Постановление Правительства Ярославской области от 18 июня 2008 г. N 288-п "Об утверждении Порядка отбора заявок на реализацию приоритетных инвестиционных проектов в области освоения лесов"

С изменениями и дополнениями от:

26 февраля, 29 сентября 2010 г., 12 сентября 2012 г., 5 сентября 2013 г., 7 мая, 29 октября 2014 г.

В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июня 2007 г. N 419 "О приоритетных инвестиционных проектах в области освоения лесов" Правительство области постановляет:

1. Утвердить прилагаемый порядок отбора заявок на реализацию приоритетных инвестиционных проектов в области освоения лесов.

2. Образовать комиссию по отбору заявок для включения их в перечень приоритетных инвестиционных проектов в области освоения лесов и утвердить её состав (прилагается).

3. Утвердить прилагаемое Положение о комиссии по отбору заявок для включения их в перечень приоритетных инвестиционных проектов в области освоения лесов.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Ярославской области от 7 мая 2014 г. N 414-п в пункт 4 настоящего постановления внесены изменения, вступающие в силу с момента подписания названного постановления

См. текст пункта в предыдущей редакции

4. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя Губернатора области Шилова А.Н.

5. Постановление вступает в силу с момента подписания.

Губернатор области

С.А. Вахруков

Порядок
отбора заявок на реализацию приоритетных инвестиционных проектов
в области освоения лесов
(утв. постановлением Правительства Ярославской области
от 18 июня 2008 г. N 288-п)

С изменениями и дополнениями от:

29 сентября 2010 г., 12 сентября 2012 г., 29 октября 2014 г.

1. Порядок отбора заявок на реализацию приоритетных инвестиционных проектов в области освоения лесов (далее - Порядок) разработан в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июня 2007 г. N 419 "О приоритетных инвестиционных проектах в области освоения лесов".

2. Порядок ориентирован на приведение документов заявителей к единой форме, соответствующей требованиям действующего законодательства.

3. Заявка включает в себя:

3.1. Заявление о реализации инвестиционного проекта с указанием наименования, организационно-правовой формы и местонахождения коммерческой организации, желающей реализовать инвестиционный проект.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Ярославской области от 12 сентября 2012 г. N 854-п подпункт 3.2 пункта 3 настоящего Порядка изложен в новой редакции, вступающей в силу с момента подписания названного постановления

См. текст подпункта в предыдущей редакции

3.2. Копии учредительных документов.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Ярославской области от 29 октября 2014 г. N 1105-п подпункт 3.3 пункта 3 настоящего Порядка изложен в новой редакции, вступающей в силу с момента подписания названного постановления

См. текст подпункта в предыдущей редакции

3.3. Концепцию инвестиционного проекта, содержащую следующие сведения:

- цели и задачи инвестиционного проекта;

- краткое описание действий инвестора по реализации инвестиционного проекта, включая предварительные расчеты финансово-экономических, бюджетных и социальных результатов реализации инвестиционного проекта;

- срок окупаемости инвестиционного проекта;

- объем расходов, необходимых для подготовки и реализации инвестиционного проекта, в том числе схема финансирования инвестиционного проекта;

- срок подготовки проектной документации;

- поэтапный план реализации инвестиционного проекта;

- проект перечня лесных участков, выделенных для реализации инвестиционного проекта (далее - перечень лесных участков), с указанием их границ, площади, допустимого ежегодного объема изъятия древесины по породам, выхода деловой древесины по классам крупности и дровяной древесины;

- обоснование заявленных потребностей в лесных ресурсах;

- проект графика заключения договоров аренды лесных участков, включенных в перечень лесных участков, по годам с поквартальной разбивкой;

- поквартальный график реализации инвестиционного проекта с указанием объема инвестиций, вида и срока работ;

- справка, подтверждающая отсутствие задолженности у заявителя по уплате налогов и других обязательных платежей в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Ярославской области от 29 октября 2014 г. N 1105-п подпункт 3.4 пункта 3 настоящего Порядка изложен в новой редакции, вступающей в силу с момента подписания названного постановления

См. текст подпункта в предыдущей редакции

3.4. Выписку из Единого государственного реестра юридических лиц в отношении коммерческой организации, желающей реализовать инвестиционный проект.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Ярославской области от 12 сентября 2012 г. N 854-п настоящий Порядок дополнен подпунктом 3 N, вступающим в силу с момента подписания названного постановления

3 N. Сведения, указанные в подпункте 3.4 пункта 3 Порядка, предоставляются органами государственной власти в электронной форме в рамках межведомственного информационного взаимодействия.

4. Заявитель:

4.1. Должен документально подтвердить наличие собственных и (или) привлекаемых для реализации инвестиционного проекта средств в размере заявленных инвестиций.

