Постановление Администрации г. Переславля-Залесского Ярославской области от 13 октября 2009 г. N 1128 "Об утверждении городской целевой программы" (с изменениями и дополнениями)

Постановление Администрации г. Переславля-Залесского Ярославской области
от 13 октября 2009 г. N 1128
"Об утверждении городской целевой программы"

С изменениями и дополнениями от:

3 марта 2010 г., 4 февраля, 20 сентября, 27 декабря 2011 г., 6 марта, 28 июня, 27 ноября 2012 г.

Во исполнение Федерального закона от 24.07.2007 г. N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", Постановления Правительства Ярославской области от 08.10.2009 N 982-п "Об Областной целевой программе развития субъектов малого и среднего предпринимательства Ярославской области на 2010 - 2012 годы" и в целях оказания поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства г. Переславля-Залесского Администрация города Переславля-Залесского постановляет:

1. Утвердить городскую целевую программу "Развития субъектов малого и среднего предпринимательства города Переславля-Залесского на 2010 - 2012 годы" (Прилагается).

2. Опубликовать данное постановление в газете "Переславская неделя" и разместить на официальном сайте Администрации города Переславля-Залесского.

3. Контроль за исполнением постановления возложить на первого заместителя Главы Администрации г. Переславля-Залесского Р.А. Талыбова.

Мэр города Переславля-Залесского

А.В. Охапкин

Городская целевая программа
развития субъектов малого и среднего предпринимательства города Переславля-залесского на 2010 - 2012 годы

С изменениями и дополнениями от:

3 марта 2010 г., 4 февраля, 20 сентября, 27 декабря 2011 г., 6 марта, 28 июня, 27 ноября 2012 г.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации г. Переславля-Залесского Ярославской области от 28 июня 2012 г. N 857 в паспорт настоящей Программы внесены изменения

См. текст паспорта в предыдущей редакции

Паспорт программы

Наименование Программы	Городская целевая программа развития субъектов малого и среднего предпринимательства города Переславля-Залесского на 2010 - 2012 годы (далее Программа)
Основание разработки Программы	Федеральный закон от 24.07.2007 N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" Постановление Правительства Ярославской области от 08.10.2009 N 982-п "Об Областной целевой программе развития субъектов малого и среднего предпринимательства Ярославской области на 2010 - 2012 годы"
Заказчик Программы	- Администрация города Переславля-Залесского
Основной разработчик Программы	- Отдел потребительского рынка, поддержки предпринимательства и транспорта (далее ОПРППиТ) Управления поддержки предпринимательства и туризма (далее УППиТ) Администрации г. Переславля-Залесского
Участники Программы	- Структурные подразделения Администрации города Переславля-Залесского осуществляющие поддержку субъектам малого и среднего предпринимательства; - Координационный Совет по малому предпринимательству при Мэре города; - Координационный Совет городских и районных мастеров народных художественных промыслов - Автономная некоммерческая организация "Центр развития города"; - Переславское отделение общественной организации "Опора России"; - Некоммерческое партнерство Переславских предпринимателей; - "Центр сохранения и развития народных художественных промыслов "Дом Берендея"
Цели и задачи Программы	Цели Программы: - обеспечение благоприятных условий для развития субъектов малого и среднего предпринимательства; - обеспечение конкурентоспособности субъектов малого и среднего предпринимательства; - оказание содействия субъектам малого и среднего предпринимательства и мастерами народных художественных промыслов в продвижении производимых ими товаров (работ, услуг); - увеличение количества субъектов малого и среднего предпринимательства; - увеличение доли производимых субъектами малого и среднего предпринимательства и мастерам народных художественных промыслов товаров (работ, услуг) в объеме валового внутреннего продукта; - увеличение доли уплаченных субъектами малого и среднего предпринимательства налогов и налоговых доходов федерального бюджета, бюджета Ярославской области и местного бюджета. Задачи Программы: - увеличение численности занятых в предпринимательской деятельности; - повышение эффективности деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства; - устранение административных и организационных барьеров, препятствующих эффективному развитию и функционированию малого и среднего предпринимательства; - вовлечение молодежи в предпринимательскую деятельность и увеличение количества вновь созданных субъектов малого и среднего предпринимательства; - возрождение, сохранение и развитие народных художественных промыслов; - совершенствование нормативно-правовой базы, регулирующей предпринимательскую деятельность; - обеспечение доступа субъектов малого и среднего бизнеса к финансово-кредитным ресурсам; - привлечение инвестиций; - развитие информационного обеспечения предпринимательской деятельности; - подготовка высококвалифицированных кадров для сферы малого и среднего предпринимательства; - формирование благоприятного общественного мнения и популяризация идей предпринимательства.
Сроки реализации Программы	2010 - 2012 годы
Перечень разделов Программы	1. Анализ и оценка проблемы, решение которой осуществляется путем реализации Программы. 2. Цель и задачи Программы. 3. Сроки реализации Программы. 4. Сведения о распределении объемов и источников финансирования. 5. Обоснование потребности в ресурсах для достижения цели и результатов Программы. 6. Порядок контроля за ходом реализации Программы. 7. Оценка социально-экономической эффективности реализации Программы. 8. Перечень и описание программных мероприятий по решению задач и достижению цели Программы. 9. Прогноз ожидаемых социально-экономических результатов реализации Программы.
Объемы и источники финансирования Программы	Объем финансирования городского бюджета всего - 503,0 тыс. руб., в том числе по годам: 2010 г. - 200,0 тыс. руб.; 2011 г. - 103,0 тыс. руб.; 2012 г. - 200,0 тыс. руб. Планируемый объем финансирования областного бюджета (в том числе за счет субсидии федерального бюджета) всего - 2912,0 тыс. руб., в том числе по годам: 2010 г. - 800,0 тыс. руб.; 2011 г. - 512,0 тыс. руб. (в том числе за счет субсидии федерального бюджета - 412 тыс. руб.); 2012 г. - 1020,0 тыс. руб. (в том числе за счет субсидии федерального бюджета - 800 тыс. руб.). Предполагаемые внебюджетные средства всего - 141,7 тыс. руб., в том числе по годам: 2010 г. - 102,7 тыс. руб.; 2011 г. - 39,0 тыс. руб.; 2012 г. -. Допускается перераспределение средств по мероприятиям.
Основные ожидаемые результаты реализации Программы	- увеличение количества субъектов малого и среднего предпринимательства; - увеличение объемов производства товаров и объема оказанных услуг в сфере малого и среднего бизнеса; - увеличение числа занятых в малом и среднем предпринимательстве, в том числе и в сфере народных художественных промыслов, сохранение существующих, создание дополнительных рабочих мест, снижение уровня безработицы; - привлечение инвестиций в развитие предприятий малого и среднего бизнеса; - увеличение вклада малого и среднего предпринимательства в формирование городского бюджета за счет расширения налогооблагаемой базы и повышения собираемости налогов и сборов в бюджетную систему города; - создание условий, способствующих реализации внутреннего потенциала малого и среднего предпринимательства.
Ответственные лица для контактов, куратор Программы	Куратор от Администрации города - первый заместитель главы Администрации города Талыбов Р.А.; ответственные лица: начальник управления поддержки предпринимательства и туризма Администрации г. Переславля-Залесского Маркова И.А., тел. (48535) 3-28-33, e-mail: markova@adm19.pereslavl.ru; http://adm.pereslavl.ru; начальник отдела потребительского рынка, поддержки предпринимательства и транспорта Евсюков С.П. тел. (48535) 3-13-68, e-mail: invest@adm19.pereslavl.ru

1. Анализ и оценка проблемы, решение которой осуществляется путем реализации Программы

Малое предпринимательство является важным фактором экономического и социального развития города. Эффективность работы и использование потенциала малого бизнеса зависит от успешного формирования условий деятельности субъектов малого предпринимательства, их участия в модернизации экономики города. По состоянию на 01.01.2009 г. в городе функционирует 277 стационарных торговых предприятий с суммарной площадью торговых залов более 20 тысяч кв.м.; 72 предприятия общественного питания на 3205 посадочных мест (в т.ч. 15 столовых на 1530 мест при предприятиях и учебных заведениях). В городе работают крупные сетевые магазины - "Магнит", "Авоська", "Ярославские магазины", "Рослан", "Эльдорадо", "Сэлла", "Пятерочка", "Техносила" и др. Разнообразные бытовые услуги населению города представляют 72 предприятия бытового обслуживания (в т.ч. 24 парикмахерских и салонов, 10 мастерских по ремонту обуви и т.д.) За период с 01.01.2008 г. по 01.10.2009 г. были введены в эксплуатацию 17 предприятий торговли и сферы услуг: два остановочных комплекса, мини прачечная, две парикмахерских, четыре магазина "Промтовары", магазин "Продукты", Торговый Дом "Авоська", Культурно-спортивный комплекс, "Бош-автосервис" - общей площадью 8067,4 кв.м.

По данным Территориального органа ФС государственной статистики Ярославской области (Ярославльстат) в 2008 г. оборот розничной торговли по городу составил 3138,9 млн. рублей, что на 3,5 процента больше, чем за соответствующий период прошлого года. Оборот розничной торговли на душу населения в январе - декабре 2008 г. составил 74031 рубль.

Динамика оборота розничной торговли представлена ниже:

	Млн. рублей	в% к соответствующему периоду предыдущего года
2007 г.
I квартал	574.6	123.4
I полугодие	1220.0	118.7
9 месяцев	1867.5	116.5
Год	2615.8	112.9
2008 г.
I квартал	728.3	109.4
I полугодие	1558.9	109.2
9 месяцев	2304.0	106.6
Год	3138.9	103.5

За 2008 год оборот розничной торговли по городу Переславлю на 88,1 процента формировался торгующими организациями и индивидуальными предпринимателями, осуществляющими деятельность в нестационарной торговой сети (вне рынка); удельный вес рынков составлял 12,9% (в 2007 году - соответственно 85,9 и 14,1 процента). В январе-декабре 2008 г. по сравнению с январем-декабрем 2007 г. уменьшилась роль рынков в удовлетворении покупательского спроса населения на 2,2 процента.

Изменение оборота розничной торговли по формам проявления характеризуется следующими данными:

	2008 г.		Справочно: 2007 г. в% к 2006 г.
	млн. рублей	в% к 2007 г.
Всего	3138.9	103.5	112.9
В том числе: оборот торгующих организаций и индивидуальных предпринимателей вне рынка	2766.5 372.4	106.1 87.3	114.2 105.8
продажа товаров на вещевых, смешанных и продовольственных рынках

Анализ "Основных показателей деятельности малых предприятий за 1 полугодие 2009 г.", подготовленный Управлением финансов и экономики Администрации города, по представленным статистическим данным Территориального органа ФС государственной статистики Ярославской области (Ярославльстат) показал:

За 6 месяцев 2009 года статистическую отчетность о своей деятельности представили 87 малых предприятий, в которых занято 3123 человек - в среднем 36 человек на 1 предприятие. 33 малых предприятия заняты обрабатывающими производствами (ранее т.н. промышленные предприятия), они дают работу 1400 гражданам. За 6 месяцев эти предприятия отгрузили продукции (товаров, работ, услуг) собственного производства на сумму 782 млн. руб. - на 13,5% больше, чем за 6 месяцев 2008 г.

В строительстве занято 10 малых предприятий, на которых работает 278 человек. За анализируемый период стоимость выполненных работ и услуг составила 50,9 млн. руб. - на 10% меньше, чем за 1 полугодие прошлого года. 20 МП занимаются оптовой, розничной торговлей, ремонтом автомобилей и бытовых изделий и т.п. На этих предприятиях работают 576 человек. Объем проданных ими товаров несобственного производства (в основном это оптовый товарооборот) составил 802 млн. руб.

В 5-ти предприятиях, основным видом экономической деятельности которых является оказание транспортных услуг и услуг связи, занято 121 человек. Объем услуг, представляемых этими предприятиями, составил 26 млн. руб. В 19-ти МП занимаются многими другими видами деятельности: операции с недвижимым имуществом (в основном сдача имущества в аренду), юридические услуги, охрана, туризм, информационные технологии, научные исследования и разработки и др. В этих предприятиях числится более 700 человек. За 1 полугодие эти предприятия отгрузили товаров, работ и услуг собственного производства почти на 148 млн. руб.

В целом всеми малыми предприятиями отгружено товаров собственного производства, выполнено работ и услуг собственными силами на сумму 1035 млн. руб. (+11,1% к 6 месяцам 2008 г.), продано товаров несобственного производства на сумму 861 млн. руб.

Основные показатели деятельности малых предприятий за 1 полугодие 2009 г. представлены ниже:

			Виды экономической деятельности						ИТОГО (в среднем)
			Обрабатывающие производства (промышленность)	Строительство	Транспорт и связь	Торговля оптовая и рознич., ремонт а.моб. и быт.изд.	Операции с недвижимым имуществом, аренда и предост. услуг	Прочие
1.	Число предприятий, представивших отчет	6 мес. 08 г.	31	6	5	15	3	15	75
		6 мес.09 г.	33	10	5	20	3	16	87
		Темп р.,%	106,5	166,7	100,0	133,3	100,0	106,7	116,0
2.	Средняя численность работников, чел.	6 мес. 08 г.	1329	252	138	390	176	555	2840
		6 мес.09 г.	1422	278	121	576	190	536	3123
		Темп р.,%	107,0	110,3	87,7	147,7	108,0	96,6	110,0
3.	в т.ч. работников списочного состава	6 мес. 08 г.	1266	237	99	374	161	524	2661
		6 мес.09 г.	1368	267	85	558	175	460	2913
		Темп р.,%	108,1	112,7	85,9	149,2	108,7	87,8	109,5
4.	Отгружено товаров собствен. производства, выполнено работ и услуг собственными силами, тыс.руб.	6 мес. 08 г.	688655	56275	28805	18376	23424	115552	931087
		6 мес.09 г.	781628	50942	26396	27708	69101	78792	1034567
		Темп р.,%	113,5	90,5	91,6	150,8	295,0	68,2	111,1
5.	Продано товаров несобственного производства, тыс.руб.	6 мес. 08 г.	66011	449	0	369186	3239	16353	455238
		6 мес.09 г.	41986	14074	0	801516	0	3120	860696
		Темп р.,%	63,6	3134,5	0	217,1	0,0	19,1	189,1
6.	Инвестиции в основной капитал, тыс. руб.	6 мес. 08 г.	14275	172	2216	0	1228	0	17891
		6 мес.09 г.	301	72	1358	0	0	180	1911
		Темп р.,%	2,1	41,9	61,3		0,0		10,7
7.	Фонд начисленной заработной платы - всего, тыс.руб.	6 мес. 08 г.	93866	14575	8576	17418	7639	27162	169236
		6 мес.09 г.	93832	19216	10045	36482	9915	28493	197983
		Темп р.,%	100,0	131,8	117,1	209,4	129,8	104,9	117,0
	В среднем на 1 работника в месяц, тыс. руб.:
8.	- отгружено товаров собствен.производства, выполнено работ и услуг собственными силами	6 мес. 08 г.	86,4	37,2	34,8	7,9	22,2	34,7	54,6
		6 мес.09 г.	91,6	30,5	36,4	8,0	60,6	24,5	55,2
		Темп р.,%	106,1	82,1	104,5	102,1	273,3	70,6	101,0
9.	- продано товаров несобственного производства	6 мес. 08 г.	8,3	0,3	0,0	157,8	3,1	4,9	26,7
		6 мес.09 г.	4,9	8,4	0,0	231,9	0,0	1,0	45,9
		Темп р.,%	59,4	2841,4	0	147,0	0,0	19,8	171,9
10	Средняя численность работников на 1 предприятие, чел.	6 мес. 08 г.	42,9	42,0	27,6	26,0	58,7	37,0	37,9
		6 мес.09 г.	43,1	27,8	24,2	28,8	63,3	33,5	35,9
		Темп р.,%	100,5	66,2	87,7	110,8	108,0	90,5	94,8
11	Средняя заработная плата на 1 работника списочн. состава, руб.	6 мес. 08 г.	12357	10250	14438	7762	7908	8639	10600
		6 мес.09 г.	11432	11995	19696	10897	9443	10324	11328
		Темп р.,%	92,5	117,0	136,4	140,4	119,4	119,5	106,9

* Расчеты выполнены по материалам Территориального органа федеральной службы гос.статистики по Ярославской области.

