Приложение. Административный регламент предоставления муниципальной услуги по организации установления, прекращения, приостановления, возобновления, расчета, перерасчета и выплаты пенсии за выслугу лет лицам, замещавшим должности муниципальной службы, и доплаты к пенсии лицам, замещавшим муниципальные должности

Информация об изменениях:

Постановлением мэрии г. Ярославля от 21 июля 2015 г. N 1378 в настоящее приложение внесены изменения, вступающие в силу со дня, следующего за днем официального опубликования названного постановления

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение
к постановлению мэрии
от 13 июня 2013 г. N 1338

Административный регламент
предоставления муниципальной услуги по организации установления, прекращения, приостановления, возобновления, расчета, перерасчета и выплаты пенсии за выслугу лет лицам, замещавшим должности муниципальной службы, и доплаты к пенсии лицам, замещавшим муниципальные должности

С изменениями и дополнениями от:

4 марта 2014 г., 21 июля 2015 г.

1. Общие положения

1.1. Административный регламент предоставления муниципальной услуги по организации установления, прекращения, приостановления, возобновления, расчета, перерасчета и выплаты пенсии за выслугу лет лицам, замещавшим должности муниципальной службы, и доплаты к пенсии лицам, замещавшим муниципальные должности, (далее - административный регламент) разработан в целях оптимизации (повышения качества) предоставления муниципальной услуги и доступности ее результата, определяет порядок и стандарт предоставления муниципальной услуги по организации установления, прекращения, приостановления, возобновления, расчета, перерасчета и выплаты пенсии за выслугу лет лицам, замещавшим должности муниципальной службы, и доплаты к пенсии лицам, замещавшим муниципальные должности, (далее - муниципальная услуга).

1.2. Заявителями при предоставлении муниципальной услуги (далее - заявитель) являются:

1.2.1. Лица, замещавшие должности муниципальной службы в органах городского самоуправления города Ярославля, муниципальном органе, которым в соответствии с Федеральным законом "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" назначена трудовая пенсия по старости (инвалидности) либо трудовая пенсия по старости, назначенная досрочно в соответствии с Законом Российской Федерации "О занятости населения в Российской Федерации", имеющие стаж муниципальной службы не менее 15 лет и замещавшие должности муниципальной службы в Ярославской области не менее 12 полных месяцев, уволенные по основаниям, предусмотренным приложением 3 к Закону Ярославской области от 27.06.2007 N 46-з "О муниципальной службе в Ярославской области".

1.2.2. Лица, замещавшие муниципальные должности, не менее одного срока исполнявшие свои полномочия на постоянной основе.

1.3. Структурным подразделением мэрии города Ярославля, ответственным за предоставление муниципальной услуги, является управление организационной работы, муниципальной службы и связям с общественностью мэрии города Ярославля (далее - Управление).

Место нахождения Управления: город Ярославль, улица Андропова, дом 6.

Почтовый адрес Управления: улица Андропова, дом 6, город Ярославль, 150999.

График работы Управления: понедельник - четверг с 8.30 до 12.30, с 13.18 до 17.30, пятница с 8.30 до 12.30, с 13.18 до 16.30. Прием по вопросам предоставления муниципальной услуги осуществляется отделом муниципальной службы Управления (далее - Отдел) по адресу: 150000, город Ярославль, улица Андропова, дом 6, каб. 333.

Справочные телефоны Управления:

- заместитель начальника Управления: (4852) 40-47-10;

- работники Отдела: (4852) 40-47-13, 40-47-14.

Адрес электронной почты: ud@city-yar.ru.

Непосредственное предоставление муниципальной услуги (в части приема документов заявителя для установления пенсии за выслугу лет и доплаты к пенсии) осуществляется кадровыми службами структурных подразделений мэрии города Ярославля, обладающими правами юридического лица, аппаратом муниципалитета города Ярославля, контрольно-счетной палатой города Ярославля, избирательной комиссией города Ярославля (далее - кадровые службы).