4.2. Должен выполнять текущие обязательства перед бюджетной системой Российской Федерации.

4.3. Не должен находиться в стадии реорганизации, ликвидации или банкротства и иметь ограничения в осуществлении соответствующего вида деятельности.

4.4. Не должен иметь просроченную кредиторскую задолженность и убытки в течение последних трёх лет (если организация образована менее трёх лет назад, то сведения представляются за соответствующий период со дня образования организации).

5. Утверждение заявок осуществляется постановлением Правительства области на основании заключения комиссии по отбору заявок для включения их в перечень приоритетных инвестиционных проектов в области освоения лесов.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Ярославской области от 29 сентября 2010 г. N 734-п пункт 5 настоящего Порядка дополнен подпунктом 5.1

5.1. В случае поступления двух или более заявок от инвесторов, претендующих на реализацию инвестиционных проектов на территории одного и того же лесного участка в составе земель лесного фонда Ярославской области, Правительство области осуществляет отбор заявок в соответствии с критериями оценки инвестиционных проектов, а также положениями стратегии социально-экономического развития Ярославской области до 2030 года.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Ярославской области от 29 сентября 2010 г. N 734-п пункт 5 настоящего Порядка дополнен подпунктом 5.2

5.2. При соответствии заявки общим требованиям она оценивается в соответствии со следующими критериями:

5.2.1. Критерии первого уровня:

- освоение новых технологий, производство новых материалов (в том числе композиционных, с применением нанотехнологий) и комплексное развитие лесопромышленного комплекса, биоэнергетики - 3 балла;

- освоение технологий, позволяющих улучшить характеристики древесной продукции, российские возможности по производству которой ограниченны, - 3 балла;

- обеспечение увеличения классности продукции, новых рынков сбыта и повышение её международной конкурентоспособности - 2 балла;

- экономия энергоресурсов и сырьевых материалов, комплексное и рациональное использование ресурсов и регенерируемых ресурсов, а также предотвращение загрязнения окружающей среды - 2 балла;

- обеспечение занятости сельского населения в лесном секторе экономики - 2 балла.

При оценке по критериям первого уровня инвестиционный проект должен набрать не менее 5 баллов в сумме. После этого проект допускается к оценке по критериям второго уровня.

5.2.2. Критерии второго уровня:

реализация проекта позволит наладить производство продукции из древесины с добавленной стоимостью - 4 балла:

- производство мебели;

- продукция на основе древесно-пластиковых композитов;

- конструктивные изделия из древесины для деревянного домостроения (производство дощато-клееных лесоматериалов, клееных материалов из шпона, деревянных двутавровых балок);

- современное плитное производство;

- производство высококачественных сортов бумаги и упаковки;

- производство биотоплива;

реализация проекта позволит наладить производство традиционной продукции из древесины, пользующейся повышенным спросом (импортозамещающей продукции), - 3 балла.

Традиционной продукцией из древесины, пользующейся повышенным спросом, является продукция, объём импорта которой за предыдущий год превышает объём экспорта;

рентабельность реализации продукции в расчёте на 1 год составляет не менее двадцати пяти процентов - 0,5 балла;

срок окупаемости инвестиций не более 3 лет - 0,5 балла.

Минимальная сумма баллов по критериям второго уровня должна составлять не менее 6 баллов. При наборе 6 баллов по критериям второго уровня комиссия по отбору заявок для включения их в перечень приоритетных инвестиционных проектов в области освоения лесов принимает положительное заключение, являющееся основанием для подготовки проекта постановления Правительства области об утверждении заявки на реализацию инвестиционного проекта.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Ярославской области от 12 сентября 2012 г. N 854-п пункт 6 настоящего Порядка изложен в новой редакции, вступающей в силу с момента подписания названного постановления

См. текст пункта в предыдущей редакции

6. Правительство области течение 30 календарных дней со дня приема заявки, а в случае реализации инвестиционного проекта на территории нескольких субъектов Российской Федерации - в течение 45 календарных дней принимает решение, которое должно содержать:

6.1. Указание на соответствие заявителя и представленной им концепции инвестиционного проекта требованиям, установленным настоящим Порядком.

6.2. Указание на утверждение перечня лесных участков и принятие Правительством области обязательства о том, что указанные лесные участки не будут переданы в пользование до момента принятия Министерством промышленности и торговли Российской Федерации решения о включении инвестиционного проекта в перечень приоритетных инвестиционных проектов в области освоения лесов.

6.3. Сведения о возможности и сроках проектирования и (или) предоставления в аренду лесных участков, включенных в перечень лесных участков, без проведения аукциона, в том числе лесных участков, предоставляемых в соответствии с пунктом 10.2 Положения о подготовке и утверждении перечня приоритетных инвестиционных проектов в области освоения лесов, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июня 2007 г. N 419 "О приоритетных инвестиционных проектах в области освоения лесов" (далее - Положение), в границах, указанных в заявке, на основании Лесного плана Ярославской области, разрабатываемого в соответствии с лесным законодательством Российской Федерации.