** Информация представлена по сопоставимому кругу предприятий.

По данным территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Ярославской области объем бытовых услуг населению города Переславля-Залесского в 2008 г. составил 122690 тыс. рублей. Индекс физического объема в 2008 г. - 387.3%. Темп роста в фактических ценах в 2008 г. составил 462.9%. Объем оказанных бытовых услуг населению г. Переславля-Залесского в 1 квартале 2009 года - 24080 тыс.руб. Индекс физического объема в 1 квартале 2009 г. - 114.7%. Темп роста в фактических ценах в 1 квартале 2009 года - 137.9%.

Наиболее активно развиваются парикмахерские услуги, услуги по техническому обслуживанию автотранспортных средств, по ремонту обуви, обрядовые и ритуальные услуги, оказание услуг по хранению автотранспортных средств на платных стоянках. Ведется строительство "Дома быта" по осуществлению услуг прачечной и химической чистке изделий.

Численность работающих в сфере бытового обслуживания населения и количество предприятий практически не изменилось, наметилась тенденция на улучшение качества сферы услуг и предоставления новых видов услуг: обслуживание и прокат компьютерной техники, прокат свадебных платьев и аксессуаров, пошив и ремонт сумок, установка пластиковых труб, окон, дверей, жалюзи, услуги дизайна.

В настоящее время спрос на бытовые услуги упал, но уже появились определенные тенденции к стабилизации ситуации. На основе передового опыта, использования передовых технологий в сфере содействия малому и среднему предпринимательству происходит дальнейшее совершенствование благоприятного климата для устойчивой деятельности субъектов предпринимательства.

Вложение инвестиций в развитие туризма и производство товаров народных художественных промыслов, - является перспективным направлением развития малого предпринимательства в городе. Народные художественные промыслы представляют собой неотъемлемое достояние Ярославской области. Сохранение, возрождение и развитие народных художественных промыслов является важной задачей Администрации г. Переславля-Залесского.

В рамках поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, работающих в сфере народных художественных промыслов, в 2008 - 2009 гг. проведены учебно-производственные занятия для инвалидов (обучено 4 человека по специальности художественная резьба по дереву), для учащихся школ проведены семинары и экскурсии по Переславскому музею заповеднику и объектам ремесленничества.

На сегодняшний день, в результате реализации предыдущих аналогичных Программ, в городе создан механизм взаимодействия органов городского самоуправления с представителями малого и среднего предпринимательства. Собранием Переславских ремесленников создан совместный Координационный Совет городских и районных мастеров с участием представителей городского и районного муниципалитета. В ноябре 2008 г. обновлен состав "Межведомственной комиссии по совершенствованию сферы потребительского рынка". С января 2008 г. работает Координационный Совет по малому и среднему предпринимательству при Мэре г. Переславля-Залесского. В октябре 2008 г. образован антикризисный Координационный Совет при Мэре города Переславля-Залесского. Субъектами механизма являются также Автономная некоммерческая организация "Центр развития города", Переславское отделение общественной организации "Опора России", "Некоммерческое партнерство Переславских предпринимателей" и "Центр сохранения и развития народных художественных промыслов "Дом Берендея".

С целью дальнейшего формирования положительного имиджа предпринимательской деятельности, стимулирования инициатив субъектов малого и среднего предпринимательства города продолжается работа по проведению различных конкурсов, направленных на повышение профессионального мастерства среди специалистов торговли, общественного питания, сферы обслуживания и новогодний смотр на лучшее оформление витрин, фасадов, интерьеров, территорий предприятий торговли и сферы услуг.

Однако потенциал малых и средних предприятий города реализован недостаточно полно.

Среди основных проблем деятельности малых и средних предприятий города можно выделить:

- отсутствие отраслевой нормативно-правовой базы;

- неполная информированность хозяйствующих субъектов о действующем законодательстве, о формах поддержки малого и среднего бизнеса;

- проблемы в доступе к кредитным ресурсам, неразвитость механизмов финансово-кредитной поддержки;

- недостаточный уровень квалификации кадров;

- ограниченность доступа субъектов малого и среднего предпринимательства к информации о наличии ресурсов, которые могут быть вовлечены в рыночный оборот малыми и средними предприятиями;

- решение вопросов, связанных с техническим присоединением к источникам энергии;

- содействие повышению конкурентоспособности, укреплению инновационного потенциала, расширению рынков сбыта;

- невысокая степень вовлеченности молодежи в предпринимательскую деятельность;

- недостаточность финансовых ресурсов.

На фоне перечисленных проблем, возникает необходимость системы комплексной муниципальной поддержки малого и среднего предпринимательства в логической увязке с уже имеющейся системой областной и государственной поддержки малого и среднего бизнеса. Данная Программа разработана в соответствии с Федеральным законом от 24.07.2007 г. N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" и Постановлением Правительства Ярославской области от 08.10.2009 г. N 982-п "Об Областной целевой Программе развития субъектов малого и среднего предпринимательства Ярославской области на 2010 - 2012 годы". В Программе определены приоритеты развития предпринимательства в г. Переславле-Залесском, направления поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства органами местного самоуправления, а также конкретные мероприятия по сохранению действующей инфраструктуры малого и среднего бизнеса.

2. Цель и задачи Программы

Целями Программы являются:

- обеспечение благоприятных условий для развития субъектов малого и среднего предпринимательства;

- обеспечение конкурентоспособности субъектов малого и среднего предпринимательства;

- оказание содействия субъектам малого и среднего предпринимательства и мастерам народных художественных промыслов в продвижении производимых ими товаров (работ, услуг);

- увеличение количества субъектов малого и среднего предпринимательства;

- увеличение доли производимых субъектами малого и среднего предпринимательства и мастерам народных художественных промыслов товаров (работ, услуг) в объеме валового внутреннего продукта;

- увеличение доли уплаченных субъектами малого и среднего предпринимательства налогов и налоговых доходах федерального бюджета, бюджета Ярославской области и местного бюджета.

Для достижения данной цели необходимо решить задачи:

- увеличение численности занятых в предпринимательской деятельности;

- повышение эффективности деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства;

- устранение административных и организационных барьеров, препятствующих эффективному развитию и функционированию малого и среднего предпринимательства;

- вовлечение молодежи в предпринимательскую деятельность и увеличение количества вновь созданных субъектов малого и среднего предпринимательства;

- возрождение, сохранение и развитие народных художественных промыслов;

- совершенствование нормативно-правовой базы, регулирующей предпринимательскую деятельность;

- обеспечение доступа субъектов малого и среднего бизнеса к финансово-кредитным ресурсам;

- привлечение инвестиций;

- развитие информационного обеспечения предпринимательской деятельности;

- подготовка высококвалифицированных кадров для сферы малого и среднего предпринимательства;

- формирование благоприятного общественного мнения и популяризация идей предпринимательства.

3. Сроки реализации Программы

Реализация Программы рассчитана на 2010 - 2012 годы. Достижение установленных целей и задач планируется осуществить к окончанию действия Программы.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации г. Переславля-Залесского Ярославской области от 28 июня 2012 г. N 857 в раздел 4 настоящей Программы внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

4. Сведения о распределении объемов и источников финансирования

Финансовое обеспечение мероприятий Программы осуществляется за счет средств городского бюджета, а также планируемого привлечения средств областного бюджета и внебюджетных источников.

Средства бюджета Ярославской области предоставляются по результатам конкурсного отбора муниципальных образований области, бюджетам которых предоставляются субсидии на реализацию муниципальных Программ развития субъектов малого и среднего предпринимательства.

Финансовые ресурсы	Единица измерения	2010 г.	2011 г.	2012 г.	Итого
Городской бюджет	тыс. руб.	200,0	103,0	200,0	503,0
Планируемый объем финансирования областного бюджета	тыс. руб.	800,0	512,0*	1020,0**	2332,0
Предполагаемые внебюджетные средства	тыс. руб.	102,7	39,0	-	141,7
Итого	тыс. руб.	1102,7	654,0	1220,0	2976,7

* - в том числе за счет субсидии федерального бюджета - 412,0 тыс. руб.;

** - в том числе за счет субсидии федерального бюджета - 800,0 тыс. руб.

Распределение объемов финансирования Программы

N пп	Направления финансирования	Источники и объемы финансирования
		Городской бюджет			Планируемый объем финансирования областного бюджета			Предполагаемые внебюджетные средства
		2010 г.	2011 г.	2012 г.	2010 г.	2011 г.	2012 г.	2010 г.	2011 г.	2012 г.
1.	Правовое, организационное и аналитическое обеспечение деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства	-	-	-	-	-	-	-	-	-
2.	Финансовая и имущественная поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства	60,0	103,0	90,0	800,0	512,0*	820,0**	-	-	-
3.	Информационная и консультационная поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства	10,0	-	100,0	-	-	-	-	-	-
4.	Поддержка субъектов малого предпринимательства в области подготовки, переподготовки и повышения квалификации кадров	130,0	-	10,0	-	-	200,0	102,7	39,0	-
5.	Содействие росту конкурентоспособности и продвижению продукции субъектов малого, среднего предпринимательства и мастеров народно-художественных промыслов	-	-	-	-	-	-	-	-	-
	Итого	200,0	103,0	200,0	800,0	512,0	1020,0	102,7	39,0	-

Допускается перераспределение средств по мероприятиям Программы.

* - в том числе за счет субсидии федерального бюджета - 412 тыс. руб.;

** - в том числе за счет субсидии федерального бюджета - 800,0 тыс. руб.

5. Обоснование потребности в ресурсах для достижения цели и результатов Программы

Мероприятия Программы предусматривают различные формы поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, а также организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства.

В деятельности Администрации г. Переславля-Залесского находят применение практически все формы и виды поддержки, установленные Федеральным законом от 24.07.2007 г. N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации".

К формам поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства относятся:

- финансовая поддержка;

- имущественная поддержка;

- информационная поддержка;

- консультационная поддержка

- поддержка в области подготовки и переподготовки, повышения квалификации субъектов малого и среднего предпринимательства;

- поддержка в области инноваций и промышленного производства, ремесленничества.

Указанные виды поддержки оказываются категориям субъектов малого и среднего предпринимательства путем организации соответствующих мероприятий структурными подразделениями Администрации города и организациями инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, а также путем применения механизмов индивидуальной финансовой поддержки субъектов в соответствии с постановлением Мэра г. Переславля-Залесского по решению комиссии по предоставлению поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства. В случае, если в соответствии с условиями поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства предполагается оказание поддержки, связанной с предоставлением субъектам малого и среднего предпринимательства средств из бюджета города Переславля-Залесского, передачей имущества и (или) иных объектов гражданских прав, указанная поддержка оказывается в соответствии с требованиями Федерального закона "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", Федерального закона "О защите конкуренции".

Субъекты малого и среднего предпринимательства, претендующие на предоставление поддержки, обращаются в комиссию по предоставлению поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства, деятельность и состав которой регламентируется постановление Мэра г. Переславля-Залесского (далее - Комиссия) (Положение о комиссии).

Обращения субъектов малого и среднего предпринимательства с учетом сроков проведения соответствующих мероприятий Программы о предоставлении поддержки рассматривается Комиссией не позднее чем в 30-дневный срок. Субъект малого и среднего предпринимательства в течение пяти дней со дня принятия решения письменно информируется о предоставлении поддержки или об отказе в предоставлении поддержки (с указанием причины отказа).

Информация о сроках, порядке и условиях участия субъектов малого и среднего предпринимательства в мероприятиях Программы доводится Администрацией города Переславля-Залесского до указанных лиц через средства массовой информации и (или) размещается на официальном сайте органов городского самоуправления.

Меры поддержки, предусмотренные Программой, распространяются и на организации, образующие инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства города Переславля-Залесского, соответствующие требованиям, установленным Положением об инфраструктуре поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства города Переславля-Залесского (утверждается постановлением Мэра г. Переславля-Залесского). Инфраструктура поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства г. Переславля-Залесского - это система коммерческих и некоммерческих организаций, включенных в реестр организаций инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, оказывающие консультационные, методические, информационные и др. формы поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства, и организациям иных форм собственности.

Оказание поддержки организациям, образующих инфраструктуру поддержки малого и среднего предпринимательства, осуществляется на заявительной основе. Условия и порядок поддержки организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляется на условиях и в порядке, установленных для субъектов малого и среднего предпринимательства.

Основные направления реализации Программы и программные мероприятия объединены в разделы в соответствии с формами поддержки, предусмотренными Федеральным законом от 24.07.2007 г. N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" (см. Раздел 8 - Перечень и описание программных мероприятий по решению задач и достижению цели Программы).

6. Порядок контроля за ходом реализации Программы

Отдел потребительского рынка, поддержки предпринимательства и транспорта УИТПРППиТ Администрации города Переславля-Залесского осуществляет организацию, координацию и контроль за ходом работ по выполнению мероприятий Программы, вносит изменения в нее, с учетом складывающейся социально-экономической ситуации.

Контроль за целевым использованием средств Программы осуществляется в соответствии с действующим законодательством и носит постоянный характер.

Отдел потребительского рынка, поддержки предпринимательства и транспорта Администрации города Переславля-Залесского готовит сводный отчет о выполнении мероприятий Программы.

Меры поддержки, предусмотренные Программой, распространяются на субъекты малого и среднего предпринимательства, зарегистрированные и осуществляющие деятельность на территории г. Переславля-Залесского.

7. Оценка социально-экономической эффективности реализации Программы

Программа является логическим продолжением предыдущей Программы и учитывает результаты ее реализации.

Эффективность реализации мероприятий Программы оценивается исходя из соотношений позитивных изменений, произошедших в малом и среднем предпринимательстве в следствии проведения мероприятий по реализации предыдущих аналогичных Программ.

Экономический эффект обусловлен ростом:

- количества субъектов малого и среднего предпринимательства;

- объемов налоговых поступлений от малых и средних предприятий в городской бюджет;

- объемов выпуска продукции и услуг.

Социальный эффект обусловлен увеличением:

- численности занятых в малом и среднем предпринимательстве (с учетом неполной занятости), доли работников малых и средних предприятий в общем объеме численности экономически активного населения;

- уровня средней заработной платы.

Основными направлениями повышения эффективности деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства в г. Переславле-Залесском является:

- создание условий для более активного развития малых и средних предприятий в приоритетных отраслях города: производство товаров народного потребления, строительство, транспорт, связь, ЖКХ, въездной и внутренний туризм, общественное питание, торговля, бытовое обслуживание населения и народных художественных промыслов;

- сохранение созданных рабочих мест, снижение безработицы, обеспечение занятости молодежи, трудоустройство социально незащищенных категорий населения;

- сокращение административных барьеров, сдерживающих развитие малого и среднего предпринимательства;

- создание условий для повышения уровня подготовки кадров для малого и среднего предпринимательства;

- дальнейшее развитие информационной поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, внедрение современных технологий ведения бизнеса, в том числе с использованием сети Интернет;

- совершенствование отраслевой структуры города путем заполнения малыми и средними предприятиями "свободной ниши" по организации новых производств и услуг, технологическое взаимодействие крупных и малых предприятий по оказанию последними всевозможных услуг и производству комплектующих изделий для крупных и средних предприятий, эффективное использование незагруженных производственных мощностей крупных предприятий и, как следствие, общее увеличение предприятиями объемов производства продукции;

- расширение инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства.

По результатам реализации Программы рассчитываются показатели, приведенные ниже, с присвоением им положительного или отрицательного значений. Положительное значение, присваивается в том случае, если значение показателя за текущий период больше значения за предыдущий. В том случае если за предыдущий период значений не имеется или значение показателя за текущий период меньше значения за предыдущий, то сравнение показателей с первого по седьмой производится со значением 0,5, а показателя с порядковым номером 8 с нулем. Если значения показателей не удовлетворяют критериям, то данным показателям присваивается отрицательное значение.

N п/п	Показатель
1.	Отношение числа удовлетворенных обращений субъектов малого предпринимательства к числу обратившихся за предоставлением субсидии
2.	Отношение числа удовлетворенных обращений субъектов малого предпринимательства к числу обратившихся за оказанием содействия в поиске свободных площадей, необходимых для создания или развития деятельности
3.	Отношение числа удовлетворенных обращений субъектов малого предпринимательства к числу обратившихся за предоставлением льгот по арендной плате за пользованием муниципальным имуществом, землями городского округа СМиСП, а также организациям, образующим инфраструктуру поддержки СМиСП
4.	Отношение числа удовлетворенных обращений субъектов малого предпринимательства к числу обратившихся по участию СМиСП в решении проблем городского хозяйства, в т.ч. путем выполнения муниципальных заказов
5.	Количество обустроенных мест торговли сувенирной продукции
6.	Количество обучившихся работников в рамках проведенных в текущем периоде обучений работников сферы малого и среднего предпринимательства через сеть учебных заведений области
7.	Количество прошедших обучение (переобучение инвалидов в сферах народно-художественных промыслов и бытового обслуживания населения)
8.	Отношение количества участников от г. Переславля-Залесского к общему числу участников на областных выставках и ярмарках

После присвоения показателям положительных и отрицательных значений оценивается эффективность реализации Программы. В случае если по результатам оценки показателей с отрицательными значениями оказалось больше, чем показателей с положительными, то Программа признается реализованной неэффективно, в обратном случае признается реализованной эффективно.

