Постановление Правительства Ярославской области от 12 сентября 2012 г. N 888-п "Об осуществлении антикоррупционного мониторинга соблюдения требований законодательства о противодействии коррупции"

С изменениями и дополнениями от:

9 декабря 2015 г., 14 марта, 6 июля 2016 г.

В соответствии с Законом Ярославской области от 7 июля 2009 г. N 40-з "О мерах по противодействию коррупции в Ярославской области", в целях осуществления антикоррупционного мониторинга коррупционных проявлений, коррупциогенных факторов, оценки эффективности мер по противодействию коррупции Правительство области постановляет:

1. Утвердить прилагаемый Регламент проведения антикоррупционного мониторинга коррупционных проявлений, коррупциогенных факторов, оценки эффективности мер по противодействию коррупции в Ярославской области (далее - антикоррупционный мониторинг).

1.1. Управлению по противодействию коррупции Правительства области:

- осуществлять проведение антикоррупционного мониторинга в соответствии с Регламентом, указанным в пункте 1;

- по мере необходимости осуществлять корректировку перечня разделов, подразделов и показателей антикоррупционного мониторинга.

1.2. Органам исполнительной власти Ярославской области, структурным подразделениям аппарата Правительства области, органам местного самоуправления муниципальных образований Ярославской области обеспечить представление информации в соответствии с Регламентом, указанным в пункте 1.

2. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя Губернатора области, курирующего вопросы правового, кадрового и организационного обеспечения деятельности органов исполнительной власти области.

3. Постановление вступает в силу с момента официального опубликования.

Губернатор области

С.Н. Ястребов

Регламент
проведения антикоррупционного мониторинга коррупционных проявлений, коррупциогенных факторов, оценки эффективности мер по противодействию коррупции в Ярославской области
(утв. постановлением Правительства области
от 12 сентября 2012 г. N 888-п)

С изменениями и дополнениями от:

9 декабря 2015 г., 14 марта, 6 июля 2016 г.

1. Регламент проведения антикоррупционного мониторинга коррупционных проявлений, коррупциогенных факторов, оценки эффективности мер по противодействию коррупции в Ярославской области (далее - Регламент) устанавливает порядок проведения антикоррупционного мониторинга коррупционных проявлений, коррупциогенных факторов, оценки эффективности мер по противодействию коррупции в Ярославской области в целях формирования объективной оценки реализации государственной политики по противодействию коррупции в Ярославской области.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Ярославской области от 14 марта 2016 г. N 255-п в пункт 2 настоящего Регламента внесены изменения, вступающие в силу с момента подписания названного постановления

См. текст пункта в предыдущей редакции

2. Для целей Регламента применяются следующие понятия и термины:

- антикоррупционный мониторинг - система наблюдения, анализа и оценки информации о коррупционных проявлениях и коррупциогенных факторах, оценки эффективности мер по противодействию коррупции;

- антикоррупционный аудит - антикоррупционный мониторинг, проводимый уполномоченным органом по месту нахождения субъекта антикоррупционного мониторинга;

- орган исполнительной власти - орган исполнительной власти, входящий в структуру органов исполнительной власти Ярославской области, утвержденную указом Губернатора области от 16.10.2012 N 534 "Об утверждении структуры органов исполнительной власти Ярославской области";

- орган местного самоуправления - избираемый непосредственно населением и (или) образуемый представительным органом муниципального образования Ярославской области орган, наделенный собственными полномочиями по решению вопросов местного значения;

- система противодействия коррупции - совокупность органов исполнительной власти, органов местного самоуправления, институтов гражданского общества, организаций, создаваемых ими коллегиальных органов и осуществляемых в пределах их полномочий мер по противодействию коррупции;

- субъект, представляющий сведения по показателям антикоррупционного мониторинга, - структурное подразделение аппарата Правительства области, орган исполнительной власти, орган местного самоуправления, представляющий сведения по показателям антикоррупционного мониторинга;

- субъект, собирающий и обрабатывающий сведения по показателям антикоррупционного мониторинга, - структурное подразделение аппарата Правительства области, орган исполнительной власти, орган местного самоуправления, собирающий и обрабатывающий сведения по показателям антикоррупционного мониторинга в пределах своей компетенции;

- субъекты антикоррупционного мониторинга - субъекты, представляющие сведения по показателям антикоррупционного мониторинга, и субъекты, собирающие и обрабатывающие сведения по показателям антикоррупционного мониторинга;

- уполномоченный орган - управление по противодействию коррупции Правительства области.