Места предоставления муниципальной услуги (места информирования, ожидания и приема заявителей) располагаются:

N п/п	Наименование кадровой службы	Почтовый адрес	График работы	Справочные телефоны	Электронный адрес
1.	Мэрия города Ярославля	150999, г. Ярославль, ул. Андропова, д. 6	Понедельник - четверг 8.30 - 17.30; пятница 8.30 - 16.30; перерыв 12.30 - 13.18	40-47-13 40-47-14	ud@city-yar.ru
2.	Департамент архитектуры и развития территорий города	150999, г. Ярославль, Революционный проезд, д. 6		40-36-52	dart@city-yar.ru
3.	Департамент финансов	150999, г. Ярославль, ул. Андропова, д. 6		40-41-04 40-41-36	common@fin.city-yar.ru
4	Департамент городского хозяйства	150999, г. Ярославль, ул. Андропова, д. 5/24	Понедельник - четверг 8.30 - 17.30; пятница 8.30 - 16.30; перерыв 12.00 - 12.48	40-39-14 40-39-40	dce@city-yar.ru
5	Департамент социально-экономического развития города	150999, г. Ярославль, ул. Депутатская, д. 4	Понедельник - четверг 8.30 - 17.30; пятница 8.30 - 16.30; перерыв 12.30 - 13.18	40-45-30 40-45-31	dser@city-yar.ru
6	Департамент организации строительства и жилищной политики	150999, г. Ярославль, ул. Андропова, д. 6		40-48-13	PriemDOS@uos.city-yar.ru
7	Департамент образования	150999, г. Ярославль, Волжская набережная, д. 27		40-51-21 40-51-23	edudep@city-yar.ru, uomyar@yandex.ru
8	Управление по молодежной политике	150999, г. Ярославль, ул. Андропова, д. 6		40-47-55	kmp@city-yar.ru
9.	Управление культуры	150999, г. Ярославль, ул. Большая Октябрьская, д. 78		40-51-75	cult@mail.city-yar.ru
10	Управление по физической культуре и спорту	150999, г. Ярославль, ул. Андропова, д. 17		40-36-88	sport@city-yar.ru
11	Департамент по социальной поддержке населения и охране труда	150999, г. Ярославль, ул. Нахимсона, д. 15		40-46-04	usz@city-yar.ru
12.	Управление земельных ресурсов	150999, г. Ярославль, ул. Нахимсона, д. 8		40-37-07 40-37-50	usz@city-yar.ru
13.	Утратила силу Информация об изменениях: См. текст строки 13
14.	Комитет по управлению муниципальным имуществом	150999, г. Ярославль, ул. Депутатская, д. 9		40-38-81	office@kumi.city-yar.ru
15.	Комитет по рекламе, наружной информации и оформлению города	150999, г. Ярославль, ул. Андропова, д. 21		40-46-35	reklama@city-yar.ru
16.	Территориальная администрация Дзержинского района	150044, г. Ярославль, Ленинградский просп., д. 50	Понедельник - четверг 8.30 - 17.30; пятница 8.30 - 16.30; перерыв 12.30 - 13.18	40-94-61	dzjadm@city-yar.ru
17.	Территориальная администрация Заволжского района	150055, г. Ярославль, просп. Авиаторов, д. 74а	Понедельник - четверг 8.30 - 17.30; пятница 8.30 - 16.30; перерыв 13.00 - 13.48	40-98-01	zavadm@city-yar.ru
18.	Территориальная администрация Кировского района	150999, г. Ярославль, ул. Республиканская, д. 49	Понедельник - четверг 8.30 - 17.30; пятница 8.30 - 16.30; перерыв 12.00 - 12.48	40-91-46	kiradm@city-yar.ru
19.	Территориальная администрация Красноперекопского района	150051, г. Ярославль, ул. Б. Федоровская, д. 43	Понедельник - четверг 8.30 - 17.30; пятница 8.30 - 16.30; перерыв 12.00 - 12.48	40-44-20	krpadm@city-yar.ru
20.	Территориальная администрация Ленинского района	150003, г. Ярославль, ул. Советская, д. 80	Понедельник - четверг 8.30 - 17.30; пятница 8.30 - 16.30; перерыв 12.00 - 12.48	40-90-35	lenadm@city-yar.ru
21.	Территориальная администрация Фрунзенского района	150030, г. Ярославль, Московский проспект, д. 107	Понедельник - четверг 8.30 - 17.30; пятница 8.30 - 16.30; перерыв 12.30 - 13.18	40-92-80	frnadm@city-yar.ru
21.1.	Муниципальная жилищная инспекция	150999, г. Ярославль, ул. Советская, д. 64	Понедельник - четверг 8.30 - 17.30; пятница 8.30 - 16.30; перерыв 12.30 - 13.18	40-99-10 40-99-11	mginsp@mail.ru
22.	Аппарат муниципалитета города Ярославля	150999, г. Ярославль, ул. Андропова, д. 6	Понедельник - четверг 8.30 - 17.30; пятница 8.30 - 16.30; перерыв 12.30 - 13.18	40-47-80	ud@city-yar.ru
23.	Избирательная комиссия города Ярославля	150999, г. Ярославль, ул. Нахимсона, д. 15	Понедельник - четверг 8.30 - 17.30; пятница 8.30 - 16.30; перерыв 12.30 - 13.18	40-45-95 40-45-94	priemik@city-yar.ru
24.	Контрольно-счетная палата города Ярославля	150999, г. Ярославль, ул. Андропова, д. 21	Понедельник - четверг 8.30 - 17.30; пятница 8.30 - 16.30; перерыв 12.30 - 13.18	34-41-86	KSP@city-yar.ru