Для оценки социально-экономической эффективности реализации Программы необходимо соотнести степень достижения основных целевых показателей Программы с уровнем ее финансирования с начала реализации. Показатель эффективности рассчитывается по формуле:

где

- значение i-го целевого показателя на начало периода реализации Программы;

- плановое значение показателя;

- текущее значение показателя;

- плановая сумма финансирования по Программе;

- сумма финансирования на текущую дату;

- весовой коэффициент параметра.

При расчете эффективности реализации Программы используются следующие основные целевые показатели и их весовые коэффициенты:

N п/п	Наименование показателя	Значение весового коэффициента
1.	Численность занятых в малом предпринимательстве, состоящая из среднесписочной численности занятых на малых предприятиях и численности индивидуальных предпринимателей, чел.	0,4
2.	Оборот организации по малым предприятиям, млн. руб.	0,3
3.	Оборот организации по средним предприятиям, млн. руб.	0,3
Итого		1,0

При значении показателя R=100% и более эффективность реализации Программы, с точки зрения достижения основных целевых показателей с учетом ее финансирования, признается высокой, при значении R 95% и менее - низкой.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации г. Переславля-Залесского Ярославской области от 27 ноября 2012 г. N 1679 в раздел 8 настоящей Программы внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

8. Перечень и описание программных мероприятий по решению задач и достижению цели Программы

N пп	Наименование мероприятия	Результативность выполнения мероприятия	Исполнители мероприятия	Срок исполнения	Источники финансирования	Объем финансирования, тыс. руб. (по годам)
						2010	2011	2012
1. Правовое, организационное и аналитическое обеспечение деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства муниципального образования
1.	Разработка предложений по совершенствованию нормативно-правовой базы развития малого и среднего предпринимательства	Развитие малого и среднего бизнеса г. Переславля-Залесского	Управление поддержки предпринимательства и туризма, инфраструктура поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства	Весь период		-	-	-
2.	Разработка нормативно-правовых документов с целью совершенствования реализации мероприятий городской целевой Программы "Развития субъектов малого и среднего предпринимательства в г. Переславле-Залесском на 2010 - 2012 годы"	Создание правового поля, позволяющего эффективно поддерживать предпринимательство и позиционировать г. Переславля-Залесского как территорию, благоприятную для развития малого и среднего бизнеса	Управление поддержки предпринимательства и туризма, структурные подразделения Администрации г. Переславля-Залесского	Весь период		-	-	-
3.	Координация работы и взаимодействие с общественными организациями и объединениями малых предприятий, Координационным Советом по малому и среднему предпринимательству при Мэре г. Переславля-Залесского и Координационным Советом городских и районных мастеров народно-художественных промыслов	Координация действий и согласование позиций Администрации и представителей инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства в целях осуществления единой общественно-муниципальной политики	Управление поддержки предпринимательства и туризма, инфраструктура поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства	Весь период		-	-	-
4.	Формирование и ведение реестра СМиСП - получателей поддержки	Осуществление контроля за предоставлением поддержки и учета получателей.	Отдел потребительского рынка, поддержки предпринимательства и транспорта	Весь период		-	-	-
5.	Формирование и ведение реестра по размещению нестационарных торговых объектов	Развитие малого и среднего бизнеса г. Переславля-Залесского	Отдел потребительского рынка, поддержки предпринимательства и транспорта	Весь период		-	-	-
6.	Формирование и ведение базы данных СМиСП по отраслям и сферам экономической деятельности	В целях упорядочения предприятий торговли и сферы услуг с целью создания надлежащих условий для обеспечения населения соответствующими услугами, а также дальнейшего совершенствования, систематизации и учета фактической деятельности хозяйствующих субъектов	Отдел потребительского рынка, поддержки предпринимательства и транспорта	Весь период		-	-	-
7.	Проведение анкетирования руководителей малых предприятий и индивидуальных предпринимателей для комплексного анализа ситуации в малом и среднем бизнесе	Выявление проблемных вопросов развития малого бизнеса в городе и определение путей их решения	Отдел потребительского рынка, поддержки предпринимательства и транспорта	По мере необходимости		-	-	-
8.	Оказание содействия в кооперации малых предприятий между собой и с крупными предприятиями, развитие субконтрактации, аутосоринга и др. с целью расширения сферы деятельности, в т.ч. в ЖКХ, сервисе и др.	Развитие СМиСП, возможность замещения импортной продукции товарами местных производителей	Управление поддержки предпринимательства и туризма, инфраструктура поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, Совет директоров	Весь период		-	-	-
9.	Содействие патентованию изобретений, полезных моделей, промышленных образцов и селекционных достижений, а также государственной регистрации иных результатов интеллектуальной деятельности, созданных субъектами малого и среднего предпринимательства	Развитие малого и среднего бизнеса г. Переславля-Залесского	Управление поддержки предпринимательства и туризма, инфраструктура поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства	Весь период		-	-	-
10.	Анализ условий деятельности СМиСП и подготовка предложений по устранению административных барьеров	Устранение излишнего администрирования, защита прав и интересов СМиСП	Управление поддержки предпринимательства и туризма, инфраструктура поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства	Весь период		-	-	-
11.	Формирование и ведение реестра организаций, составляющих инфраструктуру поддержки малого и среднего бизнеса	Актуализация перечня инфраструктуры поддержки СМиСП	Отдел потребительского рынка, поддержки предпринимательства и транспорта	Весь период		-	-	-
2. Финансовая и имущественная поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства и организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства муниципального образования
1.	Предоставление СМиСП и организациям, образующим инфраструктуру поддержки, СМиСП, субсидии на компенсацию затрат, связанных с организацией участия СМиСП и организаций, образующих инфраструктуру поддержки СМиСП, в международных, межрегиональных, областных, межмуниципальных и городских выставках и ярмарках, проводимых на территории РФ, в рамках реализации городской целевой программы "Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства города Переславля-Залесского на 2010 - 2012 годы"	Продвижение товаров, работ и услуг, производителей г. Переславля-Залесского на российском рынке, возрождение народных художественных промыслов, увеличение количества договоров, соглашений СМиСП, позиционирование г. Переславля-Залесского	Управление поддержки предпринимательства и туризма	Весь период	ГБ	20,0	10,0	40,0
					ОБ	30,0	64,4	20,0
					ФБ	-	-	-
2.	Предоставление средств городского бюджета и планируемого привлечения средств областного бюджета, предусмотренных на выделение стартовых пособий, (грантов) начинающим предпринимателям на создание собственного дела, в рамках реализации городской целевой программы "Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства города Переславля-Залесского на 2010 - 2012 годы"	Развитие СМиСП в целях формирования конкурентной среды, увеличение количества СМиСП, обеспечение занятости населения и развитие самозанятости	Управление поддержки предпринимательства и туризма	Весь период	ГБ	20,0	88,0	50,0
					ОБ	730,0	-	-
					ФБ	-	412,0	800,0
4.	Предоставление средств городского бюджета и планируемого привлечения средств областного бюджета предусмотренных на выделение стартовых пособий грантов начинающим предпринимателям на создание собственного дела в рамках реализации городской целевой программы "Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства города Переславля-Залесского на годы	Развитие СМиСП в целях формирования конкурентной среды увеличение количества СМиСП обеспечение занятости населения и развитие самозанятости	Управление поддержки предпринимательства и туризма	Весь период	ГБ	20,0	88,0	50,0
					ОБ	730,0	-	-
					ФБ	-	412,0	700,0
7.	Оказание содействия в организации и проведения областного фестиваля народных художественных промыслов "В гости к Берендею"	Развитие объектов ремесленничества, сохранение народных традиций. Привлечение инвестиций для совместной деятельности в сфере ремесленничества и туризма, увеличение количества мастеров в сфере народных художественных промыслов	Управление поддержки предпринимательства и туризма; инфраструктура поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства	Один раз в год		-	-	-
8.	Предоставление СМиСП субсидии на компенсацию затрат связанных семинаров курсов повышения профессионального мастерства для СМиСП	Повышение уровня профессионального мастерства СМиСП	Отдел потребительского рынка поддержки предпринимательства и транспорта	Весь период	МБ	20,0	5,0	-
					ОБ	40,0	35,6	-
					ВС	-	-	-
11.	Передача имущества в собственность СМиСП без проведения торгов, находящегося у них в аренде, в порядке и на условиях, предусмотренных Федеральным законом "Об особенностях отчуждения недвижимого имущества, находящегося в государственной собственности субъектов Российской Федерации или в муниципальной собственности и арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства, и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"	Оказание имущественной поддержки субъектам бизнеса и организациям инфраструктуры	Управление муниципальной собственности	Весь период		-	-	-
12.	Предоставление льготы по передаче имущества в аренду путем пролонгации действующих договоров с СМиСП до 01.07.2015 г. в соответствии с Федеральным законом "О защите конкуренции"	Оказание имущественной поддержки субъектам бизнеса и организациям инфраструктуры	Управление муниципальной собственности	Весь период		-	-	-
13.	Содействие расширению участия СМиСП в решении проблем городского хозяйства, в т.ч. путем выполнения муниципальных заказов	Внедрение разработок СМиСП в городское хозяйство, увеличение доли муниципальных заказов, размещенных у СМиСП	Отдел потребительского рынка, поддержки предпринимательства и транспорта; структурные подразделения	Весь период		-	-	-
14.	Содействие СМиСП в поиске свободных площадей, необходимых для создания или развития бизнеса (собственного дела). Размещение на сайте Администрации города информации об объектах муниципальной собственности, предлагаемых для сдачи в аренду, объектов, подлежащих приватизации.	Создание предпосылок для образования новых малых предприятий или новых подразделений в уже существующих компаниях.	Управление муниципальной собственности	Весь период		-	-	-
15.	Создание и пополнение реестра инвестиционных проектов сферы малого и среднего предпринимательства на территории г. Переславля-Залесского	Создание инвестиционной привлекательности города	Управление экономики и инвестиций	Весь период		-	-	-
16.	Внесение изменений и дополнений в схему размещения нестационарных торговых объектов по заявлениям от СМиСП	Создание новых рабочих мест	Отдел потребительского рынка, поддержки предпринимательства и транспорта; структурные подразделения	Весь период		-	-	-
17.	Расширение сети объектов инфраструктуры развития и поддержки ремесленничества и туризма	Продвижение товаров, работ и услуг, производителей г. Переславля-Залесского на российском рынке, возрождение народных художественных промыслов, увеличение количества договоров, соглашений СМиСП, позиционирование г. Переславля-Залесского	Управление поддержки предпринимательства и туризма; структурные подразделения	Весь период		-	-	-
3. Информационная и консультационная поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства муниципального образования
1.	Издание информационных консультационных материалов на правленных на информирование субъектов малого и среднего предпринимательства об основных направлениях формах и видах поддержки	Развитие малого и среднего бизнеса г. Переславля-Залесского	Управление поддержки предпринимательства и туризма	В течение года	ГБ	-	-	100,0
					ОБ	-	-	-
3.	Проведение анкетирования мониторинга и анализа ситуации в малом и среднем бизнесе (для подготовки рекомендаций СМиСП по приоритетным направлениям деятельности в городе Переславле-Залесском)	Развитие малого и среднего бизнеса г. Переславля-Залесского, создание дополнительных рабочих мест.	Управление поддержки предпринимательства и туризма; инфраструктура поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства	По мере необходимости		-	-	-
4.	Организация и проведение общественных и деловых мероприятий предпринимателей, предпринимательских объединений с привлечением органов исполнительной власти различных уровней и структур поддержки малого бизнеса	Формирование положительного образа предпринимателя, распространение передового опыта предпринимательства	Управление поддержки предпринимательства и туризма; инфраструктура поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства	По мере необходимости		-	-	-
5.	Подготовка информации о реализации городской программы развития субъектов малого и среднего предпринимательства	Информирование СМиСП о формах оказания поддержки	Отдел потребительского рынка, поддержки предпринимательства и транспорта; инфраструктура поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства	По мере необходимости		-	-	-
6.	Публикация в периодических печатных изданиях статей о СМиСП и мерах его поддержки. Освещение деятельности Координационного Совета по малому и среднему предпринимательству при Мэре г. Переславля-Залесского и Координационного Совета городских и районных мастеров народно-художественных промыслов, направленных на пропаганду и создание благоприятного предпринимательского климата и положительного имиджа предпринимателя	Формирование положительного общественного мнения о СМиСП, повышение информированности о проблемах развития предпринимательской деятельности. Информирование населения города о тенденциях развития малого и среднего предпринимательства	Отдел потребительского рынка, поддержки предпринимательства и транспорта; инфраструктура поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства	Весь период		-	-	-
7.	Подготовка и размещение на сайте Администрации г. Переславля-Залесского информации, касающейся сферы предпринимательства	Упрощение доступа СМиСП к информации касающейся сферы предпринимательства	Отдел потребительского рынка, поддержки предпринимательства и транспорта	Весь период		-	-	-
8.	Информирование СМиСП о существующих финансовых структурах и имеющихся видах финансово-кредитной и инвестиционной поддержки в городе	Повышение устойчивости субъектов малого и среднего предпринимательства, расширение доступа СМиСП к банковским кредитам	Отдел потребительского рынка, поддержки предпринимательства и транспорта	Весь период		-	-	-
9.	Предоставление субъектам малого и среднего предпринимательства консультаций по различным вопросам их деятельности, в том числе на специализированных Интернет-ресурсах	Упрощение доступа СМиСП к информации, касающейся сферы предпринимательства	Отдел потребительского рынка, поддержки предпринимательства и транспорта	Весь период		-	-	-
9.	Подготовка информации о наличии вакантных рабочих мест, в том числе временных для учащейся молодежи, в организациях малого и среднего бизнеса путем проведения анкетирования СМиСП	Вовлечение молодежи в сферу малого и среднего бизнеса	Отдел потребительского рынка, поддержки предпринимательства и транспорта	Ежегодно		-	-	-
10.	Проведение и оказание содействия в участии предпринимателей города в ежегодных "Днях предпринимателя Ярославской области", в профессиональном празднике- "День российского предпринимательства"	Вовлечение молодежи и наиболее активного населения в предпринимательскую деятельность	Отдел потребительского рынка, поддержки предпринимательства и транспорта; структурные подразделения	Ежегодно		-	-	-
11.	Обеспечение работы "горячей линии" для предпринимателей по вопросам организации торговли, предоставлению услуг населению, защиты прав потребителей, работе городского транспорта и организации туристической деятельности, входящим в компетенцию органов местного самоуправления	Повышение эффективности деятельности СМиСП	Управление поддержки предпринимательства и туризма; инфраструктура поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства	Весь период		-	-	-
12.	Организационная и консультационная помощь СМиСП по участию в региональных, межрегиональных, международных выставочно-ярмарочных мероприятиях	Содействие в участии региональных, межрегиональных, международных выставочно-ярмарочных мероприятиях	Отдел потребительского рынка, поддержки предпринимательства и транспорта	Весь период		-	-	-
13.	Содействие в участии предпринимателей города в областном конкурсе субъектов малого предпринимательства Ярославской области "За достижения в предпринимательской деятельности"	Повышение заинтересованности субъектов малого предпринимательства в росте эффективности производства, создании новых рабочих мест, освоении выпуска новых видов товаров	Отдел потребительского рынка, поддержки предпринимательства и транспорта; инфраструктура поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства	Весь период		-	-	-
14.	Проведение конкурса среди журналистов на лучшую публикацию о малом бизнесе	Повышение престижа профессии сферы потребительского рынка	Отдел потребительского рынка, поддержки предпринимательства и транспорта	Ежегодно	ГБ	10,0	-	-
15.	Осуществление консультативных услуг в рамках реализации Закона РФ "О защите прав потребителей"	Повышение правовой грамотности	Отдел потребительского рынка, поддержки предпринимательства и транспорта	Весь период		-	-	-
4. Поддержка в области подготовки, переподготовки и повышения квалификации кадров
1.	Выявление предпринимательских способностей у молодежи путем проведения деловой игры "Мой бизнес"	Популяризация молодого предпринимательства и вовлечение молодежи в предпринимательства	Отдел потребительского рынка, поддержки предпринимательства и транспорта	Весь период		-	-	-
2.	Организация и проведение информационно-образовательных семинаров для старшеклассников и студентов учебных заведений города.	Популяризация молодого предпринимательства и вовлечение молодежи в предпринимательства	Управление поддержки предпринимательства и туризма; инфраструктура поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства	Весь период		-	-	-
3.	Организационная работа по привлечению к обучению, повышению уровня квалификации руководителей, специалистов сферы СМиСП и начинающих предпринимателей	Подготовка и повышение квалификации кадров в малом и среднем предпринимательстве, повышение эффективности деятельности руководителей и специалистов МиСП	Отдел потребительского рынка, поддержки предпринимательства и транспорта; инфраструктура поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства	Весь период		-	-	-
4.	Оказание содействия безработным гражданам, желающим организовать предпринимательскую деятельность: консультации, участие в комиссии по оценке бизнес-планов с последующими рекомендациями по их внедрению	Вовлечение в предпринимательскую деятельность наиболее активных, предприимчивых граждан города	ГУ ЯО ЦЗН г. Переславля-Залесского; Отдел потребительского рынка, поддержки предпринимательства и транспорта	Весь период		-	-	-
5.	Организация и проведение городских фестивалей конкурс поваров официантов конкурс продавцов отборочный тур регионального тура международного конкурса портных любителей и профессионалов Серебряная нить отборочный тур регионального конкурса парикмахерского искусства городской фотоконкурс конкурс флористов и т.п.	Повышение престижа профессий и профессионального мастерства для сферы потребительского рынка приток квалифицированных кадров в сферу малого бизнеса	Отдел потребительского рынка поддержки предпринимательства и транспорта инфраструктура поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства учебные заведения города	Весь период	ГБ	130,0	-	-
					ВС	102,7	39,0	-
7.	Организация и проведение - мастер-классов для предприятий общественного питания и сферы услуг - обучающих и консультационных семинаров тренингов круглых столов для СМиСП - открытых уроков по основам предпринимательской деятельности для учащихся общеобразовательных школ и профессиональных училищ - обучения мастеров занятых в сфере бытовых услуг и НХП в т.ч. и для людей с ограниченными возможностями	Популяризация молодежного предпринимательства и вовлечение молодежи в предпринимательство. Способствовать решению вопроса занятости людей с ограниченными возможностями и реабилитации их посредством привлечения этой категории населения к традиционным промыслам и декоративно-прикладному искусству и в сфере бытового обслуживания населения	потребительского рынка поддержки предпринимательства и транспорта инфраструктура поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства	Весь период	ГБ	-	-	10,0
					ОБ	-	-	200,0
9.	Проведение "круглых столов" по актуальным вопросам: развития малого предпринимательства, устранению административных барьеров и вовлечению молодежи в малый бизнес	Создание благоприятной предпринимательской среды	Отдел потребительского рынка, поддержки предпринимательства и транспорта; инфраструктура поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства	По мере необходимости		-	-	-
					ГБ	200,0	103,0	200,0
					ОБ	800,0	100,0	220,0
					ФБ	-	412,0	800,0
					ВС	102,7	39,0	-

