Решение Муниципального Совета Каменниковского сельского поселения Рыбинского муниципального района Ярославской области от 25 ноября 2010 г. N 40 "О внесении изменений и дополнений в Устав Каменниковского сельского поселения"

В связи с вступлением в силу федеральных законов от 23.11.2009 N 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", от 28.11.2009 N 283-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", от 27.12.2009 N 365-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием деятельности органов государственной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления", от 5.04.2010 N 40-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросу поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций", от 27.07.2010 N 190-ФЗ "О теплоснабжении", Закона Ярославской области от 19.02.2010 N 4-з "О внесении изменений в статьи 5 и 10 Закона Ярославской области "О гарантиях осуществления полномочий депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления", руководствуясь федеральными законами от 6.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", от 21.07.2005 N 97-ФЗ "О государственной регистрации уставов муниципальных образований", статьей 23 Устава Каменниковского сельского поселения, учитывая рекомендации публичных слушаний по проекту решения Муниципального Совета поселения о внесении дополнений в Устав Каменниковского сельского поселения от 3 сентября 2010 года, Муниципальный Совет Каменниковского сельского поселения решил:

1. Внести в Устав Каменниковского сельского поселения следующие изменения и дополнения:

1.1. Пункт 1 статьи 6 изложить в следующей редакции:

"1. Преобразование Каменниковского сельского поселения осуществляется в формах и в порядке, установленных действующим законодательством, и допускается только с учётом мнения населения в порядке, установленном действующим законодательством.";

1.2. В статье 9:

1.2.1. Подпункт 22 пункта 1 изложить в следующей редакции:

"22) присвоение наименований улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в населенных пунктах, установление нумерации домов, организация освещения улиц и установки указателей с наименованиями улиц и номерами домов;";

1.2.2. Дополнить подпунктом 36 следующего содержания:

"36) оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в пределах полномочий, установленных статьями 31.1 и 31.3 Федерального закона от 12 января 1996 года N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях".";

1.2.3. Пункт 4 изложить в следующей редакции:

"4. Органы местного самоуправления Каменниковского сельского поселения в пределах установленных полномочий (за исключением полномочий, отнесенных к исключительной компетенции) вправе заключать соглашения с уполномоченными органами местного самоуправления Рыбинского муниципального района Ярославской области о передаче осуществления части своих полномочий за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых соответственно из бюджета сельского поселения либо бюджета Рыбинского муниципального района в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.";

1.3. В статье 9.1:

1.3.1. Подпункт 2 пункта 1 признать утратившим силу;

1.3.2. Пункт 1 дополнить подпунктом 8.1 следующего содержания:

"8.1) создание муниципальной пожарной охраны;";

1.3.3. Пункт 2 изложить в следующей редакции:

"2. Органы местного самоуправления Каменниковского сельского поселения вправе решать вопросы, указанные в пункте 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии с федеральным законодательством), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенций органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Ярославской области, за счет доходов бюджета поселения, за исключением межбюджетных трансфертов из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений";

1.4. В пункте 2 статьи 24:

1.4.1. Абзац первый изложить в следующей редакции:

"2. Полномочия Муниципального Совета Каменниковского сельского поселения прекращаются досрочно";

1.4.2. Дополнить подпунктом 7 следующего содержания:

"7) в случае нарушения срока издания решения Муниципального Совета поселения, требуемого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления граждан.";

1.5. В статье 25:

1.5.1. Пункты 1, 2 изложить в следующей редакции:

"1. Председатель Муниципального Совета Каменниковского сельского поселения является выборным должностным лицом местного самоуправления и избирается на первом заседании Муниципального Совета поселения из состава депутатов Муниципального Совета поселения тайным голосованием простым большинством от установленной численности депутатов на срок полномочий Муниципального Совета поселения.

2. Председатель Муниципального Совета поселения осуществляет свою деятельность на непостоянной основе.";

1.5.2. Подпункт 6 пункта 4 изложить в следующей редакции:

"6) издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Муниципального Совета поселения, подписывает решения Муниципального Совета поселения, не имеющие нормативного характера;";

1.5.3. Пункты 5, 6 изложить в следующей редакции:

"5. Председатель Муниципального Совета Каменниковского сельского поселения не вправе:

1) быть депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, членом Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатом законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов Российской Федерации, занимать иные государственные должности Российской Федерации, государственные должности субъектов Российской Федерации, а также должности государственной гражданской службы и муниципальные должности муниципальной службы;

2) одновременно исполнять полномочия депутата представительного органа иного муниципального образования или выборного должностного лица местного самоуправления иного муниципального образования, за исключением случаев, установленных Федеральным законом.

6. Председателю Муниципального Совета Каменниковского сельского поселения гарантируются:

1) условия работы, обеспечивающие исполнение полномочий.

Для осуществления полномочий Председателю Муниципального Совета поселения предоставляется служебное помещение в здании администрации поселения, отвечающее действующим санитарным правилам, нормам и гигиеническим нормативам, оборудованное мебелью, средствами связи и необходимой оргтехникой.

Председателю Муниципального Совета поселения гарантируются возмещение расходов, связанных с нахождением в служебных командировках.

Порядок предоставления гарантий (включая размер и порядок возмещения расходов, связанных с нахождением в служебных командировках) устанавливается решением Муниципального Совета Каменниковского сельского поселения.

2) медицинское обслуживание.

