регистрации в системе делопроизводства департамента. Выписка из базы данных автомобильных дорог регистрируется в системе делопроизводства отдела.

3.1.4. Выдача (отправка) заявителю ответа и (или) выписки из базы данных автомобильных дорог либо письма об отказе в предоставлении государственной услуги:

3.1.4.1. Зарегистрированные в установленном порядке документы передаются сотрудником приёмной в отдел для выдачи (отправки) заявителю.

3.1.4.2. Ответственный исполнитель выдаёт ответ и (или) выписку из базы данных автомобильных дорог либо мотивированный отказ в предоставлении государственной услуги заявителю при предъявлении документа, удостоверяющего личность, либо, при наличии доверенности, его представителю под роспись. Указанные документы направляются заявителю по почте в случае уведомления о таком виде рассылки либо при невостребованности документов более двух недель с момента их рассмотрения. Копии выданных (отправленных) заявителю документов остаются в департаменте и хранятся в отделе в порядке, установленном для хранения исходящих документов.

3.2. Предоставление информации путём телефонного информирования

3.2.1. Информация о состоянии региональных автомобильных дорог предоставляется сотрудниками отдела по телефонам, указанным в подпункте 2.1.1 пункта 2.1 раздела 2 Регламента.

3.2.2. Сотрудник отдела, принявший телефонный звонок, должен сообщить звонящему наименование органа, в который позвонил заявитель, а также свои фамилию, имя, отчество и должность.

3.2.3. При невозможности сотрудника отдела, принявшего звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы, телефонный звонок может быть переадресован (переведён) другому сотруднику или же обратившемуся гражданину может быть сообщён телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию.

3.2.4. Ответ на устное обращение предоставляется сотрудником отдела незамедлительно после обращения. При необходимости получения дополнительной информации для ответа на интересующие заявителя вопросы сотрудник отдела, принявший телефонный звонок, вправе попросить заявителя позвонить через определенное время, необходимое для получения дополнительной информации.

3.2.5. При ответах на телефонные звонки сотрудники отдела подробно, в вежливой форме информируют обратившихся по интересующим их вопросам.

3.2.6. При предоставлении государственной услуги путём телефонного информирования сотрудники отдела ведут журнал учёта телефонных звонков. В журнале учёта телефонных звонков фиксируются следующие позиции:

- фамилия, имя, отчество гражданина или название организации, обратившихся за информацией;

- суть вопроса;

- какие даны разъяснения или рекомендации;

- фамилия, имя, отчество сотрудника, принявшего звонок.

4. Порядок и формы контроля за предоставлением государственной услуги

4.1. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению государственной услуги, правильностью принятых ответственным исполнителем решений осуществляет начальник отдела, а также заместитель директора департамента.

4.2. В должностных регламентах сотрудников департамента, принимающих участие в предоставлении государственной услуги, закрепляется персональная ответственность за соблюдение требований Регламента.

4.3. Федеральное дорожное агентство вправе осуществлять внеплановые проверки деятельности департамента, в том числе и деятельности по предоставлению пользователям региональных автомобильных дорог информации о состоянии автомобильных дорог области.

5. Порядок обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых (принимаемых) в ходе предоставления государственной услуги

5.1. Заявитель имеет право на судебное и досудебное (внесудебное) обжалование действий (бездействия) и решений, осуществляемых (принимаемых) в ходе предоставления государственной услуги.

5.2. Жалоба для рассмотрения в досудебном (внесудебном) порядке подаётся в виде письменного обращения на имя директора департамента. В случае необходимости к жалобе могут быть приложены документы (копии документов), подтверждающие доводы заявителя.

5.3. За неисполнение или ненадлежащее исполнение требований Регламента на сотрудников департамента, принимающих участие в предоставлении государственной услуги, налагаются дисциплинарные взыскания в соответствии с нормами, предусмотренными Федеральным законом от 27 июля 2004 года N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации", трудовым законодательством Российской Федерации.

5.4. Заявитель вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) департамента, если считает, что нарушены его права, в порядке, предусмотренном действующим законодательством.

Приложение 1
к Регламенту

Блок-схема процесса предоставления информации о состоянии автомобильных дорог области по письменным заявлениям

"Блок-схема процесса предоставления информации о состоянии автомобильных дорог области по письменным заявлениям"

Приложение 2
к Регламенту

Форма

                                 Выписка

   из базы данных автомобильных дорог общего пользования регионального

   и межмуниципального значения Ярославской области и сооружений на них

"____"______________ 20___г.                          N__________________

Данная выписка содержит сведения об______________________________________

_________________________________________________________________________

  (полное наименование автомобильной дороги в форме предложного падежа)

/-----------------------\                             /-----------\

| | | | | | | | | | | | |                             | | | | | | |

\-----------------------/                             \-----------/

  (реестровый номер автомобильной дороги и дата(1) его присвоения)

внесенные   в   базу   данных  автомобильных  дорог  общего   пользования

регионального  и  межмуниципального   значения   Ярославской   области  и

сооружений на них и имеющие следующие значения:

N п/п	Наименование сведений (2)	Значение сведений (3)
1.
2.
_.

(1) Число,  месяц  и  последние  две  цифры года присвоения автомобильной

дороге реестрового номера.

(2) Наименования  сведений приводятся согласно форме информационной карты

автомобильной дороги

(3) При отсутствии сведения пишется слово "нет".

Директор департамента

дорожного хозяйства

Ярославской области        _______________     __________________________

                              (подпись)           (расшифровка подписи)