ГБ - городской бюджет;

ОБ - областной бюджет;

ФБ - федеральный бюджет;

ВС - внебюджетные средства

9. Прогноз ожидаемых социально-экономических результатов реализации Программы

Реализация мероприятий Программы будет способствовать:

- ежегодному увеличению доли среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) малых предприятий в среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) всех организаций на 3%;

- ежегодному увеличению количества субъектов малых и средних предприятий на 10000 жителей на 27 ед.;

- ежегодному увеличению на 6% количества субъектов малого предпринимательства;

- ежегодному повышению объемов производимой малыми и средними предприятиями продукции (работ, услуг) на 13%;

- привлечению инвестиций в развитие предприятий малого и среднего бизнеса;

- увеличению вклада малого и среднего предпринимательства в формирование городского бюджета за счет расширения налогооблагаемой базы и повышения собираемости налогов и сборов в бюджетную систему города;

- созданию условий, способствующих реализации внутреннего потенциала малого и среднего предпринимательства;

- повышению инвестиционной привлекательности, усилению конкурентных преимуществ города и позиционирование его как территории, благоприятной для развития бизнеса;

- расширению сфер деятельности малого бизнеса, в т.ч. за счет освобождения крупных предприятий от непрофильной деятельности, в сфере ЖКХ и др., развитию горизонтальных связей между крупным и малым бизнесом (субконтрактация, аутсорсинг и др.);

- расширению конкурентной среды и формированию базовых условий для повышения качества услуг, предоставляемых населению города;

- повышению социальной ответственности бизнеса, постепенный переход к социальному инвестированию, экономически выгодному для предприятий;

- повышению информированности городского сообщества о достижениях предпринимательства в г. Переславле-Залесском;

- укреплению взаимопонимания бизнеса и власти, повышению предсказуемости социально-экономических процессов, заключение договоров о партнерстве и планирование совместных действий по решению общегородских проблем;

- повышению удовлетворенности бизнес-среды деятельностью органов местного самоуправления.

Сокращения, используемые в Программе:

УППиТ - управление поддержки предпринимательства и туризма Администрации г. Переславля-Залесского;

ОПРППит - отдел потребительского рынка, поддержки предпринимательства и транспорта;

ФС - федеральная служба;

МП - малое предприятие;

СМиСП - субъекты малого и среднего предпринимательства;

МиСП - малое и среднее предпринимательство;

УМС - Управление муниципальной собственности;

УФиЭ - Управление финансов и экономики;

ЖКХ - жилищно-коммунальное хозяйство;

НХП - народно-художественные промыслы.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации г. Переславля-Залесского Ярославской области от 3 марта 2010 г. N 204 настоящая Программа дополнена приложением 1

Приложение 1
к Программе

Порядок
предоставления субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки, субъектов малого и среднего предпринимательства, субсидии на компенсацию затрат, связанных с организацией участия субъектов малого и среднего предпринимательства и организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, в международных, межрегиональных, областных, межмуниципальных и городских выставках и ярмарках, проводимых на территории Российской Федерации

С изменениями и дополнениями от:

3 марта 2010 г.

1. Порядок предоставления субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, субсидии на компенсацию затрат, связанных с организацией участия субъектов малого и среднего предпринимательства и организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, в международных, межрегиональных, областных, межмуниципальных и городских выставках и ярмарках проводимых на территории Российской Федерации (далее - субсидия), регулирует отношения, связанные с оказанием финансовой поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, на территории г. Переславля-Залесского.

2. Субсидия предоставляется субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, состоящим на налоговом учете в Межрайонной инспекции МНС России N 1 по Ярославской области, осуществляющим деятельность на территории г. Переславля-Залесского и являющихся производителями товаров, работ, услуг, на компенсацию затрат, связанных с участием субъектов малого и среднего предпринимательства и организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, в международных, межрегиональных, областных, межмуниципальных и городских выставках и ярмарках проводимых на территории Российской Федерации.

За счет средств предоставляемой субсидии могут возмещаться затраты, связанные с организацией участия субъектов малого и среднего предпринимательства в вышеперечисленных мероприятиях на:

- оплату регистрационного сбора;

- аренду выставочных площадей;

- аренду выставочного оборудования, на изготовление и (или) приобретение выставочных стендов;

- проживание в гостинице на период проведения мероприятия;

- проезд субъектов малого и среднего предпринимательства до места проведения мероприятия и обратно;

- оплату рекламной продукции.

Услуги, затраты на оказание которых возмещаются за счет средств субсидии, предоставляются субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, на безвозмездной основе.

3. Субсидия предоставляется:

- в пределах средств, городского бюджета и планируемого привлечения средств областного бюджета, предусмотренных на указанные цели, осуществленных в текущем финансовом году;

- в размере 50 процентов общих затрат, связанных с участием в мероприятии, в соответствии с представленным расчётом суммы затрат на участие в выставочно-ярмарочных мероприятиях произведённых СМиСП по форме согласно приложению N 3 к настоящему Порядку и платежными документами, подтверждающими произведенные затраты, но не более 20 тысяч рублей по одному мероприятию.

4. Предоставление субсидии должно приводить к конкретным результатам, направленным на:

- продвижение товаров, работ и услуг, производителей города Переславля-Залесского на российском потребительском рынке;

- возрождение народных художественных промыслов;

- увеличение количества договоров, соглашений субъектов малого и среднего предпринимательства;

- позиционирование города Переславля-Залесского.

5. Решение о предоставлении субсидии или об отказе в предоставлении субсидии, о размере субсидии, принимается комиссией по предоставлению поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства (далее - Комиссия), образованной постановлением Администрацией города Переславля-Залесского.

Комиссия также осуществляет рассмотрение иных вопросов, связанных с предоставлением субсидии.

Комиссия принимает решение об отказе в предоставлении субсидии по основаниям, предусмотренным Федеральным законом "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации".

6. В случае превышения совокупного финансового размера всех заявок на получение субсидий размера средств, предусмотренных в расходной части городского бюджета и планируемого привлечения средств областного бюджета, предусмотренных на указанные цели на текущий год, на реализацию мероприятий пункта 2 настоящей Программы, предоставление субсидий осуществляется в порядке очередности поступления заявлений, в пределах средств, предусмотренных в расходной части городского бюджета и планируемого привлечения средств областного бюджета, предусмотренных на указанные цели, на текущий год, на реализацию указанных мероприятий.

7. Для получения субсидий СМиСП не позднее 01 декабря текущего года представляют в отдел ПРППиТ управления туризма, потребительского рынка, поддержки предпринимательства и транспорта Администрации города по адресу: 152020, г. Переславль-Залесский, 1л. Ростовская, д.19 "А", комплект документов, в состав которого входят:

- заявление на предоставление субсидии, подписанное уполномоченным лицом, по форме согласно приложению N 1 к настоящему Порядку;

- копии учредительных документов с изменениями на последнюю дату (учредительный договор, устав), заверенные подписью и печатью СМиСП, с предъявлением оригиналов;

- копии свидетельства о внесении записи в Единый государственный реестр юридических лиц или Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей с предъявлением оригиналов;

- копии бухгалтерских балансов с приложениями за последний отчетный год и истекший период текущего года с отметкой налогового органа (для юридических лиц), копии налоговых деклараций за последний отчетный год и истекший период текущего года (для индивидуальных предпринимателей, а также организаций, применяющих упрощенную систему налогообложения) с отметкой налогового органа;

- справка из налоговых органов об отсутствии задолженности по налоговым и иным обязательным платежам в бюджеты всех уровней, выданная не ранее чем за 3 месяца до даты подачи заявления;

- справка о среднесписочной численности работающих, начисленной и выплаченной заработной плате, а также удержанном и перечисленном с нее налоге на доходы физических лиц за последние 6 месяцев (по месяцам) на дату подачи заявления, заверенная подписью и печатью СМиСП;

- информация о выставочно-ярмарочном мероприятии и его участнике - СМиСП по форме согласно приложению N 2 к настоящему Порядку;

- копии договоров участника - СМиСП с организатором выставочно-ярмарочных мероприятий, заверенные подписью и печатью СМиСП, с предъявлением оригиналов;

- копии платежных документов, подтверждающих произведенные затраты, связанные с участием в выставочно-ярмарочных мероприятиях, заверенные подписью и печатью СМиСП, с предъявлением оригиналов;

- расчёт суммы затрат на участие в выставочно-ярмарочных мероприятиях произведённых СМиСП по форме согласно приложению N 3 к настоящему Порядку.

Время приема документов: с 9 часов 00 минут до 12 часов 00 минут московского времени с понедельника по пятницу, суббота и воскресенье - выходные дни.

Документы, представленные СМиСП для получения субсидий, не возвращаются.

Содержащаяся в представленных документах конфиденциальная информация не подлежит разглашению или передаче третьим лицам, за исключением случаев, предусмотренных действующим законодательством РФ.

8. Поступившие заявления с прилагаемыми к ним документами после проверки правильности оформления и полноты представленных документов принимаются по описи документов, согласно приложению N 4 к настоящему Порядку и регистрируются в ОПРППиТ управления туризма, инвестиций, потребительского рынка, поддержки предпринимательства и транспорта администрации г. Переславля-Залесского, в журнале регистрации.

9. Отдел ПРППиТ управления туризма, потребительского рынка, поддержки предпринимательства и транспорта Администрации города направляет полученные документы, указанные в пункте 6 настоящего Порядка, в комиссию по рассмотрению документов на предоставление в текущем году субсидий из городского бюджета субъектам малого и среднего предпринимательства - производителям товаров, работ, услуг на участие в выставочно-ярмарочных мероприятиях (далее - Комиссия).

10. В случае ненадлежащего оформления заявления (отсутствия подписи заявителя, даты оформления заявления, несоответствия содержания заявления виду и форме предоставляемой поддержки), отсутствия каких-либо документов, требуемых настоящим Порядком, или их ненадлежащего оформления (представления незаверенных копий документов и др.), а также представления заявления и прилагаемых к нему документов позже установленного срока секретарь Комиссии возвращает документы заявителю с разъяснением причины возврата.

11. Заседания комиссии проводятся по мере поступления документов от СМиСП, предоставленных в соответствии с пунктом 6 настоящего Порядка.

12. Заявление субъектов малого и среднего предпринимательства и организации, образующей инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, о предоставлении субсидии рассматривается Комиссией не позднее чем в 20-дневный срок с момента прекращения подачи документов. Субъект малого и среднего предпринимательства и организация, образующая инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства в течение пяти дней со дня принятия решения письменно информируются о предоставлении поддержки или об отказе в предоставлении поддержки (с указанием причины отказа).

13. Субсидия предоставляется путем перечисления денежных средств с лицевого счета администрации города Переславля-Залесского на расчетный счет, субъекта малого и среднего предпринимательства и организации, образующей инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства на основании заключаемого договора.

14. Субъект малого и среднего предпринимательства, организация, образующая инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, (получатели субсидии) обязаны предоставлять в ОПРППиТ управления туризма, инвестиций, потребительского рынка, поддержки предпринимательства и транспорта администрации г. Переславля-Залесского отчет о целевом расходовании средств субсидии и конкретных достигнутых результатах, подтвержденных документами, с периодичностью, установленной Комиссией.

15. В случае нарушения получателем поддержки условий предоставления субсидии, установленных настоящим Порядком, субсидия подлежит возврату в бюджет города Переславля-Залесского в соответствии с условиями договора о предоставлении субсидии.

ГАРАНТ:

Текст Приложений 1-4 к настоящему Порядку не приводится

Приложение 2
к Программе

Порядок
предоставления субъектам малого и среднего предпринимательства, субсидии на компенсацию затрат, связанных с проведением учебно-информационных семинаров, курсов повышения профессионального мастерства для субъектов малого и среднего предпринимательства

Утратило силу

Информация об изменениях:

См. текст приложения

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации г. Переславля-Залесского Ярославской области от 6 марта 2012 г. N 196 настоящее приложение изложено в новой редакции

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение 3
к Программе

Порядок
предоставления средств городского бюджета и планируемого привлечения средств областного бюджета, предусмотренных на выделение стартовых пособий (грантов) начинающим предпринимателям на создание собственного дела

С изменениями и дополнениями от:

3 марта 2010 г., 6 марта, 27 ноября 2012 г.

1. Общие положения

1.1. Порядок предоставления средств городского бюджета и планируемого привлечения средств областного бюджета, предусмотренных на выделение стартовых пособий (грантов) начинающим предпринимателям на создание собственного дела (далее - Порядок) устанавливает цели, условия и порядок предоставления субъектам малого предпринимательства г. Переславля-Залесского грантов на создание собственного дела.

1.2. Для целей Порядка используются следующие основные понятия:

стартовое пособие на создание собственного дела (далее - грант) - субсидия индивидуальным предпринимателям и юридическим лицам - производителям товаров, работ, услуг, предоставляемая на безвозмездной и безвозвратной основе на условиях долевого финансирования целевых расходов по регистрации юридического лица или индивидуального предпринимателя и расходов, связанных с началом предпринимательской деятельности;

уполномоченный орган - отдел потребительского рынка поддержки предпринимательства и транспорта управления поддержки предпринимательства и туризма Администрации города Переславля-Залесского;

комиссия по предоставлению поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства (далее Комиссия) - утверждена постановлением Администрации города Переславля-Залесского, осуществляет свою деятельность в соответствии с "Положением о комиссии по предоставлению поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства".