Председатель Муниципального Совета Каменниковского сельского поселения, а также члены его семьи имеют право пользоваться услугами муниципальных учреждений здравоохранения, находящихся на территории сельского поселения, в том числе по окончании срока его полномочий.

Гарантии осуществления полномочий Председателя Муниципального Совета Каменниковского сельского поселения устанавливаются настоящим Уставом в соответствии с федеральными законами и законами Ярославской области.

Установление гарантий, не предусмотренных федеральными законами и (или) Законом Ярославской области, не допускается.";

1.6. Пункт 11 статьи 27 изложить в следующей редакции:

"11. Главе Каменниковского сельского поселения предоставляется ежегодный оплачиваемый отпуск продолжительностью 45 календарных дней.";

1.7. В статье 29:

1.7.1. Абзац четвертый подпункта 5 пункта 3 изложить в следующей редакции:

"- организует присвоение наименований улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в населенных пунктах, установление нумерации домов, освещение улиц и установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов;";

1.7.2. Подпункт 5 пункта 3 дополнить абзацами пятым - двенадцатым следующего содержания:

"- реализует муниципальные программы Каменниковского сельского поселения в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организует проведение энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд Каменниковского сельского поселения, организует и проводит иные мероприятия, предусмотренные законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности;

- организует обеспечение надежного теплоснабжения потребителей на территории поселения, в том числе принятие мер по организации обеспечения теплоснабжения потребителей в случае неисполнения теплоснабжающими организациями или теплосетевыми организациями своих обязательств либо отказа указанных организаций от исполнения своих обязательств;

- рассматривает обращения потребителей по вопросам надежности теплоснабжения в порядке, установленном правилами организации теплоснабжения, утвержденными Правительством Российской Федерации;

- реализует предусмотренные Федеральным законом "О теплоснабжении" полномочия в области регулирования цен (тарифов) в сфере теплоснабжения;

- выполняет требования, установленные правилами оценки готовности поселений, городских округов к отопительному периоду, и контролирует готовность теплоснабжающих организаций, теплосетевых организаций, отдельных категорий потребителей к отопительному периоду;

- согласовывает вывод источников тепловой энергии, тепловых сетей в ремонт и из эксплуатации;

- утверждает схему теплоснабжения поселения, в том числе определяет единую теплоснабжающую организацию;

- согласовывает инвестиционные программы организаций, осуществляющих регулируемые виды деятельности в сфере теплоснабжения, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.";

1.7.3. Абзац третий подпункта 8 пункта 3 изложить в следующей редакции:

"- осуществляет сохранение, использование и популяризацию объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности поселения, охрану объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории поселения;";

1.8. В пункте 2 статьи 31 слова "из 7 членов" заменить словами "из 8 членов";

1.9. В статье 34:

1.9.1. Пункт 1 изложить в следующей редакции;

"1. Проект Устава Каменниковского сельского поселения, проект решения Муниципального Совета Каменниковского сельского поселения о внесении изменений и дополнений в Устав не позднее, чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о принятии Устава, внесении изменений и дополнений в устав подлежат официальному опубликованию (обнародованию) с одновременным опубликованием (обнародованием) установленного Муниципальным Советом поселения порядка учета предложений по проекту указанного устава, проекту указанного муниципального правового акта, а также порядка участия граждан в его обсуждении. Не требуется официальное опубликование (обнародование) порядка учета предложений по проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в устав поселения, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, если указанные изменения и дополнения вносятся в целях приведения устава поселения в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами.";

1.9.2. Пункт 4 дополнить абзацем вторым следующего содержания:

"Изменения и дополнения, внесенные в Устав поселения и изменяющие структуру органов местного самоуправления, полномочия органов местного самоуправления (за исключением полномочий, срока полномочий и порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления), вступают в силу после истечения срока полномочий Муниципального Совета поселения, принявшего решение о внесении в Устав указанных изменений и дополнений.";

1.10. В статье 36:

1.10.1. Абзац первый пункта 1 дополнить словами "и по иным вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Ярославской области, настоящим Уставом.";

1.10.2. Пункт 2 изложить в следующей редакции:

"2. Принятый Муниципальным Советом Каменниковского сельского поселения нормативный правовой акт направляется Главе поселения для подписания и обнародования в течение 10 дней.";

1.11. Пункт 1 статьи 38 дополнить словами ", а также органами прокуратуры.";

1.12. Пункт 2 статьи 42 дополнить подпунктом 22 следующего содержания:

"22) имущество, предназначенное для оказания поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, осуществляющим деятельность на территории поселения.";

1.13. В статье 51:

1.13.1. Название статьи изложить в следующей редакции:

"Ответственность органов местного самоуправления, депутатов Муниципального Совета поселения, выборных должностных лиц Каменниковского сельского поселения перед населением";

1.13.2. Пункт 1 изложить в следующей редакции:

"1. Основанием наступления ответственности органов местного самоуправления, депутатов Муниципального Совета поселения, выборных должностных лиц сельского поселения перед населением могут служить только их конкретные противоправные решения или действия (бездействие), допущенные при осуществлении полномочий, определенных настоящим Уставом, в случае их подтверждения в судебном порядке.".

2. Направить настоящее решение для государственной регистрации в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Ярославской области.

3. Опубликовать настоящее решение в газете "Новая жизнь" после его государственной регистрации.

4. Настоящее решение вступает в силу с момента опубликования.

Глава Каменниковского сельского поселения

Ю.А.Чистяков