Приложение N 1. Ведомственная целевая программа "Социальная поддержка населения Переславского муниципального района" на 2016 год и плановый период 2017 и 2018 годов

Приложение N 1
к постановлению Администрации
Переславского муниципального района
от 28 января 2016 г. N 67

Ведомственная целевая программа
"Социальная поддержка населения Переславского муниципального района" на 2016 год и плановый период 2017 и 2018 годов

Паспорт программы

Срок действия программы	2016 год
Куратор	заместитель Главы Администрации - начальник управления социальной политики Маркова Вера Вячеславовна, тел. (48535) 3-26-23
Ответственный исполнитель	УСЗНиТ Администрации Переславского МР	начальник УСЗНиТ Администрации Переславского МР Аксенова Ольга Борисовна, тел. (48535) 3-14-33
Электронный адрес размещения информации о Программе в информационно-телекоммуникационной сети "Интернете"	http://pereslavl-rayon.ru

Общая потребность в ресурсах

Источники финансирования	Объем финансирования, тыс. руб.,
	Всего	в том числе по годам
		2016 г.	2017 г.	2018 г.
Предусмотрено решением о бюджете района - всего в том числе:	346490,49	129806,83	108341,83	108341,83
- средства района	6130,0	2330,0	1900,0	1900,0
- областные средства	316179,49	103295,83	106441,83	106441,83
- федеральные средства	24181,0	24181,0	-	-
Итого по Программе	346490,49	129806,83	108341,83	108341,83

I. Краткое описание текущей ситуации

Расходные обязательства Переславского муниципального района в сфере социальной поддержки, социальной защиты и социального обслуживания населения, охраны труда определяются следующими нормативными правовыми актами:

Трудовым кодексом Российской Федерации;

федеральными законами:

- от 12 января 1995 года N 5-ФЗ "О ветеранах";

- от 24 ноября 1995 года N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации";

- от 24 июля 1998 года N 124-ФЗ "Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации";

- от 24 июня 1999 года N 120-ФЗ "Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних";

- от 17 июля 1999 года N 178-ФЗ "О государственной социальной помощи";

- от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

- от 28 декабря 2013 года N 442-ФЗ "Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации";

законами Ярославской области:

- от 30 июня 2003 г. N 32-з "Об охране труда в Ярославской области";

- от 8 мая 2003 г. N 21-з "О социальном партнёрстве в Ярославской области";

- от 9 ноября 2007 г. N 70-з "Об организации и осуществлении деятельности по опеке и попечительству";

- от 24 ноября 2008 г N 56-з "О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями Российской Федерации";

- от 19 декабря 2008 г. N 65-з "Социальный кодекс Ярославской области".

- от 16 декабря 2009 года N 70-з "О наделении органов местного самоуправления государственными полномочиями Ярославской области".

На реализацию расходных обязательств по указанным нормативным правовым актам предусмотрены соответствующие финансовые средства, увязанные с мероприятиями Программы, в том числе:

- средства на обеспечение деятельности муниципального учреждения "Комплексный центр социального обслуживания населения Переславского муниципального района";

- расходы на проведение мероприятий по оказанию населению социальной помощи и поддержки;

- средства на предоставление мер социальной поддержки в виде денежных выплат, пособий и компенсаций;

- средства на выплату пенсии за выслугу лет муниципальным служащим и ежемесячных доплат к государственной пенсии отдельным категориям граждан.

Обоснование потребности в ресурсах для реализации Программы представлено в приложении к Программе.

II. Цель Программы

Цель Программы - реализация переданных государственных полномочий в сфере социальной поддержки, социальной защиты и социального обслуживания населения, охраны труда и социального партнерства; реализация мер, направленных на повышение качества, адресности и доступности государственных и муниципальных услуг.