начинающие предприниматели (начинающие малые предприятия) - внесенные в Единый государственный реестр юридических лиц, потребительские кооперативы и коммерческие организации (за исключением государственных и муниципальных унитарных предприятий), а также физические лица, внесенные в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей и осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица (далее - индивидуальные предприниматели), крестьянские (фермерские) хозяйства, соответствующие критериям субъекта малого предпринимательства, определенным статьей 4 Федерального закона от 24 июля 2007 года N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", и осуществляющие предпринимательскую деятельность менее 12 календарных месяцев с момента государственной регистрации;

соискатель - начинающий предприниматель (начинающее малое предприятие), претендующий (ее) на получение гранта.

1.3. Целью предоставления гранта является финансовая поддержка создания субъектов малого предпринимательства.

1.4. Реализация Порядка направлена на решение следующих задач:

- увеличение количества субъектов малого предпринимательства;

- развитие субъектов малого предпринимательства в целях формирования конкурентной среды;

- обеспечение занятости населения и развитие самозанятости.

2. Форма и условия предоставления гранта

2.1. Грант предоставляется начинающему малому предприятию в форме субсидии единовременно, на безвозвратной и безвозмездной основе.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации г. Переславля-Залесского Ярославской области от 27 ноября 2012 г. N 1679 пункт 2.2 раздела 2 настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.2. Максимальная сумма гранта составляет 300 000 (триста тысяч) рублей на одного начинающего предпринимателя.

2.3. Гранты предоставляются в пределах средств, предусмотренных в городском бюджете, а также планируемого привлечения средств областного бюджета, на соответствующие цели, после подписания соглашения о предоставлении гранта.

2.4. Гранты предоставляются начинающим малым предприятиям, заявки которых прошли конкурсный отбор в соответствии с требованиями Порядка при соблюдении следующих условий:

2.4.1. Начинающие предприниматели (начинающие малые предприятия) зарегистрированы в Межрайонной инспекции МНС России N 1 по Ярославской области и осуществляют предпринимательскую деятельность на территории Переславля-Залесского менее 12 календарных месяцев с момента государственной регистрации.

2.4.2. Начинающее малое предприятие создано гражданами, достигшими 18-летнего возраста на день обращения с заявкой в уполномоченный орган, зарегистрированными и постоянно проживающими на территории города Переславля-Залесского и до момента регистрации юридического лица (индивидуального предпринимателя) относящимися к одной из следующих приоритетных целевых групп:

- официально зарегистрированные безработные, состоявшие на учете в ГКУ ЯО ЦЗН г. Переславля-Залесского, с момента регистрации которых прошло не более 12 месяцев;

- молодежь в возрасте до 30 лет, в том числе инвалиды, беременные женщины и лица, имеющие детей в возрасте до трех лет;

- военнослужащие, уволенные в запас в связи с сокращением Вооруженных Сил, с момента увольнения которых прошло не более 12 месяцев.

2.4.3. Один из учредителей начинающего малого предприятия (индивидуальный предприниматель) прошел курсы обучения основам предпринимательской деятельности (в объеме не менее 72 часов).

2.4.4. Начинающее малое предприятие произвело и документально подтвердило расходы на государственную регистрацию юридического лица или индивидуального предпринимателя и (или) приобретение основных средств (кроме зданий, сооружений, легковых автомобилей) и производственного оборудования в соответствии с бизнес-проектом (бизнес-планом).

2.4.5. Начинающее малое предприятие в качестве основного вида экономической деятельности в соответствии с Общероссийским классификатором видов экономической деятельности, продукции и услуг ОК 029-2001, утвержденным постановлением Государственного комитета Российской Федерации по стандартизации и метрологии от 06.11.2001 N 454-ст "О принятии и введении в действие ОКВЭД", зарегистрировало следующий код ОКВЭД:

- 01 Сельское хозяйство, охота и предоставление услуг в этих областях (подклассы 01.1 - 01.3);

- 02 Лесное хозяйство и предоставление услуг в этой области (все виды экономической деятельности, входящие в данный класс);

- 05 Рыболовство, рыбоводство и предоставление услуг в этих областях (виды 05.01.21; 05.02.11);

- 15 Производство пищевых продуктов, включая напитки (подклассы 15.1 - 15.8; группа 15.98);

- 17 Текстильное производство (все виды экономической деятельности, входящие в данный класс);

- 18 Производство одежды, выделка и крашение меха (все виды экономической деятельности, входящие в данный класс);

- 19 Производство кожи, изделий из кожи и производство обуви (все виды экономической деятельности, входящие в данный класс);

- 20 Обработка древесины и производство изделий из дерева и пробки, кроме мебели (все виды экономической деятельности, входящие в данный класс);

- 21 Производство целлюлозы, древесной массы, бумаги, картона и изделий из них (подкласс 21.2);

- 22 Издательская и полиграфическая деятельность, тиражирование записанных носителей информации (подклассы 22.1 - 22.2);

- 24 Химическое производство (все виды экономической деятельности, входящие в данный класс);

- 25 Производство резиновых и пластмассовых изделий (все виды экономической деятельности, входящие в данный класс);

- 26 Производство прочих неметаллических минеральных продуктов (все виды экономической деятельности, входящие в данный класс);

- 28 Производство готовых металлических изделий (все виды экономической деятельности, входящие в данный класс);

- 29 Производство машин и оборудования (группы 29.12 - 29.14; подклассы 29.2 - 29.5);

- 31 Производство электрических машин и электрооборудования (подклассы 31.1 - 31.3; 31.5; 31.6);

- 33 Производство изделий медицинской техники, средств измерений, оптических приборов и аппаратуры, часов (подклассы 33.1 - 33.2; 33.5);

- 34 Производство автомобилей, прицепов и полуприцепов (подкласс 34.3);

- 35 Производство судов, летательных и космических аппаратов и прочих транспортных средств (подклассы 35.1; 35.4);

- 36 Производство мебели и прочей продукции, не включенной в другие группировки (подклассы 36.1; 36.4 - 36.6);

- 37 Обработка вторичного сырья (все виды экономической деятельности, входящие в данный класс);

- 40 Производство, передача и распределение электроэнергии, газа, пара и горячей воды (все виды экономической деятельности, входящие в данный класс);

- 41 Сбор, очистка и распределение воды (все виды экономической деятельности, входящие в данный класс);

- 45 Строительство (подклассы 45.1 - 45.4);

- 50.2 Техническое обслуживание и ремонт автотранспортных средств (подклассы 50.20.1 - 50.20.3);

- 52.7 Ремонт бытовых изделий и предметов личного пользования;

- 55 Деятельность гостиниц и ресторанов (все виды экономической деятельности, входящие в данный класс);

- 63.3 Деятельность туристических агентств;

- 63.4 Организация перевозок грузов;

- 72 Деятельность, связанная с использованием вычислительной техники и информационных технологий (все виды экономической деятельности, входящие в данный класс);

- 73 Научные исследования и разработки (все виды экономической деятельности, входящие в данный класс);

- 74.8 Предоставление различных видов услуг (подклассы 74.81 - 74.82);

- 80 Образование (все виды экономической деятельности, входящие в данный класс);

- 85 Здравоохранение и предоставление социальных услуг (все виды экономической деятельности, входящие в данный класс);

- 90 Удаление сточных вод, отходов и аналогичная деятельность (все виды экономической деятельности, входящие в данный класс);

- 93 Предоставление персональных услуг (группы 93.01 - 93.02; 93.04).

2.5. Гранты предоставляются начинающим малым предприятиям на возмещение части фактически произведенных затрат, связанных с началом коммерческой деятельности, а именно:

2.5.1. На государственную регистрацию юридического лица или индивидуального предпринимателя, но не более 90 процентов фактически произведенных затрат.

2.5.2. На приобретение основных средств и производственного оборудования (кроме зданий, сооружений, легковых автомобилей), непосредственно используемого начинающим малым предприятием в своей предпринимательской деятельности в рамках реализации бизнес-плана, которое относятся к понятию основных средств, указанному в Общероссийском классификаторе основных фондов ОК 013-94, утвержденном постановлением Государственного комитета Российской Федерации по стандартизации и метрологии от 26 декабря 1994 г. N 359, но не более 90 процентов фактически произведенных затрат.

2.5.3. На разработку, согласование и экспертизу проектно-сметной документации, но не более 90 процентов фактически произведенных затрат.

2.5.4. На приобретение сельскохозяйственных животных.

Под сельскохозяйственными животными следует понимать различные породы птиц, зверей, скота, рыб и насекомых, содержащихся в специализированных нежилых помещениях (стойло, загон, сарай, конюшня, свинарник, коровник, крольчатник, клетка, вольер, животноводческое помещение, ферма, питомник, хлев, скотный двор, заводь, пруд, рыборазводня, птичник, пасека и т.п.) лишь с целью получения продуктов жизнедеятельности от представителей разводимых животных.

2.6. Грант не предоставляется соискателям:

- являющимся кредитными организациями, страховыми организациями (за исключением потребительских кооперативов), инвестиционными фондами, негосударственными пенсионными фондами, профессиональными участниками рынка ценных бумаг, ломбардами;

- являющимся участниками соглашений о разделе продукции;

- осуществляющим предпринимательскую деятельность в сфере игорного бизнеса;

- являющимся нерезидентами Российской Федерации в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о валютном регулировании и валютном контроле, за исключением случаев, предусмотренных международными договорами Российской Федерации;

- осуществляющим производство и реализацию подакцизных товаров, а также добычу и реализацию полезных ископаемых, за исключением общераспространенных полезных ископаемых;

- находящимся в стадии реорганизации, ликвидации или в состоянии банкротства;

- деятельность которых приостановлена в порядке, установленном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.

2.7. Единовременно соискателем может быть подана только одна заявка.

2.8. Соискатель, получивший на реализацию бизнес-проекта грант по городской или областной целевой программе развития субъектов малого и среднего предпринимательства, не вправе претендовать на его повторное получение.

3. Требования к составу и форме документов, представляемых соискателями

Соискатель лично представляет в уполномоченный орган следующие документы:

3.1. Опись представленных документов, подписанная руководителем начинающего малого предприятия составленная по форме согласно приложению 1 к Порядку.

3.2. Заявка в уполномоченный орган на участие в конкурсе на предоставление гранта, составленная по форме согласно приложению 2 к Порядку (далее - заявка).

3.3. Анкета соискателя на получение гранта по форме согласно приложению 3 к Порядку.

3.4. Расчет размера гранта, составленный по форме согласно приложению 4 к Порядку.

3.5. Выписка из Единого государственного реестра юридических лиц или Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей (действительна в течение 30 календарных дней со дня выдачи).

3.6. Копия свидетельства о постановке на налоговый учет.

3.7. Копии документов индивидуального предпринимателя (учредителя юридического лица), подтверждающие наличие профессионального образования, практический опыт работы и соответствие приоритетным целевым группам, указанным в подпункте 2.4 раздела 2 Порядка:

- копия паспорта;

- копия трудовой книжки;

- копия военного билета (для военнослужащих, уволенных в запас в связи с сокращением Вооруженных Сил);

- копия документа(ов) о профессиональном образовании;

- копии документов (свидетельства (диплома), выписки из свидетельства (диплома)), подтверждающих прохождение курсов обучения основам предпринимательской деятельности в образовательных учреждениях, имеющих лицензию на оказание образовательных услуг;

- справка о регистрации в качестве безработного и ее копия - для граждан, являющихся официально зарегистрированными безработными или состоявших на учете в ГКУ ЯО ЦЗН г. Переславля-Залесского.

3.8. Справка Межрайонной инспекции МНС России N 1 по Ярославской области о состоянии расчетов по налогам, сборам и взносам по форме Федеральной налоговой службы Российской Федерации N 39-1 (действительна в течение 30 календарных дней со дня выдачи).

3.9. Бизнес-план, составленный по форме согласно приложению 5 к Порядку.

ГАРАНТ:

Нумерация приводится в соответствии с источником

3.1.10. Документы, подтверждающие фактические затраты начинающего малого предприятия на государственную регистрацию юридического лица (индивидуального предпринимателя):

- копия квитанции на оплату государственной пошлины за регистрацию юридического лица (индивидуального предпринимателя);

- копия квитанции (справки) на оплату государственной пошлины за совершение нотариальных действий при регистрации юридического лица (индивидуального предпринимателя).

3.11. Документы, подтверждающие фактические затраты начинающего малого предприятия на приобретение основных средств и производственного оборудования:

- копии договоров на приобретение основных средств и производственного оборудования;

- копии накладных по договорам на приобретение основных средств и производственного оборудования;

- копии актов о приеме-передаче объекта основных средств и (или) копии актов о приеме-передаче групп объектов основных средств по формам N ОС-1, N ОС-1б, утвержденным постановлением Государственного комитета статистики Российской Федерации от 21.01.2003 N 7 "Об утверждении унифицированных форм первичной учетной документации по учету основных средств", на принятые к бухгалтерскому учету основные средства;

- копии платежных поручений с отметкой банка, подтверждающие оплату указанного оборудования;

- кассовые чеки и (или) товарные чеки, и (или) приходные кассовые ордера, и (или) иные документы, подтверждающие оплату основных средств;

- копия отчета об оценке основных средств, в случае если на момент приобретения они находились в эксплуатации, в соответствии с требованиями статьи 11 Федерального закона от 29 июля 1998 года N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации.

3.12. Документы, подтверждающие фактические затраты начинающего малого предприятия на разработку и согласование проектно-сметной документации:

- копии договоров, заключенных на разработку и согласование проектно-сметной документации, счетов-фактур, актов выполненных работ (услуг) по данным договорам;

- копии договоров о проведении экспертизы проектно-сметной документации, счета-фактуры, акты выполненных услуг по данному договору;

- копии платежных поручений с отметкой банка, подтверждающих оплату по данным договорам.

3.13. Документы, подтверждающие фактические затраты начинающего малого предприятия на приобретение сельскохозяйственных животных:

- копии платежных документов (платежных поручений, кассовых чеков, товарных чеков, приходных кассовых ордеров, иных документов подтверждающих оплату сельскохозяйственных животных);

- копии договоров купли-продажи;

- копии актов о приеме-передаче сельскохозяйственных животных.

3.14. Копии патентов, лицензионных соглашений (при наличии).

3.15. Экспертное заключение независимых экспертов, подтверждающее наличие инновационной составляющей (при наличии).

3.16. Иные документы, подтверждающие право соискателя на получение гранта (по желанию соискателя).

Содержащаяся в представленных документах конфиденциальная информация не подлежит разглашению или передаче третьим лицам, за исключением случаев, предусмотренных действующим законодательством РФ.

4. Основные критерии, применяемые при оценке заявок

4.1. Оценка заявок соискателей производится Комиссией в соответствии со следующими критериями (с применением следующей системы оценки):

4.1.1. Индивидуальный предприниматель, а также все учредители юридического лица до государственной регистрации относились к следующим приоритетным целевым группам либо к одной из них:

- состоявшие на учете в ГКУ ЯО ЦЗН г. Переславля-Залесского в течение 12 месяцев до момента подачи заявки и зарегистрировавшие новое малое предприятие - 100 баллов;

- молодежь в возрасте до 30 лет - 75 баллов;

- военнослужащие, уволенные в запас в связи с сокращением Вооруженных Сил, с момента увольнения которых прошло не более 12 месяцев, - 75 баллов.

4.1.2. Осуществление предпринимательской деятельности в соответствии со стратегией развития Ярославской области в следующих приоритетных направлениях:

- производство социально значимых товаров (работ, услуг)-150 баллов;

- агропромышленный комплекс - 150 баллов;

- въездной туризм - 100 баллов;

- жилищно-коммунальное хозяйство - 100 баллов;

- здравоохранение - 70 баллов;

- народные художественные промыслы - 50 баллов;

- другие направления - 30 баллов.

4.1.3. Наличие опыта по профилю реализуемого бизнес-плана:

- более 10 лет - 50 баллов;

- от 5 до 10 лет - 40 баллов;

- от 1 года до 5 лет - 30 баллов;

- до 1 года - 20 баллов;

- отсутствие опыта по профилю - 0 баллов.

