Приложение. Положение о департаменте социально-экономического развития города мэрии города Ярославля

Приложение
к решению
муниципалитета г. Ярославля
от 7 июня 2007 г. N 470

Положение
о департаменте социально-экономического развития города
мэрии города Ярославля

С изменениями и дополнениями от:

4 июля 2007 г., 9 сентября, 5 декабря 2008 г., 4 февраля 2011 г., 19 июля 2012 г., 3 апреля, 10 июля 2014 г., 2 апреля, 17 сентября 2015 г.

1. Общие положения

1.1. Департамент социально-экономического развития города мэрии города Ярославля (далее - Департамент) является структурным подразделением мэрии города Ярославля, осуществляющим полномочия мэрии города Ярославля по вопросам комплексного социально-экономического развития города Ярославля.

1.2. Департамент обладает правами юридического лица, имеет лицевой счет в департаменте финансов мэрии города Ярославля, текущий счет в банке, круглую печать, а также иные необходимые для своей деятельности штампы и бланки со своим наименованием, самостоятельно выступает истцом или ответчиком в судах общей юрисдикции, арбитражных судах и у мировых судей.

В установленной сфере деятельности Департамент представляет интересы города Ярославля, органов городского самоуправления в судах общей юрисдикции, арбитражных судах и у мировых судей в соответствии с муниципальными правовыми актами.

1.3. Департамент в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Ярославской области, Уставом города Ярославля, нормативными правовыми актами органов городского самоуправления, настоящим Положением.

1.4. Департамент непосредственно подчиняется заместителю мэра города Ярославля в соответствии с функциональным распределением обязанностей, установленным муниципальным правовым актом мэрии города Ярославля.

1.5. Место нахождения Департамента: 150000, г. Ярославль, ул. Депутатская, д. 4.

Полное наименование Департамента: департамент социально-экономического развития города мэрии города Ярославля.

Сокращенное наименование Департамента: ДСЭРГ мэрии г. Ярославля.

Информация об изменениях:

Решением муниципалитета г. Ярославля от 17 сентября 2015 г. N 592 в раздел 2 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу с 1 октября 2015 г.

См. текст раздела в предыдущей редакции

2. Основные задачи Департамента

Основными задачами Департамента являются:

- развитие единой социально-экономической и инвестиционной политики в городе, обеспечение привлечения инвестиций в экономику города;

- формирование механизма закупок товаров (работ, услуг) для обеспечения муниципальных нужд города Ярославля;

абзац четвертый утратил силу.

Информация об изменениях:

См. текст абзаца четвертого раздела 2

- осуществление различных видов учетной и регистрационной деятельности;

- осуществление отдельных полномочий по тарифному регулированию;

абзац седьмой утратил силу с 1 марта 2011 г.

Информация об изменениях:

См. текст абзаца седьмого раздела 2

абзац восьмой утратил силу с 1 марта 2011 г.

Информация об изменениях:

См. текст абзаца восьмого раздела 2

- организация процесса оказания муниципальных услуг в городе Ярославле.

- создание условий для предоставления транспортных услуг населению, обеспечения населения услугами связи и организация транспортного обслуживания населения в границах города.

3. Основные функции Департамента

В соответствии с возложенными задачами Департамент выполняет следующие функции:

3.1. Осуществляет формирование и разработку планов и программ комплексного социально-экономического развития города Ярославля, перспективных проектов.

3.2. Осуществляет подготовку предложений по формированию основных направлений бюджетной и налоговой политики города Ярославля.

3.3. Разрабатывает эффективный механизм развития городской экономики, формирует основные направления и прогноз социально-экономического развития города.

Информация об изменениях:

Решением муниципалитета г. Ярославля от 10 июля 2014 г. N 362 в пункт 3.4 раздела 3 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного решения

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.4. Организует разработку муниципальных программ, осуществляет их экспертизу и мониторинг.

3.5. Обеспечивает подготовку мероприятий по увеличению доходов городского бюджета.

3.6. Осуществляет подготовку информационно-аналитических материалов и предложений по вопросам социально-экономического развития города.