Показатели цели:

N п/п	Наименование показателя	Единица измерения	Базовое значение 2015 год	Планируемое значение
				2016 год	2017 год	2018 год
1	2	2	4	5	6	7
1.	Доля граждан, получивших государственные услуги, от общей численности граждан, которым назначены меры социальной поддержки в сфере социальной поддержки	%	100,0	100,0	100,0	100,0
2.	Доля граждан, получивших государственные услуги, от общей численности граждан, которым назначены меры социальной поддержки в сфере социальной защиты	%	100,0	100,0	100,0	100,0
3.	Доля граждан, получивших государственные услуги в сфере социального обслуживания, от общей численности граждан, получивших социальные услуги	%	100,0	100,0	100,0	100,0
4.	Доля обоснованных жалоб, поступивших по вопросу оказания государственных услуг, от общего количества граждан, которым оказаны государственные услуги	%	0,00	0,00	0,00	0,00

III. Задачи и результаты, мероприятия Программы

N п/п	Наименование задачи, результата и мероприятия	Единица измерения	Источник финансирования	Значение результата, объем финансирования мероприятия
				очередной финансовый год (2016)	1-й год планового периода (2017)	2-й год планового периода (2018)
1	2	3	4	5	6	7
1.	Задача 1. Исполнение публичных обязательств района по переданным полномочиям Ярославской области и Российской Федерации по предоставлению выплат, пособий и компенсаций	тыс. руб.	Всего ОС ФС	92488,0 68307,0 24181,0	71453,0 71453,0	71453,0 71453,0
1.1.	Результаты:
1.1.1.	Количество получателей денежных выплат, пособий и компенсаций по федеральному законодательству	чел.		2600	2600	2600
1.1.2.	Количество получателей денежных выплат, пособий и компенсаций по региональному законодательству	чел.		8100	8100	8100
1.1.3.	Количество произведенных денежных выплат, пособий и компенсаций по федеральному законодательству	тыс. ед.		21,5	21,5	21,5
1.1.4.	Количество произведенных денежных выплат, пособий и компенсаций по региональному законодательству	тыс. ед.		82,5	82,5	82,5
1.2.	Мероприятия:
1.2.1.	Выплата единовременного пособия беременной жене военнослужащего, проходящего военную службу по призыву, а также ежемесячного пособия на ребенка военнослужащего, проходящего военную службу по призыву	тыс. руб.	ФС	520,0	-	-
1.2.2.	Осуществление ежегодной денежной выплаты лицам, награжденным нагрудным знаком "Почетный донор России"	тыс. руб.	ФС	630,0	-	-
1.2.3.	Оплата жилищно-коммунальных услуг отдельным категориям граждан, оказание мер социальной поддержки которым относится к полномочиям Российской Федерации	тыс. руб.	ФС	15845,0	-	-
1.2.4.	Выплата пособий по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет гражданам, не подлежащим обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством	тыс. руб.	ФС	5754,0	-	-
1.2.5.	Выплата пособий при рождении ребенка гражданам, не подлежащим обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством	тыс. руб.	ФС	974,0	-	-
1.2.6.	Предоставление гражданам субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг	тыс. руб.	ОС	5850,0	5850,0	5850,0
1.2.7.	Оплата жилого помещения и коммунальных услуг отдельным категориям граждан, оказание мер социальной поддержки которым относится к полномочиям Ярославской области	тыс. руб.	ОС	25173,0	28319,0	28319,0
1.2.8.	Социальная поддержка отдельных категорий граждан в части ежемесячной денежной выплаты ветеранам труда, труженикам тыла, реабилитированным лицам	тыс. руб.	ОС	12300,0	12300,0	12300,0
1.2.9.	Ежемесячная денежная выплата, назначаемая при рождении третьего ребенка или последующих детей до достижения ребенком возраста трех лет	тыс. руб.	ФС	-	-	-
		тыс. руб.	ОС	8384,0	8384,0	8384,0
1.2.10.	Социальная поддержка отдельных категорий граждан в части ежемесячного пособия на ребенка	тыс. руб.	ОС	11800,0	11800,0	11800,0