Информационные материалы по вопросам предоставления муниципальной услуги: административный регламент, форма заявления, перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, справочные телефоны, график приема, адрес места предоставления муниципальной услуги, адреса электронной почты, официального портала города Ярославля в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - официальный портал города Ярославля), размещаются в местах предоставления муниципальной услуги (местах информирования, ожидания и приема заявителей).

1.4. Информация о предоставлении муниципальной услуги, а также об услугах, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги, размещается на официальном портале города Ярославля в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет": http://city-yaroslavl.ru, а также в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (далее - Единый портал): www.gosuslugi.ru.

1.5. Предоставление информации заявителям по вопросам предоставления муниципальной услуги, в том числе о ходе предоставления муниципальной услуги, производится:

- работниками Отдела,

- работниками кадровых служб, указанных в пункте 1.3 раздела административного регламента.

Консультации предоставляются в устной форме при личном обращении либо посредством телефонной связи.

При консультировании заявителю дается точный и исчерпывающий ответ на поставленные вопросы.

Если ответ на поставленный вопрос не может быть дан работником самостоятельно или подготовка ответа требует времени, заявителю должно быть предложено направить письменное обращение либо назначено другое время для получения информации.

Консультирование в устной форме при личном обращении осуществляется в пределах 15 минут.

Обращение по телефону допускается в течение установленного рабочего времени.

Консультирование по телефону осуществляется в пределах 15 минут. При консультировании по телефону работник должен назвать свою фамилию, имя, отчество, должность, а затем в вежливой форме дать точный и понятный ответ на поставленные вопросы.

2. Стандарт предоставления муниципальной услуги

2.1. Наименование муниципальной услуги - организация установления, прекращения, приостановления, возобновления, расчета, перерасчета и выплаты пенсии за выслугу лет лицам, замещавшим должности муниципальной службы, и доплаты к пенсии лицам, замещавшим муниципальные должности, (далее - пенсии за выслугу лет, доплаты к пенсии).

2.2. Наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу: мэрия города Ярославля (управление организационной работы, муниципальной службы и связям с общественностью мэрии города Ярославля).

Для предоставления муниципальной услуги запрещается требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения муниципальной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы, органы местного самоуправления и организации, за исключением получения услуг и получения документов и информации, предоставляемых в результате предоставления таких услуг, включенных в перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги, утвержденный решением муниципалитета города Ярославля от 07.07.2011 N 502.

2.3. Результатом предоставления муниципальной услуги является:

- установление, прекращение, приостановление, возобновление, расчет, перерасчет и выплата пенсии за выслугу лет или доплаты к пенсии;

- выдача (направление) заявителю выписки из протокола заседания комиссии по установлению пенсии за выслугу лет об отказе в установлении пенсии за выслугу лет или доплаты к пенсии.