3.7. Осуществляет экономическое планирование и прогнозирование.

3.8. Собирает и обобщает статистические показатели, характеризующие состояние экономики города Ярославля.

3.9. Осуществляет экономический мониторинг работы муниципального сектора экономики.

Информация об изменениях:

Решением муниципалитета г. Ярославля от 19 июля 2012 г. N 693 раздел 3 настоящего приложения дополнен пунктом 3.9_1, вступающим в силу со дня официального опубликования названного решения

3.9_1. В целях реализации Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве) осуществляет координацию структурных подразделений мэрии города Ярославля, выполняющих функции уполномоченного органа, представляющего в деле о банкротстве и в процедурах, применяемых в деле о банкротстве, требования по денежным обязательствам города Ярославля, муниципальных организаций, иных организаций с участием города Ярославля, являющихся кредиторами в соответствии с данным Федеральным законом, а также выражает мнение мэрии города Ярославля при определении федеральными органами исполнительной власти своей позиции как кредиторов по обязательным платежам в ходе процедур, применяемых в деле о банкротстве.

3.10. Проводит в установленном порядке финансово-экономический анализ и экспертизу инвестиционных проектов организаций города, претендующих на предоставление муниципальной поддержки.

3.11. Осуществляет формирование Перечня инвестиционных проектов города.

3.12. Разрабатывает предложения по совершенствованию нормативной правовой базы в области налогообложения, экономической и инвестиционной деятельности на территории города.

3.12.1 Осуществляет организацию подготовки ежегодного отчета о результатах деятельности мэра города Ярославля и мэрии города Ярославля, в том числе координацию работы по сбору и обобщению требуемой информации.

3.13. Утратил силу

Информация об изменениях:

См. текст пункта 3.13 раздела 3

Информация об изменениях:

Решением муниципалитета г. Ярославля от 10 июля 2014 г. N 362 пункт 3.14 раздела 3 настоящего приложения изложен в новой редакции, вступающей в силу со дня официального опубликования названного решения

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.14. В установленном законодательством Российской Федерации порядке, в соответствии с муниципальными правовыми актами осуществляет закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд города, а также организует методическое обеспечение деятельности муниципальных заказчиков в сфере осуществления закупок.

Информация об изменениях:

Решением муниципалитета г. Ярославля от 17 сентября 2015 г. N 592 в пункт 3.14.1 раздела 3 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу с 11 января 2016 г.

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.14.1. Ведет в установленном порядке реестры:

абзац второй утратил силу с 1 марта 2011 г.

Информация об изменениях:

См. текст абзаца второго пункта 3.14.1

- субъектов малого и среднего предпринимательства - получателей поддержки;

- актов о предоставлении муниципальной преференции;

абзац пятый утратил силу;

Информация об изменениях:

См. текст абзаца пятого пункта 3.14.1

- муниципальных услуг.

абзац седьмой утратил силу.

Информация об изменениях:

См. текст абзаца седьмого пункта 3.14.1 раздела 3

- муниципальных маршрутов регулярных перевозок.

Информация об изменениях:

Решением муниципалитета г. Ярославля от 17 сентября 2015 г. N 592 в пункт 3.14.2 раздела 3 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного решения

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.14.2 В целях реализации Федерального закона "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" разрабатывает и осуществляет комплекс мер по организации процесса оказания муниципальных услуг в городе Ярославле, в том числе:

- осуществляет методическое обеспечение по вопросам, связанным с организацией предоставления муниципальных услуг;

- осуществляет взаимодействие с органами государственной власти Ярославской области по вопросам предоставления муниципальных услуг;

- проводит экспертизу проектов административных регламентов предоставления муниципальных услуг;

- осуществляет по предложениям структурных подразделений мэрии города Ярославля актуализацию перечня услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления органами городского самоуправления муниципальных услуг и предоставляются организациями, участвующими в предоставлении муниципальных услуг;

- координирует структурные подразделения мэрии города Ярославля по вопросам межведомственного взаимодействия при предоставлении муниципальных услуг;

- осуществляет внесение сведений о муниципальных услугах в электронный региональный реестр государственных и муниципальных услуг (функций) Ярославской области.