3. Объектом антикоррупционного мониторинга является система противодействия коррупции.

Предметом антикоррупционного мониторинга выступает состояние системы противодействия коррупции на территории Ярославской области в определенные периоды времени и конкретные изменения в рамках этой системы в их динамике.

4. При ведении антикоррупционного мониторинга решаются следующие задачи:

- оценка эффективности мер по противодействию коррупции;

- подготовка предложений для принятия органами исполнительной власти и органами местного самоуправления муниципальных образований области необходимых мер по устранению выявленных причин и условий, способствующих проявлению коррупции.

5. Антикоррупционный мониторинг проводится уполномоченным органом.

6. Уполномоченный орган разрабатывает методические рекомендации по проведению антикоррупционного мониторинга, которые включают:

- перечень разделов, подразделов и показателей антикоррупционного мониторинга;

- порядок и форму представления сведений по показателям антикоррупционного мониторинга;

- перечень субъектов антикоррупционного мониторинга.

7. Перечень разделов, подразделов и показателей антикоррупционного мониторинга разрабатывается уполномоченным органом с учетом Национального плана противодействия коррупции на соответствующий период, поручений Управления Президента Российской Федерации по вопросам противодействия коррупции, аппарата полномочного представителя Президента Российской Федерации в Центральном федеральном округе, Губернатора области.

8. При проведении антикоррупционного мониторинга используются сведения, представленные субъектами, представляющими сведения по показателям антикоррупционного мониторинга.

9. На основе сведений антикоррупционного мониторинга уполномоченный орган формирует информационный фонд данных антикоррупционного мониторинга, который представляет собой базу данных о ходе реализации мер по противодействию коррупции, формируемую на основе постоянных системных наблюдений, а также совокупность нормативных правовых актов и методических материалов по вопросам противодействия коррупции.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Ярославской области от 6 июля 2016 г. N 797-п в пункт 10 настоящего Регламента внесены изменения, вступающие в силу с момента подписания названного постановления

См. текст пункта в предыдущей редакции

10. Сведения по показателям антикоррупционного мониторинга формируются субъектами антикоррупционного мониторинга нарастающим итогом по состоянию:

- на 01 апреля текущего года - за три месяца;

- на 01 июля текущего года - за шесть месяцев;

- на 01 октября текущего года - за девять месяцев;

- на 01 декабря текущего года - за одиннадцать месяцев (только структурными подразделениями аппарата Правительства области и органами исполнительной власти);

- на 01 января года, следующего за отчетным, - за год.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Ярославской области от 6 июля 2016 г. N 797-п в пункт 11 настоящего Регламента внесены изменения, вступающие в силу с момента подписания названного постановления

См. текст пункта в предыдущей редакции

11. Сведения по показателям антикоррупционного мониторинга направляются субъектами, представляющими сведения по показателям антикоррупционного мониторинга, в уполномоченный орган в следующие сроки:

- структурными подразделениями аппарата Правительства области, органами исполнительной власти:

до 02 апреля текущего года - за три месяца;

до 02 июля текущего года - за шесть месяцев;

до 02 октября текущего года - за девять месяцев;

до 02 декабря текущего года - за одиннадцать месяцев;

до 10 января года, следующего за отчетным, - за год.

- органами местного самоуправления:

до 15 апреля текущего года - за три месяца;

до 15 июля текущего года - за шесть месяцев;

до 15 октября текущего года - за девять месяцев;

до 25 января года, следующего за отчетным, - за год.