1.2.11.	Денежные выплаты населению	тыс. руб.	ОС	4800,0	4800,0	4800,0
1.2.12	Социальная поддержка граждан, подвергшихся воздействию радиации	тыс. руб.	ФС	458,0	-	-
2.	Задача 2. Исполнение публичных обязательств района по предоставлению выплаты пенсии за выслугу лет муниципальным служащим и ежемесячных доплат к государственной пенсии отдельным категориям граждан	тыс. руб.	СР	1900,0	1500,0	1500,0
2.1.	Результаты:
2.1.1.	Количество получателей пенсии за выслугу лет муниципальным служащим, ежемесячных доплат к государственной пенсии лицам, внесшим значительный личный вклад в социально-экономическое развитие Переславского муниципального района и Почетным гражданам Переславского муниципального района	чел.		56	56	56
2.2.	Мероприятия:
2.2.1.	Выплата пенсии за выслугу лет муниципальным служащим, ежемесячных доплат к государственной пенсии лицам, внесшим значительный личный вклад в социально-экономическое развитие Переславского муниципального района и Почетным гражданам Переславского муниципального района	тыс. руб.	СР	1900,0	1500,0	1500,0
3.	Задача 3. Предоставление социальных услуг населению Переславского муниципального района на основе соблюдения стандартов и нормативов	тыс. руб.	Всего СР ОС	32362,528 200,0 32162,528	32362,528 200,0 32162,528	32362,528 200,0 32162,528
3.1.	Результаты:
3.1.1.	Количество потребителей услуг, предоставляемых муниципальным бюджетным учреждением социального обслуживания населения Переславского муниципального района	чел.		2900	2900	2900
3.1.2.	Количество услуг, предоставленных муниципальным бюджетным учреждениям социального обслуживания населения	тыс. ед.		126,7	126,7	126,7
3.1.3.	Количество коечных мест в муниципальном бюджетном учреждении социального обслуживания населения Переславского муниципального района	ед.		23	23	23
3.1.4.	Удельный вес граждан пожилого возраста и инвали-дов, получивших социальные услуги в муниципа-льном бюджетном учреждении социального обслужи-вания населения, от общего числа граждан данной категории, обратившихся в КЦСОН и нуждающихся в стационарном социальном обслуживании	%		100	100	100
3.1.5.	Количество граждан, получивших услугу по доставке на гемодиализ в г.Ярославль	чел.		4	4	4
3.2.	Мероприятия
3.2.1.	Предоставление субсидии муниципальному бюджетному учреждению социального обслуживания населения Переславского муниципального района на выполнение муниципального задания и иные цели	тыс. руб.	ОС	32162,528	32162,528	32162,528
3.2.2.	Организация перевозки больных людей на гемодиализ в г. Ярославль	тыс. руб.	СР	200,0	200,0	200,0
4.	Задача 4. Социальная защита семей с детьми, инвалидов, ветеранов, граждан и детей, оказавшихся в трудной жизненной ситуации	тыс. руб.	Всего СР ОС	2830,902 200,0 2630,902	2830,902 200,0 2630,902	2830,902 200,0 2630,902
4.1.	Результаты:
4.1.1	Количество семей с несовершеннолетними детьми, получивших социальную помощь	семей		40	40	40
4.1.2.	Количество детей, получивших единовременную выплату к началу учебного года	чел.		300	300	300
4.1.3.	Количество семей, получивших социальную помощь на основе социального контракта	семей		20	20	20
4.1.5.	Количество детей из многодетных семей, обучающихся в общеобразовательных учреждениях, воспользовавшихся правом на бесплатный проезд автомобильным транспортом общего пользования пригородного сообщения	чел.		65	65	65
4.1.6.	Количество инвалидов, получивших адресную социальную помощь на санаторно-курортное лечение	чел.		2	2	2
4.1.7.	Количество участников областного конкурса творчества людей с ограниченными возможностями "Преодоление"	чел.		1	1	1
1	2	3	4	5	6	7
4.1.8.	Количество организаций района, участвующих в смотре-конкурсе "За равные возможности"	ед.		1	1	1