- осуществляет контроль за исполнением административных регламентов предоставления муниципальных услуг в соответствии с муниципальными правовыми актами.

3.14.3 Утратил силу.

Информация об изменениях:

См. текст пункта 3.14.3 раздела 3

3.14.4 Утратил силу.

Информация об изменениях:

См. текст пункта 3.14.4 раздела 3

3.15. Утратил силу.

Информация об изменениях:

См. текст пункта 3.15

3.15.1. Утратил силу.

Информация об изменениях:

См. текст пункта 3.15.1

3.15.2. Утратил силу.

Информация об изменениях:

См. текст пункта 3.15.2

3.16. Утратил силу.

Информация об изменениях:

См. текст пункта 3.16

3.17. Утратил силу.

Информация об изменениях:

См. текст пункта 3.17

3.18. Утратил силу.

Информация об изменениях:

См. текст пункта 3.18

3.19. Утратил силу.

Информация об изменениях:

См. текст пункта 3.19

3.20. Утратил силу.

Информация об изменениях:

См. текст пункта 3.20

3.21. Утратил силу.

Информация об изменениях:

См. текст пункта 3.21

3.22. Осуществляет в установленном порядке функции главного администратора доходов бюджета города Ярославля и главного распорядителя бюджетных средств в соответствии с федеральным законодательством, нормативными правовыми актами органов городского самоуправления.

3.22.1. Утратил силу

Информация об изменениях:

См. текст пункта 3.22.1 раздела 3

Информация об изменениях:

Решением муниципалитета г. Ярославля от 10 июля 2014 г. N 362 пункт 3.23 раздела 3 настоящего приложения изложен в новой редакции, вступающей в силу со дня официального опубликования названного решения

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.23. Обеспечивает осуществление деятельности органов городского самоуправления по регулированию цен (тарифов) на услуги (работы), предоставляемые (выполняемые) муниципальными предприятиями и учреждениями, а также цен (тарифов), надбавок к тарифам на товары и услуги организаций, осуществляющих регулируемую деятельность на территории города, в рамках компетенции органов городского самоуправления, установленной действующим законодательством Российской Федерации.

Информация об изменениях:

Решением муниципалитета г. Ярославля от 17 сентября 2015 г. N 592 раздел 3 настоящего приложения дополнен пунктом 2.23.1, вступающим в силу с 1 октября 2015 г.

3.23.1. Осуществляет оперативное руководство работой городского пассажирского транспорта общего пользования, контроль за качеством предоставления населению транспортных услуг.

Информация об изменениях:

Решением муниципалитета г. Ярославля от 17 сентября 2015 г. N 592 раздел 3 настоящего приложения дополнен пунктом 2.23.2, вступающим в силу с 1 октября 2015 г.

3.23.2. Организует изучение пассажиропотоков для повышения качества обслуживания пассажиров и обеспечения эффективного использования подвижного состава городского пассажирского транспорта общего пользования, осуществляет мероприятия по организации и управлению перевозками, изменению маршрутной сети и расписаний движения, размещению подвижного состава по маршрутам.

Информация об изменениях:

Решением муниципалитета г. Ярославля от 17 сентября 2015 г. N 592 раздел 3 настоящего приложения дополнен пунктом 2.23.3, вступающим в силу с 1 октября 2015 г.

3.23.3. Осуществляет привлечение юридических и физических лиц к осуществлению регулярных перевозок городским пассажирским транспортом общего пользования.

Информация об изменениях:

Решением муниципалитета г. Ярославля от 17 сентября 2015 г. N 592 раздел 3 настоящего приложения дополнен пунктом 2.23.4, вступающим в силу с 1 октября 2015 г.

3.23.4. Вносит предложения по изменению тарифов на регулярные перевозки пассажиров и провоз багажа городским пассажирским транспортом общего пользования.