6.4. Сведения о размере и порядке внесения арендной платы по договору аренды лесного участка, включенного в перечень лесных участков, в том числе предоставляемого в соответствии с пунктом 10.2 Положения, включая сведения, предусмотренные пунктом 20 Положения и пунктами 1.1 и 1.2 постановления Правительства Российской Федерации от 22 мая 2007 г. N 310 "О ставках платы за единицу объема лесных ресурсов и ставках платы за единицу площади лесного участка, находящегося в федеральной собственности".

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Ярославской области от 29 октября 2014 г. N 1105-п подпункт 6.5 пункта 6 настоящего Порядка изложен в новой редакции, вступающей в силу с момента подписания названного постановления

См. текст подпункта в предыдущей редакции

6.5. Сведения о включении в проект договора аренды лесного участка, включенного в перечень лесных участков, следующих оснований для досрочного расторжения указанного договора по инициативе арендодателя:

- нарушение арендатором графика реализации инвестиционного проекта более чем на 1 год;

- невыполнение арендатором обязательств по созданию и (или) модернизации объектов лесоперерабатывающей инфраструктуры;

- нарушение предусмотренных графиком сроков заключения договоров аренды лесных участков, включенных в перечень лесных участков;

- нарушение более чем на 3 месяца предусмотренного пунктом 17 Положения срока представления отчета о ходе реализации инвестиционного проекта;

- отсутствие государственной регистрации договора аренды лесного участка, включенного в перечень лесных участков, в течение 90 дней со дня его подписания.

6.6. Обязательства инвестора по созданию и (или) модернизации объектов лесной и (или) лесоперерабатывающей инфраструктуры.

6.7. Сведения о согласовании заявки с уполномоченным в области освоения лесов органом государственной власти субъекта Российской Федерации в случае необходимости предоставления в аренду лесных участков, расположенных за пределами субъекта Российской Федерации, на территории которого планируется реализация инвестиционного проекта.

6.8. Сведения о согласовании заявки с Федеральным агентством лесного хозяйства, за исключением случаев, предусмотренных подпунктом "в" пункта 5 Положения.

6.9. График с указанием сроков заключения договоров аренды лесных участков, включенных в перечень лесных участков, по годам с поквартальной разбивкой.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Ярославской области от 29 октября 2014 г. N 1105-п пункт 6 настоящего Порядка дополнен подпунктом 6.10, вступающим в силу с момента подписания названного постановления

6.10. Сведения об общем объеме инвестиций в инвестиционный проект, о сроке строительства, сроке реализации инвестиционного проекта (сроке окупаемости), количестве новых рабочих мест, об объеме и ассортименте выпускаемой продукции.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Ярославской области от 12 сентября 2012 г. N 854-п пункт 7 настоящего Порядка изложен в новой редакции, вступающей в силу с момента подписания названного постановления

См. текст пункта в предыдущей редакции

7. Сведения, указанные в подпунктах 6.3, 6.4, 6.6, 6.9 пункта 6 Порядка, подлежат согласованию с заявителем.

8. Основанием для отказа в утверждении заявки является её несоответствие требованиям Положения о подготовке и утверждении перечня приоритетных инвестиционных проектов в области освоения лесов, утверждённого постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июня 2007 г. N 419 "О приоритетных инвестиционных проектах в области освоения лесов", методических указаний по разработке концепции инвестиционного проекта, претендующего на включение в перечень приоритетных инвестиционных проектов в области освоения лесов, утверждённых приказом Министерства промышленности и энергетики Российской Федерации от 10 октября 2007 г. N 422 "Об утверждении методических указаний по разработке концепции инвестиционного проекта, претендующего на включение в перечень приоритетных инвестиционных проектов в области освоения лесов", а также требованиям Порядка.

Решение об отказе в утверждении заявки может быть обжаловано в судебном порядке.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Ярославской области от 29 сентября 2010 г. N 734-п в пункт 9 настоящего Порядка внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

9. Для включения инвестиционного проекта в перечень приоритетных инвестиционных проектов в области освоения лесов Правительство области в течение 10 рабочих дней со дня принятия решения об утверждении заявки направляет это решение в Министерство промышленности и торговли Российской Федерации.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Ярославской области от 7 мая 2014 г. N 414-п в настоящий Состав внесены изменения, вступающие в силу с момента подписания названного постановления

См. текст Состава в предыдущей редакции

Состав
комиссии по отбору заявок для включения их в перечень приоритетных
инвестиционных проектов в области освоения лесов
(утв. постановлением Правительства Ярославской области
от 18 июня 2008 г. N 288-п)

С изменениями и дополнениями от:

26 февраля, 29 сентября 2010 г., 12 сентября 2012 г., 5 сентября 2013 г., 7 мая 2014 г.