4.1.4. Наличие образования по профилю реализуемого бизнес-плана:

- наличие профессионального образования (возможно приложение научно-исследовательских статей, исследований и патентов) по профилю - 50 баллов;

- отсутствие профессионального образования - 0 баллов.

4.1.5. Создание новых рабочих мест в период реализации бизнес-плана:

- создание более 5 новых рабочих мест - 200 баллов;

- создание от 2 до 5 новых рабочих мест - 80 - 150 баллов;

- создание 1 рабочего места - 40 баллов.

4.1.6. Наличие инновационной составляющей - 50 баллов.

4.1.7. Наличие импортозамещающей или экспортной составляющей - 50 баллов.

4.1.8. Срок окупаемости бизнес-плана:

- менее 3 лет - 50 баллов;

- от 3 до 5 лет - 30 баллов;

- более 5 лет - 10 баллов.

4.1.9. Конкурентоспособность продукции (работ, услуг) по бизнес-плану:

- высокая - 150 - 200 баллов;

- средняя - 50 - 150 баллов;

- низкая - до 50 баллов.

4.1.10. Готовность бизнес-плана к реализации:

- бизнес-план готов к реализации полностью - 75 - 100 баллов;

- бизнес-план требует незначительной доработки - 35 - 75 баллов;

- бизнес-план требует значительной доработки - до 35 баллов.

4.2. Не допускаются к участию в отборе начинающие малые предприятия, в случае если на момент подачи заявки в уполномоченный орган:

- представлен неполный комплект документов, указанных в разделе 3 Порядка;

- не выполнены условия оказания поддержки;

- ранее в отношении соискателя - субъекта малого (среднего) предпринимательства было принято решение об оказании аналогичной поддержки и сроки ее оказания не истекли;

- с момента признания субъекта малого (среднего) предпринимательства допустившим нарушение порядка и условий оказания поддержки, в том числе не обеспечившим целевого использования средств поддержки, прошло менее чем три года;

- имеется просроченная задолженность перед бюджетами всех уровней и внебюджетными фондами и (или) ее реструктуризация;

- уровень заработной платы, выплачиваемой наемным работникам, ниже прожиточного минимума для трудоспособного населения, установленного на территории Ярославской области на момент подачи заявки.

5. Порядок проведения отбора заявок соискателей и предоставления грантов

5.1. Для получения грантов СМиСП не позднее 01 декабря текущего года представляют в уполномоченный орган, расположенном по адресу: 152020 г. Переславль-Залесский, ул. Ростовская, д. 19 "А", комплект документов, указанные в разделе 3 данного Порядка.

Время приема документов: с 9 часов 00 минут до 12 часов 00 минут московского времени с понедельника по пятницу, суббота и воскресенье - выходные дни.

5.2. Поступившие заявления с прилагаемыми к ним документами после проверки правильности оформления и полноты представленных документов регистрируются уполномоченным органом в журнале регистрации.

5.3. Специалисты уполномоченного органа в течение 3 (трех) рабочих дней с момента получения заявки проверяют представленный пакет документов соискателя на соответствие требованиям раздела 3 данного Порядка. По окончании проверки оформляется информационный лист о результатах проверки комплекта документов соискателя на получение гранта начинающим предпринимателям на создание собственного дела, составленный по форме согласно приложению 6. При отсутствии или несоответствии представленных документов требованиям раздела 3 данного Порядка заявка не рассматривается и подлежит возврату соискателю (по требованию). Соискатель, доработав пакет документов, может предоставить заявку на повторное рассмотрение.

5.4. Специалисты уполномоченного органа, в течение 15 рабочих дней со дня оформления информационного листа о результатах проверки комплекта документов соискателя на получение гранта, проводят предварительную проверку представленных соискателем документов на соответствие требованиям раздела 3 данного Порядка. По результатам предварительной проверки оформляется сводная информация о претендующем на получение гранта начинающем предпринимателе на создание собственного дела, составленная по форме согласно приложению 7, дела для вынесения заявки на рассмотрение Комиссии.

5.5. Уполномоченный орган направляет полученные документы, указанные в пункте 3 настоящего Порядка, в Комиссию, для рассмотрения документов на предоставление в текущем году грантов из городского бюджета и планируемых средств областного бюджета.

5.6. Заседание Комиссии проводится не реже 1 (одного) раза в квартал при наличии одной или более заявок.

5.7. Заседание Комиссии считается правомочным, если в нем принимают участие более половины ее членов. При рассмотрении заявки на Комиссии каждый член Комиссии заполняет оценочную ведомость по форме согласно приложению 8 к Порядку отдельно по каждой заявке, рассматриваемой на заседании Комиссии.

5.8. Комиссия определяет получателей грантов на основании оценки заявок по балльной системе в соответствии с установленным перечнем критериев.

5.9. Решение о предоставлении гранта выносится на основании суммы набранных отдельной заявкой баллов, которая рассчитывается в итоговой оценочной ведомости по форме согласно приложению 9 к Порядку.

5.10. Итог набранных отдельной заявкой баллов определяется как среднее значение, полученное путем деления суммы всех баллов, проставленных каждым членом Комиссии, присутствующим на заседании, на их численность.

5.11. Победителями отбора (получателями субсидий) признаются заявки, которые набрали не менее 50 процентов от максимального итогового количества баллов.

Максимальное итоговое количество баллов соответствует 1000 баллов.

5.12. В случае, если объем заявок превышает лимит бюджетных средств на эти цели, Комиссия принимает решение о предоставлении гранта следующим заявителям:

- заявки которых набрали наибольшее количество баллов;

- при равном количестве баллов - ранее поданной заявке.

5.13. Уполномоченный орган на основании протокола заседания Комиссии:

- при отрицательном заключении готовит мотивированный отказ заявителю;

- при положительном решении готовит проект соглашения о предоставлении средств городского бюджета и планируемого привлечения средств областного бюджета, предусмотренных на выделение стартовых пособий (грантов) начинающим предпринимателям на создание собственного дела, согласно приложению 10 к Порядку (далее - соглашение).

5.14. Для заключения соглашения о предоставлении гранта соискатель обязан представить в отдел:

- подлинник дополнительного соглашения к договору банковского счета о безакцептном списании денежных средств с расчетного счета;

- банковские реквизиты расчетного счета.

ГАРАНТ:

Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником

5.14. Администрация города Переславля-Залесского заключает с юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем соглашение о предоставлении гранта, составленное по форме, с обязательным включением условий, обязывающих получателя в срок не позднее чем через 180 дней с момента перечисления средств на расчетный счет, а также в срок к 15 декабря текущего года представить в отдел документы, подтверждающие целевое использование стартового пособия (гранта).

6. Порядок мониторинга и контроля реализации бизнес-планов

6.1. Мониторинг и контроль реализации бизнес-планов, на которые предоставляется грант, осуществляет уполномоченный орган.

6.2. Мониторинг и контроль реализации бизнес-планов осуществляется в рамках соглашения путем проверки реализации бизнес-планов и включает представление получателем гранта документов в соответствии с пунктом 6.3 данного раздела Порядка.

6.3. Получатель гранта представляет в уполномоченный орган ежегодно, в срок до 05 апреля года, следующего за отчетным, следующую информацию для мониторинга:

6.3.1. Индивидуальные предприниматели:

- сведения об основных показателях деятельности получателя гранта, составленные по форме согласно приложению 11 к Порядку;

- копии деклараций с отметкой налогового органа о принятии или подтверждении передачи документов в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи (при наличии указанных документов).

6.3.2. Юридические лица:

- для организаций, использующих общую систему налогообложения, - "Бухгалтерский баланс" (форма 1) и "Отчет о прибылях и убытках" (форма 2) за отчетный период с отметкой налогового органа, заверенные печатью организации;

- для организаций, использующих упрощенную систему налогообложения, - копию налоговой декларации по налогу, уплачиваемому в связи с применением упрощенной системы налогообложения за отчетный период, с отметкой налогового органа, заверенную печатью организации;

- сведения по форме федерального статистического наблюдения N ПМ "Сведения об основных показателях деятельности малого предприятия", утвержденной приказом Федеральной службы государственной статистики от 31 декабря 2009 года N 335 "Об утверждении указаний по заполнению формы федерального статистического наблюдения N ПМ "Сведения об основных показателях деятельности малого предприятия";

- сведения по форме федерального статистического наблюдения N 2МП-инновация "Сведения о технологических инновациях малого предприятия", утвержденной приказом Федеральной службы государственной статистики от 30 октября 2009 года N 237 "Об утверждении статистического инструментария для организации федерального статистического наблюдения за деятельностью, осуществляемой в сфере науки и инноваций", - при наличии;

- сведения об основных показателях деятельности получателя гранта за отчетный период по форме согласно приложению 11 к Порядку.

6.4. Информацию для мониторинга получатели гранта представляют в уполномоченный орган в течение двух лет с момента перечисления гранта.

В случае, если срок реализации бизнес-плана превышает два года, отчеты представляются в течение всего срока реализации бизнес-плана, указанного получателем гранта в заявке.

6.5. Грант подлежит возврату в бюджет в полном объеме в случае:

- выявления факта представления недостоверных сведений;

- выявления факта отсутствия ведения получателем гранта предпринимательской деятельности в течение заявленного срока реализации бизнес-плана;

- неполного и (или) несвоевременного представления получателем гранта отчетности, предусмотренной Порядком и соглашением.

6.6. В случае невыполнения получателем гранта требований Порядка и соглашения уполномоченный орган фиксирует установление такого факта в акте по форме согласно приложению 12 к Порядку и направляет его получателю гранта с уведомлением о взыскании гранта в полном объеме.

6.7. В течение 30 дней с даты получения письменного уведомления о возврате гранта получатель гранта обязан осуществить возврат гранта в областной бюджет по платежным реквизитам, указанным в уведомлении.

6.8. Возврат денежных средств производится в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и соглашением.

6.9. В случае невозврата гранта взыскание средств с получателя гранта производится в судебном порядке.

6.10. Контроль за целевым и эффективным использованием бюджетных средств, предоставленных в соответствии с Порядком, осуществляет уполномоченный орган.

Приложение 1
к Порядку предоставления средств
городского бюджета
и планируемого привлечения
средств областного бюджета,
предусмотренных на выделение
стартовых пособий (грантов)
начинающим предпринимателям
на создание собственного дела

Форма

Номер заявки ______________ Дата заявки ________________ (заполняет специалист уполномоченного органа)

В _____________________________ (наименование уполномоченного органа) ______________________________ (наименование начинающего малого предприятия)

Опись документов

Настоящим подтверждается, что для предоставления средств городского бюджета и планируемого привлечения средств областного бюджета предусмотренных на выделение грантов начинающим предпринимателям на создание собственного дела представлены следующие документы:

N п/п	Наименование документа	Кол-во листов
1.	Заявка на участие в конкурсе на предоставление грантов начинающим предпринимателям на создание собственного дела по форме согласно приложению 3 к Порядку.
2.	Анкета соискателя на получение гранта по форме согласно приложению 3 к Порядку.
3.	Расчет размера гранта, составленный по форме согласно приложению 4 к Порядку
4.	Выписка из Единого государственного реестра юридических лиц или Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей (действительна в течение 30 календарных дней со дня выдачи)
5.	Копия свидетельства о постановке на налоговый учет.
6.	Копии документов индивидуального предпринимателя (учредителей юридического лица), подтверждающие наличие профессионального образования, практический опыт работы и соответствие приоритетным целевым группам, указанным в подпункте 2.4 раздела 2 Порядка
7.	Справка Межрайонной инспекции МНС России N 1 по Ярославской области о состоянии расчетов по налогам, сборам и взносам по форме Федеральной налоговой службы Российской Федерации N 39-1 (действительна в течение 30 календарных дней со дня выдачи)
8.	Бизнес-план, составленный по форме согласно приложению 5 к Порядку.
9.	Документы, подтверждающие фактические затраты начинающего малого предприятия на государственную регистрацию юридического лица (индивидуального предпринимателя)
10.	Документы, подтверждающие фактические затраты начинающего малого предприятия на приобретение основных средств и производственного оборудования
11.	Документы, подтверждающие фактические затраты начинающего малого предприятия на разработку и согласование проектно-сметной документации
12.	Документы, подтверждающие фактические затраты начинающего малого предприятия на приобретение сельскохозяйственных животных
13.	Копии патентов, лицензионных соглашений (при наличии)
14.	Экспертное заключение независимых экспертов, подтверждающее наличие инновационной составляющей (при наличии)
15.	Иные документы, подтверждающие право соискателя на получение гранта (по желанию соискателя)

Сдал:

Принял:

"____" ___________ 20___ г.

Приложение 2
к Порядку предоставления средств
городского бюджета
и планируемого привлечения средств
областного бюджета,
предусмотренных на выделение
стартовых пособий (грантов)
начинающим предпринимателям
на создание собственного дела

Форма

Номер заявки ______________ Дата заявки ________________ (заполняет специалист уполномоченного органа)

В _____________________________ (наименование уполномоченного органа) ______________________________ (наименование начинающего малого предприятия)

Заявка
на участие в конкурсе на предоставление грантов начинающим предпринимателям на создание собственного дела

1. Ознакомившись с Порядком предоставления средств городского бюджета и планируемого привлечения средств областного бюджета, предусмотренных на выделение стартовых пособий (грантов) начинающим предпринимателям на создание собственного дела, приведенным в приложении 3 к Городской целевой программе развития субъектов малого и среднего предпринимательства города Переславля-Залесского на 2010 - 2012 годы, утвержденной постановлением Администрации города Переславля-Залесского _______ г. N ______, "Об утверждении городской целевой программы" (далее - Порядок),

____________________________________________________________________ _________

(полное наименование начинающего малого предприятия)

в лице _______________________________________________________________________

(Ф.И.О. уполномоченного лица)

сообщает о согласии с условиями Порядка и направляет настоящую заявку и комплект документов для участия в конкурсном отборе на получение гранта на создание собственного дела _____________________________________________________________

(полное наименование начинающего малого предприятия)

2. Просим принять заявку и предоставить грант на компенсацию части фактически произведенных затрат в сумме ____________________________

(сумма цифрами и прописью)

рублей в соответствии с требованиями Порядка.

3. Настоящей заявкой подтверждаем, что на дату подачи заявки в уполномоченный орган начинающее малое предприятие ________________________________________________________________ :

(полное наименование начинающего малого предприятия)

- не является участником соглашений о разделе продукции;

- не является нерезидентом Российской Федерации в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о валютном регулировании и валютном контроле;

- не находится в процедуре реорганизации, ликвидации и банкротства;

- не имеет просроченной задолженности перед налоговыми органами по налоговым платежам и иным обязательным платежам в бюджетную систему Российской Федерации;

- уровень заработной платы, выплачиваемой наемным работникам, не ниже прожиточного минимума для трудоспособного населения, установленного на территории Ярославской области на момент подачи заявки;

- деятельность предприятия не приостановлена в порядке, установленном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.

"____" __________________ 20___ г.

Руководитель начинающего малого предприятия
	(подпись)		(расшифровка подписи)

Анкета соискателя на получение гранта начинающим предпринимателям на создание собственного дела

1. Общая информация о начинающем малом предприятии:

Полное наименование субъекта малого предпринимательства
Организационно-правовая форма
Дата регистрации субъекта малого предпринимательства (дата, место и орган регистрации)
ОГРН
ИНН/КПП
Код ОКВЭД, зарегистрированный как основной
Место реализации бизнес-плана (муниципальное образование области)
Срок окупаемости бизнес-плана
Размер уставного капитала
Учредители (для юридического лица): число, состав, доли и адреса учредителей
1.
Адрес почтовый
Адрес фактического местонахождения
Контакты:
служебный телефон
факс
сотовый телефон
Адрес электронной почты
веб-сайт

2. Учредитель (для юридического лица) или индивидуальный предприниматель:

Ф.И.О.
Дата рождения
Данные паспорта:
Серия
Номер
кем выдан
дата выдачи
Адрес места регистрации
Контактные телефоны
Электронная почта

3. Образование учредителя (для юридического лица) или индивидуального предпринимателя:

Дата поступления в учебное заведение	Дата окончания учебного заведения	Наименование учебного заведения	Квалификация	Специализация

При неполном высшем (среднем) образовании представляется справка из учебного заведения.

