Постановление Правительства Ярославской области от 18 апреля 2011 г. N 282-п "О развитии авиаперевозок"

В целях развития авиасообщения с городами федерального значения Москвой и Санкт-Петербургом, обеспечения доступности воздушных перевозок для пассажиров и повышения инвестиционного потенциала Ярославской области, на основании поступивших предложений организаций воздушного транспорта Правительство области постановляет:

1. Утвердить перечень маршрутов регулярных авиаперевозок и условия их осуществления согласно приложению.

ГАРАНТ:

Пункт 2 настоящего постановления вступает в силу со дня вступления в силу закона Ярославской области о внесении изменений в Закон Ярославской области от 28 декабря 2010 г. N 54-з "Об областном бюджете на 2011 год и на плановый период 2012 и 2013 годов"

2. Утвердить прилагаемый Порядок предоставления организациям воздушного транспорта субсидии из областного бюджета на возмещение части затрат, связанных с организацией регулярных авиаперевозок.

3. Установить, что организации воздушного транспорта, осуществляющие регулярные авиаперевозки в соответствии с перечнем, указанным в пункте 1, имеют право на возмещение из областного бюджета части затрат, связанных с организацией авиаперевозок.

4. Департаменту финансов Ярославской области, департаменту дорожного хозяйства и транспорта Ярославской области в установленном порядке внести необходимые изменения в Закон Ярославской области от 28 декабря 2010 г. N 54-з "Об областном бюджете на 2011 год и на плановый период 2012 и 2013 годов" в части увеличения бюджетных ассигнований департаменту дорожного хозяйства и транспорта Ярославской области на предоставление субсидий в соответствии с Порядком, указанным в пункте 2.

5. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя Губернатора области Епанешникова А.В.

6. Постановление вступает в силу с момента подписания, за исключением пункта 2, который вступает в силу со дня вступления в силу закона Ярославской области о внесении изменений в Закон Ярославской области от 28 декабря 2010 г. N 54-з "Об областном бюджете на 2011 год и на плановый период 2012 и 2013 годов"

Губернатор области

С.А. Вахруков

Порядок
предоставления организациям воздушного транспорта субсидии из областного бюджета на возмещение части затрат, связанных с организацией регулярных авиаперевозок
(утв. постановлением Правительства Ярославской области от 18 апреля 2011 г. N 282-п)

1. Настоящий Порядок устанавливает порядок и условия предоставления организациям воздушного транспорта (далее - авиаперевозчик) субсидии из областного бюджета на возмещение части затрат, связанных с организацией регулярных авиаперевозок (далее - субсидия) по маршрутам, по специальному тарифу и на условиях согласно перечню маршрутов регулярных авиаперевозок и условиям их осуществления, утверждаемому постановлением Правительства области (далее - перечень).

2. Используемые в настоящем Порядке понятия означают следующее:

регулярные авиаперевозки - перевозки пассажиров воздушным транспортом по установленным маршрутам, осуществляемые с применением специальных тарифов по согласованному расписанию движения и на условиях согласно перечню;

специальный тариф - тариф, устанавливаемый авиаперевозчиком на перевозку пассажиров воздушным судном, размер которого с учётом налога на добавленную стоимость указан в перечне, по маршрутам и на условиях, указанных в перечне;

базовый авиаперевозчик - российские организации воздушного транспорта, осуществляющие регулярные авиаперевозки из аэропорта "Туношна" города Ярославля и обратно, базирующие используемые воздушные суда в данном аэропорту.

Остальные термины и понятия используются в том значении, в котором они применяются в воздушном законодательстве Российской Федерации.

3. Главным распорядителем средств областного бюджета, предусмотренных на выплату субсидии, является департамент дорожного хозяйства и транспорта Ярославской области (далее - департамент).

4. Право на получение субсидии предоставляется авиаперевозчику, заключившему с департаментом договор о предоставлении субсидии (далее -договор) и осуществляющему регулярные авиаперевозки.