Шилов А.Н. - заместитель Губернатора области, председатель комиссии

Захаров А.С. - директор департамента лесного хозяйства Ярославской области -главный государственный лесной инспектор Ярославской области, заместитель председателя комиссии

Тюфелева Н.Ю. - заместитель директора департамента -начальник отдела ведения государственного лесного реестра и лесного планирования департамента лесного хозяйства Ярославской области, секретарь комиссии

Голосов А.В. - генеральный директор общества с ограниченной ответственностью "Союзлеспром" (по согласованию)

Кузьмичев А.В. - консультант-юрист отдела правовой экспертизы государственно-правового управления Правительства области;

Марков С.В. - начальник отдела поддержки приоритетных проектов комитета регулирования инвестиционной деятельности департамента инвестиционной политики Ярославской области

Филатова Е.Н. - консультант отдела по контролю за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам управления по противодействию коррупции Правительства области

Хитров И.А. - первый заместитель директора департамента лесного хозяйства Ярославской области - заместитель главного государственного лесного инспектора Ярославской области

Положение
о комиссии по отбору заявок для включения их в перечень приоритетных
инвестиционных проектов в области освоения лесов
(утв. постановлением Правительства Ярославской области от 18 июня 2008 г. N 288-п)

С изменениями и дополнениями от:

29 сентября 2010 г.

1. Комиссия по отбору заявок для включения их в перечень приоритетных инвестиционных проектов в области освоения лесов (далее - комиссия) создана в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июня 2007 г. N 419 "О приоритетных инвестиционных проектах в области освоения лесов".

Целью деятельности комиссии является отбор заявок на реализацию инвестиционных проектов в области освоения лесов (далее - инвестиционные проекты) от организаций, реализующих или планирующих реализовать инвестиционные проекты на территории Ярославской области, для включения их в перечень приоритетных инвестиционных проектов в области освоения лесов (далее - перечень).

2. В своей деятельности комиссия руководствуется Конституцией и законами Российской Федерации, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, нормативными правовыми актами Ярославской области, данным Положением.

3. Состав комиссии утверждается постановлением Правительства области. Комиссию возглавляет председатель, который руководит деятельностью и организацией работы комиссии, председательствует на заседаниях комиссии, подписывает запросы, заключения, рекомендации комиссии, утверждает протоколы её заседаний. Обязанности председателя комиссии во время его отсутствия исполняет заместитель председателя комиссии.

Секретарь комиссии осуществляет подготовку материалов по инвестиционным проектам для рассмотрения их на заседаниях комиссии, готовит проекты повесток заседаний, направляет материалы членам комиссии, ведёт протокол заседания комиссии, готовит заключения, рекомендации комиссии, письменные ответы организациям - соискателям (далее - инвесторы), организует при необходимости участие представителей инвесторов в заседаниях комиссии.

4. Конкурсный отбор инвестиционных проектов для включения в перечень осуществляется комиссией на основании комплексной экспертизы и оформляется в виде заключений, подписываемых председателем комиссии.

Целью конкурсного отбора является выявление инвестиционных проектов с наилучшими результатами реализации.

5. Исключен.

Информация об изменениях:

См. текст пункта 5

6. Положительное заключение комиссии является основанием для подготовки проекта постановления Правительства области об утверждении заявки на реализацию инвестиционного проекта.

Отрицательное заключение комиссии является основанием для отказа инвестору в утверждении заявки на реализацию инвестиционного проекта.

7. Заседания комиссии проводятся по мере необходимости.

Члены комиссии принимают участие в её заседаниях непосредственно. Принятие решений путем заочного опроса не допускается. В случае невозможности присутствия на заседании член комиссии заблаговременно извещает об этом председателя или секретаря комиссии.

Член комиссии может поручить другому члену комиссии голосовать по рассматриваемым на заседании комиссии вопросам, оформив соответствующую доверенность.

8. Заседания комиссии считаются правомочными при условии присутствия на заседании не менее 2/3 от числа членов комиссии.

Решения комиссии принимаются простым большинством голосов членов комиссии, присутствующих на заседании, путём открытого голосования. В случае равенства голосов голос председательствующего является решающим. Решения комиссии фиксируются в протоколе, который подписывается секретарём и утверждается председателем комиссии.

Особое мнение членов комиссии, проголосовавших против принятого решения, оформляется в письменном виде и прикладывается к протоколу комиссии.

Комиссия прекращает свою деятельность по решению Правительства области.