4.1.9.	Количество малоимущих граждан и граждан, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, получивших адресную социальную помощь	чел.		100	100	100
4.1.10.	Охват ветеранов ВОВ мероприятиями, проведенными в рамках Дня Победы советского народа в Великой Отечественной войне 1941-1945 годов	%		100	100	100
4.2.	Мероприятия:
4.2.1.	Оказание социальной помощи отдельным категориям граждан:
	- малоимущим семьям, имеющим несовершеннолетних детей, и семьям с детьми, оказавшимся в трудной жизненной ситуации	тыс. руб.	ОС	750,0	750,0	750,0
			СР	130,0	130,0	130,0
	- в виде единовременной выплаты к началу учебного года на детей из малоимущих семей, обучающихся в образовательных учреждениях	тыс. руб.	ОС	600,0	600,0	600,0
	- на санаторно-курортное лечение и отдых инвалидам I группы с нарушением опорно-двигательного аппарата, органов зрения, нуждающимся в постоянном постороннем уходе и сопровождении	тыс. руб.	ОС	120,0	120,0	120,0
	- малоимущим гражданам и гражданам, оказавшимся в трудной жизненной ситуации	тыс. руб.	ОС	900,0	900,0	900,0
			СР	70,0	70,0	70,0
	- на предоставление натуральной помощи в рамках проведения мероприятий, посвященных Дню Победы советского народа в Великой Отечественной войне 1941-1945 годов	тыс. руб.	ОС	70,902	70,902	70,902
4.2.2.	Освобождение от оплаты стоимости проезда детей из многодетных семей, обучающихся в общеобразовательных учреждениях	тыс. руб.	ОС	190,0	190,0	190,0
5.	Задача 5. Содействие организации безопасных условий трудовой деятельности, охраны труда и развитию социального партнерства	тыс. руб.	СР	10,0	-	-
5.1.	Результаты:
5.1.1.	Количество руководителей и специалистов, прошедших обучение и проверку знаний по охране труда	чел.		130	135	140
5.1.2.	Количество направленных запросов в организации для сбора и обработки информации о состоянии условий и охраны труда у работодателей, осуществляющих деятельность на территории района	ед.		50	50	50
5.1.3.	Количество предприятий, организаций и учреждений, принимающих участие в региональном этапе всероссийского конкурса "Российская организация высокой социальной эффективности"	ед.		7	7	7
5.2.	Мероприятия:
5.2.1.	Проведение муниципального (отборочного) тура регионального этапа всероссийского конкурса "Российская организация высокой социальной эффективности"	тыс. руб.	СР	10,0	-	-
6.	Задача 6. Информационное и организационное обеспечение реализации мероприятий Программы	тыс. руб.	Всего СР ОС	215,4 20,0 195,4	195,4 - 195,4	195,4 - 195,4
6.1.	Результаты:
6.1.1.	Доля автоматизированных рабочих мест АС ЕСРН	%		100	100	100
6.1.2.	Доля автоматизированных рабочих мест АС ЕСРН, аттестованных по требованиям защиты информации	%		100	100	100
6.1.3.	Количество участников массовых отраслевых мероприятий	чел.		950	950	950
6.2.	Мероприятия:
6.2.1.	Обеспечение информационной безопасности АСЕСРН	тыс. руб.	ОС	80,0	80,0	80,0
6.2.2.	Оснащение УСЗНиТ современными средствами вычислительной техники и телекоммуникационным оборудованием	тыс. руб.	ОС	92,4	92,4	92,4
6.2.3.	Приобретение лицензионного программного обеспечения для УСЗНиТ, в том числе справочно-информационных систем и антивирусного программного обеспечения	тыс. руб.	ОС	23,0	23,0	23,0
6.2.4.	Организация и проведение мероприятий к Международному дню инвалидов	тыс. руб.	СР	8,0
6.2.5.	Организация и проведение мероприятий, посвящённых Международному дню пожилых людей	тыс. руб.	СР	11,0
6.2.6.	Организация и проведение мероприятий, посвященных Дню памяти жертв политических репрессий	тыс. руб.	СР	1,0
	ИТОГО по Программе	тыс. руб.	Всего СР ОС ФС	129806,83 2330,0 103295,83 24181,0	108341,83 1900,0 106441,83 -	108341,83 1900,0 106441,83 -