2.4. Максимальный срок предоставления муниципальной услуги составляет 60 рабочих дней.

2.5. Правовые основания для предоставления муниципальной услуги:

- Федеральный закон от 27.07.2004 N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе в Российской Федерации";

- Федеральный закон от 02.03.2007 N 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации";

- Федеральный закон от 15.12.2001 N 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации";

- Закон Ярославской области от 27.06.2007 N 46-з "О муниципальной службе в Ярославской области" ("Губернские вести", N 44-б, 29.06.2007);

- Закон Ярославской области от 08.05.2014 N 13-з "О гарантиях осуществления полномочий депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления Ярославской области" ("Документ-Регион", N 36, 13.05.2014);

- решение муниципалитета города Ярославля от 28.12.2005 N 187 "Об утверждении Положения об избирательной комиссии города Ярославля" ("Городские новости", N 3, 25.01.2006);

- постановление мэра города Ярославля от 09.04.2008 N 1045 "Об утверждении порядка установления, прекращения, приостановления, возобновления, расчета, перерасчета и выплаты пенсии за выслугу лет муниципальным служащим" ("Городские новости", N 30, 19.04.2008);

- решение муниципалитета города Ярославля от 02.10.2014 N 406 "Об утверждении Положения о порядке предоставления гарантий осуществления полномочий мэра города Ярославля" ("Городские новости", N 83, 11.10.2014).

2.6. Перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги.

2.6.1. Перечень документов, необходимых для установления, расчета и выплаты пенсии за выслугу лет или доплаты к пенсии, представляемых заявителем самостоятельно:

1) заявление установленной формы (приложения 1 или 2 к административному регламенту) предоставляется заявителем в кадровые службы органов городского самоуправления, структурных подразделений мэрии города Ярославля, обладающих правами юридического лица, муниципального органа, в котором муниципальный служащий перед увольнением замещал должность муниципальной службы или муниципальную должность;

2) документ, удостоверяющий личность заявителя;

3) трудовая книжка;

4) военный билет и иные документы, подтверждающие стаж муниципальной службы;

5) реквизиты кредитной организации и номер банковского счета, открытого на имя заявителя, на бумажном носителе.

2.6.2. Перечень документов, необходимых для приостановления выплаты пенсии за выслугу лет или доплаты к пенсии, представляемых заявителем самостоятельно:

1) заявление установленной формы (приложения 3 или 4 к административному регламенту) предоставляется заявителем в Отдел;

2) копия документа о назначении заявителя на должность государственной гражданской или муниципальной службы либо избрании (назначении) на государственную или муниципальную должность;

3) документ, удостоверяющий личность заявителя.

2.6.3. Перечень документов, необходимых для возобновления выплаты пенсии за выслугу лет или доплаты к пенсии, представляемых заявителем самостоятельно:

1) заявление установленной формы (приложения 3 или 4 к административному регламенту);

2) копия документа об увольнении заявителя с должности государственной гражданской или муниципальной службы, государственной или муниципальной должности;

3) документ, удостоверяющий личность заявителя;

4) трудовая книжка;

5) реквизиты кредитной организации и номер банковского счета, открытого на имя заявителя, на бумажном носителе.

2.6.4. Перечень документов, необходимых для прекращения выплаты пенсии за выслугу лет или доплаты к пенсии, представляемых заявителем самостоятельно:

1) заявление установленной формы (приложения 3 или 4 к административному регламенту);

2) документ, удостоверяющий личность заявителя.

2.6.5. Перечень документов и сведений, подлежащих предоставлению в рамках межведомственного информационного взаимодействия:

- справка Пенсионного фонда Российской Федерации о назначенной трудовой пенсии по старости (инвалидности) с указанием федерального закона, в соответствии с которым она назначена, размере и дате ее назначения, а также сумм фиксированного базового размера, приходящихся на нетрудоспособных членов семьи и на увеличение указанного фиксированного базового размера в связи с достижением возраста 80 лет или наличием инвалидности I группы, и суммы, полагающейся в связи с валоризацией пенсионных прав.

Установленный выше перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, является исчерпывающим.

