Приложение 14. Должностная инструкция муниципального служащего, замещающего должность муниципальной службы начальника управления по вопросам семьи и детства мэрии города Ярославля

Приложение 14
к постановлению мэрии г. Ярославля
от 15 апреля 2010 г. N 1389

Должностная инструкция
муниципального служащего, замещающего должность муниципальной службы начальника управления по вопросам семьи и детства мэрии города Ярославля

С изменениями и дополнениями от:

10 апреля 2012 г., 16 мая 2013 г., 6 июня 2014 г.

I. Общие положения

1. В соответствии с Реестром должностей муниципальной службы в Ярославской области должность начальника управления по вопросам семьи и детства мэрии города Ярославля (далее - Управление) относится к группе главных должностей муниципальной службы.

Информация об изменениях:

Постановлением мэрии г. Ярославля от 10 апреля 2012 г. N 829 в пункт 2 раздела I настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу со дня, следующего за днем официального опубликования названного постановления

См. текст пункта в предыдущей редакции

2. Начальник Управления назначается на должность муниципальной службы и освобождается от занимаемой должности мэром города Ярославля и непосредственно подчиняется заместителю мэра города Ярославля в соответствии с функциональным распределением обязанностей, установленным муниципальным правовым актом мэрии города Ярославля.

Начальник Управления является должностным лицом городского самоуправления.

3. Начальник Управления в своей работе руководствуется Конституцией Российской Федерации; действующим законодательством Российской Федерации и Ярославской области; правовыми актами органов государственной власти и органов городского самоуправления; правилами внутреннего трудового распорядка; Положением об Управлении; настоящей должностной инструкцией.

4. Начальник Управления руководит деятельностью Управления, несет ответственность за выполнение задач и функций, возложенных на Управление Положением об Управлении и иными муниципальными правовыми актами.

II. Квалификационные требования, предъявляемые к муниципальному служащему

5. Начальник Управления:

5.1.Должен иметь:

- высшее профессиональное образование;

- стаж муниципальной службы (государственной службы) на ведущих должностях муниципальной службы (государственной службы) не менее двух лет или стаж работы по специальности не менее трех лет.

5.2.Должен знать: Конституцию Российской Федерации, федеральные конституционные законы, федеральные законы, иные нормативные правовые акты Российской Федерации; Устав Ярославской области, законы и иные нормативные правовые акты Ярославской области; Устав города Ярославля и иные нормативные правовые акты органов городского самоуправления; служебные документы применительно к исполнению должностных обязанностей, предусмотренных настоящей должностной инструкцией, методы организации труда и управления коллективом; процесс прохождения муниципальной службы; нормы делового общения; правила делового этикета; правила внутреннего трудового распорядка; порядок работы со служебной информацией, в том числе содержащей государственную или иную охраняемую законом тайну; правила охраны труда и противопожарной безопасности.

5.3. Должен иметь навыки: управления персоналом; принятия и реализации управленческих решений; осуществления экспертизы проектов нормативных правовых актов; работы во взаимодействии с государственными органами и органами местного самоуправления, организациями; планирования работы; организации служебного времени; контроля, анализа и прогнозирования последствий принимаемых решений; стимулирования достижения результатов; владения конструктивной критикой; адаптации к новой ситуации и принятия новых подходов в решении поставленных задач; требовательности, подбора и расстановки кадров; постановки задач перед подчиненными; предупреждения и разрешения проблемных ситуаций; ведения деловых переговоров, публичного выступления; пользования компьютерной техникой, оргтехникой; владения необходимыми программными продуктами.

III. Должностные обязанности муниципального служащего

Информация об изменениях:

Постановлением мэрии г. Ярославля от 10 апреля 2012 г. N 829 пункт 6 раздела III настоящего приложения изложен в новой редакции, вступающей в силу со дня, следующего за днем официального опубликования названного постановления

См. текст пункта в предыдущей редакции

6. Начальник Управления обязан исполнять обязанности муниципального служащего, предусмотренные законодательством Российской Федерации, законодательством Ярославской области, нормативными правовыми актами органов городского самоуправления о муниципальной службе, выполнять обязательства, соблюдать ограничения и не нарушать запреты, установленные Федеральными законами "О муниципальной службе в Российской Федерации", "О противодействии коррупции", другими федеральными законами, принимать меры по предотвращению или урегулированию конфликта интересов.

7. Начальник Управления обязан:

7.1. Обеспечивать соблюдение Конституции Российской Федерации, нормативных правовых актов органов государственной власти Российской Федерации, Ярославской области, органов городского самоуправления в деятельности Управления, а также их исполнение.

Информация об изменениях:

Постановлением мэрии г. Ярославля от 10 апреля 2012 г. N 829 в подпункт 7.2 пункта 7 раздела III настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу со дня, следующего за днем официального опубликования названного постановления

См. текст подпункта в предыдущей редакции

7.2. Обеспечивать выполнение поручений мэра города Ярославля и заместителя мэра города Ярославля, координирующего деятельность Управления.