IV. Механизм реализации и управления Программой

Деятельность по реализации программы осуществляет Управление социальной защиты населения и труда Администрации Переславского муниципального района.

N п/п	Наименование задачи	Наименование исполнителя, ответственного за реализацию задачи
1	2	3
1.	Исполнение публичных обязательств района, в т.ч. по переданным полномочиям по предоставлению выплат, пособий и компенсаций	отдел жилищных субсидий, отдел учета и отчетности, сектор по назначению пособий и компенсаций, сектор по делам ветеранов и инвалидов УСЗНиТ
2.	Исполнение публичных обязательств района по предоставлению выплаты пенсии за выслугу лет муниципальным служащим и ежемесячных доплат к государственной пенсии отдельным категориям граждан	сектор по делам ветеранов и инвалидов, отдел учета и отчетности
3.	Предоставление социальных услуг населению Переславского муниципального района на основе соблюдения стандартов и нормативов	МУ "Комплексный центр социального обслуживания населения Переславского муниципального района"
4.	Социальная защита семей с детьми, инвалидов, ветеранов, граждан и детей, оказавшихся в трудной жизненной ситуации и детей	сектор помощи семье, сектор по делам ветеранов и инвалидов
5.	Содействие организации безопасных условий трудовой деятельности, охраны труда и развитию социального партнерства	сектор социально-трудовых отношений и охраны труда
6.	Информационное и организационное обеспечение реализации мероприятий Программы	сектор системного администрирования, сектор по делам ветеранов и инвалидов, сектор помощи семье, сектор социально-трудовых отношений и охраны труда

Мероприятия Программы планируется реализовывать совместно со структурными подразделениями администрации Переславского муниципального района; муниципальными учреждениями района; органами местного самоуправления сельских поселений.

Денежные средства, выделяемые из областного бюджета для реализации программных мероприятий, поступают в местный бюджет в виде субвенций и иных межбюджетных трансфертов.

Денежные средства, выделяемые из бюджета Переславского муниципального района для реализации программных мероприятий, направляются Управлению социальной защиты населения и труда, КЦСОН.

Обоснование потребности в ресурсах для реализации Программы представлено в приложении к Программе.

УСЗНиТ, КЦСОН несут ответственность за своевременность и точность выполнения мероприятий Программы, рациональное использование выделенных денежных средств.

Проверка целевого использования средств, выделенных на реализацию Программы, осуществляется в соответствии с действующим законодательством.

V. Список сокращений, используемых в Программе

ВОВ - Великая Отечественная война 1941 - 1945 годов

КЦСОН - комплексный центр социального обслуживания населения

МР - муниципальный район

УСЗНиТ - Управление социальной защиты населения и труда

АС ЕСРН ЯО - автоматизированная система Единый социальный регистр населения Ярославской области

ОС - областные средства

СР - средства района

ФР - федеральные средства

Обоснование
потребности в ресурсах для реализации ведомственной целевой программы "Социальная поддержка населения Переславского муниципального района" на 2016 год и плановый период 2017 и 2018 годов

N п/п	Наименование расходного обязательства	Потребность в ресурсах (тыс. рублей)
		Всего	в том числе по годам
			2016	2017	2018
1,	Средства на обеспечение деятельности комплексного центра социального обслуживания населения	97087,584	32362,528	32362,528	32362,528
2.	Расходы на проведение мероприятий по оказанию социальной помощи и поддержки населению	8492,706	2830,902	2830,902	2830,902
3.	Средства на предоставление мер социальной поддержки в виде денежных выплат, пособий и компенсаций	240294,0	94388,0	72953,0	72953,0
4.	Средства на информатизацию УСЗНиТ и проведения отраслевых мероприятий	616,2	225,4	195,4	195,4
	Итого по ВЦП "Социальная поддержка населения Переславского муниципального района" на 2016 год и плановый период 2017 и 2019 годов	346490,49	129806,83	108341,83	108341,83