Заявитель вправе предоставить полный комплект документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, самостоятельно.

Заявление установленной формы может быть:

- полностью рукописным;

- полностью изготовленным с использованием компьютерной техники;

- изготовленным с использованием распечатанного с официального портала города Ярославля или Единого портала и заполненного рукописно бланка заявления.

Заявление предоставляется в кадровую службу в любое время после получения права на пенсию за выслугу лет или доплаты к пенсии.

2.7. Перечень оснований для отказа в приеме заявления и прилагаемых к нему документов:

1) ненадлежащее оформление заявления (отсутствие сведений, предусмотренных в установленной форме заявления);

2) непредоставление документов, указанных в подпунктах 2.6.1, 2.6.2 пункта 2.6 раздела 2 административного регламента.

Перечень оснований для отказа в приеме документов является исчерпывающим.

2.8. Перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги.

2.8.1. Основаниями для отказа в установлении пенсии за выслугу лет или доплаты к пенсии являются:

1) прохождение заявителем государственной службы Российской Федерации, государственной гражданской службы субъектов Российской Федерации или муниципальной службы;

2) замещение заявителем государственных должностей Российской Федерации, государственных должностей субъектов Российской Федерации, муниципальных должностей, замещаемых на постоянной основе;

3) замещение заявителем должности в межгосударственных (межправительственных) органах, созданных с участием Российской Федерации, по которой в соответствии с международными договорами Российской Федерации осуществляется назначение и выплата пенсий за выслугу лет в порядке и на условиях, которые установлены для федеральных государственных служащих;

4) получение заявителем:

- пенсии за выслугу лет, за исключением пенсии за выслугу лет, предусмотренной частью 1 статьи 11 Закона Ярославской области от 27.06.2007 N 46-з "О муниципальной службе в Ярославской области";

- ежемесячного пожизненного содержания в соответствии с законодательством Российской Федерации;

- доплат к трудовой пенсии по старости (инвалидности) за работу (службу) или в связи с наличием государственных наград, осуществляемых в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации;

- дополнительного материального обеспечения, осуществляемого в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации, за исключением дополнительного материального обеспечения, установленного указами Президента Российской Федерации отдельным категориям ветеранов и инвалидам вследствие военной травмы;

5) предоставление заявителем неполных или недостоверных сведений;

6) отсутствие у лица оснований, установленных пунктом 1.2 раздела 1 административного регламента, для назначения пенсии за выслугу лет, доплаты к пенсии;

7) досрочное прекращение полномочий мэра города Ярославля в случае вступления в отношении него в законную силу обвинительного приговора суда.

2.8.2. Основания для отказа в приостановлении, прекращении, возобновлении, выплаты пенсии за выслугу лет или доплаты к пенсии отсутствуют.

Перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги является исчерпывающим.

2.9. Предоставление муниципальной услуги осуществляется без взимания платы.

2.10. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления - 15 минут.

Максимальный срок ожидания в очереди при получении результата предоставления муниципальной услуги - 15 минут. Максимальный срок регистрации заявления - 1 рабочий день.

Срок исправления ошибок и опечаток в документах, выданных в результате предоставления муниципальной услуги, составляет 5 рабочих дней со дня получения соответствующего заявления.

В местах предоставления муниципальной услуги предусматривается возможность доступа к местам общественного пользования (туалетам).

Прием заявителей осуществляется в служебных кабинетах кадровых служб, указанных в пункте 1.3 раздела 1 административного регламента.

Места приема оборудуются стульями и должны соответствовать установленным санитарным, противопожарным и иным нормам и правилам.

2.11. Показателями доступности и качества муниципальной услуги являются: соблюдение сроков ее предоставления, а также отсутствие обоснованных жалоб со стороны заявителя.