Информация об изменениях:

Решением муниципалитета г. Ярославля от 17 сентября 2015 г. N 592 раздел 3 настоящего приложения дополнен пунктом 2.23.5, вступающим в силу с 1 октября 2015 г.

3.23.5. Принимает участие в разработке программ перехода на альтернативные виды топлива.

Информация об изменениях:

Решением муниципалитета г. Ярославля от 17 сентября 2015 г. N 592 раздел 3 настоящего приложения дополнен пунктом 2.23.6, вступающим в силу с 1 октября 2015 г.

3.23.6. Участвует в реализации мероприятий по созданию условий предоставления услуг связи населению города.

3.24. Утратил силу

Информация об изменениях:

См. текст пункта 3.24 раздела 3

3.25. Выдает разрешения на право организации рынков.

3.26. Осуществляет регистрацию в установленном порядке трудовых договоров, заключенные работодателями - физическими лицами, не являющимися индивидуальными предпринимателями.

3.27. Утратил силу.

Информация об изменениях:

См. текст пункта 3.27

3.27.1. Утратил силу с 1 марта 2011 г.

Информация об изменениях:

См. текст пункта 3.27.1

3.27.2. Утратил силу с 1 марта 2011 г.

Информация об изменениях:

См. текст пункта 3.27.2

3.27.3. Утратил силу с 1 марта 2011 г.

Информация об изменениях:

См. текст пункта 3.27.3

3.27.4. Утратил силу с 1 марта 2011 г.

Информация об изменениях:

См. текст пункта 3.27.4

3.27.5. В пределах своей компетенции проводит работу по мобилизационной подготовке и гражданской обороне, ведению воинского учета, бронированию.

3.27.6. Утратил силу с 1 марта 2011 г.

Информация об изменениях:

См. текст пункта 3.27.6

3.27.7. Осуществляет координацию и взаимодействие по вопросам, связанным с ведением гражданами садоводства, огородничества и дачного хозяйства.

3.28. Утратил силу

Информация об изменениях:

См. текст пункта 3.28

3.29. Разрабатывает проекты муниципальных правовых актов органов городского самоуправления, должностных лиц городского самоуправления, иных организационно-распорядительных документов по вопросам, входящим в компетенцию Департамента.

3.29.1 Принимает меры по формированию высококвалифицированного кадрового состава.

3.29.2 Организует проведение отраслевого мониторинга изменений законодательства Российской Федерации и Ярославской области.

Информация об изменениях:

Решением муниципалитета г. Ярославля от 19 июля 2012 г. N 693 раздел 3 настоящего приложения дополнен пунктом 3.29_3, вступающим в силу со дня официального опубликования названного решения

3.29_3. В соответствии с Федеральным законом "О противодействии коррупции" осуществляет анализ решений судов, арбитражных судов о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов городского самоуправления и их должностных лиц, вынесенных по направлениям деятельности Департамента, с подготовкой отчета в целях выработки и принятия мер по предупреждению и устранению причин выявленных нарушений.

Информация об изменениях:

Решением муниципалитета г. Ярославля от 19 июля 2012 г. N 693 раздел 3 настоящего приложения дополнен пунктом 3.29_4, вступающим в силу со дня официального опубликования названного решения

3.29_4. Планирует свою деятельность и ведет отчетность в установленном порядке.

Информация об изменениях:

Решением муниципалитета г. Ярославля от 17 сентября 2015 г. N 592 раздел 3 настоящего приложения дополнен пунктом 2.29.5, вступающим в силу со дня официального опубликования названного решения

3.29.5. Проводит экспертизу выявленных в рамках оценки регулирующего воздействия проектов муниципальных нормативных правовых актов возможных экономических последствий предлагаемого регулирования.

3.30. Организует и контролирует исполнение судебных актов по вопросам, входящим в компетенцию Департамента.

3.31. Рассматривает акты прокурорского реагирования, организует исполнение требований прокурора по вопросам, входящим в компетенцию Департамента.

3.32. Рассматривает предложения, заявления и жалобы граждан и организаций по вопросам, относящимся к компетенции Департамента, принимает по ним необходимые меры.

