Приложение 9. Должностная инструкция муниципального служащего, замещающего должность муниципальной службы начальника управления по социальной поддержке населения и охране труда мэрии города Ярославля

Приложение 9
к постановлению мэрии г. Ярославля
от 15 апреля 2010 г. N 1389

Должностная инструкция
муниципального служащего, замещающего должность муниципальной службы начальника управления по социальной поддержке населения и охране труда мэрии города Ярославля

С изменениями и дополнениями от:

25 апреля 2011 г., 10 апреля 2012 г., 16 мая 2013 г., 6 июня 2014 г.

I. Общие положения

1. В соответствии с Реестром должностей муниципальной службы в Ярославской области должность начальника управления по социальной поддержке населения и охране труда мэрии города Ярославля (далее - начальник Управления) относится к группе главных должностей муниципальной службы.

Информация об изменениях:

Постановлением мэрии г. Ярославля от 10 апреля 2012 г. N 829 в пункт 2 раздела I настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу со дня, следующего за днем официального опубликования названного постановления

См. текст пункта в предыдущей редакции

2. Начальник Управления назначается на должность муниципальной службы и освобождается от занимаемой должности мэром города Ярославля и непосредственно подчиняется заместителю мэра города Ярославля в соответствии с функциональным распределением обязанностей, установленным муниципальным правовым актом мэрии города Ярославля.

Начальник Управления является должностным лицом городского самоуправления.

3. Начальник Управления в своей работе руководствуется Конституцией Российской Федерации; действующим законодательством Российской Федерации и Ярославской области; правовыми актами органов государственной власти и органов городского самоуправления; правилами внутреннего трудового распорядка; Положением об Управлении; настоящей должностной инструкцией.

4. Начальник Управления руководит деятельностью Управления, несет ответственность за выполнение задач и функций, возложенных на Управление Положением об Управлении и иными муниципальными правовыми актами.

II. Квалификационные требования, предъявляемые к муниципальному служащему

5. Начальник Управления:

5.1. Должен иметь:

- высшее профессиональное образование;

- стаж муниципальной службы (государственной службы) на ведущих должностях муниципальной службы (государственной службы) не менее двух лет или стаж работы по специальности не менее трех лет.

5.2. Должен знать: Конституцию Российской Федерации, федеральные конституционные законы, федеральные законы, иные нормативные правовые акты Российской Федерации; Устав Ярославской области, законы и иные нормативные правовые акты Ярославской области; Устав города Ярославля и иные нормативные правовые акты органов городского самоуправления; служебные документы применительно к исполнению должностных обязанностей, предусмотренных настоящей должностной инструкцией; методы организации труда и управления коллективом; процесс прохождения муниципальной службы; нормы делового общения; правила делового этикета; правила внутреннего трудового распорядка; порядок работы со служебной информацией, в том числе содержащей государственную или иную охраняемую законом тайну; правила охраны труда и противопожарной безопасности.

5.3. Должен иметь навыки: управления персоналом; принятия и реализации управленческих решений; осуществления экспертизы проектов нормативных правовых актов; работы во взаимодействии с государственными органами и органами местного самоуправления, организациями; планирования работы; организации служебного времени; контроля, анализа и прогнозирования последствий принимаемых решений; стимулирования достижения результатов; владения конструктивной критикой; адаптации к новой ситуации и принятия новых подходов в решении поставленных задач; требовательности; подбора и расстановки кадров; постановки задач перед подчиненными; предупреждения и разрешения проблемных ситуаций; ведения деловых переговоров, публичного выступления; пользования компьютерной техникой, оргтехникой; владения необходимыми программными продуктами.

III. Должностные обязанности муниципального служащего

Информация об изменениях:

Постановлением мэрии г. Ярославля от 10 апреля 2012 г. N 829 пункт 6 раздела III настоящего приложения изложен в новой редакции, вступающей в силу со дня, следующего за днем официального опубликования названного постановления

См. текст пункта в предыдущей редакции

6. Начальник Управления обязан исполнять обязанности муниципального служащего, предусмотренные законодательством Российской Федерации, законодательством Ярославской области, нормативными правовыми актами органов городского самоуправления о муниципальной службе, выполнять обязательства, соблюдать ограничения и не нарушать запреты, установленные Федеральными законами "О муниципальной службе в Российской Федерации", "О противодействии коррупции", другими федеральными законами, принимать меры по предотвращению или урегулированию конфликта интересов.