3. Административные процедуры

Предоставление муниципальной услуги включает следующие административные процедуры:

3.1 В случае обращения заявителя за установлением, расчетом и выплатой пенсии за выслугу лет или доплаты к пенсии:

- прием, первичная проверка и регистрация заявления - 1 рабочий день;

- рассмотрение заявления и подготовка документов кадровыми службами - 14 рабочих дней

- прием документов комиссией по установлению пенсий за выслугу лет или комиссией по установлению отдельных гарантий, их проверка, расчет размера пенсии за выслугу лет или доплаты к пенсии - 20 рабочих дней;

- рассмотрение документов комиссией по установлению пенсий за выслугу лет или комиссией по установлению отдельных гарантий, выдача (направление) заявителю выписки из протокола об отказе в установлении пенсии за выслугу лет или доплаты к пенсии - 7 рабочих дней;

- подготовка финансовых документов для выплаты пенсии за выслугу лет и доплаты к пенсии - 18 рабочих дней

3.1.1. Прием, первичная проверка и регистрация заявления.

Основанием для начала административной процедуры является обращение заявителя в кадровую службу с заявлением установленной формы (приложения 1 или 2 к административному регламенту).

В случае реорганизации или ликвидации органа городского самоуправления, его структурного подразделения, обладающего правами юридического лица, муниципального органа заявление о предоставлении муниципальной услуги подается в кадровую службу органа городского самоуправления, являющегося правопреемником, а в его отсутствие - в комиссию по установлению пенсии за выслугу лет или комиссию по установлению отдельных гарантий (далее - Комиссия).

Ответственным за выполнение административной процедуры является работник кадровой службы.

Работник кадровой службы:

1) устанавливает личность заявителя;

2) проводит первичную проверку представленных документов;

3) проверяет наличие у заявителя права на получение пенсии за выслугу лет или доплаты к пенсии.

При предоставлении заявителем документов, указанных в подпункте 2.6.1 пункта 2.6 раздела 2 административного регламента, и отсутствии оснований для отказа в приеме документов работник кадровой службы ставит на заявлении отметку о приеме и свою подпись.

При наличии оснований для отказа в приеме документов, указанных в пункте 2.8 раздела 2 административного регламента, работник кадровой службы возвращает документы заявителю и разъясняет ему причины возврата. По желанию заявителя причины возврата указываются работником кадровой службы на заявлении письменно.

Максимальный срок исполнения административной процедуры составляет 1 рабочий день.

3.1.2. Рассмотрение заявления и подготовка документов кадровыми службами.

Основанием для начала административной процедуры является получение работником кадровой службы заявления установленной формы и документов.

Ответственными за выполнение административной процедуры являются начальник и работник кадровой службы.

Кадровая служба организует оформление документов:

1) для установления пенсии за выслугу лет лицам, замещавшим должности муниципальной службы:

а) справку о должностях, периоды службы (работы) в которых включаются в стаж муниципальной службы для назначения пенсии за выслугу лет (приложение 5 к административному регламенту);

б) справку о размере среднемесячного заработка (приложение 6 к административному регламенту);

в) копию муниципального правового акта об освобождении от должности муниципальной службы;

г) копию трудовой книжки;

д) представление о назначении пенсии за выслугу лет (приложение 7 к административному регламенту);

2) для установления доплаты к пенсии лицам, замещавшим муниципальные должности:

а) копии документов, подтверждающие периоды исполнения полномочий в соответствии с законодательством Ярославской области;

б) справку о размере ежемесячного денежного вознаграждения (приложение 8 к административному регламенту);

в) копию трудовой книжки.

Руководитель органа городского самоуправления, его структурного подразделения с правом юридического лица, муниципального органа подписывает документы, подготовленные кадровой службой, которые направляются в Управление.

Справки о размере среднемесячного заработка муниципального служащего и о размере ежемесячного денежного вознаграждения подписываются также главным бухгалтером. Подписанные документы направляются в Комиссию.

Максимальный срок исполнения административной процедуры составляет 14 рабочих дней.

3.1.3. Прием документов комиссией по установлению пенсии за выслугу лет, их проверка, расчет размера пенсии за выслугу лет и доплаты к пенсии.

Основанием для начала административной процедуры является прием документов от кадровых служб работником Управления.

Ответственными за выполнение административной процедуры являются заместитель начальника Управления и работники сектора по установлению социальных гарантий отдела муниципальной службы Управления (далее - работники сектора).

Работники сектора проверяют наличие документов, их надлежащее оформление в соответствии с подпунктами 2.6.1 и 2.6.2 пункта 2.6 раздела 2 административного регламента.