4. Опыт работы учредителя (для юридического лица) или индивидуального предпринимателя:

Дата поступления на работу	Дата увольнения с работы	Наименование предприятия (организации)	Занимаемая должность	Выполняемые обязанности

5. Источники и сумма инвестиций в бизнес-проект (рублей):

Наименование показателя	Рублей	Доля в процентах к сумме гранта
Затраты по бизнес-плану - всего в том числе:
собственные средства		указать
средства гранта		100%

6. Показатели по труду и заработной плате:

Наименование показателя	За последний период на дату подачи заявки	По окончании реализации бизнес-плана
Средняя численность работников (человек)
в том числе среднесписочная численность работников (человек)
Средняя заработная плата* в месяц (рублей)

*Средняя заработная плата не может быть менее прожиточного минимума, установленного для трудоспособного населения Ярославской области на дату подачи заявки.

7. Налоги и отчисления во внебюджетные фонды (рублей):

Наименование показателя	За последний период на дату подачи заявки	По окончании реализации бизнес-плана
Перечисления налогов в бюджеты всех уровней и отчисления во внебюджетные фонды - всего в том числе:
в федеральный бюджет
в областной бюджет
в местный бюджет

Руководство малого предприятия заверяет правильность всех данных, указанных в анкете.

М.П.

"____" __________________ 20___ г.

Должность руководителя субъекта малого предпринимательства
	(подпись)		(расшифровка подписи)
Главный бухгалтер субъекта малого предпринимательства
	(подпись)		(расшифровка подписи)

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации г. Переславля-Залесского Ярославской области от 27 ноября 2012 г. N 1679 настоящее приложение изложено в новой редакции

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение 3
к Порядку предоставления средств
городского бюджета
и планируемого привлечения средств
областного бюджета,
предусмотренных на выделение
стартовых пособий (грантов)
начинающим предпринимателям
на создание собственного дела

Форма
(с изменениями от 27 ноября 2012 г.)

Анкета
соискателя на получение гранта начинающим предпринимателям на создание собственного дела

1. Общая информация о начинающем малом предприятии:

Полное наименование субъекта малого предпринимательства
Организационно-правовая форма
Дата регистрации субъекта малого предпринимательства (дата, место и орган регистрации)
ОГРН
ИНН/КПП
Код ОКВЭД, зарегистрированный как основной
Место реализации бизнес-плана (муниципальное образование области)
Срок окупаемости бизнес-плана
Размер уставного капитала
Учредители (для юридического лица): число, состав, доли и адреса учредителей
1.
...
Адрес почтовый
Адрес фактического местонахождения
Контакты:
служебный телефон
факс
сотовый телефон
Адрес электронной почты
Веб-сайт

2. Учредитель (для юридического лица) или индивидуальный предприниматель:

Ф.И.О.
Дата рождения
Данные паспорта:
Серия
Номер
Кем выдан
дата выдачи
Адрес места регистрации
Контактные телефоны
Электронная почта

3. Образование учредителя (для юридического лица) или индивидуального предпринимателя:

Дата поступления в учебное заведение	Дата окончания учебного заведения	Наименование учебного заведения	Квалификация	Специализация

При неполном высшем (среднем) образовании представляется справка из учебного заведения.

4. Опыт работы учредителя (для юридического лица) или индивидуального предпринимателя:

Дата поступления на работу	Дата увольнения с работы	Наименование предприятия (организации)	Занимаемая должность	Выполняемые обязанности

5. Источники и сумма инвестиций в бизнес-проект (рублей):

Наименование показателя	Рублей	Доля в процентах к сумме гранта
Затраты по бизнес-плану - всего в том числе:
собственные средства		указать
средства гранта		Не более 90%

6. Показатели по труду и заработной плате:

Наименование показателя	За последний период на дату подачи заявки	По окончании реализации бизнес-плана
Средняя численность работников (человек)
в том числе среднесписочная численность работников (человек)
Средняя заработная плата* в месяц (рублей)

*Средняя заработная плата не может быть менее прожиточного минимума, установленного для трудоспособного населения Ярославской области на дату подачи заявки.

7. Налоги и отчисления во внебюджетные фонды (рублей):

Наименование показателя	За последний период на дату подачи заявки	По окончании реализации бизнес-плана
Перечисления налогов в бюджеты всех уровней и отчисления во внебюджетные фонды - всего в том числе:
в федеральный бюджет
в областной бюджет
в местный бюджет

Руководство малого предприятия заверяет правильность всех данных, указанных в анкете.

М.П.

"____" __________________ 20___ г.

Должность руководителя субъекта малого предпринимательства
	(подпись)		(расшифровка подписи)
Главный бухгалтер субъекта малого предпринимательства
	(подпись)		(расшифровка подписи)

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации г. Переславля-Залесского Ярославской области от 27 ноября 2012 г. N 1679 настоящее приложение изложено в новой редакции

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение 4
к Порядку предоставления средств
городского бюджета и планируемого
привлечения средств областного бюджета,
предусмотренных на выделение
стартовых пособий (грантов) начинающим
предпринимателям на создание собственного дела

Форма
(с изменениями от 27 ноября 2012 г.)

Расчет
размера гранта начинающим предпринимателям на создание собственного дела
___________________________________________________________
(полное наименование субъекта малого предпринимательства)

N п/п	Направление затрат	Платежный документ
		наименование	дата	номер	сумма (рублей)
1.	На государственную регистрацию юридического лица или индивидуального предпринимателя в том числе:
...
2.	На приобретение основных средств и производственного оборудования (кроме зданий, сооружений, легковых автомобилей) в том числе:
...
3.	На разработку, согласование и экспертизу проектно-сметной документации в том числе:
...
Итого фактически произведенных затрат
90% от фактически произведенных затрат
Максимальная сумма гранта, рублей
Наличие учредителей, включенных в приоритетную целевую группу, человек
Размер запрашиваемой субсидии, рублей

Документы, подтверждающие затраты в соответствии с требованиями пункта 2.5 раздела 2 Порядка предоставления грантов начинающим предпринимателям на создание собственного дела (товарно-транспортные накладные, акты приема-передачи, счета, счета-фактуры и т.п.), прилагаются на __________ листах в количестве ____ экземпляров.

Размер запрашиваемой субсидии __________________________ рублей.

(сумма прописью)

М.П.

"____" __________________ 20___ г.

Должность руководителя субъекта малого предпринимательства
	(подпись)		(расшифровка подписи)
Главный бухгалтер субъекта малого предпринимательства
	(подпись)		(расшифровка подписи)

Приложение 5
к Порядку предоставления средств
городского бюджета
и планируемого привлечения средств
областного бюджета,
предусмотренных на выделение
стартовых пособий (грантов)
начинающим предпринимателям
на создание собственного дела

Форма

Бизнес-план
для предоставления гранта начинающим предпринимателям на создание собственного дела

1. Общая информация

Наименование бизнес-плана
Наименование юридического лица или Ф.И.О. индивидуального предпринимателя
Организационно-правовая форма малого предприятия
Дата составления бизнес-плана
Срок реализации бизнес-плана
Срок окупаемости бизнес-плана
Система налогообложения, применяемая соискателем
Планируемый объем платежей в бюджеты всех уровней и отчислений во внебюджетные фонды нарастающим итогом за весь период реализации бизнес-плана (но не менее чем за два года)
Предполагаемое число создаваемых рабочих мест по окончании реализации бизнес-плана
Средняя заработная плата* в месяц

*Средняя заработная плата не может быть ниже прожиточного минимума для трудоспособного населения, установленного на территории Ярославской области на дату подачи заявки.

Источники и сумма инвестиций в бизнес-проект (рублей):

Всего в том числе:
собственные средства
средства гранта

2. Конъюнктура и перспективы развития рынка

2.1. Анализ современного состояния и перспектив развития рынка (отрасли), в том числе краткий анализ состояния рынка (отрасли):

- возможности для деятельности нового субъекта малого предпринимательства;

- угрозы и барьеры в деятельности субъекта малого предпринимательства.

Вывод:_______________________________________________________

2.2. Основные потребительские группы и их территориальное расположение.

2.3. Оценка потенциального объема и конъюнктуры рынка продукции (работ, услуг), в том числе краткий анализ конкурентоспособности продукции (работ, услуг):

- описание преимуществ представленной на рынке продукции (работ, услуг);

- описание недостатков представленной на рынке продукции (работ, услуг).

2.4. Перечень основных (потенциальных) конкурентов, в том числе производителей аналогов или функционально заменяющей продукции, их влияние на рынке:

N п/п	Наименование	Местонахождение
1.

2.5. Способы преодоления конкуренции:

__________________________________________________________________

(указать способы преодоления конкуренции)

Вывод: ______________________________________________________

3. Описание продукции (работ, услуг)

Предполагаемая номенклатура продукции (работ, услуг) в соответствии с проектом:

N п/п	Наименование продукции (работ, услуг)	Функциональное назначение, основные потребительские качества и параметры продукции (работ, услуг)
1.
.

Наличие лицензируемых видов деятельности (указать вид деятельности и перечень мероприятий, связанных с лицензированием)
Защищенность продукции патентами и товарными знаками

4. Маркетинг и способы продвижения продукции (работ, услуг)

4.1. Обоснование рыночной ниши продукции (работ, услуг): характеристика целевых рынков и поведения потребителей, трудности выхода на целевые рынки.

4.2. Характеристика ценообразования соискателя.

Ценовая политика. Обоснованность ценовой политики. Факторы, влияющие на колебания цен (например: сезонность, отсутствие постоянных поставщиков и пр.). Политика предоставления скидок.

Сопоставление цен и стоимости услуг на свою продукцию и продукцию конкурентов.

N пп	Наименование продукции работ услуг	Единица измерения	Цена (рублей)
			соискателя	конкурента 1	конкурента 2
1.

4.3. Тактика реализации продукции (работ, услуг). Наиболее эффективные механизмы продвижения продукции (работ, услуг) на целевые рынки.

Способы продвижения продукции (работ, услуг) на рынок (реклама, скидки, участие в выставках и пр.).

Предполагаемые методы реализации (прямая поставка, торговые представители, посредники), наличие договоров и протоколов намерений на поставку.

4.4. Политика послепродажного обслуживания и предоставления гарантий.

5. Организация производства

5.1. Выбор места реализации бизнес-плана, его особенности:

Место реализации бизнес-плана (указать точный адрес)
Обеспеченность транспортной, инженерной, социальной инфраструктурой
Наличие производственных площадей и их размер
Состояние производственных площадей
Доступность производственных площадей для покупателей
Наличие в собственности соискателя площадей для реализации проекта
Наличие договоренности на аренду необходимых помещений (указать, на какой срок)
Собственник арендуемых помещений

5.2. Оценка потребности бизнес-плана в персонале (общая численность персонала, структура по возрасту и квалификации, система оплаты труда и годовой фонд заработной платы, предполагаемые изменения в структуре персонала по мере развития бизнеса).

Общая численность и заработная плата персонала:

N п/п	Должность (профессия)	Численность (человек)	Заработная плата в месяц (рублей)	Итого заработная плата (рублей)
1.
2.
Итого

5.3. Оборудование для бизнес-плана (поставщики, их местоположение и виды доставки, количество и ответственность).

5.4. Сырье и комплектующие для бизнес-плана (поставщики, их местоположение и виды доставки, количество и ответственность).

5.5. Другое.

6. Бюджет расходов

6.1. Постоянные расходы на реализацию бизнес-плана в течение всего срока по годам (рублей):

Перечень постоянных расходов	I квартал	II квартал	III квартал	IV квартал	Итого за год
Арендная плата
Коммунальные расходы
Электроэнергия
Телефон, интернет
Канцелярские расходы
Транспортные расходы
Обучение персонала
Услуги банка
Реклама, маркетинговые исследования
Расходы на охрану
Прочее
Итого ежемесячно

6.2. Расчет переменных расходов в течение всего срока реализации бизнес-плана по годам (рублей):

Перечень переменных расходов	I квартал	II квартал	III квартал	IV квартал	Итого за год

6.3. Прочие расходы, связанные с ведением предпринимательской деятельности (если есть):

6.4. Бюджет налоговых платежей (данные с расчетами по предполагаемым налоговым и прочим обязательным платежам по всем видам деятельности соискателя за два года, поквартально).

Расчеты налоговых платежей (по каждому планируемому виду налогов и платежей отдельно, по годам поквартально):

Наименование показателя	I квартал	II квартал	III квартал	IV квартал	Итого
Наименование налога (сбора)
Налогооблагаемая база
Налоговая ставка
Сумма налога

Бюджет налоговых платежей:

Наименование налога (сбора)	Сумма (рублей)
1.
Итого

7. Выручка, финансовый план и срок окупаемости

7.1. Расчет выручки от реализации продукции (работ, услуг) по годам:

Наименование продукции работ услуг	Единица измерения	2011 год			Последующие годы
		цена реализации (рублей)	объем производства	сумма (рублей)
Итого

7.2. Финансовые планы (поквартально ежегодные) на весь период реализации бизнес-плана (но не менее двух лет с момента начала реализации бизнес-плана) по форме:

Финансовый план

___________________________________________________

(наименование соискателя)

на 20___ год

N п/п	Наименование показателя	I квартал	II квартал	III квартал	IV квартал	Итого за год
1.	Выручка от реализации
2.	Себестоимость продукции - всего в том числе:
2.1.	Постоянные расходы
2.2.	Переменные расходы
2.3.	Прочие расходы
3.	Налоги
4.	Чистая прибыль (п. 1 - п. 2 - п. 3)

7.3. Расчет срока окупаемости бизнес-плана.

Срок окупаемости бизнес-плана исчисляется как период со дня начала финансирования инвестиционного проекта до дня, когда разность между накопленной суммой чистой прибыли с амортизационными отчислениями и объемом инвестиционных затрат приобретает положительное значение.

Для целей получения гранта объемом инвестиционных затрат считать общую сумму инвестиций в проект (т.е. средства гранта, собственные средства соискателя и привлеченные средства).

"____" __________________ 20___ г.

Должность руководителя субъекта малого предпринимательства
	(подпись)		(расшифровка подписи)
Главный бухгалтер субъекта малого предпринимательства
	(подпись)		(расшифровка подписи)

Приложение 6
к Порядку предоставления средств
городского бюджета
и планируемого привлечения средств
областного бюджета, предусмотренных
на выделение стартовых пособий
(грантов) начинающим
предпринимателям
на создание собственного дела

Форма

Информационный лист
о результатах проверки комплекта документов соискателя на получение гранта начинающим предпринимателям на создание собственного дела
________________________________________________
заявка N ____
_________________________________________________
(полное наименование соискателя)
на комплектность, полноту сведений и соответствие требованиям предоставления финансовой поддержки

Перечень представленных документов	Отметка о представлении (представлено/отсутствует)		Примечание

Заключение: Представленный соискателем комплект документов соответствует (не соответствует) требованиям Порядка предоставления грантов начинающим предпринимателям на создание собственного дела.

"____" __________________ 20___ г.