7. Начальник Управления обязан:

7.1. Обеспечивать соблюдение Конституции Российской Федерации, нормативных правовых актов органов государственной власти Российской Федерации, Ярославской области, органов городского самоуправления в деятельности Управления, а также их исполнение.

Информация об изменениях:

Постановлением мэрии г. Ярославля от 10 апреля 2012 г. N 829 в подпункт 7.2 пункта 7 раздела III настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу со дня, следующего за днем официального опубликования названного постановления

См. текст подпункта в предыдущей редакции

7.2. Обеспечивать выполнение поручений мэра города Ярославля и заместителя мэра города Ярославля, координирующего деятельность Управления.

7.3. Постоянно планировать, анализировать и совершенствовать деятельность Управления, вносить предложения по совершенствованию деятельности мэрии города по вопросам, входящим в компетенцию Управления, вести в установленном порядке отчетность Управления.

Информация об изменениях:

Постановлением мэрии г. Ярославля от 16 мая 2013 г. N 1098 в подпункт 7.4 пункта 7 раздела III настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу со дня подписания названного постановления

См. текст подпункта в предыдущей редакции

7.4. Организовывать:

- мониторинг изменений законодательства Российской Федерации, Ярославской области по вопросам, входящим в компетенцию Управления, и их реализацию;

- подготовку изменений в действующие муниципальные правовые акты, а также подготовку необходимых новых муниципальных правовых актов по вопросам, входящим в компетенцию Управления;

- мониторинг применения действующих муниципальных правовых актов по вопросам, входящим в компетенцию Управления, в том числе на предмет наличия коррупциогенных норм, внесение в них соответствующих изменений;

- подготовку вопросов, входящих в компетенцию Управления, на совещания, заседания координационных и совещательных органов, образуемых мэрией города, заседания муниципалитета города, его постоянных комиссий;

- анализ решений судов, арбитражных судов о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов городского самоуправления и их должностных лиц, вынесенных по направлениям деятельности Управления, с подготовкой отчета в целях выработки и принятия мер по предупреждению и устранению причин выявленных нарушений в соответствии с Федеральным законом "О противодействии коррупции".

7.5. Проводить анализ ситуации в сфере социальной поддержки и социального обслуживания граждан, охраны труда, регулирования социально-трудовых отношений.

Информация об изменениях:

Постановлением мэрии г. Ярославля от 10 апреля 2012 г. N 829 в подпункт 7.6 пункта 7 раздела III настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу со дня, следующего за днем официального опубликования названного постановления

См. текст подпункта в предыдущей редакции

7.6. Обеспечивать:

- реализацию на территории города Ярославля отдельных государственных полномочий Ярославской области по решению вопросов социальной поддержки, социального обслуживания и оказания социальной помощи отдельным категориям граждан;

- реализацию государственной политики в области охраны труда и социально-трудовых отношений в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Ярославской области;

- реализацию системы мер по предоставлению гарантированных государством, а также установленных нормативными правовыми актами органов городского самоуправления дополнительных мер социальной поддержки отдельным категориям граждан;

- в установленных законодательством пределах решение вопросов организации и осуществления деятельности по опеке и попечительству над совершеннолетними гражданами, а также патронажа над совершеннолетними дееспособными гражданами;

- организацию и проведение городских социально значимых мероприятий;

- развитие сети подведомственных муниципальных учреждений, координацию их работы и осуществление методического обеспечения их деятельности, осуществление контроля за использованием выделенных им бюджетных средств.

7.7. Организовывать работу по:

- информированию населения о работе в сфере социальной поддержки, социального обслуживания, охраны труда и регулирования социально-трудовых отношений;

- разработке стандартов качества муниципальных услуг, оказываемых физическим и юридическим лицам подведомственными муниципальными учреждениями, осуществлению контроля за соблюдением стандартов качества;

- предоставлению мер социальной поддержки граждан в части оплаты жилого помещения и коммунальных услуг;

- ведению учета и формированию банка данных граждан, которым предоставляется социальная поддержка;

- профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних и защите их прав в пределах компетенции Управления.

Информация об изменениях:

Постановлением мэрии г. Ярославля от 16 мая 2013 г. N 1098 подпункт 7.8 пункта 7 раздела III настоящего приложения изложен в новой редакции, вступающей в силу со дня подписания названного постановления

См. текст подпункта в предыдущей редакции

7.8. Организовывать и осуществлять мероприятия по гражданской обороне, проводить работу по мобилизационной подготовке, ведению воинского учета и бронированию.