7.3. Постоянно планировать, анализировать и совершенствовать деятельность Управления, вносить предложения по совершенствованию деятельности мэрии города по вопросам, входящим в компетенцию Управления, вести в установленном порядке отчетность Управления.

Информация об изменениях:

Постановлением мэрии г. Ярославля от 16 мая 2013 г. N 1098 в подпункт 7.4 пункта 7 раздела III настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу со дня подписания названного постановления

См. текст подпункта в предыдущей редакции

7.4. Организовывать:

- мониторинг изменений законодательства Российской Федерации, Ярославской области по вопросам, входящим в компетенцию Управления и их реализацию;

- подготовку изменений в действующие муниципальные правовые акты, а также подготовку необходимых новых муниципальных правовых актов по вопросам, входящим в компетенцию Управления;

- мониторинг применения действующих муниципальных правовых актов по вопросам, входящим в компетенцию Управления, в том числе на предмет наличия коррупциогенных норм, внесение в них соответствующих изменений;

- подготовку вопросов, входящих в компетенцию Управления, на совещания, заседания координационных и совещательных органов, образуемых мэрией города, заседания муниципалитета города, его постоянных комиссий;

- анализ решений судов, арбитражных судов о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов городского самоуправления и их должностных лиц, вынесенных по направлениям деятельности Управления, с подготовкой отчета в целях выработки и принятия мер по предупреждению и устранению причин выявленных нарушений в соответствии с Федеральным законом "О противодействии коррупции".

Информация об изменениях:

Постановлением мэрии г. Ярославля от 10 апреля 2012 г. N 829 в подпункт 7.5 пункта 7 раздела III настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу со дня, следующего за днем официального опубликования названного постановления

См. текст подпункта в предыдущей редакции

7.5. Обеспечивать:

- выполнение функций уполномоченного органа по профилактике раннего неблагополучия семей с несовершеннолетними детьми в городе Ярославле и по организации и обеспечению отдыха и оздоровления детей;

- условия для создания на территории города Ярославля межведомственного подхода в деятельности по профилактике раннего неблагополучия семей с несовершеннолетними детьми, осуществление анализа ситуации по социальному сиротству на территории города и информирование населения города о перечне услуг, предоставляемых семьям с несовершеннолетними детьми;

- разработку и реализацию мер по профилактике негативных проявлений в семье, детской среде, по вопросам профилактики безнадзорности, правонарушений несовершеннолетних и защиты их прав во взаимодействии с субъектами системы профилактики, органами территориального общественного самоуправления районов города Ярославля, общественными организациями;

- в соответствии с законодательством Российской Федерации, Ярославской области, муниципальными правовыми актами реализацию на территории города комплекса мероприятий по осуществлению переданных государственных полномочий Ярославской области в сфере профилактики безнадзорности, правонарушений несовершеннолетних и защиты их прав в городе Ярославле, по обеспечению деятельности комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав;

- реализацию на территории города Ярославля мероприятий по профилактике заболеваний и формированию здорового образа жизни в соответствии с законом Ярославской области;

- информирование населения города Ярославля о возможности распространения социально значимых заболеваний и заболеваний, представляющих опасность для окружающих, на территории города Ярославля, осуществляемое на основе ежегодных статистических данных, а также информирование об угрозе возникновения и о возникновении эпидемий в соответствии с законом Ярославской области.

Информация об изменениях:

Постановлением мэрии г. Ярославля от 10 апреля 2012 г. N 829 в подпункт 7.6 пункта 7 раздела III настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу со дня, следующего за днем официального опубликования названного постановления

См. текст подпункта в предыдущей редакции

7.6. Организовывать:

- работу по развитию консультативной помощи семье (психологической, медицинской, педагогической, правовой), осуществление мониторинга состояния защиты прав и интересов несовершеннолетних и прогноза тенденций её развития;

- проведение мониторинга криминогенной ситуации в городе Ярославле, связанной с безнадзорностью (беспризорностью) и правонарушениями несовершеннолетних и нарушением прав несовершеннолетних детей;

- оказание помощи в жизнеустройстве несовершеннолетних, вернувшихся из учреждений уголовно-исполнительной системы или учебно-воспитательных учреждений закрытого типа, а также содействие в определении форм устройства других несовершеннолетних, находящихся в социально-опасном положении;

- осуществление контроля за условиями воспитания, обучения, содержания и обращения с несовершеннолетними в учреждениях системы профилактики безнадзорности, за своевременным представлением сведений органами и учреждениями, должностными лицами субъектов системы профилактики безнадзорности в соответствующие инстанции о выявленных безнадзорных или беспризорных несовершеннолетних, а также о детях, находящихся в социально-опасном положении, в целях защиты и восстановления их прав;

- обобщение и распространение положительного опыта работы по вопросам социальной политики, носящим межведомственный характер, профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, защиты их прав и охраняемых законом интересов несовершеннолетних на территории города Ярославля, разработку методических, аналитических и информационных материалов по вопросам, входящим в компетенцию Управления;

- проведение городских мероприятий, направленных на решение вопросов, находящихся в компетенции Управления.