При непредставлении заявителем документа, указанного в подпункте 2.6.5 пункта 2.6 раздела 2 административного регламента, работник Управления направляет межведомственный запрос в Пенсионный фонд Российской Федерации о предоставлении сведений в рамках межведомственного взаимодействия.

В случае несоответствия представленных документов требованиям, установленным подпунктом 3.1.2 пункта 3.1 раздела 3 административного регламента, документы возвращаются кадровым службам с изложением причин возврата и предложениями по доработке.

При наличии у заявителя права на пенсию за выслугу лет или доплату к пенсии работник Управления производит расчет размера пенсии за выслугу лет в порядке, установленном муниципальным правовом актом мэрии города Ярославля, и доплаты к пенсии и передает документы на рассмотрение Комиссии.

Пенсия за выслугу лет и доплата к пенсии устанавливается с первого числа месяца, следующего за месяцем обращения, но не ранее чем со дня возникновения права на нее.

Максимальный срок исполнения административной процедуры составляет 20 рабочих дней.

3.1.4. Рассмотрение документов комиссией по установлению пенсий за выслугу лет или комиссией по установлению отдельных гарантий.

Основанием для начала административной процедуры является поступление на рассмотрение Комиссии полного пакета документов для установления пенсии за выслугу лет или доплаты к пенсии.

Ответственным за выполнение административной процедуры является начальник сектора по установлению социальных гарантий Отдела.

По итогам рассмотрения представленных документов Комиссия принимает решение об установлении либо отказе в установлении пенсии за выслугу лет или доплаты к пенсии, утверждении размера, в том числе при перерасчете, приостановлении, возобновлении, прекращении выплаты пенсии за выслугу лет или доплаты к пенсии, которое оформляется протоколом.

В течении 3 рабочих дней после заседания Комиссии начальник сектора по установлению социальных гарантий Отдела готовит выписки из протоколов заседания Комиссии и передает в отдел бухгалтерского учета и отчетности мэрии города Ярославля. Выписка из протокола Комиссии об отказе в установлении пенсии за выслугу лет или доплаты к пенсии выдается заявителю под роспись или направляется по почте заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении.

Максимальный срок исполнения административной процедуры составляет 7 рабочих дней.

3.1.5. Подготовка финансовых документов для выплаты пенсии за выслугу лет и доплаты к пенсии.

Основанием для начала административной процедуры является поступление в отдел бухгалтерского учета и отчетности мэрии города Ярославля выписки из протокола Комиссии об установлении пенсии за выслугу лет или доплаты к пенсии.

Ответственными за выполнение административной процедуры являются начальник сектора по установлению социальных гарантий Отдела, работники сектора по учету расчетов и материальных ценностей отдела бухгалтерского учета и отчетности мэрии города Ярославля.

Работником сектора по учету расчетов и материальных ценностей отдела бухгалтерского учета и отчетности мэрии города Ярославля формируются финансовые документы на ежемесячную выплату пенсии за выслугу лет и доплаты к пенсии. Выплата производится отделом бухгалтерского учета и отчетности мэрии города Ярославля за счет средств, предусмотренных в бюджете города Ярославля по разделу "Социальная политика", путем перечисления на личный счет заявителя в кредитной организации.

Выплата пенсии за выслугу лет или доплаты к пенсии за текущий месяц осуществляется в первой половине следующего за ним месяца.

Максимальный срок исполнения административной процедуры составляет 18 рабочих дней.

3.2. В случае обращения заявителя за приостановлением, прекращением, возобновлением выплаты пенсии за выслугу лет, доплаты к пенсии заявление (приложения 3 или 4 к административному регламенту) подается в Комиссию. Дальнейшее предоставление муниципальной услуги осуществляется в порядке, предусмотренном подпунктами 3.1.3 - 3.1.5 пункта 3.1 раздела 3 административного регламента.

Перерасчет размера, приостановление, прекращение, возобновление выплаты пенсии за выслугу лет, доплаты к пенсии производится в порядке, установленном муниципальным правовым актом мэрии города Ярославля.