(Должность представителя уполномоченной организации)	(подпись)		(расшифровка подписи)

Приложение 7
к Порядку предоставления
средств городского бюджета
и планируемого привлечения средств
областного бюджета, предусмотренных
на выделение стартовых пособий
(грантов) начинающим предпринимателям
на создание собственного дела

Форма

Сводная информация
о _________________________________________________________________,
(наименование субъекта малого предпринимательства)
претендующего на получение гранта начинающим предпринимателям на создание собственного дела

Общая информация:

Наименование субъекта малого предпринимательства (далее - СМП)
Дата регистрации СМП
Наименование бизнес-плана
Заявленный срок окупаемости бизнес-плана

Требуемый объем государственной поддержки (рублей):

Наименование показателя	Сумма
Затраты по бизнес-плану - всего в том числе:
за счет запрашиваемого гранта
за счет собственных средств

Показатели по труду и заработной плате:

Наименование показателя	За последний отчетный период на дату подачи заявки	По окончании реализации бизнес-плана
Средняя численность работников (человек)
в том числе среднесписочная численность работников (человек)
Средняя заработная плата в месяц (рублей)

Налоги и отчисления во внебюджетные фонды (тыс. рублей):

Перечисления налогов в бюджеты всех уровней и отчисления во внебюджетные фонды	За последний отчетный период на дату подачи заявки	За весь период реализации бизнес-плана
Всего в том числе:
в федеральный бюджет
в областной бюджет
в местный бюджет

Соответствие СМП и представленных документов СМП требованиям Порядка предоставления гранта начинающим предпринимателям на создание собственного дела (далее - Порядок):

Соответствие соискателя понятию субъекта малого предпринимательства	соответствует (не соответствует)
Соответствие соискателя категории согласно пункту 2.4 раздела 2 Порядка	указать категорию
СМП зарегистрирован на территории Ярославской области	да (нет)
На дату обращения в уполномоченный орган СМП осуществляет деятельность не более 12 месяцев	да (нет)
Основной вид заявленной деятельности СМП соответствует перечню, указанному в подпункте 2.4.5 пункта 2.4 раздела 2 Порядка
Комплект документов СМП представлен в полном объеме в соответствии с разделом 3 Порядка	да (нет)
Просроченная задолженность по налоговым и иным обязательным платежам в бюджеты всех уровней и внебюджетные фонды на дату обращения в уполномоченный орган	есть (нет)
Средняя заработная плата наемным работникам СМП не ниже прожиточного минимума, установленного для трудоспособного населения в Ярославской области	да (нет)
Соискателем вложены собственные средства в бизнес-проект в размере не менее 10% от суммы заявленного гранта	да (нет)

Краткая информация по основным критериям:

N п/п	Наименование критерия	Краткая информация по критериям
1.	Соответствие категории соискателей
2.	Осуществление предпринимательской деятельности в соответствии со стратегией развития Ярославской области
3.	Наличие опыта по профилю реализуемого бизнес-плана
4.	Наличие образования по профилю реализуемого бизнес-плана
5.	Создание новых рабочих мест в период реализации бизнес-плана
6.	Наличие инновационной составляющей
7.	Наличие импортозамещающей или экспортной составляющей
8.	Срок окупаемости бизнес-плана
9.	Конкурентоспособность продукции (работ, услуг) по бизнес-плану
10.	Готовность бизнес-плана к реализации

Представлены заключения:

Наименование экспертного органа	Вывод экспертов

Для принятия окончательного решения о предоставлении государственной поддержки в виде гранта начинающим предпринимателям на создание собственного дела заявка

____________________________________________________________________ ___

(наименование субъекта малого предпринимательства)

выносится на рассмотрение комиссии уполномоченного органа.

"____" __________________ 20___ г.

(должность представителя уполномоченной организации)	(подпись)		(расшифровка подписи)

Приложение 8
к Порядку предоставления средств
городского бюджета и планируемого
привлечения средств областного бюджета,
предусмотренных на выделение
стартовых пособий (грантов)
начинающим предпринимателям
на создание собственного дела

Форма

Оценочная ведомость
__________________________________________________
(наименование соискателя) __________________________________________________
(наименование бизнес-плана)

N п/п	Наименование критерия	Максимальный балл	Оценка члена комиссии
1.	Приоритетная целевая группа соискателя	100
2.	Осуществление предпринимательской деятельности в приоритетных направлениях развития Ярославской области	150
3.	Наличие образования по профилю реализуемого бизнес-плана	50
4.	Наличие опыта по профилю реализуемого бизнес-плана	50
5.	Создание новых рабочих мест в период реализации бизнес-плана	200
6.	Наличие инновационной составляющей	50
7.	Наличие импортозамещающей или экспортной составляющей	50
8.	Конкурентоспособность продукции (работ, услуг) по бизнес-плану	200
9.	Готовность бизнес-плана к реализации	100
10.	Срок окупаемости бизнес-плана	50
	Итого	1000

"____" __________________ 20___ г.

Член комиссии
	(подпись)		(расшифровка подписи)

Приложение 9
к Порядку предоставления средств
городского бюджета и планируемого
привлечения средств областного бюджета
, предусмотренных на выделение
стартовых пособий (грантов)
начинающим предпринимателям
на создание собственного дела

"____"__________________ 20___ г.

Форма

Итоговая оценочная ведомость
________________________________________________
(наименование соискателя)
_________________________________________________
(наименование бизнес-плана)

N п/п	Наименование критерия	max. балл	Оценка ____________ Ф.И.О. члена комиссии	Оценка _________ Ф.И.О. члена комиссии	Оценка _________ Ф.И.О. члена комиссии	Оценка _________ Ф.И.О. члена комиссии	Оценка _________ Ф.И.О. члена комиссии	Оценка _________ Ф.И.О. члена комиссии	Оценка _________ Ф.И.О. члена комиссии	Оценка _________ Ф.И.О. члена комиссии	Оценка _________ Ф.И.О. члена комиссии	Итого
1.	Приоритетная целевая группа соискателя	100
2.	Осуществление предпринимательской деятельности в приоритетных направлениях развития Ярославской области	150
3.	Наличие образования по профилю реализуемого бизнес-плана	50
4.	Наличие опыта по профилю реализуемого бизнес-плана	50
5.	Создание новых рабочих мест в период реализации бизнес-плана	200
6.	Наличие инновационной составляющей	50
7.	Наличие импортозамещающей или экспортной составляющей	50
8.	Конкурентоспособность продукции (работ, услуг) по бизнес-плану	200
9.	Готовность бизнес-плана к реализации	100
10.	Срок окупаемости бизнес-плана	50
	Итого	1000

Председатель комиссии
Заместитель председателя комиссии
Секретарь комиссии
Член комиссии
Член комиссии
Член комиссии
Член комиссии
Член комиссии
Член комиссии

Приложение 10
к Порядку предоставления
средств городского бюджета
и планируемого привлечения средств
областного бюджета, предусмотренных
на выделение стартовых пособий (грантов)
начинающим предпринимателям
на создание собственного дела

Форма

Соглашение
о предоставлении гранта начинающим предпринимателям на создание собственного дела

г. Переславль-Залесский

"___" _________ 20____ г.

Администрация города Переславля-Залесского, в лице

____________________________________________________________________ __________,

(наименование должности и Ф.И.О.)

действующего на основании

____________________________________________________________________ __________,

(наименование нормативного правового акта)

именуемый в дальнейшем "Администрация", с одной стороны, и

____________________________________________________________________ _________

(наименование получателя гранта)

в лице _______________________________________________________________________,

(должность и Ф.И.О. руководителя субъекта малого предпринимательства)

действующего на основании _______________________________________,

(наименование нормативного(ых) правового(ых) акта(ов))

именуемый в дальнейшем "Получатель", с другой стороны, заключили данное Соглашение о нижеследующем:

1. Предмет Соглашения

1.1. На основании ______________________________________________________

____________________________________________________________________ _______,

(наименование нормативного(ых) правового(ых) акта(ов))

____________________________________________________________________ ________,

протокола заседания Комиссии от ____ ___________ 20__ года N _____ Получателю из городского бюджета и планируемого привлечения средств областного бюджета предоставляется грант на создание собственного дела (далее - грант) в целях финансовой поддержки и развития нового субъекта малого предпринимательства в сумме ________________________________ .(сумма цифрами и прописью)

1.2. Грант в форме субсидии предоставляется Получателю в установленном порядке в размере, определенном протоколом заседания Комиссии от ____ ____________ 20__ года N _____, на безвозвратной и безвозмездной основе.

1.3. Предоставление гранта не ведет к изменению формы собственности финансируемых объектов.

1.4. В соответствии с данным Соглашением грант предоставляется в целях:

1.4.1. Возмещения расходов, связанных с государственной регистрацией юридического лица (индивидуального предпринимателя): _________________________________________________________________________ __.

(указываются расходы)

1.4.2. Возмещения расходов, связанных с приобретением основных средств и производственного оборудования (кроме зданий, сооружений, легковых автомобилей): _________________________________________________________________________ ___.

(указывается перечень приобретаемого имущества)

1.4.3. Возмещения расходов, связанных с разработкой, согласованием и экспертизой проектно-сметной документации: ________________________.

(указываются расходы)

2. Права и обязанности сторон

2.1. Права и обязанности Администрации:

2.1.1. Администрация обязуется перечислить Получателю в установленном порядке средства в размере, утвержденном протоколом заседания Комиссии от _____________ 20_____ года N _____.

2.1.2. Администрация имеет право запросить у Получателя информацию, относящуюся к тематике реализуемого бизнес-плана и содержащую сведения, составляющие коммерческую тайну Получателя, в порядке, установленном Федеральным законом от 29 июля 2004 года N 98-ФЗ "О коммерческой тайне".

2.2. Права и обязанности Получателя:

2.2.1. Представить Администрации документы, подтверждающие наличие и размер фактически произведенных затрат, определенных в соответствии с подпунктами 3.1.10 - 3.1.12 пункта 3.1 раздела 3 Порядка предоставления грантов начинающим предпринимателям на создание собственного дела (далее - Порядок).

2.2.2. Для проведения мониторинга представлять в Администрацию документы, указанные в пункте 6.3 раздела 6 Порядка, в сроки и период, указанные в пунктах 6.3, 6.4 раздела 6 Порядка.

2.2.3. В порядке, установленном Федеральным законом от 29 июля 2004 года N 98-ФЗ "О коммерческой тайне", по запросу Администрации представить информацию, относящуюся к профилю реализуемого бизнес-плана и содержащую сведения, составляющие коммерческую тайну Получателя.

2.2.4. В течение 3 дней с момента принятия решения о реорганизации либо ликвидации (прекращении деятельности) Получателя уведомить об этом Администрацию.

2.2.5. В случае ликвидации (прекращения деятельности) Получателя до истечения срока реализации бизнес-плана, указанного в заявке, в течение 30 календарных дней возвратить грант в бюджет в полном объеме.

3. Ответственность сторон

3.1. Стороны несут ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение возложенных на них обязательств на основании и в порядке, определенном действующим законодательством Российской Федерации.

3.2. Получатели гранта в срок до 05 апреля года, следующего за отчетным, представляют в Администрацию следующие документы (заверенные печатью и подписью руководителя и главного бухгалтера начинающего малого предприятия):

3.2.1. Индивидуальные предприниматели:

- сведения об основных показателях деятельности субъекта малого предпринимательства, составленные по форме согласно приложению 10 к Порядку;

- копии деклараций с отметкой налогового органа.

3.2.2. Юридические лица:

- сведения об основных показателях деятельности субъекта малого предпринимательства, составленные по форме согласно приложению 10 к Порядку;

- копии бухгалтерского баланса, отчета о прибылях и убытках и приложений к ним за отчетный период (или копию декларации по налогу, уплачиваемому в связи с применением упрощенной системы налогообложения, или копию декларации по единому налогу на вмененный доход для отдельных видов деятельности, или копию декларации по единому сельскохозяйственному налогу) с отметкой о принятии налоговым органом.

3.3. Отчетные документы представляются в течение всего срока реализации бизнес-плана, но не менее двух лет с момента получения гранта.

3.4. Грант подлежит возврату в бюджет в полном объеме в случае:

- выявления факта(ов) представления недостоверных сведений;

- выявления факта отсутствия ведения Получателем предпринимательской деятельности в течение заявленного срока реализации бизнес-плана;

- неполного и (или) несвоевременного представления Получателем отчетности, предусмотренной Порядком и данным Соглашением.

4. Прочие условия

4.1. Споры и разногласия по данному Соглашению решаются путем переговоров, а в случае недостижения соглашения по спорным вопросам - в судебном порядке.

4.2. В случае изменения юридических адресов и банковских реквизитов стороны обязуются сообщить об этом друг другу в трехдневный срок.

4.3. Все изменения данного Соглашения производятся в письменной форме путем подписания дополнительного соглашения, являющегося неотъемлемой частью данного Соглашения.

4.4. Данное Соглашение составлено в двух экземплярах, имеющих одинаковую юридическую силу, один из которых выдается Получателю, а другой хранится в Администрации.

4.5. Контроль за целевым использованием гранта осуществляется в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

5. Срок действия данного Соглашения и порядок его расторжения

Данное Соглашение вступает в силу с момента его подписания сторонами и действует до исполнения сторонами взятых на себя обязательств, за исключением обязательства по перечислению гранта, которое действует до "_____" ________________ года.

6. Адреса, банковские реквизиты и подписи сторон

Администрация: Наименование: Адрес: Телефон /факс: ИНН/КПП Банк: Лицевой счет: Расчетный счет: Корреспондентский счет: БИК: Наименование должности, Ф.И.О. руководителя Уполномоченного органа		Получатель: Наименование: Адрес: Телефон /факс: ИНН/КПП Банк: Лицевой счет: Расчетный счет: Корреспондентский счет: БИК: Наименование должности уполномоченного лица Получателя, подписывающего данное Соглашение
__________________	_________	________________	___________
(подпись)	(Ф.И.О.)	(подпись)	(Ф.И.О.)
М.П.		М.П.

Приложение 11
к Порядку предоставления
средств городского бюджета
и планируемого привлечения средств
областного бюджета, предусмотренных
на выделение стартовых
пособий (грантов) начинающим
предпринимателям на создание
собственного дела

Форма

Сведения
об основных показателях деятельности субъекта малого предпринимательства - получателя гранта начинающим предпринимателям на создание собственного дела за _____________ 20___ года

Общая информация:

Наименование субъекта малого предпринимательства (далее - СМП)
Наименование бизнес-плана
Дата перечисления гранта на расчетный счет СМП
Срок реализации бизнес-плана
Последний срок представления сведений по бизнес-плану

Выручка от реализации, численность и заработная плата:

N пп	Наименование показателя	По бизнес плану	Фактически		Отклонения гр. гр
			за отчетный период	нарастающим итогом с начала реализации бизнес-плана
1.	Отгружено товаров собственного производства, выполнено работ и услуг собственными силами (без НДС, акцизов и аналогичных обязательных платежей) - всего
2.	Средняя численность работников (человек)
	в том числе среднесписочная численность работников (человек)
3.	Создано рабочих мест (человек)
4.	Средняя заработная плата в месяц (рублей)

Перечисления в бюджеты всех уровней и внебюджетные фонды (тыс. рублей):

N пп	Наименование налога сбора	По бизнес плану	Фактически		Отклонения гр.гр
			за отчетный период	нарастающим итогом с начала реализации бизнес-плана
1.	Налог на добавленную стоимость
2.	Налог на прибыль
3.	Налог на имущество
4.	Транспортный налог
	Отчисления от заработной платы
	в Пенсионный фонд Российской Федерации
	в Фонд социального страхования Российской Федерации
	в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования Российской Федерации
	в Территориальный фонд обязательного медицинского страхования Российской Федерации
6.	Страхование от несчастных случаев
7.	Налог на доходы физических лиц (НДФЛ)
8.	Единый налог на вмененный доход (ЕНВД)
9.	Единый сельскохозяйственный налог (ЕСХН)
10.	Единый налог, уплачиваемый в связи с применением упрощенной системы налогообложения (УСН)
11.	Прочие (расшифровать)
	Итого

"____" __________________ 20___ г.

Должность руководителя субъекта малого предпринимательства
	(подпись)		(расшифровка подписи)
Главный бухгалтер субъекта малого предпринимательства
	(подпись)		(расшифровка подписи)

Приложение 12
к Порядку предоставления средств
городского бюджета
и планируемого привлечения средств
областного бюджета, предусмотренных
на выделение стартовых пособий (грантов)
начинающим предпринимателям
на создание собственного дела

Форма

Акт
о невыполнении требований Порядка предоставления грантов начинающим предпринимателям на создание собственного дела

(соглашение от ________________ N ____)

На основании сведений, представленных

____________________________________________________________________ __________

(наименование субъекта малого предпринимательства)

(далее - Получатель гранта)

в___________________________________________________________________ __________

(наименование уполномоченного органа)

(далее - Уполномоченный орган) и содержащихся в отчете Получателя гранта, представленном по форме согласно приложению 10 к Порядку предоставления грантов начинающим предпринимателям на создание собственного дела (далее - Порядок), и в документах Получателя гранта за _____________ 20___ года, установлено, что Получатель гранта не выполняет требования Порядка.

Обоснованные факты невыполнения требований Порядка:

1. Выявление факта(ов) представления недостоверных сведений ____________________

____________________________________________________________________ _________

2. Отсутствие ведения предпринимательской деятельности в течение заявленного срока реализации бизнес-плана:____________________________

3. Неполное и (или) несвоевременное представление отчетности, предусмотренной Порядком и соглашением о предоставлении гранта начинающим предпринимателям на создание собственного дела: _________________________________________________________________________ _____

____________________________________________________________________ _________

В соответствии с выявленными фактами невыполнения Получателем гранта требований Порядка, с учетом степени его вины и объективной возможности устранения допущенных нарушений Уполномоченный орган делает заключение:

- предоставить Получателю гранта возможность устранить указанные нарушения в срок до "_____" ____________ 20 __ года;

- принять меры к взысканию с __________________________________

(полное наименование Получателя гранта)

суммы государственной поддержки в форме гранта.

"____" ________________ 20___ г.

Должность руководителя уполномоченного органа
	(подпись)		(расшифровка подписи)