5. Предельная величина субсидии, связанная с организацией одного рейса по маршруту Ярославль - Москва (Москва - Ярославль), составляет 38000 рублей.

Предельная величина субсидии, связанная с организацией одного рейса по маршруту Ярославль - Санкт-Петербург (Санкт-Петербург - Ярославль), составляет 48000 рублей.

6. Для заключения договора авиаперевозчик представляет в департамент заявление, составленное в произвольной форме, о готовности осуществлять регулярные авиаперевозки с указанием маршрутов, типов воздушных судов, которые планируется использовать при воздушной перевозке пассажиров, а также смету затрат и расчёт субсидии на один рейс на этих маршрутах, с приложением документов, подтверждающих соответствие установленным в перечне условиям (далее - документы). Заявленная перевозчиком величина субсидии на один рейс не должна превышать предельную величину субсидии на один рейс, указанную в пункте 5 настоящего Порядка.

Срок подачи документов в департамент - до 01 декабря (включительно) года, предшествующего году, в котором планируется осуществление регулярных авиаперевозок.

Для заключения договора на 2011 год авиаперевозчик представляет в департамент документы не позднее 25 апреля 2011 года.

7. Департамент в течение 30 дней с момента получения документов осуществляет проверку их полноты, правильности оформления и уведомляет авиаперевозчика о принятом решении: о принятии к рассмотрению документов либо о причинах отказа.

8. Департамент определяет планируемый объем воздушных перевозок пассажиров исходя из бюджетных ассигнований, планируемых на цели, указанные в пункте 1 настоящего Порядка в областном бюджете на соответствующий финансовый год, и заявленных авиаперевозчиками размеров субсидии на один рейс на маршрутах.

9. Департамент заключает договоры с авиаперевозчиками в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в областном бюджете на соответствующий финансовый год, на цели, указанные в пункте 1 Порядка, при выполнении ими всех установленных условий в следующем порядке:

9.1. С авиаперевозчиками, предложившими осуществлять регулярные авиаперевозки с наименьшим размером субсидии на один рейс. При этом приоритет в заключении договора имеет авиаперевозчик, планирующий использовать для осуществления регулярных авиаперевозок современные воздушные суда.

9.2. Со всеми остальными авиаперевозчиками, при условии полного удовлетворения заявлений авиаперевозчиков, указанных в подпункте 9.1 данного пункта Порядка. При этом приоритет в заключении договора имеет авиаперевозчик, предложивший осуществлять регулярные аваиаперевозки с меньшим размером субсидии на один рейс.

10. Авиаперевозчик ежемесячно, в срок до 15-го числа месяца, следующего за отчётным, представляет в департамент на электронном и бумажном носителях реестр количества выполненных авиарейсов и перевезённых пассажиров по маршруту по форме согласно приложению 1 к Порядку и расчёт размера субсидии по форме согласно приложению 2 к Порядку (далее - отчёты).

Авиаперевозчик несёт ответственность за достоверность сведений, содержащихся в отчётах.

11. Департамент в течение 5 дней со дня получения отчётов, а при представлении уточнённых документов - в течение 2 дней со дня их получения, осуществляет проверку их полноты, правильности оформления и принимает решение о предоставлении авиаперевозчику субсидии или уведомляет о причинах отказа.

Решение об отказе в предоставлении субсидии принимается в случае выявления неточностей в представленных отчётах и (или) представления отчётов с нарушением требований, установленных договором.

Авиаперевозчик в течение 5 дней устраняет допущенные неточности и (или) нарушения и представляет уточнённые отчёты в департамент.

12. Размер субсидии, подлежащей к возмещению из областного бюджета, связанной с организацией одного рейса по маршруту согласно перечню, рассчитывается как разница между затратами на организацию одного рейса по маршруту и выручкой, полученной от продажи билетов и провоза багажа за указанный рейс по специальным тарифам, но не может превышать заявленную авиаперевозчиком величину субсидии на один рейс.