7.9. Участвовать в работе коллегиальных органов мэрии, комиссиях и заседаниях муниципалитета.

7.10. Проводить кадровую политику в Управлении, способствующую повышению профессиональной компетенции и мотивации муниципальных служащих, аттестацию работников подведомственных муниципальных учреждений.

Информация об изменениях:

Постановлением мэрии г. Ярославля от 6 июня 2014 г. N 1414 подпункт 7.11 пункта 7 раздела III настоящего приложения изложен в новой редакции, вступающей в силу со дня подписания названного постановления

См. текст подпункта в предыдущей редакции

7.11. Организовывать в установленном законодательством Российской Федерации порядке в соответствии с муниципальными правовыми актами осуществление Управлением закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд по направлениям деятельности Управления, а также осуществление методического обеспечения деятельности подведомственных Управлению муниципальных учреждений в сфере осуществления закупок.

7.12. Обеспечивать осуществление Управлением в установленном порядке функций главного администратора доходов бюджета города Ярославля по платежам подведомственных учреждений и главного распорядителя бюджетных средств в соответствии с законодательством Российской Федерации, нормативными правовыми актами органов городского самоуправления.

7.13. Рассматривать обращения граждан и юридических лиц, принимать по ним необходимые меры, вести прием граждан и представителей организаций по вопросам, отнесенным к компетенции Управления.

7.14. Рассматривать акты прокурорского реагирования, организовывать исполнение требований прокурора, судебных актов по вопросам, входящим в компетенцию Управления.

7.15. Представлять интересы города Ярославля в хозяйственных обществах, акции (доли) которых находятся в собственности города Ярославля.

7.16. В пределах своей компетенции представлять интересы города Ярославля во взаимоотношениях с органами государственной власти Российской Федерации, Ярославской области, другими организациями, обеспечивать защиту прав и интересов города Ярославля в судебных инстанциях по вопросам, входящим в компетенцию Управления.

7.17. Обеспечивать выполнение Управлением иных функций, определенных Положением об Управлении, иными муниципальными правовыми актами.

8. При взаимодействии в связи с исполнением должностных обязанностей с другими муниципальными служащими, гражданами и организациями начальник Управления должен соблюдать нормы служебной этики.

IV. Права муниципального служащего

9. Начальник Управления пользуется правами и гарантиями муниципального служащего, установленными статьями 11 и 23 Федерального закона "О муниципальной службе в Российской Федерации", а также законодательством Ярославской области и Уставом города Ярославля.

10. Начальник Управления при исполнении возложенных должностных обязанностей в пределах своей компетенции:

- осуществляет взаимодействие с руководителями структурных подразделений мэрии, органов государственной власти Ярославской области, организаций;

- без доверенности представляет интересы мэрии города Ярославля в судебных органах;

- запрашивает и получает от структурных подразделений, должностных лиц мэрии справочные и иные материалы, необходимые для выполнения своих обязанностей;

- издает приказы в пределах, установленных Положением об Управлении, настоящей должностной инструкцией;

- пользуется иными правами, предусмотренными в отношении него Положением об Управлении, иными муниципальными правовыми актами.

V. Ответственность муниципального служащего

Информация об изменениях:

Постановлением мэрии г. Ярославля от 10 апреля 2012 г. N 829 пункт 11 раздела V настоящего приложения изложен в новой редакции, вступающей в силу со дня, следующего за днем официального опубликования названного постановления

См. текст пункта в предыдущей редакции

11. За совершение дисциплинарного проступка - неисполнение или ненадлежащее исполнение муниципальным служащим по его вине возложенных на него служебных обязанностей, а также за несоблюдение ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов и неисполнение обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции Федеральными законами "О муниципальной службе в Российской Федерации", "О противодействии коррупции", другими федеральными законами, - представитель нанимателя (работодатель) имеет право применить дисциплинарные взыскания в соответствии с Федеральным законом "О муниципальной службе в Российской Федерации".

Муниципальный служащий подлежит увольнению с муниципальной службы в связи с утратой доверия в случаях совершения правонарушений, установленных статьями 14_1 и 15 Федерального закона "О муниципальной службе в Российской Федерации".

12. Муниципальный служащий, допустивший дисциплинарный проступок, может быть временно (но не более чем на один месяц), до решения вопроса о его дисциплинарной ответственности, отстранен от исполнения должностных обязанностей с сохранением денежного содержания. Отстранение муниципального служащего от исполнения должностных обязанностей в этом случае производится муниципальным правовым актом.