Приложение 2. Административный регламент муниципальной услуги по предоставлению социально ориентированным некоммерческим организациям, осуществляющим свою деятельность на территории города, грантов на реализацию общественно-значимых проектов

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации городского округа г. Рыбинск Ярославской области от 18 июня 2014 г. N 1819 настоящее приложение изложено в новой редакции

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение 2
к постановлению администрации
городского округа город Рыбинск
от 9 июля 2012 г. N 2628

Административный регламент
муниципальной услуги по предоставлению социально ориентированным некоммерческим организациям, осуществляющим свою деятельность на территории города, грантов на реализацию общественно значимых проектов

С изменениями и дополнениями от:

22 февраля 2013 г., 18 июня 2014 г.

1. Общие положения

1.1. Административный регламент муниципальной услуги по предоставлению социально ориентированным некоммерческим организациям, осуществляющим свою деятельность на территории города, грантов на реализацию общественно значимых проектов (далее - Административный регламент) разработан в целях повышения качества и доступности предоставления муниципальной услуги, определяет порядок и стандарт предоставления муниципальной услуги социально ориентированным некоммерческим организациям, осуществляющим свою деятельность на территории города, грантов на реализацию общественно значимых проектов (далее - муниципальная услуга).

1.2. Заявителями, имеющими право на предоставление муниципальной услуги, являются социально ориентированные некоммерческие организации, зарегистрированные в установленном федеральным законом порядке в качестве юридического лица, осуществляющие на территории городского округа город Рыбинск деятельность и отвечающие следующим требованиям:

- соответствие видам деятельности, предусмотренным статьей 31.1 Федерального закона от 12 января 1996 г. N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях", статьей 4 закона Ярославской области от 06.12.2012 N 56-з "О государственной поддержке социально ориентированных некоммерческих организаций в Ярославской области";

- отсутствие у организации задолженности перед бюджетами всех уровней бюджетной системы Российской Федерации, государственными внебюджетными фондами и по предоставлению отчетности в Министерство юстиции Российской Федерации по Ярославской области.

1.3. Структурным подразделением Администрации городского округа город Рыбинск, непосредственно предоставляющим муниципальную услугу, является комитет по развитию местного самоуправления (далее - комитет).

Местонахождение комитета: город Рыбинск, ул. Рабочая, д. 1, каб. 300.

Почтовый адрес комитета: ул. Рабочая, д. 1, город Рыбинск, 152900.

График работы комитета: понедельник - четверг: с 8.00 до 17.00, пятница: с 8.00 до 16.00, перерыв на обед с 12.12 до 13.00.

По вопросам предоставления сведений об указанной муниципальной услуге заявитель может получить информацию по справочным телефонам: (4855) 29-00-56, 29-00-13.

1.4. Информация о предоставлении муниципальной услуги, а также об условиях, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги, размещается в средствах массовой информации и на официальном сайте Администрации городского округа город Рыбинск (www.rybinsk.ru) не менее чем за три рабочих дня до начала срока приема заявлений на участие в конкурсе.

1.5. Предоставление муниципальной услуги в электронной форме не предусмотрено.

2. Стандарт предоставления муниципальной услуги

2.1. Наименование муниципальной услуги: предоставление социально ориентированным некоммерческим организациям, осуществляющим свою деятельность на территории города, грантов на реализацию общественно значимых проектов.

2.2. Наименование структурного подразделения, предоставляющего муниципальную услугу: комитет по развитию местного самоуправления Администрации городского округа город Рыбинск.

Для предоставления муниципальной услуги заявитель обращается в комитет по развитию местного самоуправления Администрации городского округа город Рыбинск.

2.3. Процедура предоставления муниципальной услуги завершается:

- принятием решения об отказе в предоставлении гранта заявителю;

- перечислением гранта в безналичной форме на счет заявителя на основании договора, заключаемого Администрацией городского округа город Рыбинск с заявителем.

2.4. Общий срок предоставления муниципальной услуги - не более 150 рабочих дней.

2.5. Нормативно-правовые акты, непосредственно регулирующие предоставление муниципальной услуги:

- Бюджетный кодекс РФ;

- федеральный закон от 27.07. 2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";

- федеральный закон от 06.10.2003 N 131 "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

- указ Губернатора Ярославской области от 16.05.2011 N 187 "Об организации межведомственного (межуровневого) взаимодействия при предоставлении государственных и муниципальных услуг";

- решение муниципального Совета городского округа город Рыбинск о бюджете городского округа город Рыбинск на очередной финансовый год и плановый период;

- постановление Администрации городского округа город Рыбинск от 26.05.2014 N 1507 "Об утверждении Положения о предоставлении социально ориентированным некоммерческим организациям, осуществляющим свою деятельность на территории города, грантов на реализацию общественно значимых проектов";

- постановление Администрации городского округа город Рыбинск от 06.06.2011 N 1610 "О порядке разработки и утверждения административных регламентов предоставления муниципальных услуг".