4. Формы контроля за исполнением административного регламента

4.1. Текущий контроль за принятием решений, соблюдением и исполнением положений административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению муниципальной услуги, осуществляется начальником Управления непосредственно при предоставлении муниципальной услуги, а также путем организации проведения проверок в ходе предоставления муниципальной услуги. По результатам проверок начальник Управления дает указания по устранению выявленных нарушений и контролирует их исполнение.

Текущий контроль может включать рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения заинтересованных лиц, содержащие жалобы на решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) в ходе предоставления муниципальной услуги.

4.2. Оценка качества предоставления муниципальной услуги осуществляется в соответствии с порядком проведения мониторинга качества предоставления муниципальных услуг, предоставляемых органами городского самоуправления, утвержденным муниципальным нормативным правовым актом.

Последующий контроль за исполнением административного регламента осуществляется департаментом социально-экономического развития города мэрии города Ярославля путем проведения проверок в порядке, установленном постановлением мэрии города Ярославля. Плановые проверки качества предоставления муниципальной услуги, исполнения административного регламента осуществляются правовым управлением мэрии города Ярославля в соответствии с графиком проверок, но не реже чем раз в три года.

Внеплановые проверки могут осуществляться по поручению мэра города Ярославля или при наличии жалоб на исполнение административного регламента.

4.3. По результатам проверок лица, допустившие нарушения административного регламента, могут быть привлечены к дисциплинарной ответственности в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации, законодательством о муниципальной службе.

За неправомерные решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) в ходе предоставления муниципальной услуги, являющиеся административными правонарушениями или преступлениями, виновные лица могут быть привлечены к административной или уголовной ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

4.4. Граждане и юридические лица вправе обжаловать решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) в ходе предоставления муниципальной услуги, в порядке, установленном разделом 5 административного регламента.

5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) комиссии по установлению пенсий за выслугу лет и комиссии по установлению отдельных гарантий, а также должностных лиц и муниципальных служащих мэрии города Ярославля

5.1. Заявитель имеет право на судебное и досудебное (внесудебное) обжалование решений и действий (бездействия), принимаемых (осуществляемых) в ходе предоставления муниципальной услуги.

5.2. Предметом досудебного (внесудебного) обжалования могут быть решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) в ходе предоставления муниципальной услуги, в том числе:

1) нарушение срока регистрации заявления заявителя о предоставлении муниципальной услуги;

2) нарушение срока предоставления муниципальной услуги;

3) требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Ярославской области, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги;

4) отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Ярославской области, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги, у заявителя;

5) отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Ярославской области, муниципальными правовыми актами;

6) требование с заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Ярославской области, муниципальными правовыми актами;

7) отказ в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.

5.3. Заявитель имеет право на получение информации и документов, необходимых для обоснования жалобы.

Необходимая информация и документы должны быть представлены заявителю не позднее 3 рабочих дней со дня регистрации письменного запроса заявителя.

5.4. Жалоба подается в мэрию города Ярославля на имя заместителя мэра города Ярославля по вопросам развития городского самоуправления и взаимодействия с органами власти.

5.5. Особенности подачи и рассмотрения жалоб на решения, действия (бездействие), принимаемые, осуществляемые при предоставлении муниципальных услуг, установлены постановлением мэрии города Ярославля от 23.04.2014 N 996 "Об особенностях подачи и рассмотрения жалоб на решения, действия (бездействие), принимаемые, осуществляемые при предоставлении муниципальных услуг".

5.6. Жалоба должна содержать:

1) наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;

2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;

3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) Управления, должностного лица либо муниципального служащего Управления;

4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) Управления, должностного лица либо муниципального служащего Управления. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя либо их копии.

5.7. Жалоба подлежит рассмотрению в течение 15 рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение 5 рабочих дней со дня ее регистрации.

5.8. По результатам рассмотрения жалобы принимается одно из следующих решений:

1) об удовлетворении жалобы, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Ярославской области, муниципальными правовыми актами, а также в иных формах;

2) об отказе в удовлетворении жалобы.

5.9. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в пункте 5.8 раздела 5 административного регламента, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.

5.10. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления все имеющиеся материалы незамедлительно направляются в органы прокуратуры.