- участие в санитарно-гигиеническом просвещении населения и пропаганде донорства крови и (или) ее компонентов;

- участие в реализации на территории города Ярославля мероприятий, направленных на спасение жизни и сохранение здоровья людей при чрезвычайных ситуациях, информирование о медико-санитарной обстановке в зоне чрезвычайной ситуации и о принимаемых мерах.

Информация об изменениях:

Постановлением мэрии г. Ярославля от 16 мая 2013 г. N 1098 подпункт 7.7 пункта 7 раздела III настоящего приложения изложен в новой редакции, вступающей в силу со дня подписания названного постановления

См. текст подпункта в предыдущей редакции

7.7. Организовывать и осуществлять мероприятия по гражданской обороне, проводить работу по мобилизационной подготовке, ведению воинского учета и бронированию.

7.8. Участвовать в работе коллегиальных органов мэрии, комиссиях и заседаниях муниципалитета.

7.9. Проводить кадровую политику в Управлении, способствующую повышению профессиональной компетенции и мотивации муниципальных служащих.

Информация об изменениях:

Постановлением мэрии г. Ярославля от 6 июня 2014 г. N 1414 подпункт 7.10 пункта 7 раздела III настоящего приложения изложен в новой редакции, вступающей в силу со дня подписания названного постановления

См. текст подпункта в предыдущей редакции

7.10. Организовывать в установленном законодательством Российской Федерации порядке в соответствии с муниципальными правовыми актами осуществление Управлением закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд по направлениям деятельности Управления.

7.11. Обеспечивать осуществление Управлением в установленном порядке функций главного администратора доходов бюджета города Ярославля и главного распорядителя бюджетных средств в соответствии с законодательством Российской Федерации, нормативными правовыми актами органов городского самоуправления.

7.12. Рассматривать обращения граждан и юридических лиц, принимать по ним необходимые меры, вести прием граждан и представителей организаций по вопросам, отнесенным к компетенции Управления.

7.13. Рассматривать акты прокурорского реагирования, организовывать исполнение требований прокурора, судебных актов по вопросам, входящим в компетенцию Управления.

7.14. Представлять интересы города Ярославля в хозяйственных обществах, акции (доли) которых находятся в собственности города Ярославля.

7.15. В пределах своей компетенции представлять интересы города Ярославля во взаимоотношениях с органами государственной власти Российской Федерации, Ярославской области, другими организациями, обеспечивать защиту прав и интересов города Ярославля в судебных инстанциях по вопросам, входящим в компетенцию Управления.

7.16. Обеспечивать выполнение Управлением иных функций, определенных Положением об Управлении, иными муниципальными правовыми актами.

8. При взаимодействии в связи с исполнением должностных обязанностей с другими муниципальными служащими, гражданами и организациями начальник Управления должен соблюдать нормы служебной этики.

IV. Права муниципального служащего

9. Начальник Управления пользуется правами и гарантиями муниципального служащего, установленными статьями 11 и 23 Федерального закона "О муниципальной службе в Российской Федерации", а также законодательством Ярославской области и Уставом города Ярославля.

10. Начальник Управления при исполнении возложенных должностных обязанностей в пределах своей компетенции:

- осуществляет взаимодействие с руководителями структурных подразделений мэрии, органов государственной власти Ярославской области, организаций;

- без доверенности представляет интересы мэрии города Ярославля в судебных органах;

- запрашивает и получает от структурных подразделений, должностных лиц мэрии справочные и иные материалы, необходимые для выполнения своих обязанностей;

- издает приказы в пределах, установленных Положением об Управлении, настоящей должностной инструкцией;

- пользуется иными правами, предусмотренными в отношении него Положением об Управлении, иными муниципальными правовыми актами.

V. Ответственность муниципального служащего

Информация об изменениях:

Постановлением мэрии г. Ярославля от 10 апреля 2012 г. N 829 пункт 11 раздела V настоящего приложения изложен в новой редакции, вступающей в силу со дня, следующего за днем официального опубликования названного постановления

См. текст пункта в предыдущей редакции

11. За совершение дисциплинарного проступка - неисполнение или ненадлежащее исполнение муниципальным служащим по его вине возложенных на него служебных обязанностей, а также за несоблюдение ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов и неисполнение обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции Федеральными законами "О муниципальной службе в Российской Федерации", "О противодействии коррупции", другими федеральными законами, - представитель нанимателя (работодатель) имеет право применить дисциплинарные взыскания в соответствии с Федеральным законом "О муниципальной службе в Российской Федерации".

Муниципальный служащий подлежит увольнению с муниципальной службы в связи с утратой доверия в случаях совершения правонарушений, установленных статьями 14_1 и 15 Федерального закона "О муниципальной службе в Российской Федерации".

12. Муниципальный служащий, допустивший дисциплинарный проступок, может быть временно (но не более чем на один месяц), до решения вопроса о его дисциплинарной ответственности, отстранен от исполнения должностных обязанностей с сохранением денежного содержания. Отстранение муниципального служащего от исполнения должностных обязанностей в этом случае производится муниципальным правовым актом.