2.6. Перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги:

- заявление, оформленное по установленной настоящим Административным регламентом форме (приложение 1 к настоящему Административному регламенту);

- копии учредительных документов (устав, свидетельство о государственной регистрации) заявителя;

- копия отчетности, представленной заявителем в Министерство юстиции Российской Федерации по Ярославской области, за предыдущий отчетный год (с отметкой о принятии);

- копии документов, подтверждающих полномочия лиц подписывающих заявление.

Кроме документов, указанных в пункте 2.6 настоящего Административного регламента, заявитель может представить дополнительные документы и материалы о деятельности организации, в том числе информацию о ранее реализованных мероприятиях.

Копии учредительных документов должны быть заверены печатью и подписью руководителя организации.

2.7. Основания для отказа в предоставлении муниципальной услуги:

- документы, указанные в п. 2.6 настоящего Административного регламента, представлены не в полном объеме;

- решение комиссии по отбору организаций для предоставления грантов из бюджета городского округа город Рыбинск (далее - Комиссия) об отказе в предоставлении гранта заявителю.

2.8. Предоставление муниципальной услуги осуществляется без взимания платы.

2.9. Максимальные сроки ожидания в очереди при подаче заявки на предоставление муниципальной услуги - не более 15 минут.

2.10. Срок регистрации заявления о предоставлении гранта - 1 рабочий день.

2.11. Консультации по вопросам предоставления муниципальной услуги, в том числе информирование заявителя о ходе выполнения запроса о предоставлении муниципальной услуги, производятся председателем или специалистами комитета в течение установленного рабочего времени в комитете.

Консультации предоставляются в устной форме при личном обращении, посредством телефонной связи, а также в письменном виде посредством направления разъяснений на указанный заявителем электронный или почтовый адрес.

Консультирование в устной форме при личном обращении осуществляется в пределах 15 минут.

Консультирование по телефону осуществляется в пределах 10 минут. Рассмотрение письменных обращений граждан по вопросам предоставления муниципальной услуги осуществляется в срок не более 5 рабочих дней.

2.12. Требования к местам исполнения муниципальной услуги

2.12.1. Помещения, предназначенные для исполнения муниципальной услуги, должны быть оборудованы в соответствии с санитарными правилами и нормами, с соблюдением необходимых мер безопасности.

2.12.2. Центральный вход в здание Администрации оборудуется вывеской, содержащей информацию о наименовании и режиме работы Администрации.

2.12.3. Места ожидания и места приема заявителей соответствуют комфортным условиям, оборудованы стульями, столами для возможности оформления документов, обеспечиваются писчей бумагой и письменными принадлежностями.

2.12.4. Места информирования заявителей оборудуются информационными стендами, обеспечиваются образцами документов, бланками заявлений.

2.13. Показателями оценки доступности муниципальной услуги являются:

1) доступность к местам предоставления муниципальной услуги;

2) обеспечение возможности консультирования по электронной почте;

3) размещение информации о порядке предоставления муниципальной услуги на официальном сайте Администрации городского округа город Рыбинск.

Показателями качества предоставления муниципальной услуги являются:

1) соблюдение сроков и последовательности предоставления муниципальной услуги;

2) количество жалоб на действия (бездействие) должностных лиц, оказывающих муниципальную услугу;

3) количество нарушений в ходе исполнения муниципальной услуги по результатам проведенных проверок;

4) своевременность и полнота предоставления информации о порядке оказания муниципальной услуги.

3. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения

3.1. Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры:

- размещение информации о проведении конкурса по предоставлению социально ориентированным некоммерческим организациям, осуществляющим свою деятельность на территории города, грантов на реализацию общественно значимых проектов - 3 рабочих дня до начала срока приема заявлений;

- прием заявлений на участие в конкурсе - не менее 20 рабочих дней с даты объявления конкурса;

- проверка заявителей на соответствие требованиям к участникам конкурса - 14 рабочих дней с даты окончания приема заявлений;

- принятие Комиссией решения о предоставлении социально ориентированным некоммерческим организациям, осуществляющим деятельность на территории города, грантов на реализацию общественно значимых проектов - 14 рабочих дней с даты окончания проверки заявителей на соответствие требованиям к участникам конкурса;

- направление заявителю сообщения об отказе в предоставлении муниципальной услуги - 3 рабочих дня с даты принятия решения Комиссии;

- подготовка постановления о предоставлении социально ориентированным некоммерческим организациям, осуществляющим деятельность на территории города, грантов на реализацию общественно-значимых проектов - 30 рабочих дней с даты принятия решения Комиссии;

- размещение итогов конкурса (список победителей конкурса с указанием размеров предоставляемых грантов) на странице комитета на официальном сайте Администрации городского округа город Рыбинск в сети "Интернет" - 5 рабочих дней с даты принятия постановления о предоставлении грантов;

- заключение с победителями конкурса договоров о предоставлении гранта - 14 рабочих дней с даты утверждения постановления о предоставлении гранта.

- перечисление гранта в безналичной форме на счет организации в порядке и сроки, предусмотренные договором о предоставлении гранта, но не позднее 31 декабря текущего финансового года.

Последовательность административных процедур отражена в блок-схеме (приложение 2 к Административному регламенту).