Затраты на организацию одного рейса по маршруту и заявленная авиаперевозчиком величина субсидии на один рейс принимаются в соответствии с документами, представленными авиаперевозчиком в департамент, и заключённым договором.

13. Департамент ежемесячно перечисляет субсидии на расчётный счёт авиаперевозчика на основании подписанных отчётов.

14. Департамент учитывает размеры и сроки перечисления субсидии при формировании прогноза кассовых выплат из областного бюджета, необходимых для составления кассового плана исполнения областного бюджета.

15. Предоставление субсидии осуществляется в пределах и за счет средств, предусмотренных в областном бюджете на соответствующий финансовый год на цели, указанные в пункте 1 Порядка.

16. В случае нарушения получателем субсидии условий, установленных при предоставлении субсидии, излишне полученные средства подлежат возврату в областной бюджет. Департамент направляет перевозчику, допустившему нарушение этих условий, письменное уведомление о возврате средств в областной бюджет с указанием оснований и размера субсидии, подлежащей возврату. Субсидия подлежит возврату в срок не позднее 60 календарных дней с момента получения указанного уведомления.

17. Контроль за соблюдением условий предоставления субсидии осуществляют департамент и уполномоченные органы государственной власти Ярославской области.

Приложение 1
к Порядку

                                 Реестр

       количества выполненных авиарейсов и перевезённых пассажиров

     _______________________________________________________________

           (наименование получателя субсидий, авиаперевозчика)

  по маршруту ____________________________ за ______________ 20___ года

N п/п	Дата рейса	N рейса	Количество пассажиров, чел.	Вес платного груза и багажа, кг	Выручка от перевозки, руб.:			Затраты на организацию одного рейса (в соответствии со сметой, представленной при подаче документов), руб.	Разница между затратами на организацию одного рейса и выручкой от перевозки, руб. (гр. 9 - гр. 8)	Размер субсидии, подлежащей к возмещению, руб.
					пассажиров	груза и багажа	итого
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11
Итого

Директор предприятия   ___________   ___________________________

                        (подпись)       (расшифровка подписи)

Главный бухгалтер

предприятия            ___________   ___________________________

                        (подпись)       (расшифровка подписи)

     М.П.

Приложение 2
к Порядку

                                 Расчёт

   размера субсидии на возмещение из областного бюджета части затрат,

            связанных с организацией регулярных авиаперевозок,

     _______________________________________________________________

                    (наименование получателя субсидий)

                      за _______________ 20___ года

N п/п	Маршрут	Количество выполненных рейсов	Количество перевезённых пассажиров, чел.	Выручка от перевозки пассажиров и багажа, руб.	Затраты на организацию одного рейса (в соответствии со сметой, представленной при подаче документов), руб.	Затраты по всем выполненным рейсам, руб. (гр. 6 x гр. 3)	Разница между затратами по всем выполненным рейсам и выручкой от перевозки, руб. (гр. 7 - гр. 5)	Размер субсидии, подлежащей к возмещению, руб. (по итоговой гр. 11 приложения 1 к Порядку предоставления организациям воздушного транспорта субсидии из областного бюджета на возмещение части затрат, связанных с организацией регулярных авиаперевозок)
1	2	3	4	5	6	7	8	9
	Итого

     Получатель субсидии

     (руководитель)                   _________   _______________________

                                      (подпись)            (ФИО)

     "__"____________ 20__ г.

     Получатель субсидии

     (главный бухгалтер)              _________   _______________________

                                      (подпись)            (ФИО)

     М.П.

     Согласовано:

     Директор департамента

     дорожного хозяйства и

     транспорта Ярославской области   _________   _______________________

                                      (подпись)            (ФИО)

     "__"____________ 20__ г.

     Главный бухгалтер                _________   _______________________

                                      (подпись)            (ФИО)

     М.П.

     Заполняется получателем субсидии и представляется в департамент.

Периодичность - ежемесячно, до 15 числа месяца, следующего за отчётным.