12. Уполномоченный орган осуществляет:

- обобщение и аналитическую обработку данных;

- подготовку предварительных информационно-справочных и информационно-аналитических материалов по результатам антикоррупционного мониторинга.

13. Уполномоченный орган ежегодно на основании проведенного анализа результатов антикоррупционного мониторинга готовит годовой информационно-аналитический отчет о результатах антикоррупционного мониторинга.

14. Годовой информационно-аналитический отчет о результатах антикоррупционного мониторинга не позднее 01 июня года, следующего за отчетным, направляется на рассмотрение комиссии по координации работы по противодействию коррупции в Ярославской области.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Ярославской области от 14 марта 2016 г. N 255-п настоящий Регламент дополнен пунктом 15, вступающим в силу с момента подписания названного постановления

15. В целях проведения антикоррупционного мониторинга по месту нахождения субъекта антикоррупционного мониторинга уполномоченным органом осуществляется антикоррупционный аудит.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Ярославской области от 14 марта 2016 г. N 255-п настоящий Регламент дополнен пунктом 16, вступающим в силу с момента подписания названного постановления

16. Антикоррупционный аудит проводится в плановом порядке на основании плана проведения антикоррупционного аудита на соответствующий год (далее - план), утверждаемого распоряжением Губернатора области до 20 января года проведения антикоррупционного аудита.

Проект распоряжения Губернатора области об утверждении плана готовится уполномоченным органом с указанием наименования субъектов антикоррупционного мониторинга и периодов проведения антикоррупционного аудита.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Ярославской области от 14 марта 2016 г. N 255-п настоящий Регламент дополнен пунктом 17, вступающим в силу с момента подписания названного постановления

17. Проведение антикоррупционного аудита, не включенного в план, осуществляется на основании распоряжения Губернатора области, в котором указываются:

- наименование субъекта антикоррупционного мониторинга, в котором будет проведен антикоррупционный аудит;

- основание проведения антикоррупционного аудита;

- период проведения антикоррупционного аудита.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Ярославской области от 14 марта 2016 г. N 255-п настоящий Регламент дополнен пунктом 18, вступающим в силу с момента подписания названного постановления

18. Проект распоряжения Губернатора области о проведении внепланового антикоррупционного аудита готовится уполномоченным органом на основании:

- указания Губернатора области о проведении антикоррупционного аудита;

- предложения заместителя Губернатора области, курирующего вопросы правового, кадрового и организационного обеспечения деятельности органов исполнительной власти области;

- предложения уполномоченного органа;

- обращения субъекта антикоррупционного мониторинга.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Ярославской области от 14 марта 2016 г. N 255-п настоящий Регламент дополнен пунктом 19, вступающим в силу с момента подписания названного постановления

19. Распоряжение Губернатора области о проведении внепланового антикоррупционного аудита направляется субъекту антикоррупционного мониторинга, в котором будет проведен антикоррупционный аудит, в течение 5 рабочих дней с даты его подписания.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Ярославской области от 14 марта 2016 г. N 255-п настоящий Регламент дополнен пунктом 20, вступающим в силу с момента подписания названного постановления

20. В течение 10 рабочих дней с даты окончания антикоррупционного аудита сотрудниками уполномоченного органа, проводившими антикоррупционный аудит, составляется и подписывается справка.

В справке отражаются информация о результатах антикоррупционного аудита и в случае необходимости информация о выявленных нарушениях законодательства, предложения по устранению выявленных нарушений и рекомендации по совершенствованию деятельности субъекта антикоррупционного мониторинга.

Справка в течение 3 рабочих дней с даты подписания направляется субъекту антикоррупционного мониторинга, заместителю Губернатора области, курирующему вопросы правового, кадрового и организационного обеспечения деятельности органов исполнительной власти области, и лицу, замещающему государственную должность в органах исполнительной власти Ярославской области, которому функционально подчинен орган исполнительной власти области (структурное подразделение аппарата Правительства области).