3.2. Порядок выполнения административных процедур:

3.2.1. Размещение информации о проведении конкурса на предоставление социально ориентированным некоммерческим организациям, осуществляющим деятельность на территории города, грантов на реализацию общественно значимых проектов в средствах массовой информации и на сайте Администрации городского округа город Рыбинск.

Основанием для начала административной процедуры является постановление Администрации городского округа город Рыбинск об объявлении конкурса, сроках его проведения, приоритетных направлениях и максимальных размерах финансирования.

Ответственными за выполнение административной процедуры является комитет.

Результатом выполнения административной процедуры является размещение в средствах массовой информации и на сайте Администрации городского округа город Рыбинск объявление о приеме заявок на получение гранта.

3.2.2. Прием заявлений на участие в конкурсе.

Основанием для начала административной процедуры является обращение социально ориентированной некоммерческой организации, осуществляющей деятельность на территории города в комитет с заявлением в соответствии с пунктом 2.6 Административного регламента.

Ответственным за выполнение административной процедуры является специалист комитета, к компетенции которого относятся вопросы предоставления муниципальной услуги.

Максимальный срок исполнения данной административной процедуры составляет 1 рабочий день.

Результатами выполнения административной процедуры являются:

- получение ответственным исполнителем заявления и прилагаемых к ней документов;

- внесение сведений в журнал регистрации.

3.2.3. Проверка заявителей на соответствие требованиям к участникам конкурса.

Основанием для начала административной процедуры является принятие специалистом комитета, ответственным за подготовку документов, заявления и приложенных к нему документов.

Специалист комитета, ответственный за подготовку документов для рассмотрения на Комиссии осуществляет проверку предоставленных заявителем документов на соответствие требованиям, указанным в п. 1.2 настоящего Регламента; в рамках межведомственного информационного взаимодействия запрашивает информацию об отсутствии у общественного объединения и социально ориентированной некоммерческой организации задолженности перед бюджетами всех уровней бюджетной системы Российской Федерации, государственными внебюджетными фондами.

Результатом выполнения административной процедуры передача заявлений председателю Комиссии.

3.2.4. Рассмотрение заявления и принятие Комиссией решения о предоставлении социально ориентированным некоммерческим организациям, осуществляющим деятельность на территории города, грантов на реализацию общественно значимых проектов.

Основанием для начала административной процедуры является получение председателем Комиссии заявления и приложенных к нему документов социально ориентированной некоммерческой организации.

Заседания Комиссии правомочны в случае присутствия на заседании не менее половины состава Комиссии. Решение Комиссии принимается простым большинством голосов присутствующих на заседании.

Комиссия рассматривает заявления социально ориентированной некоммерческой организации, осуществляющей свою деятельность на территории городского округа город Рыбинск, с учетом следующих критериев:

N п/п	Наименование	Количество баллов
1	Соответствие проекта социальной значимости (важность мероприятий для позитивных изменений в решении социально значимых проблем, улучшение состояния целевой группы)	соответствует - 1 балл; не соответствует - 0 баллов
2	Новизна проекта	мероприятия проекта традиционны, дублируют мероприятия программ, реализованных в городском округе город Рыбинск - 0 баллов; мероприятия в основном традиционны, но присутствуют новые методы в решении социальных проблем - 1 балл; мероприятия проводятся впервые на территории города - 2 балла
3	Массовость мероприятий	до 50 чел. - 1 балл; от 51 до 100 чел. - 2 балла; свыше 100 чел. - 3 балла
4	Наличие публикаций о деятельности объединения в СМИ, сборниках, журналах	наличие публикаций, в СМИ, сборниках, журналах - 1 балла; отсутствие публикаций СМИ, сборниках, журналах - 0 баллов.
5	Количество проектов, реализованных в предыдущем году	0 мероприятий - 0 баллов; от 1 до 5 мероприятий - 1 балл; свыше 5 мероприятий - 2 балла
6	Софинансирование проекта	наличие софинансирования - 1 балл; отсутствие софинансирования - 0 баллов.

Результатом выполнения административной процедуры является протокол заседания Комиссии о предоставлении грантов заявителям либо отказе в предоставлении грантов, а также о размере гранта.

Ответственным за выполнение административной процедуры является секретарь Комиссии. Секретарь Комиссии оформляет протокол, который подписывается всеми членами Комиссии.

3.2.5. Направление заявителю сообщения об отказе в предоставлении муниципальной услуги.

Основанием для начала административной процедуры является протокол Комиссии.

Специалист комитета, ответственный за проведение данной административной процедуры, оформляет сообщение об отказе в предоставлении муниципальной услуги.

Результатом выполнения административной процедуры является направление сообщения об отказе в предоставлении муниципальной услуги заявителю.

3.2.6. Подготовка постановления о предоставлении грантов социально ориентированным некоммерческим организациям, осуществляющим свою деятельность на территории города.

Основанием для начала административной процедуры является протокол Комиссии.

Специалист комитета, ответственный за проведение данной административной процедуры, разрабатывает проект постановления о предоставлении грантов.

Результатом выполнения административной процедуры являетс