3.33. В пределах своей компетенции представляет интересы города Ярославля во взаимоотношениях с органами государственной власти Российской Федерации, Ярославской области и другими организациями, обеспечивает защиту прав и интересов города Ярославля в судебных инстанциях по вопросам, входящим в компетенцию Департамента.

3.34. Выполняет иные функции, определенные правовыми актами мэрии города Ярославля.

4. Организация работы Департамента

4.1. Деятельность Департамента организуется в соответствии с планом работы мэрии и планами работы Департамента.

4.2. Структура и штатная численность Департамента утверждаются мэром города.

4.3. Руководство и организацию работы Департамента осуществляет директор Департамента, который назначается на должность и освобождается от занимаемой должности мэром города Ярославля на условиях трудового договора.

4.4. Директор Департамента является должностным лицом городского самоуправления.

4.5. Утратил силу

Информация об изменениях:

См. текст пункта 4.5 раздела 4

Информация об изменениях:

Решением муниципалитета г. Ярославля от 17 сентября 2015 г. N 592 пункт 4.6 раздела 4 настоящего приложения изложен в новой редакции, вступающей в силу с 1 октября 2015 г.

См. текст пункта в предыдущей редакции

4.6. В отсутствие директора Департамента его обязанности исполняет первый заместитель директора Департамента, заместитель директора Департамента в соответствии с муниципальным правовым актом директора Департамента.

4.7. Директор Департамента:

- руководит деятельностью Департамента, обеспечивает выполнение возложенных на Департамент задач и функций, несет ответственность за результаты деятельности Департамента;

- осуществляет методическое руководство и координацию деятельности экономических служб структурных подразделений мэрии;

- организует подготовку и вынесение вопросов, входящих в компетенцию Департамента, на совещания, комиссии мэрии, заседания коллегии мэрии, комиссии и заседания муниципалитета города, осуществляет контроль за выполнением принятых решений по вопросам, относящимся к компетенции Департамента;

- участвует в работе коллегиальных органов мэрии, комиссиях и заседаниях муниципалитета;

- обеспечивает конфиденциальность информации, предназначенной для служебного пользования;

- без доверенности действует от имени Департамента, заключает договоры по направлениям деятельности Департамента;

- представляет мэрию города Ярославля по вопросам, относящимся к компетенции Департамента;

- осуществляет прием и увольнение работников Департамента, принимает решение о поощрении работников, применении к ним дисциплинарного взыскания;

- утверждает положения о структурных подразделениях Департамента;

- утверждает должностные инструкции работников Департамента;

- утверждает в установленном порядке в пределах штатной численности, установленной мэром города, и фонда оплаты труда штатное расписание Департамента;

- формирует и утверждает бюджетную смету Департамента в пределах доведенных лимитов бюджетных обязательств, бюджетных ассигнований на исполнение публичных нормативных обязательств и средств других бюджетов бюджетной системы;

- издает приказы по вопросам, отнесенным к компетенции Департамента;

- подписывает и визирует документы в пределах своей компетенции;

- несет ответственность за своевременное и качественное решение вопросов, входящих в компетенцию Департамента;

- осуществляет иные обязанности в соответствии с должностной инструкцией.

4.8. Должностные обязанности, права и ответственность иных работников Департамента определяются положениями о структурных подразделениях Департамента, должностными инструкциями, распределением обязанностей.

4.9. Департамент для осуществления своих функций имеет право:

- запрашивать и получать в установленном порядке от структурных подразделений мэрии города, организаций города документы, справочные и иные материалы, необходимые для решения вопросов, входящих в компетенцию Департамента;

- взаимодействовать с органами государственной власти Российской Федерации, Ярославской области, структурными подразделениями мэрии города, муниципалитетом города, организациями по вопросам, входящим в компетенцию Департамента.

4.10. Работники Департамента, замещающие должности муниципальной службы в соответствии с Реестром должностей муниципальной службы в Ярославской области, являются муниципальными служащими.